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国民经济与管理范文1
当前，理论界对国民经济动员参与发挥“应急功能”有两种思路：一是打破现有国民经济动员体制和政府应急体制界限，将二者有机整合起来，形成应战应急一体化的综合体制。另一种思路是依托现有国民经济动员体制和应急体制，从相互衔接而不是相互替代的角度来构建国民经济联合动员制度。上述两种思路各有利弊，但从我国国民经济动员体系和应急体系建设的实际情况来看，后一种思路比较切合实际。一方面，从国民经济动员自身建设来看，应战功能仍是国民经济动员体系的主要功能。目前，经济动员系统仍未完成与军队新军革相适应的信息化转型，在应战功能尚未完全健全的情况下过分注重应急功能必然影响国民经济动员应战能力，出现舍本逐末的现象。另一方面，我国的应急体系经过长期建设，已经形成了应对各种突发事件的完整体系，短期内进行体制变革的难度较大。
一、注重职能衔接，促进分工合作
从工作职能上对政府应急管理体系和国民经济动员体系进行区分是实现两个体系衔接的前提和基础。如果二者职能一致，重复建设，那就谈不上相互衔接，正因为在职能上可以互补，衔接才成为现实的需要，才有可能实现。区分国民经济动员体系和政府应急管理体系的工作职能可以从两个方面入手：一是按照应对对象的不同适度进行区分；二是按照应对的不同阶段来进行区分。
1、根据突发事件的危害程度区分国民经济动员体系和政府应急管理体系职能
《突发事件应对法》明确指出：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。对于一般和较大级别的突发事件而言，政府应急管理体系一般有能力独自处理，不需要国民经济动员体系的协助，除非政府应急管理体系提出要求，国民经济动员体系不需要响应。对于重大和特别重大的突发事件，为尽早控制事件，消除突发事件的不利影响，国民经济动员应该启动响应机制，协助政府应急管理体系应对突发事件。因此，根据突发事件的危害程度，政府应急管理体系以应对一般和较大突发事件为主，而国民经济动员体系则以应对重大和特别重大的突发事件为主。
2、根据突发事件的不同阶段区分国民经济动员体系和政府应急管理体系职能
关于应急管理的阶段划分，在应急管理理论中有多种划分方式，较有代表性的有三种。芬克的四阶段模型：征兆期、发作期、延续期、痊愈期；米特罗夫的五阶段模型：信号侦测、探测和预防、控制损害、恢复阶段和学习阶段；伯奇和古斯的三队段模型：危机前、危机和危机后。我国《突发事件应对法》将突发事件的应对分为四个阶段：预防与准备、监督与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。本文的分析采取《突发事件应对法》中的划分方式。
根据不同的阶段来区分政府应急管理体系和国民经济动员体系职能，就是将不同阶段中的主要工作进行分类，并依照政府应急管理体系和国民经济动员体系的不同特点和优势来进行分工。在预防与准备阶段的主要工作有：制定突发事件应急预案；对危险源和危险区域进行调查、登记、风险评估、检查和监控；成立应急救援队伍并进行相关的培训和演练；购买配备必要的防护装备和器材；加强应急教育，培养群众安全意识；完善应急储备；建立健全应急通信保障体系；开发研究应对突发事件的设施设备等。该阶段国民经济动员体系的主要工作是制定突发事件应急预案，完善应急储备体系和进行应急演练，其他的工作应该由政府应急管理体系来完成。在监督与预警阶段，主要工作有相关信息的收集与报告；根据不同突发事件的种类和特点，建立信息数据库，对可能发生的突发事件进行监测；根据突发事件的预警级别进行预警。该阶段的主要工作应该都由政府应急管理体系来承担。在应急处置与救援阶段的主要工作对两个体系而言没有多大差别，应该由两部门合作完成。在事后恢复与重建阶段的主要工作有：损失评估；灾区重建；救助补偿、抚慰抚恤等安置善后工作；总结经验教训，制定改进措施等。这一阶段国民经济动员的主要任务是总结经验教训，制定改进措施。
通过上述对应急各个阶段工作的分析，可以发现，国民经济动员体系在应对突发事件时的主要工作表现在预防与准备阶段和应急与处置阶段。从职能上看，国民经济动员在应急中应重点加强的职能是进行应急准备（主要是制定预案、完善储备、加强演练）和应急处置。而政府应急管理体系应重点加强的职能是应急预防、应急监测、应急预警、应急评估和善后安置。针对国民经济动员体系和政府应急管理体系的不同特点，将应对突发事件的工作进行区分，可以强化各自优势，减少资源的重复配置，提高应急效率。
二、注重制度衔接，强化沟通协调
1、联席会议制度
联席会议制度的本质是构建国民经济动员与政府应急管理体系之间的共同决策指挥机制。当前，我国为应对各种突发事件的需要，已经成立了自成体系的政府应急管理体系，并建立健全了一整套独有的组织体制、工作方法和工作程序。这就使得国民经济动员体系在与政府应急管理体系共同应急时，存在较大的体制阻力。建立联席会议制度，从国民经济动员体系和政府应急管理体系中选择相关领导共同决策和指挥应急工作，可以综合考虑两个系统的不同情况，减少阻力，最大程度形成应对合力。召开联席会议的主要工作是：平时研究国民经济动员的有关重大问题，制定和实施国民经济动员战略规划，协调各部门的工作，合理有效地利用现有的整体资源；非常时期协调调动一切动员资源保障应对战争和突发事件需要。
2、信息共享制度
信息共享制度是指国民经济动员体系与政府应急管理体系在各自拥有信息资源上的交流与沟通。信息共享是整合各类资源信息，实现精确有效动员的必要条件。在信息时代，如何从信息海洋中收集、处理和甄别有效信息是任何组织生存发展所面临的重要事务。但是，面对日益增加的海量信息，任何组织都不可能拥有所有信息，信息总是不完备的。国民经济动员与政府应急管理同属于国民经济应变力的范畴，都是应对国家危机（包括突发事件和战争），维护国家安全利益的重要力量。因此，对二者来说，信息共享显得尤为重要。依托信息网络技术，改变条块分割、各自为政的应急信息系统与动员信息系统的现状，建立共享互通的信息网络通道，是实现信息共享制度的关键。要继续加快国民经济动员信息化建设，做好软件总体规划和标准化工作，建立互相兼容的信息操作平台，预留与应急信息系统的对接接口，真正实现系统互连、数据兼容。
3、资源共用制度
资源共用制度的实质是国民经济动员体系与政府应急管理体系在应战和应急过程中可以相互使用对方物质资源。为满足各自工作所需，国民经济动员体系与政府应急管理体系都各自成立了物资储备体系。在应对危机过程中，特别是重大突发事件时，单凭一方的物资储备可能难以在品种和数量上满足应对需要，客观上要求整合两个部门的物资储备体系，共同应对危机和突发事件需要。实现资源共用必须了解资源的分布状况和结构特点，还涉及到生产、筹措、运输等问题，是一项十分复杂的系统工程。资源共用制度就是要从制度上规范相关的职责权限、运作程序、工作方法等，为国民经济动员系统与应急系统共同使用资源创造条件。
三、注重预案衔接，形成应对合力
近年来，根据军事斗争准备需要，各级经济动员机构组织拟制了国民经济动员综合预案、专业预案和企业预案。为应付突发事件，政府有关部门根据各自职责，分别制定了各种应急预案，形成了较为全面、完备的应急预案体系。当前存在的一个突出问题是，应战预案与应急预案自成体系。因此，将国民经济动员应战预案与应急预案衔接起来，形成配套体系，是提高国民经济动员应急能力的当务之急。一是在完善国民经济动员预案体系中增加国民经济动员应急预案。要针对各种可能发生的突发事件的现实需要，分类、分级形成综合配套的国民经济动员应急预案，使得国民经济动员预案体系不仅能够保障应战需要，而且能够保障应急需要。二是在国民经济动员现有预案中增加服务应急需要的内容。主要考虑以下几个问题：国民经济动员机构与应急机构协调的方法和程序；国民经济动员能力（包括动员储备、国民经济动员中心、专业保障队伍、综合保障基地）应急使用的方法和程序；国民经济动员系统提供信息咨询服务的方法和程序。
【参考文献】
[1] 朱庆林：中国国民经济动员应变力研究[M].军事科学出版社，2007.
[2] 朱庆林：纳入机制模式：新世纪中国国民经济动员建设的必然选择[J].军事经济研究，2002（2）.
国民经济与管理范文2
关键词:中国园林；后殖民理论；景观设计；走向
园林景观是一种创造人类优美环境的综合艺术，与其它艺术不一样的是它更多地借助了物化了的审美意象来完成对心理和外部世界的把握，其基本任务就是向人提供亲临自然之境、享受自然之趣的良好氛围。而按照广义的“文化”概念，人们建造园林景观本身就是创造文化。因此园林景观的阅读意义，比起功能满足的意义更为重要。然而现在铺天盖地充斥人们视野的是所谓“欧罗巴风情”的住宅小区园林景观，这类景观在中国蔚然成风，占据了中国园林景观设计的相当份额，强迫一代人甚至是几代人去阅读。展望中国园林景观设计的未来，不由得产生一种要解读它的强烈愿望。
园林景观设计直接或间接地反映物质文化和思想文化。不同文化间存在着权力话语差异，不同文化间从未有过真正平等的对话。从古希腊和罗马帝国，再到法兰西帝国和形形的帝国主义和殖民主义者，都曾用同样的语言，同样的形式，甚至同样的精神在建造城市和景观，它们最终来到了中国的城市，成为当代许多中国人主动或被动的认同。
中国目前的园林景观设计正是强势文化和弱势文化在权力差异语境中不平等对话的产物。在经典殖民主义及其价值全面终结之后，西方运用自身的知识／权力话语对第三世界所发挥的支配性作用，也就是依靠各种“软”性的意识形态策略和温和的对自身价值的无可怀疑性的表述，对在“现代性”基础上构成的第三世界“民族国家”的影响和控制。
在一百多年前美国城市美化运动中最具影响力的建筑师Daniel Burnham提出：“不做小的规划，因为小规划没有激奋人们血液魔力……要做大规划……一旦实现，便永不消亡”。寻常景观，应是“足下文化与野草之美”。对异常景观的追求．最终使我们的大地失去诗意，使我们的栖居失去民族特色。而后现代主义思潮，使这条“欧化创作”路子有了“理论依据”。为了迎合地产商赢利的目的一些设计者更是任意的拼贴，剪接“王朝”、“骑士”、“宫廷”、“地中海”、“威尼斯”、“凡尔赛”等西洋古典园林景观的元素，似乎只有用刻意体现的异域特色，才能显示其园林的品位。
中国乃至第三世界的文化被西方所主导，并对第三世界的规范及价值观带来了钳制性的影响。文化帝国主义的泛滥的主要后果，就是西方强势文化在诸多方面取代第三世界本土文化。西方文化迅速充斥整个世界，文化的全球化从一定程度上成为文化的西方化，使整个东方第三世界弥漫在后殖民语境之中。内外部的边缘他者无意识中都受西方主流文化的辖制，有意无意中趋媚迎合西方主流文化。这种形势下的文化一体化和全球化，很大程度上是以西方强势文化为主导的。在一定程度上，文化全球化是外部后殖民文化语境的再进一步的延伸。赛义德在追溯西方文化霸权的谱系时，特别关注西方话语对第三世界主体、文化身份和历史的模塑和建构，正是这种权力话语的模塑和建构使得第三世界成为沉默的他者、文化上的“被殖民者”。随着经济全球化趋势的日益加剧，文化全球化抹杀了各民族文化的本质特征和文化身份。
根据权力话语理论，园林景观设计活动并不是发生在“真空”之中，而是受到意识形态、文化传统等各种各样的权力的制约，是一种操纵行为。在主流意识形态的作用下，设计者往往自觉不自觉地接受了意识形态的影响，使自己的话语(设计作品)符合主流意识形态，这样，园林景观设计者就会自觉不自觉地把自身的设计作品殖民化。维克多。雨果更是将建筑艺术称为“石头写的史书”。难道新千年中国园林景观设计的史书注定要用它国的文字来书写。
事实上，有着自己独特艺术风格的中国古典园林艺术，深刻地影响着世界造园艺术。中国古代造园的文人雅士以自然山水为创作的摹本，以道家和禅宗的恬静淡雅，以诗情画意的情感体验和“本于自然，而高于自然”的创作思维方式，造就了无数影响后世的名园胜景，其师法自然，天人合一的理念与现代园林的发展方向不谋而合。
因此，对大自然的观察、了解、追求与自然和谐共处的思想，应是现代中国园林景观设计的基础。
中国的辩证思维方法是一个重视整体与关联的综合思维模式。对大千世界的感悟是以突然顿悟的认知体验和直接切入对象的方法，即注重直觉。表现在艺术领域，就是重视艺术品的神思和韵味，追求意境。要求人们以主观的感受去体察、捕捉、和创造出那种只可意会不可言传、难以形容却渗入心灵的感受。注重艺术品的隐逸、恬淡、质朴的自然之美。由此出现了与西方迥然不同的艺术样式。而现代中国园林应很好地植根民族文化的本质特征和文化身份，学习中国古典园林艺术的文化内涵。使中国古典园林艺术的神韵在现代园林景观设计中有良好的体现。
中国园林景观不仅重视近区的环境美，而且也注重与更加广阔的大自然的亲和关系，造成天人合一的理想境界。中国风水理论中的“观势”、“观相”，实际上就是园林景观设计要充分考虑环境因素，应该说，这是颇具美学价值的调查研究。在自然环境中搞建筑要借助于引景、建景、借景，甚至运用对景等手法，把自然景色烘托得更美。
中国有着悠久的造园历史。从意境的追求到空间的营造，从筑山理水到植物配置都有大量优秀作品。当代中国园林景观设计都可有许多创作手法可以学习，借鉴。
中国古典园林的空间布局，一方面景观创造要考虑其所在地现状，另一方面局部景点布局要服从整体，注意主从关系。设计师营造景点，通常是驾轻就熟，而根据项目性质的不同因地制宜地布置景点却常常被大家忽略。比如在重庆通远门城墙遗址公园的设计上。有些设计师最初想在公园中规划较为复杂的多层次景观元素，甚至还有“玻璃水晶城墙”、“激光虚拟城墙”的考虑。但因公园的性质是遗址公园，是以保护和展示古城墙，还原古城墙的历史风貌为目的，应将古城墙作为景观的主体。最终公园的植物配置以及景点布局都紧紧地围绕古城墙的历史脉络展开，使城墙自然地融入周围环境。人们可以在石阶与古藤下细细品味历史沧桑与变迁；同时，简洁的设计布局使公园与城市景观相互辉映。
1.庭园理水。水是构成中国古典园林的基本要素之一。无论北方、南方造园，凡条件具备，都必然引水入园。“山以水为血脉……故山得水而活”、“水狭必间其隔”等等都是有关水景的重要论述。贝聿明在苏州新博物馆的设计中，水体布局学习了传统园林中水面开合有序、大小曲折变化，陆地与水中小岛用曲桥相连，丰富了园林的空间层次。在水体景观的形态上讲究内外相连，动静结合，瀑布、喷泉、涌泉的设计应用，使园林有形、有声、亦动、亦静。运用高科技手段，把自然界中最有活力的水的形态提炼升华，展示在人们面前。
2.渗透与层次。追求意境的幽雅深远是中国古典园林的重要特点。江南一带的私家园林都利用各种手段来增强景的深度感和层次感，使空间错落有序，层次变化异常丰富，而达到这一目标的重要手段即是借景。在重庆长安华都住宅小区的景观的设计中，园林景观面积并不大。如何以小见大，使人们有更舒适的休闲环境，是设计上首要考虑的问题。设计师在设计过程中突出应用了借景和步移景异的设计理念。将几个重点景点作为道路变化的对景，道路线性的曲折变化则紧密结合这些对景景观展开。这样的处理手法一方面丰富了景观空间的层次与变化，另一方面在绵延一公里的景观长廊上不仅使各个景点之间互相借景，而且利用园林地处半山的地势，把远处的城市景观巧妙地借到园中来，使不大的景观空间，显出丰富的空间层次。是中国古典园林的造园手法运用到现代园林中的典型范例。
3.植物配置。园林本来就是以种植花木起家的，中国古典园林的植物除了可以起到丰富空间层次的作用，还能使园林空间更加含蓄而深远。另外，中国园林还常常赋花木以人性的品格。许多植物的象征：如竹的坚韧与虚心、梅花的傲然风骨、莲花的吉祥如意、等等，都为普通老百姓接受认同。现代园林的植物配置，应以满足生态功能为前提，赋草木以情趣，使人们接近自然、品味自然、融入自然；也能让我们的设计作品更富有神思与韵味。
国民经济与管理范文3
关键词：质量管理方法 精细化质量管理 检查单
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0027-02
现代社会经济发展中，质量起着重要的作用。现如今突飞猛进的科技发展世界中，市场竞争的核心是人才、科技、以及质量的竞争。只有产品质量过硬，才能走向世界。不言而喻，质量在民机设计和开发中的作用是巨大的，其的质量好坏直接关系到人的生命问题，也会影响一个国家在国际上的声誉和形象[1]。
我国的民机研制起步较晚，与美国和欧洲相比，在低资源投入和工业基础存在较大差距的情况下发展民机产业，所面临的技术风险等更高，要想成功研制并取得民机市场的商业成功，更加需要强化的管理，特别是精细化的质量管理来实现与国外同样的任务目标。
1 质量管理发展趋势
现代质量管理的发展一般可分为三个阶段：一是质量检验阶段（20世纪初至40年代），主要通过严格检验来保证工序间和出厂产品的质量，侧重于“事后把关”；二是统计质量控制阶段（20世纪40年代至60年代），主要应用统计技术对生产过程进行监控，逐步从“事后把关”向“事前预防”转变；三是全面质量管理阶段（20世纪60年代至今），强调全员、全过程、全企业的质量管理，注重预防为主、过程控制、持续改进。
在世界质量管理发展的总体趋势下，航空工业的质量管理也经历了从学习借鉴到自主发展的历程，不断探索与航空产品特点和企业管理理念相适应的质量管理模式和方法。以美国波音公司为例，其质量管理管理经历四个阶段的发展，如表1所示[2]。
2 精细化质量管理的概念/内涵
我国航空工业的质量管理发展阶段也基本上经历了上述的四个阶段，在此基础上，民用航空业的质量管理正逐步进入到全面质量管理深化阶段和精细化质量管理阶段，主要内涵包括以下几方面。
（1）牢固树立零缺陷质量意识。要求全员树立“零缺陷”的理念，追求在研制过程中第一次就把事情做对、做好。
（2）严格落实质量责任。遵循全员参与、各负其责的思想，将质量责任系统分解到与设计过程相关的每一个组织和个人，并通过考核奖惩和责任追究促进责任制落到实处。
（3）实施技术风险控制。在产品策划阶段识别风险，从过程、资源、特性等方面相互协调和整体优化，突出对技术风险的有效控制。
（4）建立知识库及标准体系。建立质量管理信息平台，实现质量问题上报和归零等活动的快速信息共享；组织建立技术规范体系，形成标准化和规范化的指导设计文件。
（5）注重工程方法、工具的开发和应用。加强质量与可靠性关键技术和质量管理方法的研究与推广应用，保证专业技术能够不断提高产品质量。
3 精细化质量管理在民机设计过程中的实践
3.1 设计过程中各类检查单的应用
按照“量化、细化、规范化”的精细化质量管理思路，为加强民机设计质量管理，在传统的设计质量控制基础上，向以预防为主、标准化、精细化的质量管理模式转变，推进检查单形式的质量控制方法，将设计和控制要求进行细化和量化，并融入设计过程，在转段设计评审、质量复查等过程中推进检查单的应用。
3.2 检查单应用实例
详细设计评审（DDR）是民机研制过程中一个重要的里程碑节点，是从详细设计到全面试制的转折点，在传统的评审手段中缺乏具体细化的要求，为加强评审的效果，创新质量管理方法，采用表单化的工具，建立编制模板（见表2），对设计过程和内容进行细化和量化，使之融入设计过程，形成DDR检查单。
在详细设计评审前，要求各设计专业按照检查单的填写要求，完成填写DDR检查单，并将填写属于“否”的单独提取，质量部门对否项进行分析和跟踪，以支持详细设计工作的持续改进和完善。
4 结语
在新的形势和任务面前，民机研制面临着进度紧张、经验不足都诸多的困难，也暴露出关键环节细化量化不够，质量基础建设和团队能力相对薄弱等问题；在此种情形下，只有创新质量管理方法，深入推进精细化的质量管理思路，动员全员参与，向以预防为主、标准化、精细化的质量管理模式转变，而DDR检查单的应用，在实际评审工作中起到了很好的把关作用，强化了设计评审的控制。
参考文献
国民经济与管理范文4
各区、县人民法院、各铁路运输法院；各区、县国土资源和房屋管理局：
为了维护我市房地产经济秩序，规范房地产执行秩序，保护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和我市有关规定，现就执行案件中涉及房地产的有关问题提出如下处理意见：
一、人民法院对房屋、土地裁定查封或进行实体处分前，应当向房地产行政主管部门查清该房屋所有权、土地所有权、使用权的权属和他项权利的情况，以及国有土地使用权取得方式。人民法院可以派员、发函查询。房地产行政主管部门应当积极配合人民法院的协助执行工作，在接到来函后10个工作日内，将协助查询的结果书面函复要求查询的人民法院。
二、人民法院办理协助执行事宜的，应当先到房地产行政主管部门的办公室办理受理手续。房地产行政主管部门对人民法院的协助执行工作，统一由办公室登记受理，再转有关部门办理。
三、房屋、土地权属的确认，以房屋所有权人、土地使用权人和他项权利人在房地产行政主管部门的登记，或房地产行政主管部门提供的权属证明为准。
预售商品房，以房地产主管部门的预售登记为准。
四、人民法院在查封、解封和处分房屋的所有权和土地使用权时，应当遵循房地合一的原则。
五、人民法院对房屋、土地进行查封时，应当向房地产行政主管部门送达协助执行通知书和裁定书或生效的法律文书，协助执行通知书应当载明被查封房屋、土地的权利人、权证号、坐落、部位、面积等。
人民法院办案人员应当出示工作证、介绍信、执行公务证等能证明身份的有效证件。
六、两家以上人民法院对同一标的房地产进行查封的，以最先送达到房地产行政主管部门的有效法律文书为准，办理相关事宜。
七、人民法院对于案件执行完毕或不需要执行的，应当在10个工作日内通知房地产行政主管部门，对未予执行的房屋、土地解除查封。
八、有下列情形之一的，人民法院认为确有必要采取控制性措施的，可以按第四条规定实行备案查封：
1．违法用地或违法建设的；
2．对所有权、使用权有争议的房屋土地；
3．权利人尚未申请办理所有权证、使用权证的房屋、土地；
4．房地产行政主管部门尚未完成确权的房屋、土地；
5．其他情形。
备案查封期间，房地产行政主管部门对上述房屋、土地可以确权，但不得办理转移、变更、抵押登记手续。房地产行政主管部门确权或处理上述房屋、土地后，应当及时函告人民法院。对确权后所有权、使用权不属于被执行人所有的房屋、土地，人民法院应当解除备案查封。
九、人民法院对已经依法抵押的集体土地使用权、未交足土地出让金的土地使用权或者预售商品房进行处分时，应当与房地产行政主管部门取得一致意见后再处分。
十、人民法院变价执行房屋、土地时，应当委托具有房地产价格评估资质的评估机构进行评估。
涉及地价款、划拨土地使用权转让、集体土地征为国有土地的有关费用的评估结果，应当由房地产行政主管部门依法确认。
涉案房地产的价格评估包括：房屋所有权和土地使用权（在建工程）的买卖、交换、赠与、析产、继承、拍卖、以房地产抵债，房屋和土地使用权租赁，房屋装修或改造以及法律、法规规定的其他情形。
十一、人民法院以拍卖方式处分房屋、土地时，应当委托依法设立的拍卖机构进行拍卖，拍卖机构应当对人民法院确定的拍卖底价保密。
十二、人民法院以变卖方式处分房屋、土地时，应当委托具有房地产经纪机构资质的经纪机构进行变卖，经纪机构应当对人民法院确定的交易底价保密。
十三、经人民法院准许，由被执行人自行变卖的房屋、土地的，人民法院应当在变卖前，书面通知房地产主管部门，房地产主管部门应当协助人民法院控制变卖价款。
十四、违法用地和违法建设项目经有关部门批准，被执行人补办有关手续，并补交税费及罚款后，人民法院可以处分。
十五、房地产行政主管部门协助人民法院执行裁定和生效的其他法律文书，办理房地产相关手续时，如一方当事人拒绝配合，房地产行政主管部门仍应当协助人民法院执行，办理相关手续。
十六、房地产行政主管部门协助人民法院执行生效的裁定和其他生效法律文书，办理房地产权属转移登记时，被执行人应当交回房地权属证书；拒不交回的，房地产行政主管部门可以直接注销其证书，并办理新的房地产权属证书。
十七、人民法院办理诉前保全、诉讼保全的，参照本意见执行。
十八、已被人民法院采取查封等控制性措施的房屋、土地，被执行人隐瞒真实情况，或房地产行政主管部门在接到人民法院的查封、转移裁定和协助执行通知后，仍办理抵押、租赁、转让等登记手续的，人民法院应当裁定其行为无效，并可视情节轻重，依法追究有关人员相应的法律责任。
房地产行政主管部门应当按人民法院的裁定撤销不合法的抵押、租赁、转让等登记，并注销所颁发的证件。
国民经济与管理范文5
关键词：国民经济 经济管理 实施方案
1.我国国民经济的现状分析
1.1国民经济的概念
国民经济是指一个国家国民进行的所有经济活动的总和，包括工业、农业、运输业、建筑业、服务业等等，产业、行业间既有分工，又相互配合。一般地，国民经济的基础是农业，主导是工业，然后带动其它行业的发展。国民经济的结构随着社会分工和生产社会化的发展而不断变化，也代表着国民经济现代化水平。
1.2我国国民经济的现状
（1） 经济实力和发展速度大幅度提升
改革开放以后，经过多年的市场化发展，我国经济突飞猛进，获得相当显赫的成就，不管是从经济实力还是从发展速度方面，都保持着快速增长的趋势。过快的发展会导致原有的经济体系更不上时代的变化而或多或少出现一些问题。
（2） 过度自由的经济已经无以为继
经济泡沫的破灭以及金融危机的产生于是着粗放经济将要走向尽头。虽然经济学鼻祖亚当・斯密不赞成在经济活动中加入政府的调控，但是事实证明，在经济的发展过程中，离开政府这只“有型的手”的控制，经济有可能会走向崩溃的极端。
（3） 不协调状况日益加剧
我国原来实行“以先富带动后富”、“让一部分人先富起来”政策以及市场经济的弊端现在已经凸显无疑。贫富、城乡、区域发展之间差距越来越来大，会影响整个社会的稳定治安。
2.国民经济管理的基本理念以及常用手段
2.1国民经济管理的概念
国民经济管理，就是要国家这个社会经济体出发，对全局进行统一的控制管理，属于国家宏观调控的范畴。这要求管理者有很好的大局观，有扎实的宏观经济学理论基础，深入了解宏观经济调控的常用手段，才能对国民经济进行高效的管理，促进其健康向上发展。
2.2目前国民经济管理常用的手段
（1） 财政手段
这是国家对于国民经济管理最常用的手段，常利用国家财政收入、财政支出的影响来促进国民经济的发展，如在金融危机中，国家就是采用增加在铁路、公路、机场建设等方面的投资来拉动内需。政府也会采用对某一行业的补贴等来促进该行业的发展。
（2） 金融手段
这一手段，我国在国内用得比较多的是调整利率和存款准备金，都是“重料”，见效也比较快。在国际方面，多是控制汇率以及购买其他国家的国债。
（3） 政治手段
我国对国民经济管理的政治手段体现在两个方面。第一，制定相应的制度以及政策法规。我国不仅控制了对市场经济制度如工资制度等的管理，而且会制定一些法律法规来实现对市场的调控。第二，采用政治强压的方法实施某些经济上的管制。我国的社会权利距离比较大，在某些时候，政府在管理经济的时候会采取强制干预的方式。
3.国民经济管理的具体实施方案分析
3.1对国民经济的整体监督协调和调控
国民经济是一个大的系统，下面有很多相对独立的子系统在各自运行。国家和各级政府管理的根本就是要从整体利益出发，对国民经济进行监督、协调和调控，实现子系统之间的良好沟通协作，在个体最优和总体最优方面进行权衡。现在我国的快速发展在增强经济实力的同时，由于体制的落后，也给未来的发展埋下了一些隐患。在管理国民经济的时候，就是要利用国家机关的力量，尽量消除这些隐患，保证经济的可持续性发展。
3.2对国民经济内的各部分进行管理
只有保证每个子系统自身都能良好的运营，才能去支持国民经济整体的良好发展。
（1）市场管理
首先，政府要建立一个完善的市场体系，包括商品、资本、劳动力市场，使得市场交易能够顺利地进行。然后，要建立并且维护一个良好的市场秩序，主要有“两只手”来控制。“看不见的手”是潜在的经济规律，而政府就是要很好发挥自己“看得见的手”的作用，了解市场动向，完善法律法规，充分发挥市场经济的优势，促进国民经济的发展。
（2） 产业管理
要实现国民经济的可持续性发展以及现代化运作，产业管理是必不可少的。第一，国家要对产业结构进行优化，剔除一些对环境污染大、效益低得产业。第二，国家要提高国民经济在产业链中的位置。一直以来我国依赖低成本的制造出口来赢得市场份额，处于产业链的最低端，没有发展潜力，政府要有意识地对其进行调整。
（3） 区域经济管理
现在通过中国版图可以明显看出，我国中西部地区和东部沿海地区的发展程度相差是很大的。为了达到平衡协调的发展，国家一方面是要制定切实可行的区域经济发展战略和开发模式，帮助贫困地区改善经济体制，实现内部的可持续性发展；另一方面要加大对贫困地区的扶持力度，优先发展科教文卫事业，吸引资本的流入，提升在产业链中的地位。
4.总结
作为一个发展中国家，我国经济能够发展到今天这个地步实属不易，是全国人民几代人艰苦奋斗出来的结果。如何对国民经济进行科学地管理，实现经济的可持续性发展，将这个成果延续下去，值得后来的人们不断地研究和改进。
参考文献：
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[3]毕永杰.浅析现阶段我国宏观经济管理目标[J].同煤科技,2010,(03).
[4]单丽华.试论我国的国民经济管理[J].商业文化(下半月),2011,(06).
国民经济与管理范文6
为全面准确地反映我国国民经济运行状况，增强国民经济核算在总体框架、基本原则、计算方法上与国际标准的一致性以及指标的国际可比性，20**年以来，我们对1992年颁布实施的《中国国民经济核算体系（试行方案）》做了重大修订，形成了《中国国民经济核算体系（20**）》。新体系在结构上更加严谨，充分反映了国民经济活动的内在联系；在内容上更加丰富，涵盖了市场经济条件下国民经济运行的主要环节和主要方面；在方法上更加科学，既考虑到需要，义考虑到可能。新体系能够更好地适应社会主义市场经济条件下宏观经济管理和对外交流工作的需要。
《中国国民经济核算体系（20**）》由5张基本核算表、一套国民经济账户和2张附属表组成。5张基本核算表包括国内生产总值表、投入产出表、资金流量表、国际收支表和资产负债表；一套国民经济账户包括经济总体账户、国内机构部门账户和国外部门账户；2张附属表即自然资源实物量核算表和人口资源与人力资本实物量核算表。
十多年来的实践表明，国民经济核算体系以其特有的功能在制定国民经济计划、财政税收政策、金融政策、产业政策和对外经济政策等方面发挥了重要作用。《中国国民经济核算体系（20**）》的全面实施，将更全面、更系统地反映国民经济运行情况，为宏观经济管理和决策提供可靠依据。
