前言:中文期刊网精心挑选了学校法制教育方案范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
学校法制教育方案范文1
少年儿童是祖国的未来,是21世纪社会主义现代化建设的生力军。抓好在校学生的法制教育,使他们从小知法、守法、用法,是广大教育工义不容辞的职责,也是努力实践******同志“三个代表”重要思想的实际行动。因此,对小学生进行普法教育要按照科教兴国、依法治国的要求,坚持持之以恒,坚持校内外结合,坚持课内外结合,努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设合格人才。
二、主要内容和做法1、教育内容《宪法》、《国旗法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《卫生法》、《教育法》、《义务教育法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生法制教育读本》、《学生伤害事故处理办法》和本校自编的《学校规章制度》、《学生常规教育管理要求》。
2、师资力量学校所有教师为普法工作基本师资。学校主任、班主任都要成为学校“法律明白人”。×××老师为我校兼职安全教育员,负责全校的法制安全教育,再聘请荫子派出所的×××同志为治安副校长,负责对全校的法制教育进行指导;选送骨干教师参与法律培训;举办班主任法律学习班,使他们具有初级法律知识,逐步养成依法管理班级习惯,能解答一些简单法理。从而形成校级班级外聘三级师资力量。
3、教育时段⑴每学期,邀请治安副校长作一次社会及学校周边治安情况报告,教给学生自我保护的应对策略。
⑵每年的四月份和十一月份,邀请综治副校长分别与教师、学生进行一次有关法律法规的互动式对话。
⑶周一升旗仪式,结合上级要求或学校实际,安排有关校领导讲话。每学期不少于五次。
⑷每学期教导处要安排两个课时,由任课老师对学生进行多种形式的法制教育。
⑸晚点和少先队活动课,班主任结合学校相关要求,对本班学生进行简单的法规教育。
⑹每月最后一周的星期五班队活动课,对全体学生进行一次法律法规教育。
4、教育阵地(1)互联网。根据法制教育需要,在教师的指导下,有计划地上网学习。
(2)红领巾广播站。每星期二、四下午1:30~2:00由各班选派的小播音员轮流播出,内容由各班小采编,并经由学校德育负责人审核。
(3)学校宣传栏。由校宣传组负责,定期张贴法律法规资料,学校相关活动照片等。
(4)班级板(墙)报。由班级宣传委员和学习委员负责,配合上级、学校要求,在“法制”专栏上登载相关的活动要求、案例、警言等。
5、教育形式⑴教育者先受教育。教师普法教育尤为重要,要通过学习、培训、测试,使教师学法守法,并能依法施教,做遵纪守法的带头人。
⑵开展少先队主题教育活动。坚持开展争戴雏鹰奖章活动,通过有计划、有步骤地争戴环保章、小回收章、清洁章、消防章、法律知识章等,使学生在生动活泼的活动形式中受到法律熏陶。
⑶积极参与社区活动。如:配合环保部门,开展纪念“六·五”世界环境日的“小雏鹰活动”;配合消防部门,开展“11·9”少年消防警校活动;配合工商管理部门,开展“3·15”消费者维权行动日活动等。
⑷家长会。利用每学期各年级分别召开家长会之机,邀请法制教育工做专题报告,向家长发送宣传教育材料,并建立家校联系制度。以动态管理形式监控学生的校外活动。
三、态度与决心我们清醒地认识到,小学生的法制教育工作是一项长期的重要任务。我们将站在科教兴国、依法治国的战略高度,从落实素质教育的基本要求出发,进一步统一思想,提高认识,充分调动广大教职员工的积极性,增强做好少年儿童法制教育工作的责任感和紧迫感,合理安排,长年坚持,定期研究和落实,不断探索新思路,拿出新措施,使法制教育工作连年上台阶。
××完小校园综合治理领导小组
2005.3
××完小
校园综合治理领导小组名单
组 长:×××(校长兼党支部书记)
副组长:×××(荫子派出所副所长)
××(校长兼党支部副书记)
成 员:×××(政教处主任)
×××(教导主任)
学校法制教育方案范文2
一 引领有目标人生
毕业生信息反馈作为高校至关重要的学生档案之一,可以为在校大学生提供相关的就业信息。一方面,毕业生信息反馈中反映了当前社会对大学生的道德品质、知识结构、专业技能、身心素质等的具体要求,在校大学生了解到这些信息后,可以依据这些信息,主动地、有意识地设计自己,从而明确自己的大学生活目标,不至于荒废时光,最终以高标准适应社会的需要。同时毕业生信息反馈中也反馈出了明确的用人要求,高校可以根据这些信息在人才培养模式、教学理念、教学目标、教学内容、教学方法和手段等各个教学环节进行调整,大学生也可以根据市场对人才的需求状况,调整自己的学习目标、学习方法,主动适应社会需求。另一方面,学生档案记录了学生在校期间的每一步脚印,每一次成长,大学生在实现一个又一个目标的同时,更加坚定了下一个目标的实现的信念。
总之,通过档案教育,可以启发大学生们发挥各自的优势、个性、专长或所在地域特色,在此过程中,逐渐发现自我的可能性,并重新认识自己、发现自己,进而增强自信心,最终达成大学生个体自我价值的实现。
二 塑造好习惯品质
柏拉图曾说:“一个人从他与环境的相互作用中学习……好的行为是一个有好的本性倾向的人与好的环境接触的结果。”那么如何利用档案教育来塑造大学生的良好习惯呢?
1.在大学新生入学教育中增设档案知识专题讲座
让新生了解、认识学籍档案的组成,告诉新生学生档案中记录着学生在校期间的个人经历,包括学籍表、学年度综合鉴定表、成绩单、奖惩表、党团材料、获奖证书复印件、毕业生登记表等原始记录。特别强调在校期间奖惩记录都将归入学生档案,伴随终身。这样便能增强学生的档案意识,同时激励大学生向积极方面发展,多拿奖,少受罚。让大学新生明白,要想给社会留下一份美好的印象,就要“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。
2.在大学生思想政治教育过程中渗透档案教育
班主任和辅导员可以巧妙地利用档案,使其成为激励大学生进步的力量。要让大学生明白,学生档案的内容不是由教师编造的,而是由学生自己创造和书写的,学生从入校之后就在不断丰富着自己的档案材料,为自己书写着成长的记录,自己的每一次进步或倒退,得到的每一份荣誉或每一次处分,都将在自己的档案材料中体现出来,而这些记录都将对学生未来的发展产生重要的影响。教师还要使学生认识到,档案记录的好坏完全取决于学生自己在校期间的表现,这样才能更好地引导学生形成自我认知、自我评价、自我反思的良好习惯。
3.在强调档案资料规范管理的同时强化学生的规范行为
档案是一个人的“社会身份证明”,引导学生认真填写每一份相关的材料,引导学生像爱惜自己的身体一样爱惜个人档案,每一句话、每一个字都不能马虎,都应该用心对待,做到准确规范,在这点点滴滴的教诲中,强化学生的规范行为。“大处着眼,小处着手”就是这个道理。当学生档案工作人员能百倍重视学生档案工作的各业务环节时,学生在这种氛围中耳濡目染,必然会万分用心地填好每一个表格。如此,学生的用心、认真、负责等品质就会逐渐形成。
三 挖掘潜质
“有志者事竟成”,这句话人人皆知,而且历史久远,不少人还把它当作自己的座右铭,以鼓励鞭策自己,使自己在“修身齐家治国平天下”等方面取得成功。事实也是如此,翻开成功人物的档案,我们会发现,不管哪个成功者,都是在有“志”的基础上闯出来、干出来的。不管是先贤所说或是事实证明,任何一个人如不立志,学习、干事业必是一事无成。而只有立志奋发、立志拼搏,才能坚忍不拔,才能取得最后胜利。心理学研究发现,一个人如果没有受到激励仅能发挥其能力的20%~30%,如果受到正确而充分的激励,其能力将发挥80%~90%。
高校可以把优秀学生的电子档案制作成电视纪录片、幻灯片,在校园网上开设成功校园档案栏目,介绍成功校友事迹、卓越成就,既有利于在校学生树立目标,增强对学校的自豪感和使命感,也有利于学生牢固树立专业思想,继承严谨治学、艰苦奋斗的好传统,使大学生在校期间学有目标,赶有榜样,从而不断挖掘自己的潜质和发展自己的潜质。
参考文献
学校法制教育方案范文3
陈永华(1972—),男,云南镇雄人,昭通学院,副教授,在读硕士。研究方向:高校思想政治教育和学生管理工作。
李宇卫(1970—),女,云南江城人,昭通学院,副教授,法学硕士。研究方向:中国化和反贫困问题。
摘要:法制教育在大学教育中的地位不容忽视,它是大学教育内不可或缺的有机组成部分,但当前大学法制教育因存在各种各样的问题而缺乏实效性。本文针对当代大学法制教育存在的问题进行分析,并在此基础上提出增加法制教育的实效性和完善法制教育的措施。
关键词:大学;法制教育;问题;措施
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1671—1580(2013)07—0017—02
大学生是国家现代化建设的栋梁,是依法治国的生力军,中国法治之路的希望寄托在他们身上。但高校法制教育却存在各种各样的问题而难有实效,近年大学生犯罪案件数量和人数不断增加,犯罪类型不断扩大,社会危害程度不断加深扩大就是最好的证明。那么,大学法制教育所面临的问题是什么?我们应该从哪些方面入手解决呢?
一、大学生犯罪的现状
据中国犯罪研究会会长、北京大学教授康树华进行的一项调查显示:1965年,青少年犯罪在整个社会刑事犯罪中约占33%,其中大学生犯罪约占1%;“”期间,青少年犯罪开始增多,在整个社会刑事犯罪中约占60%,其中大学生犯罪约占2.5%;而近几年,青少年犯罪占社会刑事犯罪的70%—80%,其中大学生犯罪约占17%.违法犯罪的大学生占高校总人数的1.26%。80年代末90年代中期,大学生犯罪人数有明显升幅,据调查,大学生犯罪案件数量及犯罪人数自1995年起开始上升。2001年比1995年增加了54.5%,2002年较之2001年又增加了97.1%。根据相关资料的分析可以看出,造成大学生犯罪现象频繁发生的原因是多种多样的。
二、当代大学法制教育面临的问题
目前,大学法制教育中存在的问题主要表现在以下几个方面。
1.大学法制教育处于边缘化状态。当下,全国没有大学法制教育课程短期、长期、一致或系统的教学安排和教学计划,没有明确的具体的目标,也没有公布适合各高校实际情况而行之有效的方案,整个大学法制教育处于边缘化状态。
2.大学法制教育缺乏独立性,附属于德育。社会价值教育包括法制教育和道德教育,但法制教育侧重点在于规范人的外在行为,其核心是“他律”。 而道德教育的侧重点在于净化人的内心世界,其核心是“自律”。 社会主义大学的根本任务是培养人才,培养中国特色社会主义现代化合格建设者和可靠的接班人,培养思想道德素质、法律素质、科学文化素质、身体健康素质等各方面过得硬的人才,培养全面发展的人才,这就需要道德教育和法制教育并重。但我国高校的法制教育一直没有独立地位,长期附属于德育教育,极大地削弱了法律教育的实效性。具体表现在以下几方面:
第一,教学时数和教学内容被严重压缩。实施“98方案”时,开设“法律基础”课,课时为36学时,内容比较丰富,包括法学基础理论、宪法、刑法、民法、经济法、诉讼法等。但根据“05方案”,“思想道德修养与法律基础”课是由“思想道德修养”课与“法律基础”课合并而成,课时将原来两门课共72学时调整为48学时,而原来“法律基础”课程涵盖的教学内容却仅占教材内容三分之一左右,在课程中主要集中在七章、八章和五章、六章中的一小部分,课时压缩为12—18学时。“05方案”与“98方案”相比,大学法制教育的授课时数和授课内容均被大大削减了;再加上授课时段主要集中在大一第一学期,许多大学在该课程结束后也基本结束了大学的法制教育工作,这就使法制教育不仅难以贯穿整个大学阶段,而且大学法制教育的主渠道作用难以充分发挥。第二,高校法制教育形式过于单一,缺乏应有的多样性。高校法制教育除了课堂教学外,应开展丰富多彩的课外法制实践活动,以提高学生的实战能力。
3.局限于理论教学,缺乏实践教育,大学生法律意识的养成主要还是来自于在校期间接受的法制教育,法制教育的目的是使学生通过学习法律知识,达到既掌握法律这一武器,又提高思想政治和品德教育。但我国高校目前的法制教育主要还是采取单一灌输的方法进行教学,缺乏直观教育和实践教学。一方面,教学内容不能紧扣大学生成长过程中遇到的实际法律问题,如青少年的权利义务问题、青少年犯罪问题等等。导致他们缺乏真实的法律实践,自然得不到大学生的内心认同。另一方面,教学方式和教学手段单一,主要还是教师讲、学生记,没有树立起“学生主体,教师主导”的观念,也没有把“教书”和“育人”密切结合。
4.法制教育师资力量薄弱。高校法制教育是一项理论性和实践性都很强的综合教育,需要有一支具有一定理论水平和实践经验的法学教师队伍。但不论是“98方案”还是“05方案”,都未能破解这一难题。首先,高校法律课主要是由“思政课”教师上,与专业课教师相比,他们缺乏进修和培训的机会,在高校还普遍不受重视。其次,高校中“思政课”教师学历背景不同,真正学法律的有限,再加上 “思政课”教学中还有很多行政人员兼课,这无疑给高校法制教育带来难以突破的瓶颈。再加上一部分教师没有受过系统的、相应的法制教育的培训和学习,因为知识的欠缺而只能照本宣科,缺乏精辟的法理剖析和鲜活的案例,甚至难以解答学生在日常生活中遇到的法律问题,这也成为高校法制教育实效性不强的一大症结。
三、完善当代大学法制教育的相应措施
1.变革对法制教育的定位和认识。当前,我国高校的“法制教育”没有自身独立的地位,而是从属于“德育教育”,这种定位和认识是不合理的。因为,人类赖以生存和不断进步的基本保障是法律和道德。从区别来讲,法制教育重在规范人的外在行为,而道德教育重在净化人的内心世界。从联系来看,法律教育让公民知法、守法,借助于法律的强制力来推行人类所必需的基本道德规范,让大家在学法、知法、守法的同时提升道德素养。道德教育引导人向善,必然要求要遵守“法”这个最低的道德底线。因此,应使法律教育与道德教育并行,实现二者的优势互补,积极探索和创新二者结合的教育方式,不断增强教育效果。
2.树立全面全程教育的理念。首先,树立大学法制教育的全面性理念。即将法制教育覆盖大学生整个学习生活圈,实现第一课堂与第二课堂的有效结合。其次,树立大学法制教育全程性的理念。即将法制教育贯穿整个大学阶段,在不同阶段针对大学生的实际开设相应的法律课程,使大学生真正成为学法、知法、懂法、守法的合格公民。
3.改进法制教育的教学方式和手段。首先,教学与实践并重。教师在教学中应贯彻理论联系实际的原则,以案说法、以案解法、法案结合来组织教学,并组织学生进行案例分析和讨论,充分发挥学生学习的积极性和主动性,从而达到掌握法律知识,使大学生形成正确的法律意识的目的。高校要尽可能地开展不同层次、不同程度的法律知识教育的专题讲座和报告,使学生在这个过程中增加法律知识,提高法律观点和法制观念,从而提高大学生法律意识水平,使大学校园形成一种学法、守法、用法的氛围。
4.整合、优化师资队伍。提高教师队伍素养是搞好高校法制教育的关键,高校的法律教师要具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养。首先,要有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训。其次,要建立校外法律专家宣讲团。各高校可根据自己的实际,聘请公、检、法、司等司法机关中觉悟高、业务精、有责任感、宣讲能力强的法律人士到高校进行法律宣讲,促进校园内外法制教育师资的沟通与交流。第三,应该积极引进法学专业人才,以弥补我国当前高校法制教育中存在的一些问题和不足。
总之,不同的学校要根据自身的条件,通过专、兼、聘等多种形式,形成一支具有相当水准的精干的专、兼职教师队伍。
[参考文献]
[1]石红梅.小议当代大学生法制教育面临的问题及解决方法[J].湖北广播电视大学学报,2009(11).
学校法制教育方案范文4
各位关心学校教育工作的同志们,各位老师:
下午好。
预防未成年人违法犯罪,是强化社会治安综合治理稳定社会的一项重要工作,今天区教育局与区普法办在联合举办“区法制教育现场会”,并启动~××年度青少年法制教育系列活动,是为了贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的若干意见》(以下简称《意见》)及《市区“四五”普法工作实施方案》的文件精神,探索新形势下青少年法制教育的新模式,促进依法治校工作,以进一步强化广大师生学法、守法、用法、维权的意识,加强学生抵抵制社会不良现象的免疫力和自我保护能力,提高学校法制教育的针对性和实效性。现阶段,“以学校教育为依托,以家长、社会相配合,以公、检、法、司等有关职能部门相支持”的青少年法制教育模式,在有效预防在校学生违法犯罪、改善学校周边环境、为学校创造良好的育人环境等方面发挥了重要作用,并取得了良好的效果。
对青少年开展法制教育,要根据不同学龄阶段的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展。其中,小学要注重行为习惯的养成教育,中学要着重进行社会主义民主与法制观念教育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,进行预防未成年人犯罪教育,使学生明辨是非,提高自我约束、自我保护能力,预防和减少违法犯罪行为。根据广东省课程设置标准,我区各中小学已将法制教育纳入教学大纲和教学计划,基本做到计划、教材、课时、师资“四落实”,使青少年学生在九年义务教育期间完成法律基础知识的普及任务;各中小学校均建立了以主管德育校长、法制副校长牵头,德育主任负责、年级组长及班班主任主管的纵向管理和学校、家庭、社区、公安部门负责的横向管理的法制教育管理人员队伍,努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。
但是,据调查所得,在校学生出现不良行为或严重不良行为的现象有上升趋势。所以,各级各类学校要提高认识,明确法制教育是素质教育重要内容,做到依法治校、规范管理,加强学生法制宣传教育工作。我希望各学校在发扬成绩的基础上,注重以下几点要求:版权所有
一、提高认识,面向全体
面向全体学生,是学校实施素质教育的基本要求。法制教育必须坚持面向全体学生的原则,不应该只针对少数犯有严重不良行为的后进学生。所以,必须将法制教育纳入德育的整体规划中,通过各种法制教育手段,不断增强学生的法制意识和法制观念,使全体学生从小养成遵纪守法的良好习惯。
二、实施继续教育,提升教师素质
教育者必须先受教育,因此,应当加强教师队伍的培训,组织广大教师深入学习《中华人民共和国教育法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国教师法》、《教师职业道德规范》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等各项法律法规,使全体教师明确国家各项法律法规,加强教师师德建设,树立良好的教风。结合省《关于开展中小学校教师法制教育培训的通知》(教策号),认真做好每年一次的干部学法考试(每年~月),不断增强广大教师的法律意识,使全体教师做到依法办事,依法行政。版权所有
三、充分发挥社会教育资源优势,拓宽法制教育渠道
充分利用区普法办提供的法制教育专家系统--普法讲师团及法制副校长等专业法制师资队伍的作用,采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法、法律咨询、网络法律知识竞赛、法制夏令营、参观监狱等生动有趣的形式,激发青少年学习法律知识的兴趣;发挥妇联、共青团、关工委等社会团体的积极作用,开展青少年自我保护教育,教育青少年学会运用法律武器增强自我保护意识,提高青少年防范侵害的能力,使学生在活动中潜移默化地接受法律知识。
四、健全制度,规范管理
⒈规范家访、家长学校建设制度
随着信息时代的到来,很多教师把家访用电话、网络等新兴沟通方式所代替。然而,作为学生的两个主要的活动和成长场所,家庭和学校应该本着向孩子负责的态度,加强沟通,家长和老师都责无旁贷。所以,各学校要重视家访工作,特别是新生、毕业生的普访及后进生专访工作。
要以《全国家庭教育工作“十五”计划评估方案》为指导,使家长学校建设制度化、规范化,积极创新家长学校活动形式,针对不同年龄学生的学习、心理、生理等特殊问题进行讲授和辅导。如中学近期开展的“学、社区、家庭互动日”,是创新家长学校办学形式的新尝试,效果较好。在此,我倡导在学校中开展“走入学生家庭,走入学生心灵”活动。
⒉规范管理后进生的帮教。要求建立专项档案,做到有计划、有名册、有记录(与后进学生定期谈话记录、处分、撤消处分记录、法制教育记录)。
学校法制教育方案范文5
一、指导思想
以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,以提高集团法治化管理水平为目标,以提高学生法律素质为重点,大力开展“法律进学校”活动。坚持品德教育与法制教育并重,法制教育与法治实践相结合,积极推进依法治教、依法治校工作,努力为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展形式多样、富有成效的“法律进学校“活动,在校园中营造学法用法的浓厚氛围,增强集团领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,使集团法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强。真正做到集团依法管理、教师依法执教、学生自觉守法,为全面推进全市法治化进程奠定坚实的基础。
三、任务内容
每年的法制教育学习时间,集团管理人员和教师不少于40小时;学生完成《课程标准》规定的学习时间。
法制教育学习的主要内容《宪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《普通高等学校学生管理规定》、《未成年人保护法》。
四、方法措施
(一)、加强集团法制教育的组织领导。由集团主要领导直接负责,宣传统战部、学工处、保卫处具体负责实施,指定专职法律辅导员为学生进行辅导讲座、法律咨询以及提供法律帮助。
(二)、采取课堂教育、辅导讲座和法律咨询相结合的方式,使集团的“法律进学校”活动落实到实处。利用《思想道德修养与法律基础》课,把法制教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来。要求每一位学生在大一时期必须完成《课程标准》规定的课堂教育学习时间。辅导讲座利用每天下午的课外活动时间,按系组织学生在公共教室集中听讲,要求每一位学生每学期至少听一次讲座(讲座的具体时间和内容见讲座实施)。同时,在学工处设立法律咨询室,为集团的广大师生解答有关法律方面的疑难问题及提供法律帮助。
(三)、利用每年的“法制教育宣传月、宣传周”、“12•4”全国法制宣传日等特定时间,在集团范围内开展法律问题、法律案例解答、法律知识有奖竞赛等活动,以此来不断提高法制教育的效果。
(四)、要把法制教育纳入集团领导任期培训和教师继续教育的重要内容,将法制学习培训教育作为教师考核评议的重要内容。:
五、讲座实施
学校法制教育方案范文6
深入调研 引发对中小学法制教育的深思
2008年,贵州省教育厅在全省中小学深入开展了法制教育现状调研。调研发现中小学法制教育普遍存在认识不足、重视不够、措施不力、流于形式等突出问题,但到底通过什么样的载体、什么样的形式和什么样的途径,才能最有效地对学生进行法制教育,引起了贵州省教育厅的深思。
开展课题研究 探寻破题之策
基于以上困惑,结合调研中发现的突出问题,贵州省教育厅投入20余万元,根据国家《中小学法制教育指导纲要》关于“中小学生法制教育要以有机渗透在学校教育的各门学科、各个环节、各个方面为主”,“将法制教育与学校学科教学相结合,渗透到相关学科教学中”的要求,组织160余名教研员和一线高级教师,根据中小学课程标准,按照“尊重教材、科学导入,分量适中、目标恰当,有机渗透、自然贴切,一箭双雕、相得益彰”以及各学段、各年级、各学科“统筹兼顾、错落有效,相对全面、各有侧重,因材施教、循序渐进,积少成多、综合提升”原则,历时近两年,开展了“贵州省中小学学科教学渗透法制教育课题研究”,全面研究了中小学35门学科与法制教育相关内容,提炼出730个法制教育渗透点,设计了“可渗透的法制内容”、“教学要求与方法”、“事例与说明”,撰写了113个示范教案,形成了180万字的研究成果《法制教育与学科教学》。课题成果在评审论证时,得到教育部政法司的充分认可和一线教师的普遍好评。通过课题研究,贵州省教育厅成功找到了充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用加强中小学法制教育的有效载体、有效形式和有效途径。
全面启动实施工作 强化课题成果转化
2011年,贵州省教育厅在课题研究取得重大成果和良好试验效果的基础上,于2011年秋季学期在全省中小学校全面启动了学科教学渗透法制教育工作。
一是健全推进机制。先后下发了《关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》、《贵州省中小学学科教学渗透法制教育考核工作方案(试行)》及其考核评估标准,明确将中小学学科教学渗透法制教育工作纳入全省教育系统“六五”普法、推进素质教育、全省中小学校园及周边治安综合治理年度考核、上级教育行政部门对下级教育行政部门及教育行政部门对学校的年度绩效考核、学校教育教学常规检查的重要内容。同时,将市县两级教育行政部门和各中小学校(含民办)全部纳入检查考核范围。凡考核不合格的教育行政部门,由省教育厅对其主要领导进行诫勉谈话;考核不合格的学校,由主管教育行政部门对其主要领导进行诫勉谈话。2012年、2013年,采取市(州)之间交叉检查考核的方式,累计对55个县实施中小学学科教学渗透法制教育工作情况进行了全面的检查考核。
二是强化培训教研。贵州省教育厅将学科教学渗透法制教育纳入全省“十二五”中小学教师继续教育规划,搭建网上互动平台并组织专家答疑释难,为全省教师与专家一对一、点对点的互动、交流提供平台。同时,组织编写《教师培训手册》并免费发放给每一名教师,自上而下组建省、市、县三级辅导教师队伍,组织了骨干教师培训班和学校集中全员培训。针对督查中发现的部分地方在分级培训中出现力度、效果层层递减的实际情况,省教育厅又督促部分市县两级教育行政部门再次组织了骨干教师培训。在教师培训中,除注重对渗透方法、技巧的培训外,还着力宣讲“对学生进行法制教育”是《教师法》赋予全体教师的法定义务,实施学科教学渗透法制教育是国家规定和倡导的加强学生法制教育的重要途径,努力引导教师更新观念、吃透精神、掌握方法、明确任务,增强实施学科教学渗透法制教育工作的主动性和自觉性。各中小学也认真落实教研组(年级组)集中备课制度,在备课时对有关渗透点、可渗透的法律知识、案例选取、情景创设、渗透时间控制等进行充分讨论,提高了备课质量。此外,各地还普遍开展了学科教学渗透法制教育方面的优质课、优秀教案、优秀教学设计、优秀论文评比活动。
三是加大经费投入。“六五”普法启动后,省教育厅根据省委要求,提高了普法经费标准,明确要求各市县两级教育行政部门及时拨付本级法制教育专项经费,并纳入“六五”普法检查内容和中小学学科教学渗透法制教育考核指标。
效果初显 学校成为最大的受益者
通过两年多全省范围内的教育教学实践,中小学学科教学渗透法制教育迸发出巨大的“正能量”,呈现出旺盛的生命力。
――法制进课堂,教学更精彩。在毕节市教育局开展的一次问卷调查中,3000余名受访者中,有95%的学生喜爱教师在课堂教学中渗透的有关法制知识,94%的教师认为开展学科教学渗透法制教育工作,可以使得课堂教学更加生动、更加活跃。贵阳七中学生柯宁秋深有感触地说:“老师在讲课时渗透法制知识,不但丰富了我们的知识面,还活跃了同学们的思维,让课堂变得更加精彩了!”
――随课潜入心,普法细无声。毕节市大方三中校长司玲认为:以前搞法制教育,主要侧重于法律条款的宣讲,而且主要宣讲的就那么几条,宣讲的形式也比较单一,不仅学生听起来费劲难懂,就是我们教师也觉得索然无味。现在通过在学科教学中渗透的方式,可以让学生在不知不觉中就接受了法制教育,不仅让学生容易理解、乐于接受,而且还可以学习更多的法律知识。遵义市万里小学罗蔚蔚老师认为:只要教师方法掌握得当,抓住“尊重教学”和“有机适度”这两个关键,在学科教学中开展法制教育渗透工作,就可以达到“随课潜入心,普法细无声”的奇效。
――教师已意识到“对学生进行法制教育”是自己的法定职责。在实施中小学学科教学渗透法制教育之前,很多教师甚至一些教育行政部门的领导都习惯性认为,对学生进行法制教育,只是思品课、政治课、法律课等少数课程科任教师的工作职责,与大多数教师无关。在实施中小学学科教学渗透法制教育过程中,通过加强对教师的培训,广大教师意识到“对学生进行法制教育”是《教师法》赋予全体教师的义务,进而增强了教师“对学生进行法制教育”的主动性和自觉性。
――学生法治意识开始萌芽,依法维权意识得到增强。通过学科教学渗透法制教育,学生不仅学习了相关法律条款,更为重要的是提高了尊法守法用法的意识,对法律开始有了尊重和信仰。如:贵阳市省府路小学学生岳璐妃说:“通过学习知道制作贺卡要消耗树木,为了节约资源和环保,在节日期间要少寄贺卡,打电话发短信问候就行了。”又如,铜仁市一名家长教育尚在读小学五年级的孩子说:“你再不好好学习,我就不送你上学了。”该学生听后反驳道:“老师说了,你不送我读书是违法的,我要到法院去告你!”再如,毕节市七星关区第四小学王成同学的姑姑在某超市购买到了变质牛奶,造成孩子食用后出现腹泻的现象,经与超市协商赔偿无果,王成同学根据老师在课堂中讲到的《消费者权益保护法》和《食品安全法》,建议姑姑通过消费者协会帮助解决,最终得到了赔偿。
――学校已成为最大的受益者。黔南州瓮安县分管教育工作的副县长夏吉友坦言:“6.28”事件后,对如何才能有效对学生进行法制教育感到很迷茫,不知道怎么做,自从学校开展了学科教学渗透法制教育之后,又重新燃起了希望,信心满满。贵阳市云岩区教育局副局长杨善坤说:“实施学科教学渗透法制教育之后,在加强学生管理和处理校园安全事故上,学校更有了底气。”贵阳市七中校长郑重说:“随着学科教学渗透法制教育的深化,随着德育工作的全面而有序地展开,校园里惊声尖叫少了,欢声笑语多了;课间打闹的人少了,打球跳绳的身影多了;按时回家的多了,溜达网吧的少了。”
――教师对教材研究和掌握有了很大提高。实施学科教学渗透法制教育,对教师研究和掌握教材提出了更高的要求。自从要求教师通过学科教学开展法制教育渗透工作,教师普遍加强了对所教教材的研究,特别是对有关渗透点的研究,从而提高了驾驭教材的能力和水平。由于贵州省教育厅统一配置的学科教学渗透法制教育教师用书是根据人教版教材来编写的,而部分县和学校所用教材为非人教版,因此采用非人教版教材的县(如毕节市七星关区、大方县、黔西县,铜仁市思南县等)和学校不等不靠,主动作为,积极组织力量,在认真学习领会统一配置的学科教学渗透法制教育教师用书和教师培训手册的基础上,充分挖掘非人教版教材中的渗透点、配套设计渗透教案,并汇编成册提供给一线教师。