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工程造价合同管理范文1
为更好寻找适用于工程造价可操作的模式,通过控制工程款支付和结算达到更好控制工程造价的目的,从工程合同的管理方式、应用条件以及应用范围等多个方面进行分析和探索。
关键词:
工程结算;合同管理;造价控制
1开发商建筑造价控制和合同管理现状
当前定额管理部门所颁布的定额和配套使用文件只是为企业报价提供参考,企业还可以凭借定额、市场价格以及项目特点和招标文件中的合同条件进行自主报价。我国各地的定额管理部门都限制了标底、投标报价以及评标办法,以避免不正当竞争的出现,部分地方还设立了费用和材料标准的最低控制线,确保企业能够按照自身的实际情况和市场需求进行投标报价。
2确认合同价款的方式
目前建筑工程方面的合同价款确定主要有三种方式,分别是固定价格合同、可调价格合同以及成本加酬金合同,发包和承包双方应当在合同的专用条款中对确定方式以及适用方法进行确定。
2.1固定价格合同
固定价格合同可以分为固定总价、固定单价和固定费率等多种方式。
1)固定总价。按照承包方实施的全部任务及承包方在投标时的报价进行总价的确定。应事先对实事工程的范围、性质以及质量技术标准进行明确。工程单价、实物工程量及地质条件和气候等因素都需要由承包方承担,风险因素的评估需要估计并且包含到投标报价中。这种方式主要应用于工程量小、时间段、图纸完整和清楚、结构合计数简单而且条件稳定的工程。出现变更时可以参考之前价格进行分析确定变更价格。
2)固定单价。指在整个合同期间都执行同一合同单价,但是工程量则按照实际完成的工程量来计算,一般的清单报价合同都是指单价包干合同。工程量清单就是指合同规定要施工的工程全部项目和内容按性质和工程部位等条件归纳在一系列表内。单价风险由投标方承担,工程量风险由招标方承担,这种包干模式较为公平,一般采用清单计价模式。
3)固定费率。直接费用按照定额计算,按照定额的计量规则进行工程量的计算,按照约定或者信息价进行材料价格的确定。该方式下合同会约定固定费率,间接费、利润和税金的收费标准都按照这个固定费率进行。招标情况下获得的费率一般不高于定额规定的费率,文明施工、劳动保险和税金一般在费率定额中是不可以优惠的,管理费和利润可以参与优惠。按照性质区分,固定费率合同与成本加固定酬金合同类似,区别是以固定费率计算酬金,定额计算直接费。固定费率的造价控制效果较差,但是具有效率高和招标程序简单的特点。
2.2可调价格合同
可调价格合同方式一般不应用于工程量清单招标工程。如果必须采用该种方式,则发承包方需要在合同中对人工、材料、机械等市场价格变化时的调整办法进行约定。调整的内容包括因为国家法律、行政法规以及相关国家政策变化导致的合同价款的变化;工程造价管理部门进行的价格调整;7d内因为非承包商原因导致的超过8h的停水、停气和停电导致的停工;变更设计以及发包商确认的增减工程量;其他经双方约定的因素。可调总价合同的合同总价按照招标文件的要求以及当时的物价进行计算,但是这个价格相对固定,若执行过程中因为涨价导致材料成本上升,那么可以相应调整合同总价。这种方式适应于明确工程内容和技术经济指标并且工期超过一年的项目。而可调单价合同则是在合同中体现单价需要按照约定的条款以及实施过程中出现的物价变化进行调价,一般分部分项工程单价具有较多不确定因素的工程会使用该方式。
2.3成本加酬金方式
一般用于没有确定技术经济指标和工程内容、不具有充分投标报价、因为工期紧迫导致必须发包的工程;或者用于发、承包方之间存在高度信任以及承包方在某些方面具备独特技术、经验以及特长的工程。这种方式存在的缺点是发包方无法实际控制工程总价、承包方不注重降低成本。所以这种合同方式主要应用于需要即刻开展、存在较大风险或需要特殊技术的工程。不同的建设阶段所使用的合同模式不同,合理的组合合同模式就可以达到扬长避短的效果。
3工程合同中材料价格的确定
1)承包方提供材料的时候,发包方无论何时都不参与确定材料的供应单价,承包法需要按照工程规范以及设计图纸等要求进行材料采购,并且要让发包方满意,如果合同体现承包方材料项目的单价是固定单价,那么尽可能采用承包方供料。
2)发包方提供材料的时候,发包方直接与材料供货商签订采购合同,供货商负责供货并且运输到发包商指定位置。在招标过程中,发包方供料价格以暂定单价暂时计入项目单价和合同价格,按照计价规则组成项目单价,等到期中付款或者是结算的时候再从合同价款中将相关费用扣除。所以合同中需要约定实际供应价格与“暂定单价”不同时的价格调整办法或不调整。因为价格不同,所以需要调整损耗、管理、利润等费用,因此暂定单价不可以直接用供应价格替代。
4结语
工程合同价款的确定有很多种方式,不同的方式对于发包方和承包方产生不同的利害作用,并且导致不同的工程造价。在建筑合同拟定时,应根据当前工程相关的诸多因素进行合同方式的选择,并且在工程的不同阶段,继续选择更适合自己的合同方式,达到更好控制工程造价的目的。
作者:杜庆坤 单位:甘肃五环公路工程有限公司
参考文献:
工程造价合同管理范文2
关键词:合同管理;工程造价;动态管理;索赔;变更
中图分类号:TU723.3文献标识码: A
一、合同与工程造价的相关概念
(一)合同的基本概念
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比,目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款,做好工程结算,切实有效地抓好合同管理的每个环节,才能真正地、更有效地使工程投资得到控制,计划得以圆满实现。
(二)工程造价
工程造价广义地讲,是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程建设中所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内,这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手,如合理设置工程造价控制总目标,加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
二、合同管理在工程造价过程中的重要性
(一)合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的。所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
(二)合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
(三)合同管理贯穿整个施工造价控制过程
从合同履行时间上看, 工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
1、在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸,安排施工图会审及设计交底,进行施工组织设计审查,做好各项准备工作;随后按照合同约定的时间安排开工事宜,同时向施工单位支付工程预付款。
2、进入施工阶段后,合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理;按照合同要求严格管理设计变更和工程签证;准确进行工程计量,及时支付工程款;按照合同约定公正处理索赔;按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等。
3、工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后,组织、安排工程的竣工验收备案工作;在竣工验收合格后,按照合同约定督促施工单位进行工程保修,办理竣工结算并支付剩余工程款。
三、合同管理中的造价控制措施
(一)做好造价的全过程管理
1、造价控制的前期管理
一个优秀的造价管理人员,不单单是算得准、算得快、还应加上预测能力和应变水平,造价控制亦是如此。为此,前期工作要从以下两方面抓起:
(1)类似工程的资料整理及统计分析
该工作可有效借鉴以往经验,利用相关数据、资料有利于把所有与造价等有关的问计都考虑周全,贯穿于投标、合同施工管理过程中,对整个工程项目起到积极作用。
(2)施工组织设计的参与
良好的施工组织设计应是全面的、完善的,施工组织设计不仅有合同管理的内容,也有成本预测和造价控制的专门章节,同时要有造价控制人员参与。
2、造价控制的中期管理
中期管理,指从合同签订到工程结束阶段的管理。其特点是难度大、因素多、周期长。此阶段造价管理得好,既能弥补前期管理的不足,也有利于推动后期管理工作,应引起高度关注。
(1)加强现场施工资料的收集
施工企业的造价人员和施工技术人员都必须对施工中发现的问题及时地做好记录,写清详细情况,并取得相关资料,为工程签证的顺利进行打好基础。[1]
(2)提高责任心和业务水平
施工企业的造价人员每接受一项工程的预结算任务时,首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解,其次要经常深入施工现场,了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响,对发现的问题及时做好记录,督促技术和施工人员办理设计变更联络单和工程签证。
3、造价控制的后期管理
由于合同管理和造价管理都属于动态管理,各个时期和各个阶段的管理都有其不同的特点,同一种固定的“经验公式”是不能奏效的,必须以时间、地点、条件为转移,发展和提高管理水平。造价控制后期管理的工程结算是决定施工企业经济效益的最终工作,造价人员应加强自身业务水平的提高,对工程变更或签证要和施工图一样的重视,同样要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、预算定额及有关文件,工程变更和签证的增减,预算编制及结算应与施工图预算的编制原则程序、预算定额和费用定额相一致、此时不仅工程本身造价要算,材料价格要调,涉及到的其它与经济技术有关的方面也要解决,甚至还会有大的索赔和法律纠纷。
在这个阶段,企业领导应充分重视各个环节和各种因素,并分专业负责、适时召开内部碰头会、协作单位预备会,制定方法、统一口径、研究对策,才能保证工程结算工作顺利完成。
(二)造价控制的索赔管理
合同管理和索赔工作一直是我国承包管理中最薄弱的一个环节。重视索赔管理、搞好索赔工作,是国外承包商惯用的办法,是他们维护自己合法经济利益的重要手段之一。在国际上,我国承包商无论作为总承包还是分包,在合同管理和索赔方面有许多教训。在工程施工中,合同双方应密切配合,公正合理地解决合同实施过程中出现的问题,保证工程项目的顺利建成。因此,索赔管理应作为造价管理的重要构成贯穿工程实施全过程。即前期管理中,提高对发生索赔事项的预见性,并以合同条款形式明确约定,为索赔提供必要的法律依据。中期管理时,依时办理核定、变更等事项的相关资料,确保其完整性及法律有效性,以便为索赔提供有效的法律证据。后期管理则应认真做好索赔准备,严格按法定索赔程序进行索赔工作,使索赔行为具有合法性。要注重及时办理应为索赔管理工作的重要基本原则。[2]
(三)加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更,以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。如果我们对工程变更的管理与控制不力,引起费用增加的变更发生较多,必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容,应先作工程量和造价的增减分析,准确掌握变更价款。 变更价款的确定应遵循下述原则:
1、合同中有适用于变更项目的价格,按合同己有的价格计算变更价款;
2、 合同中只有类似于变更情况的价格,可以此为基础,参照确定变更价格;
3、 合同中没有相同或相似的价格,则由承包方提出适当的变更价格,经监理工程师、建设单位审核批准后执行。
参考文献
工程造价合同管理范文3
关键词:合同管理;控制;工程造价
中图分类号:C93 文献标识码: A
前言:随着市场经济的不断健全和发展,建设工程日益增加,施工企业已成为经济建设的生力军。建设工程造价对施工企业具有重要意义,建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施,严格履行合同中规定的权力、责任、义务,公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题,工程建设才能按期、保质、保量建成,造价才能得到有效控制。本文将从近年来工程建设项目中合同管理中暴露出的问题着手,分析解决如何加强合同管理以很好的控制工程造价。
一、工程项目的合同管理和造价控制
1.工程项目的合同管理。
施工合同存在的目的是在工程项目实施过程中,为了使建设单位与总包单位、总包单位与分包单位之间的权利和义务明确化而制定的协议。在施工合同签订前后,施工企业必须全面分析合同,保证合同条款严谨、周密,合同能够合理解释每一句话,从而对日后双方争论进行有效的预防和避免。管理合同的人员在合同实施的过程中也必须对造价管理有一个清晰的了解和熟练的掌握,只有这样才能在合同管理中做到更为专业化,最终将工程风险降低到最低限度。
2.工程项目的造价控制。
造价控制是指有效控制工程建设中的建设工程项目造价,极大地影响着工程项目的参建各方面。通常情况下,造价控制实施措施时是从多方面出发的,现阶段,对工程造价进行有效控制的一个重要手段就是切实有效地加强工程施工过程中的合同管理。同时,施工单位在具体的施工过程中为了取得利润的最大化,通常会在工程实施过程中对工程造价进行合理的控制,在使工程进度及质量得到切实保证的前提下,最大限度地提升利润,使施工企业获得最大的经济利益。
二、工程合同管理的特点
建设工程是一种双向,有偿合同,订立生效后双方应当严格履行。当事人双方在合同中有着各自的权利和义务,在享有权利的同时需要履行义务。建设过程中,双方需要加强工程合同管理,严格控制造价,这是由工程合同的特点和性质所决定的。
1.主体的严格性。
建设工程施工合同的主体一般是法人,发包对象需要是工程建设项目的法人,且有国家批准的建设项目,具备相应协调能力。承包人则需要具备法人资格,且有相关的勘察、施工、监理等资质。
2.标的的特殊性。
工程项目的合同标的是建设产品,有着不动产的属性,导致每个建设工程合同的标的都具有一定特殊性与不可替代性。建筑产品的单体性生产模式,也决定了合同标的的特殊性。
3.合同履行期限较长。
建设工程的结构比较复杂,体积大,材料类型多,工作量大,使得合同履行的期限较长,签约双方需要分析投资项目,对投资规模、产品、工艺、设备和材料等进行详细研究,在合同履行期间,还会因为各种不可抗力、材料供应不足等因素导致延期。
4.计划程序的严格性。
工程建设对国家经济发展、人们的生活与工作都有着重要影响,因此,国家对建设工程有着严格的管理制度,工程合同的履行需要严格依据国家关于建设程序规定执行。
三、工程合同管理中存在问题
1.法律意识淡薄、合同签订不规范。
在合同订立阶段,因不能很好的理解招投标文件和合同订立的关系而常常导致招投标文件流于形式,甚至在合同文本中会出现与招投标文件相矛盾之处。因不能很好的做好招投标与合同订立的衔接,招投标中一些重要文件不能很好的体现到合同中去,这就导致后期执行中出现缺少标准而产生纠纷,导致工程成本增加。
2.忽视主体平等性、违背等价有偿。
合同主体双方具有平等性,但是在实际的工程建设过程中,很多施工单位为了能取得工程建设而一味迁就建设单位。对于合同文本不去认真推敲,文本的起草由建设单位一手操办,很多合同条款不严谨、不周密,没完全满足施工过程中可能出现的种种变化,导致在合同实施过程中对合同的理解出现纠纷;一些合同条款过于苛刻,不能保障施工单位的最低利益要求,为合同的正常履行带来了不确定因素。这些隐患将来都会导致工程建设成本的增加。
3.合同变更事项多、变更随意性大。
在合同履行阶段,因合同订立时未能全面考虑到合同履行中出现的问题及解决对策而导致合同变更事项多。变更是任何工程都无法避免的,对于现场发生的合同中又未包含的事项,在施工过程中只能以变更签证方式解决,变更必然导致成本的增加。
4.管理机制不健全、管理资料不规范。
施工过程是长期、复杂、投资大的工程,因而要求施工过程中应有良好的管理机制。但实际中一些建设单位不重视合同管理,没有专门负责人负责合同管理,缺乏合同管理制度及流程,合同授权管理部门不明确,合同签订缺少必要的审批及评估手续,合同文本分发管理不规范,发放记录不准确,合同文本及资料丢失。
四、加强合同管理及造价控制的各项措施
1.严格工程材料、设备价格关。
以项目部管理为例,碎石、砂、片石及设备等均是工程建设需要的原材料,施工企业应该在使质量得到切实保证的前提下货比三家,从中将物美价廉的产品选取出来,然后签订购货合同。工程建设的决大部分费用均用在了工程的材料上,因此施工阶段造价控制的一个极为重要的环节就是对材料费的支付进行严格的控制。
2.“精、严、细、实”。
合同管理是施工企业管理的一项重要内容。加强合同管理,对于提高施工企业抗风险能力,提高施工企业经济效益都有着积极的意义。施工企业需设立专门的合同管理部门,依据《合同法》及其他相关法律法规,结合企业实际情况,建立健全合同管理制度,将专职的合同管理人员建立起来,将工程现场的工程实际情况和合同情况有机结合起来,严把合同资料关,对合同条款进行合理的细化,超前预定工程实施过程中可能出现的问题,在全过程精细化管理的过程中从合同的洽谈、签订、履行、监督等各环节入手,将健全的合同管理制度建立起来,在操作的过程中严格按照规定程序,最终促进合同管理水平的显著提升。
3.合同索赔程序化。
在合同履行过程中,我国工程承包双方并没有充分认识工程索赔,工程索赔所需的推行意识及动力严重匮乏。针对这种情况,目前合同管理亟待解决的一个重要问题就是促进索赔意识的显著提升。索赔是严格依据施工合同的,而合同管理的有效延续包括索赔。由于经签订的工程合同将合同价款和结算方式确定了下来,工程设计变更或签证是影响工程造价的主要因素,同时还有许多不确定性因素存在于工程实施过程中,因此,对合同的所有条款进行深入的理解,切实加强日常管理,规范管理,良好准备对各种合同纠纷进行有效的处理,在工程造价控制管理过程中,索赔和反索赔又是极为必要和重要的,因此,施工企业只有深入研究了索赔和反索赔,才能为有效控制工程造价提供切实有效的保证。
4.培养高素质的管理人才。
在合同管理中,最为活跃的角色和最为关键的环节无疑是人。要想促进建设项目合同管理效果的显著提升,一个重要的举措就是加强建设项目合同管理队伍及合同管理人才培养的力度,切实有效地推行合同管理人员持证上岗制度。依据建设工程施工合同的特点,对以往工程项目合同管理和造价控制管理方面的经验和教训进行深入的总结,在签订合同的过程中,对工程建设过程中可能出现的问题作出对控制工程造价有利的对策,从而将建设资金减少到最低限度。
五、结束语
现阶段,我国已经对注册造价工程师制度进行了大力的推行,搞好工程项目的合同管理和造价控制就是造价工程师的一项极为重要的职责。因此,应该将注册造价工程师岗位设置在项目管理机构中,以对合同进行专司管理。合同是造价控制的依据。合同管理是工程造价管理的核心和关键,是确定和调整合同双方经济关系,控制工程造价的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益有着重要意义。
参考文献:
[1]吴洁. 合同管理在工程造价控制中的运用[J]. 现代经济信息,2013,06.
[2]陈耘可,张峰. 浅谈合同管理对工程造价的有效管控[J]. 价值工程,2013,10.
工程造价合同管理范文4
[关键词]工程项目 ,合同 ,形式, 控制
[abstract] the contract management and project cost is correlated, different structure form of the contract to the project cost have different influence on the construction units and is an important element of the work. Contract management should cause the attention of the construction unit, or in the future construction will meet unexpected problems.
[key words] engineering project, the contract, form, control
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
建设工程施工合同的管理,实质上就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制,是合同当事人双方关心的核心问题之一,也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
工程项目合同模式及在工程中的应用
总价合同模式适用于设计图纸齐全、工程内容和技术经济指标规定非常明确的项目。其优点是方便对工程管理,合同签订后管理人员的主要精力就可以主要用在质量管理上,可减少工程变更,有利于控制工程造价。缺点是招投标周期长,在可竞争不充分时工程造价偏高。
单价合同模式适用于施工图不完整或当准备发包的工程项目内容,技术经济指标不太明确的工程项目。其优点是招投标周期相对比较短,在没有准确的工程量情况下,可以避免合同各方承担大的风险,缺点是合同签订时可能留下了大的回旋余地,使得承包商容易找到提高工程造价的要求。
成本加酬金合同模式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未完全确定,投标报价的依据尚不充分的情况下,发包方用于工期要求紧迫必须发包的工程或发包方和承包方之间具有高度的信任,承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。由于这种模式的合同一方面发包方对造价不能实施有效控制,另一方面承包方对降低成本也不太感兴趣,使得该种模式的合同使用范围极有限。
二、常见的工程合同形式
工程项目合同形式的确定是一个复杂繁琐的过程,需要考虑工程建设各部门的施工作业详细情况,还需要把工程进度、造价、材料供应商、施工人员、管理人员等系列因素考虑在内。只有对这些因素进行一个综合评价,才能为每个工程量身打造一个专属合同,才能免去工程建设中的不必要的材料、费用、时间等因素,才能在最短的时间内、耗费最少的人力、物力,完成既定的工程建设目标。在影响制约工程合同形式的所有因素中,工程项目组织管理模式对其造价影像作用最为显著。由此,按着不同的工程项目管理模式,工程合同形式也可对应的分为不同的类别。总包模式、平行承包模式、总包与平行结合的承包模式是最为常见的工程管理模式。因此,可根据不同的工程选择不同的工程管理模式,最终来确定其合同形式。现对常见的三种工程合同形式对应的工程管理模式介绍如下:
1.总包模式
顾名思义,总包模式即业主将工程建设所覆盖的所有环节、工序、施工内容承包给指定的承包商,按着既定的合同约定,由承包商全权处理工程建设。该模式适用于工程规模较小的工程。一般而言,由于一个工程建设是一个工程量强大的项目,承包商与业主签订合同约定过后,会将工程进行分割,继续寻找分包承包商对口负责。因业主只是与总承包商约定合同,而与分承包商并无直接签订合同,所以对业主而言,采用总包模式,一方面其工程造价可提前预定确立,业主所承担的风险较为稳定;其工程合同结构较为简单,管理模式也叫为简约。但另一方面,总包模式的工程项目依赖于总承包商的程度相当大,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。但是对于总承包商而言,其所需招标的分承包商选择就较为狭隘,总承包商所需分配给分承包商的工作量及风险责任较大。
2.平行承包模式
与总承包方式相反,平行承包方式指业主自行将工程进行分割,再寻找不同的承包商负责每个分割单元工程建设与风险。对业主而言,采用平行承包方式,可在源头自主寻找适合的承包商,承包商可选择的范围就较大,但是由于与各分包商都有签订合同,因此需分散精力兼顾每个承包商的工程进度及完成质量,并且不断的和各承包商协调工作进度。对承包商而言,平行承包合同所囊括的工程量少,灵活性强,可在完成此工程后迅速转移至下一个新工程。
3.总包与平行承包兼顾模式
由于总包与平行承包的的操作模式较为单一,不能满足大型、重型工程建设强度严要求。因此二者的结合体逐渐得到业主的青睐。总包与平行承包结合的承包模式,除了广泛流行于大型、重型工程外,由于其实际可操作性高、灵活性高等特点,也广受小型工程业主的喜欢。在此承包模式中,业主多将工程建设的主体结构承包与总承包商,总承包商可自行分配主结构建设中的部分工程。业主可将主体结构工程以外的其他专业工程承包与不同的专业承包商,比如电梯安装可承包于专业的电梯公司,空调设备安装也可寻找专业的空调设备公司。总包与平行承包模式虽然较为灵活,也受到了业内人士的青睐与喜欢,但是在运行此模式时,业主要把握好总承包与平行承包所占的比例,切忌一头独大,否则兼顾模式则会演变成单一模式,也就失去了该模式的意义。
三、合同管理过程对工程造价的控制
毫无疑问,根据工程特点选择合同模式,对工程造价的控制已经起到决定性的作用,但是在合同管理的过程当中,造价的控制管理不能就此中止,在项目实施过程中依然会出现各种各样的问题。认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用,不切合实际的签证,不合理的技术措施等增加的费用,使预结算真正体现工程实际造价,这是控制工程造价不可忽视的环节。工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容,而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的。要正确计算因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大,高估冒算。
工程变更的资料要有相关人员签字认可,在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制,程序和违约责任,如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来的纠纷,造成合同管理的难度。应杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录等资料,这些资料必须是真实、有效、及时是非常必要的。
四、加强合同管理,控制工程造价
合同管理是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带,施工合同的组成主要有招标文件、投标书、以及在招标过程中双方认可的资料等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与仲裁等进行管理。合同管理的目的是为了有利于控制工程造价。
合同管理与工程造价是紧密联系的,科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制,提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念,让我们共同努力把合同管理工作做得更好。
参考文献
[1]史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济,2005-06-30.
工程造价合同管理范文5
关键词:建筑工程;工程造价;合同管理
中图分类号:TU761 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)01-
随着经济的不断发展,要求建筑项目的投资管理应该更加规范化。只有对投资进行合理的规划,严格的按照造价合同的要求履行义务、权力、责任,合理合法的处理在工程中出现的问题,保证工程能够如期和高质量的完成。
1.合同管理在工程造价中的作用
工程造价就是指整个建筑从开始到结束花费的所有资金。造价的控制就是把整个工程的花费控制在合理的范围。在建筑施工之前,建筑方应该和施工方签订的书面合同,保证双方的利益,明确双方的权力。合同是施工阶段对造价的有利依据,在签订合同的时候要注意合同的公平性,保证双方的利益。假如合同对一方的利益产生了影响,那么势必会出现纠纷,这样严重的影响整个工程的进度。只有签订清晰明确的合同才能够保证双方的利益,才能够有效的控制整个工程的投资。在合同签订之后,要结合实际情况对合同进行修改和补充,保证合同的有效性。并且要将合同完整的保存。
2.工程造价合同在整个工程中的作用
在整个工程中,造价合同有着至关重要的作用。
2.1工程造价合同是解决经济纠纷的依据。签订合同的主要是为了维护双发的合法权利,如果有一方不能够按照合同履行义务,那么这样就会影响另一方的权益,那么这时就可以根据合同进行诉讼,要求违约方承担民事责任。这时就要以合同为依据,最终进行衡量,让违约方进行经济赔偿。
2.2在工程的招标阶段。招标是指招标单位将施工任务进行发放,鼓励企业进行投标竞争,然后从中选择信誉度高而且技术过硬的单位,同时其报价必须合理,在确定之后再签订合同,并以这种方式约束双方的经济活动。通过这种方式,不仅能够保证工程能够如期高质量的完成,也能够控制工程的造价。为了能够有效的控制工程造价,在进行合同的签订的时候应该明确合同价款,这样就要求在招标的时候应该结合实际情况,这样有利于提高工程的质量。进行合理的造价控制。
2.3工程的变更。在工程的建筑过程中,业主可能会因为个人原因和自然原因对工程的某些方面进行修改,或者是建筑方由于一些原因,产生变更。在产生变更之后,会对整个工程产生影响,所以说处理好工程造价对合同的管理的一个重要方面,也能够控制工程造价。对工程变更的处理应该包括以下几方面。(1)确认。在建筑工程中发生工程变更是常见的状况,当工程发生变更的时候,工程师应该及时的处理,是变更更加合理。在进行工程变更的时候,基本流程是这样的。提出变更的地方;然后建筑方根据实际情况对变更进行分析,分析其对整个工程的影响;然后再通过相关的合同查询变更的合理性;然后再对变更所需要的费用和时间进行评估;最后再确定工程的变更。(2)处理。如果是建筑方提出工程变更的话,那么根据有关法法律的规定,建筑方必须在14天之内将变更方案交于业主,如果变更超过原来的设计或者是扩大了建筑规模,那么就必须向有关部门进行申请、批准,并且与原来的设计进行对比,详细说明变更的地方。然后业主必须支付甲方变更的费用。
建筑方没有权力对工程设计进行变更,所以必须交由工程师进行审查,确保变更的合理性,才能进行工程变更,当然建筑方的费用和损失都由业主承担,延误工期也是正常的现象。如果建筑方通过科学的方法为业主节约了费用,那么业主应给予建筑方一定的奖励。如果建筑方没有经过业主的同意,进私自进行变更的话,那么所花费的费用由建筑方承担。
3.工程造价合同的管理
想要通过合同合理的控制工程造价,那么就应该知道其制约因素,有针对性的进行控制。
3.1制定好造价合同。造价合同是整个工程花费的依据。由于建筑工程的花费较大,而且时间长,涉及到的方面也很广,所以必须要求合同内容清晰、规范和完整,合同尽可能包含工程的方方面面,这样才能够保证合同在履行的时候能够顺利。在制定合同的时候,应该保持其与在招标的时候所定的高度是连续的;仔细的分析合同的每一条规定,明白其要求。
3.2工程变更是在工程实施的时候无法避免的。但是变更的价款应该包括以下几方面。
(1)在制定合同的时候,应该将变更因素考虑进去。给出合理的变更价格,并且按照合同上的价格计算变更。(2)合同中应该列有类似变更的价格,建筑方可根据其进行合理的变更,并且参照上面的价格进行。(3)如果在合同上没有相应的变更,也没有给出价格。那么建筑方就应该把变更告诉工程师,让其进行计算,给出变更的价格。
3.3现场签证。现场签证就是指为包含在合同里,工程建筑过程发生的特殊情况。签证所产生的费用也是属于工程造价一部分。那么为了能够降低造价,就应该加强签证的管理,具体包括以下几方面:(1)凡是在合同中有涉及到的签证,不许建筑方再次签证。(2)建筑方在现场签证的内容、时间、数量还有花费的款项都要进行仔细的记录,这样方便最后的结算。(3)对于现场签证,一定要及时,不能有所延误,除非是有极特殊的情况,但是在之后一定要补上,同时对于重大的事件,要有影像资料,以便最后的确认。
3.4质量的管理。工程的纠纷往往与质量有直接的关系,所以说在合同中应该明确对质量的要求,以及建筑方未到达要求的质量的赔偿方法。还有就是工期,工期的延长也会增加纠纷,由于工期延长,那样随着增长的就是经费,这样也间接的影响了销售等等环节,造成一定的经济损失。对于那种比较大型的建筑合同应该分阶段进行设置。
3.5计量管理。应该加强工程的计量管理,工程的计量管理就是说根据招标文件、工程的设计图还有承包的合同等等进行计算,对建筑方完成的工程质量进行核验。因为在签订合同时要求的质量会和实际质量有差别,所以要根据实际完成的质量进行核查,作为支付合同价款和工程结算的依据。
4.结束语
综上所述,随着我国经济的发展,建筑工程的工程造价合同应该更加合理,更加规范化。在制定合同的时候,应该明确双方的权力和义务,保证工程能够如期,高质量的完成,并且将造价控制在合理的范围。
参考文献
[1]焦彩霞.建筑工程全过程造价控制[J].山西建筑,2008(23).
工程造价合同管理范文6
关键词:施工合同管理;工程造价;对策
随着我国社会主义市场经济的发展,《建筑法》的顺利实施和《合同法》、《招投标法》等一系列法律、法规的相继颁布,我国建筑业的法律框架已初步建立,这对施工合同管理提出了新的要求。本文结合实际,就施工合同管理的意义及通过加强施工合同管理,控制工程造价的对策谈了一些自己的认识和看法。
一、施工合同的概念及管理特点
工程施工合同是指发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务而签订的协议。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的,建设工程施工合同管理是规范建筑市场的重要内容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈现出自身所独有的以下特征:
(1)施工合同管理周期长。因为现代工程体积大、结构复杂、技术和质量标准高、周期长,施工阶段及保修期施工合同管理是一项长期的、循序渐进的工作。(2)施工合同管理与效益、风险密切相关。在过程实施过程中,由于工程价值量大,合同价格高,合同实施时间长、涉及面广,受政治、经济、社会、法律和自然条件等的影响较大,合同管理水平的高低直接影响当事人的经济效益。同时,合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。(3)施工合同的管理变量多。在工程实施过程中内外干扰事件多、且具有不可预见性,使合同变更非常频繁。(4)施工合同管理是综合性的、全面的管理工作。在建筑工程项目管理中进度控制、质量控制、投资控制和信息管理已成为施工合同管理的核心。
二、加强施工合同管理的意义
1.加强施工合同管理是市场经济发展的客观要求,是企业在市场竞争中生存和发展的必要措施。一方面,市场经济本身就是法制经济,而合同则是承包商与业主之间相互承诺的权利与义务的统一,具有法律的权威和强制性,违者必然受到法律和经济的制裁;另一方面,在市场经济条件下,承包商在履行合同的过程中,必然要全力地去追求经济利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的过程中要时时遵守的法律依据,必然要受到承包商的重视,把加强合同的有效管理作为争取经济效益的最佳途径。同时,市场经济激烈的竞争性和工程招投标管理的规范化,也促使企业认识到,在过程管理中自觉地加强合同管理并圆满地履行合同,这是维护企业良好形象和声誉的重要基础,是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证。
2.加强施工合同管理是工程管理国际化发展的必然要求。目前,工程管理国际化已是大势所趋。全球经济一体化的形势不仅使我国许多施工企业走向国际市场到国外去承包工程,而且国外的许多承包商也将纷纷进入国内市场,抢占建筑工程的市场份额。严格的合同管理是国际工程的惯例,也是工程监理制度的特点。因此,在国际工程承包中,都需要按国际惯例进行管理,使用FIDIC合同条件,实行工程监理制度。近年来,我国一些企业在承包国外工程中的很多失误都是由于合同和合同管理的失误造成的,由于没有一个规范的有效的合同管理制度,很多时候都处于被动状态,而且很多工程纠纷最终只得由政府出面解决。因此,合同管理是我国工程项目管理走向国际承包市场目前最薄弱的环节之一,也是我国施工企业致命的弱点。
3.施工企业提高合同管理水平也是提高企业自身管理水平的需要。人们已经越来越清楚地认识到施工合同管理在工程项目管理中的特殊作用。合同确定工程的可控目标,涉及到工程在实施中的生产、供应、运输、协作等多方面的分工与协作关系,直接牵涉到工程项目的经济支出和控制,与承包商的利益息息相关。合同管理作为工程管理的一个重要组成部分,必须融合在整个过程项目的管理中,也就是要实现工程项目的质量目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节,以及项目的所有事件实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合,共同构成工程项目的监理系统。因此可以说作为企业,加强合同管理也是提高企业自身管理水平的需要。
三、我国施工合同管理的现状
如上所述,施工合同是工程造价管理的重要依据,但目前我国施工合同管理还相当薄弱,主要体现为:
一是不少项目签订的合同十分简单,不符合标准合同要求,更不符合国际上通行的合同文本的要求,仍然用口头委托和政府命令的方式下达任务。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的现象非常普遍,签约双方都不认真履行合同,随意修改合同内容。如发包方往往不按合同规定支付工程款,甚至恶意拖欠,造成承包方采取索赔措施。三是采用非规范合同文本。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。四是合同发生纠纷时,大多采用行政手段解决,不采用法律手段解决,致使合同纠纷久拖不决,给合同履行方造成损失。五是不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。
以上这些现象严重影响了我国施工项目管理水平的提高,更对控制施工过程中的工程造价造成严重的负面影响。
四、施工合同是工程造价管理的重要依据
工程造价是指完成建筑工程而发生的工程实际费用。包括合同价款及变更调整、工程前期费用和其他可摊入的有关费用。工程造价管理的主要任务就是对建筑工程的工程造价进行严格而有效的控制,使建筑方以最少的投入实现最大的投资效益。目前,我国建筑工程签订的施工合同是以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及其他有关法律、法规等为法律依据的。甲乙双方签订的施工合同,一方面约定了承包方应完成一定的建筑工程任务,另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。随着我国成功加入WTO,必然会在许多领域引发新规则与原有模式的碰撞和摩擦,为了尽快适应新的运作模式,早日与国际惯例接轨,建筑工程造价管理体系也已发生了重大改革。入世后,随着造价体系改革的推进,工程造价通过市场竞争形成,并通过合同形式约定,将成为工程定价最基本的特征。在国际上应用很广的FIDIC合同条件,随着我国监理制的全面推行,和与国际接轨步伐的迈进,在我国已不陌生,现阶段已广泛地应用于世行贷款项目、国际援助项目,以及国际竞争性招投标工程。FIDIC合同条件中涉及费用管理的条款范围更广,包括有关工程计量的规定,合同履行过程中结算与支付的规定,工程变更以及索赔的规定等。所以,施工合同是核定和控制工程造价必需的依据,是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证,当然也就是工程造价管理工作的重要依据。
五、通过施工合同管理加强对工程造价的控制
合同管理是实现对工程造价控制的重要手段,面对我国施工合同管理的现状,除应严格把施工合同管理纳入法治化的轨道外,为实现良好的工程造价控制,在具体的施工合同管理过程中,主要应注意以下问题:
1.严格审定工程预结算。认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量,高套定额,高取费用,不合理的技术措施等增加的费用,使预结算真正体现工程实际造价,这是控制工程造价不可忽视的环节。
2.把好工程材料和设备价格关。建设工程的材料费是整个建筑工程费的重要组成部分,控制材料的费用支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环境,建设单位有权根据自己所掌握的材料价格信息要求施工单位选择物美价廉的供应来源。
3.工程变更的管理。事实上从大量的工程实践中,特别是工程造价控制的成败中认识到压缩工程实施过程中的工程变更始终是控制工程造价的难点,因其往往具有决策时间短,决策科学性差,监督薄弱的特点。主要表现为由项目设计变更引起的工程量变化,由施工进度变化引起的工程量变化等,因此,工程师应严格控制处理工程变更及价款。当工程变更发生时,要求工程师及时处理并确认变更的合理性,对于施工条件变化所引起的合同价款变化,主要是把握施工单价和施工工期的科学性、合理性,变更价款按合同价计算,无合同价的按类似合同价计算,无适用或类似合同价的由承包人提出经工程师确认后执行;承包人的原因导致的变更,无权要求追加合同款。
4.索赔管理。索赔是承包商依据合同权利向业主提出的补偿要求。为了控制工程造价,业主应尽量避免施工中索赔争端的发生,并积极开展反索赔工作。索赔争端的主要原因首先就是业主选择了不适当的合同模式,其次是低质量的合同文件及合同管理,其他的原因还有业主不能提供合同执行条件的前提,地质条件的变化和不可预见的情况等等。随着世界银行贷款和国际招标项目的增多,索赔管理与国际接轨越来越近,由于索赔管理的不善,有些国际招标项目造成了大量的索赔,极大地增加了工程造价。因此,一定要加强合同的管理,避免索赔条件的成立,如果发生要及时科学地处理,在合同实施阶段中的每一个施工索赔事项,都应按索赔管理和合同条件的具体规定,严格按以下程序进行:在规定时间内提出索赔要求;报送索赔资料;会议协商解决;邀请中间人调解;提交仲裁诉讼。工程项目合同争端的仲裁机构地点应尽量在文件中明确在项目当地,但尽可能力争通过友好协商方式解决,不要轻易仲裁或诉讼,否则将耗资、耗时,提高工程造价。
总之,加强施工合同管理对施工企业具有重要的意义,也是控制施工阶段工程造价的主要和有效的措施,必须加以认真研究,从管理的方法和手段上采取措施,只有这样才能使建设方以最少的投入实现最大的投资效益。
参考文献:
[1] 余宜林,张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化,2004,(10).