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村财经管理制度范文1
【关键词】 农村会计 财务管理 经济
一、目前农村会计和财务管理的状态
（一）财会工作着学历低，素质观念差
在调查中发现，在大部分农村会计工作者中间，高中学历的有4% ， 初中学历有 36%，，剩下的人员中，只有小学文化水平， 对于文化程度偏低本身来说，无法满足会计工作的需要和严谨的实行规范化。
（二）财会工作着人员组织有不稳定性，身兼数职情况严重
对于财务管理工作的性质而言，它的工作需要从事的工作着有相应的稳定性。但是依据调查来看，大部分村里的会计，在村书记及村长变更的情况下，会计的人员也随之变动，因此流动性很强，并且好多的人员是会计及出纳同时作为。所以无法良好的对会计工作进行内部的牵制行为。
（三）财务管理制度不完善
在农村，财务管理制度不完善，相对严格的操作的流程，很多问题都是有由村长和村主任掌控，从而使得会计者对于村干部无法形成有效的监督机制，引起重大的费用及决策的约束权力丢失，导致会计的部分职能失效，使很多的村干部逾越了自己的本职，做一些资金挪用和贪污受贿的不法之事。票据管理的不严谨，未对省级规定地很多收据做出记录，例如“行政”和“往来”等。 会计核算没有准时记录，部分单据落在村干部的手里，没有及时核准。使得有大数额的帐目累积。村上的许多固资的监督管理存在疏漏现象，形成一些固资的流失，或者吞没。对于业务方面的收取和支出的审批中，很多村里是村支一人制，一人独大。经常会形成财务的收支出现问题，有很严重的不确定性和帐目不明确，也有些许的白条报账、单据指向不清晰及业务虚假等情况。
（四）财务不够公开，民主理财制度未落实
要进行村民自治和村里各个事项的公开透明，实行一个合理准确的财务公开政策是非常关键的一点，可以增强村里财务管理的透明度。 可是在一些情况下，部分村里的村务不公开或者由或多或少的无规范性。不准确、不合理、不及时是村务事项的主要缺陷，会使群众无法看到村务的真实内容，影响群众的判断能力，无法做到对村干部的监督。在制度方面，民主理财的规划和相应的制度不明确，组织的理财组也存在名不符实德情况， 还有的有任人唯亲的事件，有些组织的成员是村干部的亲属。所以普遍小组人员的素质偏低，缺乏该职位应有的觉悟， 致使所谓的理财小组无实际意义，无法确切的发挥它的用处。
（五）债务负担加重，非生产性开支多
在集体经济相对比较弱的情况下，部分非生产性地支出数量偏多，有些村干部在这种情况下，，支出、补贴混乱， 出现了集体经济业务不准确，或者借贷不明，使得集体债务负担太大，部分村子资不抵债。
二、形成现状的原因
（一）村干部的素质差，主管领导重视不够
些许村干部缺乏全面的法制观念， 思想上觉悟偏低，把集体经济和家庭财产看作同等的事项，从而无视制度，任意更换会计人员，领导人员对于财务管理没有相应的态度去规范。
（一）s束机制缺乏效力，财务纪律贯彻不到位
在审计人员比较少的情况下，所以对村级财务缺少对应的监督程序，有些审计工作者素质不高，无法依照法律办事；还有一些，由于些许领导和会计人士素质不高，自成一派，会计人员言听计从，跟领导者狼狈为奸、同流合污，形成财务制度的不规范，无法可依、无章可循。
（二）群众参与意识薄弱，监督能力低下
在农村，很多人民群众每天都在生产、农耕，因此不太顾虑集体经济的事情，并且对于账务来说，所知不多，因此民主监督无法很好的实行。
三、改革的措施
（一）稳定财会人员队伍，进行县级经管站任命
以县级为单位，对有从事会计要求的人员进行考试和考核措施，考核通过的人员可以进行任用、签约。免职等事项要通过 经管站进行审核批准，报备。县乡级队乡级担责，把原来的一人专制转为管理型，从而形成一个稳定的会计环境。强化了经营站对了会计的系统组织，从而增强业务的监督。
（二）执行业务考核，选取人才
会计工作者要持证上岗，县经营站通过年度实行对会计工作者的定期检查、审核，通过审查的最终结论排名，把工作严谨、优秀的人员予以奖励，把工作不准确、态度不认真的人员批评并考虑撤换。
（三）完善财务公开制，加强财务透明度
加强财务公开制和透明度，对于治理村里的财务工作是很必要的一点，对于大部分群众来说，也是特别期待的。要严格执行财政部等部门对于农村经济发展的相应条例和制度，对没有定期公开账务的村子，要进行惩戒，并予以相应的惩罚，对于袒护的行为人，也要做出处罚。
（四）完善机制，提高民众素质
第一点，加强惩罚强度，和处罚要求，按规章制度做事，形成有法必依、违法必究的深刻观念，使全民依法。第二点，提升民众的基本财务素质，使群众加入到财务的监督里面，参与管理。第三点，强化民主的理财小组规范，让村民自己选择，一起选取有责任、有能力的工作者作为小组成员，这样可以强化村里财务管理的监督方式。 第四点，实行集体收款收据，每个收据单的编号要经过县经管站备份，乡里、村里一起负责， 并有县经管站进行适时审核，每个帐本使用结束后，要进行存档，所有未使用统一票据的，作为非法票据，无法入帐。第五点，对各个支出，要有一个严格的体系，通过理财小组审核盖章后，由村领导签字确认，最后入账，把 不规范， 不准确， 不合理的单据作为违规单据， 禁止入帐，如果出现不合理事件，领导部门要对其进行严格处置。
结束语
在对于农村会计和财务管理方面，本篇文章以会计环境的现状和原因，对于出现的问题提出必要的措施，使得农村在很长时间的经济发展中，有一个良好的态势，为落后的农村环境有一个很大的改善，并不断研究总结。
【参考文献】
[1] 刘艳平.农村财务管理存在的问题及创新模式选择[J].现代农业，2015，（08）.
村财经管理制度范文2
关键词：农业与农村集体财务；管理制度；监督制度
中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.019
农业与农村经济的发展建设问题是自我国改革开放以来最为关键的问题，关系着我国实现现代化建设的发展，现如今促进城乡一体化是解决“三农”问题必经的发展过程，农业与农村经济在这一过程中，出现了“轻制度、重经济”的现象，对于农业与农村经济的建设影响重大。农村集体财务的管理是农村基层工作的核心，农村集体财务管理职能的发挥严重影响着我国财政、农业与农村经济的发展关系着广大农民的切身利益及农村社会的稳定。农村集体财务管理关系着农村集体的生存和发展，管理成效问题直接影响着农村集体成员的利益问题，也影响农村经济的发展问题。因此，如何保证农村集体财务资产的完整安全，高效管理农村集体财务资产，是农业集体财务管理工作人员与干部人员所要面对的重大难题。
1 农村集体财务的管理
1.1 农村集体财务的主要问题
随着我国社会主义新农村的建设与推进，我国农业与农村经济高速发展，农村集体财务的管理也越来越受到重视。但由于思维观念的问题，大多数农户缺乏农村集体财务的监督意识，在农村集体财务管理制度还不健全的地方，农村集体财务管理问题严重，其中最为突出的问题有：会计制度的不完善，导致会计基础工作不足，会计核算工作不专业，农村集体财务管理内部控制制度问题，农村集体财务管理人员管理混乱。同时一些处于城市边缘地区的农村，由于缺失监管，导致农村农户，村级领导对农村集体财务资产的管理使用上出现严重的流失浪费，农村集体财务管理公开制度流于表面，执行力度不足。导致这些问题产生的原因是农村集体财务管理模式的老旧，缺少彻底改革和创新，财务制度执行程度不够，农村基层组织权力混乱不清，管理不明，关系主体错位。
同时，农村集体财务管理的会计制度不完善，导致农村集体资金使用混乱，农村集体财务管理人员的素质不高，缺乏专业知识。
1.2 完善农村集体财务规范化管理
为了加强对农村集体财务管理规范化示范单位的管理，促进农村集体财务管理规范化建设的开展，需要推行农村集体财务管理规范化示范单位的管理办法。在规范化建设单位的推行之下，使农村集体财务管理的问题能够逐步解决，规范化建设单位必须严格执行《会计基础工作规范》、《会计法》，并按照统一的《村集体经济组织会计制度》进行会计核算，规范化建设财务管理制度，防止农村集体财务管理漏洞的出现，要完善农村集体财务管理的内部管理制度，监督管理制度、还要健全农村财务管理财产清查制度、民主监督制度、民主公开制度、民主理财制度，成立农村财务管理民主理财部门，并且定期进行财务会计知识的培训和审核。
规范化建设村部必须定期编制财务报表上报，完善财务管理的工作流程，实行统一的电算化管理，并且设立专门的会计档案部门，加强档案方面的管理，还应接受农经部门的审计监督，公开审计结果，实行公开制度。
1.3 健全农村集体财务管理制度
为了促进社会主义新农村的建设，加强农村财务管理的规范化必不可少，同时也应该控制村级财务管理的收支细节，强化监督管理，促进农村社会稳定。同时农村财务委托应明确村级集体财务资产的所有权、收益权和使用权不变的准则，任何单位以及个人都不允许侵占或挪用村集体财务资产，对农村财务管理以及农村经济活动的监督力度应该加强，各类账目必须细化、明细账要清楚，所有记录文件账目文件都应设立农村财务管理会计专柜保管，对于账目的报账、会账、对账、记账、复账、公开等“会账制度“必须严格执行，同时开启并实行备用资金制度，备用资金由村财务管理报账人员进行管理，额度由实际情况进行申报审批。
农村集体财务资金的支出项目必须严格执行审批制度，严禁白条顶库、瞒报收入等行为的出现，任何人不得随意支配农村集体财务资金，对农村集体财务资金的不同性|，应进行性质分类管理，建立性质分类管理类别制度，并进行相关的处理措施。
农村集体财务管理报账人员应做好农村集体财务日常的财务收支工作，严格按照已有制度的规定把关执行，并且能够及时发现制度的不完善之处，做好账目的登记、记录、核对等管理工作。
2结语
随着农业与农村经济的发展，农村集体财务管理问题需进一步改进，才能推动我国农业与农村经济的发展，促进我国国民经济的发展。完善农村集体财务管理监督制度，进一步推进农村集体财务管理的内外部制度的改革，不仅有利于社会主义新农村的建设，也能充实我国最为薄弱的农业金融，从而促进农村经济的发展。
参考文献
[1]吴会洋.村级财务制度运行的调查研究与优化思路[D].山东财经大学，2013.
[2]许正刚.农村财务管理问题与对策研究[D].浙江农林大学，2012.
[3]胡伟.乡镇集体资产管理研究[D].西北农林科技大学，2015.
[4]黄永军.驻马店市村级财务管理存在问题及对策研究[D].西北农林科技大学，2009.
村财经管理制度范文3
关键词：村级；财务管理；对策
中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
目前我国的各级政府、财政部门、农业部门都在重视我国的农村财务管理制度的完善，加强农村财务管理的监督工作，虽然取得了一定的成效，但是在实际的过程中还存在着一些问题，具体如下：
一、村级财务管理存在的问题
1.村级财务管理的控制比较薄弱
在村级财务管理的过程中的一级预决算往往停留在形式上，没有真正的按照流程工作，经常简化财务会计的手续，私设小金库的现象经常出现，财务的开支比较混乱，财务账目不清晰，经常出现投资不经调研，担保随意，资产和资金收回困难的情况。这说明没有对村级财务管理进行严格的控制，兼管不到位，很容易造成资金的损失，损害农村村民的利益。
2.村级财务管理的专业水平不高
在我国的村级财务管理中财务会计人员的年龄较大，有些会计从业没有没有受过专业的财务知识培训，财务人员的素质不高，不能进行科学完善的财务管理的信息分析和核算，业务素质不高带来的是财务管理混乱，财务软件操作不熟练。村级财务人员的会计专用术语不熟悉，经常出现没有会计上岗证进行财务操作的现象，这些现象完全不能满足目前对农村财务管理工作的要求。
3.村级财务管理的账目设置不规范
目前我国的村级财务管理中没有根据财务管理制度设置专门的会计账目和科目，也没有完善的日记账的登记，甚至有些农村没有账薄，农村大多数的财务管理工作只是停留在简单的流水账上面。农村财务管理部门的会计工作经常出现会计账和实物不相符的情况，这就使得农村的资产不清晰，账目记录混乱、经常出现资产流失的情况出现。这说明村级财务管理的账目设置不规范使得对农村的财务管理工作很难进行监督和管理工作。
二、加强村级财务管理的建议
1.加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证，必须严格执行新的《村集体经济组织会计制度》、建立健全切实可行的村级财务管理制度，如现金管理制度、银行存款管理制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满经济责任审计制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。同时要建立内部控制制度、财产清查制度和预决算制度等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。要在制度中明确村委会备干部成员的职责，明确财务处理的流程。
2.建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用
政府要出台加强农村审计方面的文件，尽快建立健全县、乡两级对农村的审计组织，明确农村审计机构及其审计范围、任务、程序等，提高农村审计的可操作性和权威性，促进农村审计落到实处。审计与财政部门要把村级财务监督纳入本部门业务管理工作范围内，实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。配备一定数量的专职审计人员，对村级财务实行定期审计、不定期抽样审计和专项审计。对农村离任的党支部书记、村委主任、财会员、出纳员等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的，要责令如数退赔，情节严重者，要依法依纪追究相关责任，给予相应处罚。
3.加强违反财务管理制度的处罚力度，完善财务管理责任的追究
要加强村级财务管理兼管机制的完善工作，一旦发现违反财务管理制度工作的情况要严肃处理，加强财务处罚的力度。首先，要明确乡镇领导的财务管理工作的责任追究，加强乡镇领导对村级财务管理工作的乡镇责任制，如果在村级出现违法财务管理制度的情况，要严肃处理乡镇的财务管理人员，情节严重的要进行党纪政纪处分。其次，加强对农村干部财务管理工作违法行为的处罚力度，如果发现村级干部有违反村级财务管理规定的行为，如挪用公款、谎报账目的情况，一经发现，要严肃处理农村干部。
三、小结
目前我国的农村财务管理的改革工作正在逐步进行，很好的进行农村财务管理的改革能很好的促进我国农村规模性经济的发展，加强农村的财务管理工作。
本文分析了村级财务管理存在的问题，包括：村级财务管理的控制比较薄弱、村级财务管理的专业水平不高、村级财务管理的账目设置不规范，在此基础上提出了加强村级财务管理的建议，包括：加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度、建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用以及加强违反财务管理制度的处罚力度，完善责任的追究。希望本文的研究能为我国的新农村建设带来一定的促进作用，很好的规范农村的财务管理制度。
参考文献：
[1]孟笑扬.村级财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2009（16）.
[2]王红霞，李伟.关于完善我县农村村级财务管理的思考[J].现代经济信息，2009（18）.
[3]黄若男.村级财务管理存在的问题及解决措施[J].唐山学院学报，2009，22（2）.
村财经管理制度范文4
为了减轻农民负担、促进农村经济发展、保证农村社会稳定、逐步缩小城乡差距，我国自2006年以来，全部取消农业税。这一举措得到了全国人民的拥护，为农民增收创造了条件，促进了农村改革的迅速发展，同时推动了农村经济的进步，保障了农村社会的稳定。但是，由于取消农业税，所以村级财务管理也出现了各种问题。国家明确指出“农村财管管理要规范化与制度化发展”，可以看出，农村财务管理的改革必须进行。
一、农村经济财务管理发展现状研究
农村经济的发展，解决了农村大量的剩余劳动力。农村经济形式包括加工业、制造业、采矿业、服务业等，经营规模也多种多样，有个体，也有数千人的大型企业，有的财产甚至超过了数亿。但分析农村经济的实际情况，可以看到，农村经济管理还存在一些问题。
(1）农村中的很多企业，缺乏必要的财务管理制度，造成这一现象的原因有企业规模因素，企业的规模过小，不适合设置专门的会计和财务部门，再有，还有一个重要因素就是农村普遍缺乏经济财务管理意识，所以在农村中，存在大量的不规范会计操作行为。
(2）农村财务管理人员素质不高，在农村中，从事财务管理工作的人员没有受过专业训练，有的根本不具备财务工作经验，所以不能保证真实和完善的财务管理。还有，农村经济的财务管理中，不具备完善的财务监督审核制度，所以出现了大量的虚假会计信息，以及丢失了大量的财务信息。
二、建立完善的财务管理制度是农村财务经济管理的基础
只有建立完善的村级财务管理制度，才能做好农村财务管理工作。为了保证农村财务会计实务有一定的规章制度，要严格按照国家农业部、财政部最近发布的村集体经济组织会计制度》和《村集体经济财务制度》以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，以及省关于农村经济的有关条例，上述制度和规定对农村经济财管管理中的现金、固定资产、费用开支、票据、农民负担款项、共同生产费用、义务工、积累工、财会人员、财会账目、财务审计、民主理财等方面都有详细规定。一定要落实农业部、财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的相关要求，制订合理的村级财务管理制度，也就是关于财务预决算、财务收支审批、财务审计、现金管理、固定资产管理、民主理财监督、财务公开、岗位责任制等制度。利用建立这些制度，使村级财务工作走上规范化发展的道路，使会计账目、会计凭证、账本、记账方法做到整齐划一，每一环节都有人管理，都有人负责，防止出现赤字预算，在遇到白条时不予付款，在支出资金时要严格依据有关计划，出现违规使用资金时不给予记账，使账款、账实、账证、账账、账表都要相符。要根据农村的实际情况，建立完善的农村财务会计制度，保证农村财务公开，切实实现农村财务管理工作的民主管理。
三、是提高村级经济运行质量的前提。
为了使村级财务管理工作健康发展，自根本上防止出现财务问题，防止出现各种腐败现象。必须大胆进行创新与改革，在管理方式和手段上想办法。保证村级资金所有权、使用权和审批权的基础上，把村级账目和资金全部上交乡管理中心管理，在实际工作当中，要做好下面这些工作：
1.党政领导要足够重视
在村财务管理当中，乡级领导干部要主管财务管理工作，定期检查财务管理情况，由乡经管中心负责实行，要根据实际情况解决遇到的各种问题，并提出针对性意见，以求不断得到提高。
2.要做好思想工作
实行村财乡管，在农村经济体制改革中具有重要作用，一定要对基层干部的切身利益造成一定的影响，在运行中一定会遇到来自不同方面的阻力。所以，要求乡干部一定要提高思想认识，深入了解村财乡管的意义，从而积极从事村财乡管工作。
3.做好清产核资
进行村财乡管，并不是只将村级账目转移到乡里，主要是为了提高经济运行质量，使村级财产发挥最大作用，保证村级经济的稳定发展。要想使这项工作顺利开展，则一定要做好清产核资工作，掌握村级资产资源现状。如果不能做好这一工作，不解决前面留下的问题，不但不利于开展工作，而且会一定程度地造成集体资产的损失。
4.抓好立章建制
进行村财乡管，则必须依靠完善的财务管理制度，并认真落实各项规定，如果村级财务违反上述规定，则必须严肃处理，尤其是严格管理村级财务的坐收坐支现象，村级出现资金收入情况时，应在规定时间内上交到乡经管中心。要想做好村财乡管工作，村财人员素质是关键性因素，这一工作是否可以顺利开展，关键在于是否拥有一支专业素质强、高度责任心的财务队伍，在人员录用方面做到严格考核，择优录取。
5.做到增收节支
进行村财乡管的主要目的就是，使村经济收入不断增加，防止出现不合理开支，村集体经济不断发展，防止出现过多欠债，切实减轻农民负担，保证农村经济的稳定发展。
四、提高财务人员的专业水平
乡级政府部门要重视培养村级财务管理人员，一种方法是利用严格的考试和高质量的培训，将年富力强、能力突出的人员推到农村财务管理岗位上来，切实提高农村财务人员的综合素质和工作能力；二是加强农村财务人员的日常管理，利用业务考核、继续教育、轮岗交流等方式，不断提高农村财务管理人员素质；三是对农村财务管理人员进行继续教育，每年定期组织农村财务管理人员学习新法规和新政策，掌握当前最新经济知识，才能不断促进农村经济发展。
在财务管理中，财务监督和财务审核具有非常重要的地位，在农村财务管理中，应该具有一个切实负责的监督机构，在村级财务的不同环节，明确财管监督职责，有效监督财务管理情况。同时，大力宣传反腐倡廉和财管安全管理，防止出现虚假财务信息，减少财务管理失误情况。在财务管理当中，对村级财务管理情况定期进行考核，定期检查财务管理的业务情况，应用第三方专业部门，对关键部位的财务业务进行严格审核和评价，应用量化考核和综合考核制度，针对财务管理中存在的不同行为，应用不同方式的奖惩措施，多方调动财务管理团队的工作积极性。
村财经管理制度范文5
关键词:农村财务;规范化;思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。
农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
村财经管理制度范文6
关键词：农村财务；规范化；思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
