前言：中文期刊网精心挑选了建设项目前期工作范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
建设项目前期工作范文1
中图分类号 F323；F284 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）06-0310-01
随着国家强农惠农政策及中央对“三农”问题的重视，国家对农业投入力度加大，农业建设项目越来越多，资金越来越大，然而通过实施“全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系”、“旱作农业示范县”等项目，发现在实施农业建设项目中存在一些问题，该文针对这些问题提出相应的对策。
1 存在的问题
1.1 项目前期工作准备不充分
由于实施项目机构还没有成立，申报项目人员都是临时抽调，业务生疏，加之项目申报时间较短，项目前期工作没有经费等，勘察、设计时只是到现场粗略看看，并没有对项目区进行深入了解，评估评审专家很少到现场，前期准备工作不到位，导致项目可研报告编制粗糙，与实际不符，致使部分内容不调整就无法实施。
1.2 实施方案设计粗糙
实施方案是项目计划书（可研报告或项目建议书）的进一步完善。要求由相应资质编制单位完成，然而有资质的单位数量少，当一个项目立项后，就出现了一个编制单位同一时间编制多个地区实施方案的现象。由于时间短，编制单位人员少，不能结合实际、因地制宜地编制实施方案，往往出现不同地区采用同一实施方案的情况，甚至将前期的可研报告作为实施方案。设计粗糙，与实际出入大，给项目实施带来很大难度[1]。
1.3 配套资金不到位
由于“争项目”思想严重，县级财政收入又有限，基本处于保开资、保机构运行等状况，加之近几年地方配套项目越来越多，财政压力越来越大。因此，配套资金难以全额到位，影响了项目实施的进度和完整性。
1.4 缺少专业人员
农业基本建设项目有很高的技术含量，需要很强的专业技术人员进行管理。农业基本建设项目承担单位的项目管理人员多数为从政或科研工作单位临时抽调的非专业人员，他们对项目基本建设程序、基本建设财务管理制度、项目建设的责任制、合同制、监理制、招标制等各项管理不熟悉，致使项目执行起来无头绪，管理混乱[2]。
1.5 档案管理不规范
项目档案是建设成果运行的主要依据，由于项目单位缺少管理经验，不注意日常档案的收集、整理。当项目验收时，缺少项目实施过程记录，没有完整的档案资料。
1.6 财务管理不健全
一是不重视资金管理。由于县级财政资金紧张，往往是拆东墙补西墙，挪用、占用项目资金，致使一些项目不能按时开工，延长了工程竣工日期。二是没有做到专账核算。三是监管机制薄弱，缺少日常监督，不能实现事前预防，事中控制和及时纠错。审计部门只是事后审计，即使发现错误，再想改正也很困难。
1.7 验收不及时
项目单位实施工程后，往往是被动地等待上级验收通知，不及时组织本级自验，不主动向高一层管理单位提出验收申请。
1.8 完工项目缺乏管护
完工项目缺乏管理，一是项目受益者、使用者日常管护意思淡薄，项目单位存在“重建设，轻管理”思想。二是没有后续管理资金，一旦工程完工验收，就不管不问，对工程运行情况不了解，不掌握。如“全国新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系建设”项目中，田间作业路按要求设计为土路，但2012年夏季的一场大雨把路面严重冲毁，由于没有后续管护资金，项目单位也无法进行修补。
2 对策
2.1 抓好项目前期准备工作
项目前期准备工作包括项目可研报告或建议书的编制、上报、批复等，是项目基础性工作。前期工作做的好与坏直接影响项目的实施。因此，领导必须重视，可抽调一批专业人员进行细致的准备工作，多到现场，多了解项目区情况，做到对项目区情况了如指掌。
2.2 认真编制实施方案
实施方案是项目实施的依据。要依据项目批复，在项目可研报告的基础上进一步细化、深化，以纠正和弥补由于前期准备工作仓促而带来的错误，使实施方案切合实际[3]。
2.3 积极争取配套资金
为更好地完成项目，要确保批复一个项目就落实一项配套资金，克服“重争项目，轻建设”的思想。
2.4 加强培训，提高管理人员专业化水平
中央或省级管理部门，要每年开展一次农业建设项目培训班，颁发结业证书，并且把是否培训农业建设项目专业人员作为项目单位争取项目时的一个条件。另外，上级管理部门要在项目实施过程中组织专家进行现场指导，发现问题，及时改正错误，给项目单位管理提供有力的专业技术支撑。
2.5 抓档案管理
从项目前期申报到竣工验收，项目实施的每个环节都要留下影像资料、文字材料。做到项目实施的每一步都有据可查，有文可依[4]。
2.6 重视财务管理
财务管理对于项目执行而言是贯穿始终的，从项目的立项、实施方案的批复、资金拨付以及项目实施各阶段的检查、项目完成后的验收，每个环节都与财务管理紧密相连。项目资金要按进度及时拨付。财务人员要参加项目管理，了解业务，做到边实施边监督。加强日常监管力度。不挤占挪用项目资金，做到专款专用，专帐核算，否则追究责相关任人。
2.7 及时组织验收
项目单位实施项目后，及时组织自验，并出具项目验收报告。然后及时向上级管理部门申请验收，做到早验收，早交付使用。
2.8 加强完工项目管护
立项前，项目管理部门将项目后续管理资金纳入预算范畴内。项目竣工后，项目单位即制定后续管理制度，加强后续管理，使项目持续、长久地发挥作用。
3 参考文献
[1] .对做好农业基本建设项目的几点认识[J].农业科研经济管理，2007（4）：10-12.
[2] 王彬彬.农业建设项目前期工作中存在的问题[J].河北农业，2008（6）：37-39.
建设项目前期工作范文2
一、引言
在项目投资建设过程中，如何进行投资和投资多少及投资哪个具体项目，是投资者对项目投资最为关心的问题。由于投资具有高风险，如何降低风险甚至避免风险，直接关系到投资者能否盈利的重大问题。目前，很多投资者存在投资盲目性和跟风性的问题。比如，对房地产项目开发建设的投资，就存在着盲目性的问题。因为市场对房地产的需求性不断变化，加上同行竞争者对手的不公平竞争，就极容易造成房地产行业虚假繁荣和泡沫的现象。这就引来了跟多投资者参与到这类行业的竞争去，由于市场经济的滞后性，虽然房地产市场的需求量短期内呈现上升趋势，但一旦达到饱和状态滞后，房价势必会大大下降，一一些在建项目出现“烂尾”现象，这会大大损害到项目开发投资者的利益。此外，还有一些投资者认为，项目投资工作的重点是项目施工阶段，并对此发大力气，而忽视掉建设项目前期的准备工作。殊不知项目的前期工作，即建设项目的准备和决策工作，是项目投资最为重要的关键部分。
一个建设项目投资的全过程有项目前期决策、项目开发、项目实施和项目使用共四大阶段。前期的决策阶段影响到项目投资预算，项目开发阶段是为项目投资概算服务，项目实施形成施工预算和结算，最后阶段形成决算。在这四个阶段中，最为重要的是项目前期决策阶段。项目的前期决策工作包括项目建议书、目标设计和可行性研究报告等主要内容。其中，可行性研究报告是项目审批的主要环节。只有完成可行性研究报告工作，并报相关评估机构评估和核准单位审批通过后，才能获得项目投资开发的资格。因此，做好建设项目的前期工作对整个投资过程的影响是很大的。
二、建设项目前期工作的具体内容
建设项目的前期工作，也就是项目前期决策工作，从引言中可以看出前期决策阶段的主要工作是针对项目分析和研究其可行性，这是为如何决策提供的一个主要依据。所谓可行性研究，是指在项目投资决策前，通过具体调查、收集、研究和分析拟要建设项目的经济、技术、工程和社会等各方面的情况和详细资料，对可能拟定的所有方案包括技术和建设方案等方面进行详细专业的比较论证和技术经济分析，从而科学的预测和评价项目建成后的经济、社会和环境三大效益。
在科学预测和评价的基础上，综合讨论和分析研究项目的建设可能性和可行性、项目的经济有效性和合理性、技术先进性和适用性，从而为是否应该投资和如何投资该项目提供依据，并为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，从而为项目的开发打好基础。
三、建设项目前期工作对投资的影响
根据张海强（2004,12）在《中国工程咨询》期刊上发表的论文可知，建设项目的前期工作对投资的影响程度达到70%-90%，项目开发阶段对投资的影响是60%-70%，项目实施阶段对投资的影响达不到40%。在费用方面，项目投资的四大过程中所占费用最少的是项目前期决策阶段，该阶段仅占总费用的1%-2%。然而，却是这不到2%的费用影响了整个投资过程的费用。前期工作对投资的影响可以体现在项目目标设计、可行性研究报告和主管部门等三大方面上。
（一）目标设计影响投资方向
针对政府投资来说，国务院已有相关规定，政府投资主要是用于公益性和公共基础设施建设，用于保护和改善生态环境，用于推动经济落后地区的发展，用于鼓励和支持科技进步和高新技术产业及新兴战略性产业，其目的是公益性；针对商业投资，主要有经济方面各个行业和领域，主要目的是盈利性。这就是目标设计的不同，其投资的方向和领域也有所不同。
然而，在实际过程中，项目目标的设计脱离了实际。申报项目不是从自己的条件出发，从实际出发，从运行和管理的能力出发，而是根据“项目申报指南出发，来确定自己的投资方向。这样，脱离了实际需求的目标设计，最终的项目建设完成后，只能是“形象”工程、“政绩”工程。
（二）可行性研究报告影响投资费用
一个良好的、高水平、高质量的可行性研究报告在很大程度上可以节省后期的大部分项目建设费用。
1.可行性研究报告的内容和深度决定了项目建设成本
在国外，项目建设程序中放在最重要位置的是可行性研究，而且要求比较高、细致和扎实。可行性研究可以分为初步可行性研究、辅研究和可行性研究三个阶段，在这三个阶段上进行经济技术分析论证，分析项目实施的可能性和风险性、项目的合理性和盈利性、技术的先进性和适用性，以避免出现“投资失控”的现象。
但是，在国内由于可行性研究报告编制经费不落实，许多可行性研究只是走形式，开展工作的积极性比较低落，不愿委托有资质的机构编制报告。可研究性报告问题出现也较多，有低级错误和水平不高，有的不符合投资方向和要求。此外，许多投资者忽视可行性研究和方案设计对投资的影响，不是一哄而上、走马观花，就是草草了事，这造成了经济上的巨大损失，而且也埋下了质量隐患。
因此，一个良好可行的研究性报告不仅体现在内容上，也体现在可研报告的深度。只有可研报告具备深度性，才能更好地预测可能出现的建设费用和问题。
2.可研究性阶段估算出的投资总额决定了项目建设的实施进程
在前期阶段，估算出的投资总额在很大程度上将会影响到项目的建设进程。不过在实际过程中由于投资情况的复杂性和风险性，对于在前期阶段估算出的投资总额会在一定范围内发生变化，但是总体到项目具体实施时正负差额应控制在10%以下。如果超过这个限度值，将会大大限制了项目建设的实施进程。
（三）主管部门影响投资审批
其实，在建设项目前期工作中，主管部门也是参与其中的，因为可行性研究报告和评估表都要经过主管部门的审核，只有通过了主管部门的审核，才能进入到项目实施阶段。然而，在实际情况中，主管部门对初步评审把关不严，省级主管部门对项目的初步评审也存在松懈的现象，没有承担初审责任，即使承担了也是初审不规范、走过场，没有把好技术关、政策关和认真初审关。这大大影响到了项目建设审批的质量。
四、控制投资的对策
（一）加强建设项目前期的可行性研究工作，提高对项目前期工作的重视
1.加强可行性研究工作具体有加强可行性研究报告的编制工作、加强对可行性研究的指导与服务、把好可行性研究报告审批关
在建设项目投资前期必须完成可行性研究报告，对拟建项目进行科学、系统、全面的经济技术论证，从而为项目投资决策提供可靠的依据。要适应市场经济发展的形式，要适应投资体制改革，要争取更多的建设项目立项，就必须加强建设项目前期的可行性研究，重视前期工作，提高可行性研究报告的水平，以最大响度地控制投资损失。
2.在可研究性阶段估算的相关数据应尽量确保数据能反映和体现出建设项目所涉及到的方方面面的关系和利益
数据估算要到位，要周全，要综合考虑经济、环境和社会三大效益。要从节能、环保和将来可能降低项目运营费的角度，制定出可行性的估算数据。
3.加强对可行性研究的指导与服务
通过加强对编制可行性研究报告的指导与服务，提高报告编制和审批工作人员及基层投资管理人员的技术水平。通过“走出去，引进来”，认真学习管理能力高的单位经验，认真向专家请教，积极开展可行性研究报告的评比和评审，相互交流经验，全面提高报告的编制和审批水平。
（二）加大对项目前期工作的投入，消除“控制投资只是施工阶段”的事
根据上文可知，建设项目投资的四大过程中所占费用最少的就是项目前期决策阶段，在只占到1%-2%的总费用的比例中，却对整个项目投资过程起着举足轻重的作用。再之，投资者又极易忽视掉建设项目前期的可行性研究准备工作，这就更加加大了投资的风险性和不确定性。在这个前期阶段，做的好就可以为后期节省一大部分开支投入，做的不好就会消耗很大财力、物力和人力，甚至会使整个投资崩溃。
因此，投资者不仅不应该忽视掉建设项目前期的研究工作，更应该加大资金支持力度，，彻底消除和摒弃那种“控制投资只是施工阶段”的事的观念，为建设项目的顺利、有序开发做好基础。
（三）健全和完善建设项目分阶段投资控制体系，使投资进入有序可控轨道
建设项目投资控制目标设置应该随着不同阶段的推进而深入。选择设计方案和初步设计阶段的控制投资目标，是属于可行性研究阶段的投资估算；进行技术设计和施工图设计的投资控制目标，是属于目标设计概算；项目施工阶段造价的控制目标，控制施工预算或建安工程承包中标的合同价；设备控制目标，是控制设备中标的合同价。四个阶段的投资目标是相互联系和相互制约的。从而杜绝了建设项目的“三超”现象，使投资控制进入了有序、可控的轨道。
（四）加强建立健全相关法律、法规制度，最大程度规范建设项目投资程序
在当前投资体制和监管体制及评估体制相对滞后的情况下，一些投资者在建设项目的立项和审批过程中，千方百计、想方设法地走后门、拉关系，期望轻易就通过审核和审批，从而取得投资开发许可证。这样虽然是前期工作节省了一些费用，但却增大了后期投资的风险和费用，造成低水平建设和重复建设。
因此，只有通过建立健全法律法规制度，完善监管体系，弥补建设项目程序中的漏洞，引导投资者和主管部门转变观念，从根本上解决问题。
参考文献
[1]李晓刚.建设项目前期工作存在的问题与改进设施[J].中国工程咨询,2006（12）:20-21.
[2]宏江.加强政府机关建设项目前期工作的对策建议[J].中国行政管理,2010（2）:23-24.
[3]刘徽明，王孟钧.建设项目投资控制难点及对策[J].长沙铁道学院（社会科学版），2005（1）:109-110.
[4]方艳.建设项目前期工作对投资的影响及对策[J].中国工程咨询,2011（8）:38-39.
建设项目前期工作范文3
【关键词】规划；立项；评审；设计；四级管控
一、工作描述
为了提高配网标准化建设的效率，加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题。全面运用配电网标准化建设成果，充分考虑地区配电网实际情况，一是发挥配网规划引领作用，通过滚动规划持续完善网架结构，提升配网各项关键成效指标；二是通过《标准化技术方案书》编制工作，管控项目立项规范性和有效性，使配网投资效益最大化；三是加强项目评审，根据地区电网特点编制项目评审标准，开展项目方案技术管控，优化设备序列，简化设备型式，确保《中低压配电网规划设计技术导则》全面实施落地；四是强化设计管控，编制《标准化图审卡》持续开展设计质量审查，确保配网工程按照标准化建设要求，应用典型设计、统一施工工艺、规范工程造价，确保配电网典型设计和标准化物料应用率均达到100%，提高工作效率和企业效益[1]。
二、主要做法
1.试行配网一体化规划，统一规划理念。⑴问题分析。公司系统10kV及以下配电网专项规划、滚动规划编制工作存在聘请外部咨询公司进行编制，本单位人员只起到提供相应数据，提出大致要求的作用，编制的规划报告内容较空泛，对后期立项缺少实际指导意义，导致工程项目立项实施与规划存在“两张皮”现象。⑵解决方案与做法。公司于2014年初改变做法，由配改办规划设计评审组牵头，试行配网一体化规划，抽调发展部、经研所、设计所、运检部基层单位、班组等相关配网规划技术人员成立本单位2014年配电网滚动规划工作办公室，组建配网规划团队并集中办公，独立开展地区配电网规划工作。2.试行配网标准化立项，统一技术规范。⑴问题分析。原配网工程项目立项未使用统一的《工程项目技术方案书》，基层单位项目申报《工程项目技术方案书》编制随意性大，工程建设背景、现有设备运行现状、工程建设必要性、建设规模等描述不规范，不仅造成技术方案书评审效率低，单个项目方案往复修改次数多，而且容易造成评审误判，导致部分现场实际亟需解决的工程项目未通过技术评审，造成项目无法立项建设。⑵解决方案与做法。为进一步有效管控项目立项规范性和有效性，公司组织相关技术人员编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平，确保方案的合理性和必要性。3.试行配网精益化评审，统一评审标准。⑴问题分析。原配网工程项目评审工作归口运检部统一管理，由于运检部门既是项目需求申报部门，又是项目技术方案评审部门，评审工作开展深度不够，评审标准不统一，项目技术方案评审工作存在较大空缺。⑵解决方案与做法。整合公司经研所、运检部配网技术评审人员，由配改办归口配电网项目评审，规范统一配电网项目评审管理。通过设置专职配网技术评审人员，明确专业管理部门，突出了统筹平衡，改变了以往多头管理的问题，实现了对配电网项目技术方案的统一评审。4.试行配网规范化设计，统一设计方案。⑴问题分析。原配网设计图纸由于审核管控不足，造成部分工程设计深度不足，图纸资料不完整，设计说明简单不充分，未严格按照典型设计等问题。⑶解决方案与做法。深化应用配电网标准化建设工作前阶段典型设计成果，严把配电网工程初步设计方案审批关，编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，未执行典型设计和选用非标物料应提出说明原因，有效规范配电网工程设计方案选择。按照标准化图册内容和标准化图审卡，开展省控项目工程及核准工程图纸审查，提升设计深度。
三、特色亮点
1.根据配网项目标准化前期管理需要，重新梳理流程，完善规划、立项、评审、设计“四级管控”工作机制，全面加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题，不断提升配网建设成效。2.建立配网项目标准化前期工作绩效考核与质量控制指标体系，该体系涵盖规划设计评审的全过程评价，对各相关部门配网项目标准化前期工作中规划质量、立项评审、设计质量和立项成效评价等4个方面进行量化评价。规划质量评价涉及的内容为：计划与规划的一致率；立项评审评价涉及的内容为：评审结果的准确率；设计质量评价涉及的内容为：协同设计平台应用率、通用造价应用率、通用设计应用率、通用物料应用率；项目立项成效评价涉及的内容为：配电线路“N-1”提升率、配电线路联络提升率、过重载配变与线路改造率、线路绝缘化率、低电压台下将比率。3.通过编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平；4.通过编制《中低压配电网项目审查标准》，统一评审标准；开展技术方案现场抽查评审工作，试行配网精益化评审，全面提升配网项目评审质量。5.通过编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，进一步规范提升配网工程设计质量及深度，提高配电网标准化建设水平。
四、实践效果
开展“四级管控”的配网项目前期工作两年来，主要取得了以下成效：1、配网项目标准化前期工作体系更为清晰。通过开展配网项目标准化前期工作，重新梳理了配网规划、立项、评审、设计等相关专业的管理流程、技术标准。2、配电网规划与落地实施衔接更为紧密。配改办规划设计评审组集约各专业部门直接组织参与配网年度滚动规划工作，统一了地区配网规划的理念，便于运检部门、建设改造部门了解地区电网发展趋势的规划思路，使配网规划与工程项目落地实施衔接更为紧密。3、配电网设计更为规范。按照国网公司深化细化配电网典型设计方案的工作要求，全面应用典设成果，并结合公司实际，整理并形成地区差异化设计方案库，实现配电网通用设计应用率达100%。
五、工作总结
配电网标准化建设是科学管理的基础，是实现现代化大生产的必然条件。我公司在配电网建设前期采用“四级管控”模式，取得了显著的效果。实践证明，“四级管控”模式不仅能够加强配网工程项目前期管控力度，还可以提升配网标准化建设的效率，值得在配电网建设中大力推广。
建设项目前期工作范文4
关键词:房建项目；前期设计；审查要点
中图分类号： S611 文献标识码： A
初步设计审查是我国基本建设审批程序中十分重要的一个环节，是初步设计编制完成后进一步优化的前提，是提高初步设计质量的重要手段，目的是提高建设项目的经济效益、社会效益和环境效益，在基本建设项目审批程序中必不可少。抓好初步设计审查，是完善设计内容、提高初步设计水平，节约工程投资的重要手段。
一、房建项目前期设计审查概述
房屋建设项目属于国家的福利性保障工程建设，承载着数以万计的民生生活保障问题，因此，它在我国房建史上具有重要的意义，它的前期审计审查非常重要，房屋建设项目具有自己独特的特点。首先，作为建筑物来说，它不仅具有建筑物的一切特点，而且作为房屋它还具有普通住宅的性质，承载着数以万计的居民生活，活动空间，其次，房屋所坐落的地理位置应该与城市房屋建设的总体规划相一致，它是城市建设的有机组成部分。因为房屋建设所使用的土地大多都是国家发放给人民的居民土地，因此房屋的建设一定根据国家的土地法律法规进行选址建设，房屋项目前期设计审查过程中可能会遇到很多问题，需要我们不断地去面对解决，希望我们能够在房屋建设项目前期设计审查中能够勇往直前，把这项工作做到最好。
二、建设地点的选址要求
1、满足城市的规划要求
房屋建设首先要满足城市的规划要求，确保城市的建设的健康良性循环，它应该严格按照城市的发展标准，详细制定房屋建设的选址，面积，绿地覆盖率等等，一个房建项目方案提出并审查时一定要仔细了解清楚房屋建设的地理位置，周边环境，房屋的土地性质等，只有这样房屋建设才能够与国家的城市总体规划相一致，发挥应有的社会功能，促进城市的和谐发展，但是现实中却往往不是这样的，传统的房屋建设项目一般没有按照科学的规范要求，选址方面与城市的总体规划相悖，建筑基本上都坐落于城市的各个角落，交通也是七零八乱，房屋的朝向也没有规律，整体上显得极不协调，这样不仅影响了城市的美观而且也影响了居民的正常生活发展，所以房建项目的选址工作一定要满足城市规划的总体要求，适应城市的和谐发展。
2、熟悉国家房屋建设法律要求
国家的房屋建设法律是保证房建项目正常进行的前提条件，开发商或者是政府一定要根据国家的法律进行选址建设，一些国家公共性质的建设用地普通居民是不能够随便自己征用的，所以了解法律可以避免以后因房屋纠纷引起的诉讼，如果是在港澳台或是国外进行房屋建设还要遵循当地的法律规章制度，以免不必要的法律纠纷，此外，我们还要根据社会发展制度，协调城市建设规划与房建项目相一致，共建可持续发展的理念。
3、跟周边的地理环境相一致
房屋建设项目，一定要与周边的地理环境相互结合，合理地选择好房屋的朝向，通风，采光，周围的绿化带环境，人们的日常生活出行等周围环境，除此之外还要根据国家的有关法律标准规范进行合理建设，在房建项目总体规划的基础上适度加大人力物力。房屋建设还要根据国家的消防安全要求，适度地隔开一段距离，像民用建筑第一类，二类建筑至少要间隔六米以上以满足消防的应急要求，房屋建设的安全需求是一种未来的决策，具有重要的现实意义，根据我国目前所频繁发生的一些人为及非人为因素的火灾，这种必要性可想而知，还有一些不可抗力的自然灾害虽然我们人为无法改变，但是我们可以采取切实有效的防范措施，比如说，房屋的选址我们可以选择远离火山带附近或者火山运动比较频繁的区域，对周围的地质以及板块运动情况都要有清楚的认识了解，为以后的房屋选址提供准确有价值的信息。
三、房建项目规模
房屋建设项目的前期审查也包括房屋建设规模的审查，一般单位性质的房子无论在规模上还是使用立场上都希望越大越好，用于满足办公需求，普通住宅一般情况下只要满足了居民的基本住宿要求即可，对房屋建设的规模没有太大的要求，但无论是单位房屋建设还是普通民用住宅建设都要根据我国的建筑设计法律法规进行，像我国的《民用建筑设计通则》和《办公建设设计准则》以及其他一些房建项目的设计规范准则，根据房建项目的性质和使用特点不同，它还要满足不同的设计规范要求，所以在房建项目设计的前期审查中一定要按照：规范，合理，定员的技术标准来建设。
四、平面布局与基础设施相配合
房屋建设的规模大小确立以后，首先要对房屋的平面布局与基础设施建设要进行合理搭配，基础设施的建立和完善是一个国家发展水平提高的重要标志，我们应该合理组织和动员各种人员，车辆线路，避免相互干扰影响，使主要的人行通道安全畅通，尤其是厨房餐厅的设计一定要按照科学合理的规范要求，进行建筑建设平面布局审查，完成建筑的本身功效，为以后建成之后能够提供良好的服务打下坚实的基础，充分体现建筑设计以人为本的科学理念，房屋建设的管理模式是依据各不同专业进行设计的，由不同的管理部门进行分管，每个不同的设计部门提出设计方案是时必须要进行严格的分项检查，通过总体协调分析最终确定管理方案，在总方案确定之前，市政总局还要对对各专业的方案进行内容审核，包括人力，消防，环保，管道供水排水，通信，照明，交通绿化，卫生防疫等内容，取得有关部门的同意，并给出适当的审查意见，缩短审查时间，加快房屋建设项目的实施步伐。
五、审查要点
房建项目前期设计审查的要点主要是：房屋建设的土地性质，房屋建设的选址，房屋建设的规模大小等，我们在前期的房建设计审查中一定要按照国家的法律规章制度进行，每一个审查环节都要严格按照国家房建规范要求，重重把关，不忽视任何细节问题，同时还要协调个专业部门做好相互协调工作，走好每一个程序，根据房屋建设的项目实际特点，结合当地的人文地理环境，有条不紊地进行前期项目审查工作，不断探究卓有成效的审查方式，我们要拓宽思维模式，在满足国家城市规范的前提下，保证房屋建设与城市规划和谐发展，让房屋建设项目能够真正发挥自己的社会功效，为以后的人民幸福生活打下坚实基础，促成科学的发展理念，让人类社会在良性循环中持续发展。
结束语
房屋建设项目前期设计审查是房屋建设的一个重要环节，前期设计审查流程一般是事先发送图纸以便征求个单位的意见，然后召集各单位的相关人员进行面对面的会议讨论分析，在各个专业管理是否协调合理的前提下，最终达成一致的意见，它为房屋建设以后的顺利进行夯实了基础，在房屋的选址，房屋建设的规模以及房屋建设的法律法规制度方面起了重要的作用，作为开发商和政府部门，一定要在房屋建设项目前期设计审查中起到积极作用，为未来的子孙后代造福，我们在遵守国家法律法规的前提下，最大限度地促进人与自然的和谐发展，这种以人为本的科学理念也将会不断忠于人民并服务与人民，为以后人民的居住办公提供良好的生活环境场所，促进社会主义和谐发展。
参考文献
[1]阳庆萍．房建项目前期设计审查工作要点[J]．铁道信息技术，2011.8.
[2]李移山.房屋建设工作管理解析[J]．华章，2011.10.
[3]杨飞雪．房建项目的前期设计审查成本问题[J]．项目管理技术分析，2010.9.
建设项目前期工作范文5
第二条本办法所指项目前期工作经费是指县级财政年度预算安排的项目前期工作经费。
第三条项目前期工作经费使用范围：
（一）项目预可研、项目建议书、可行性研究报告和规划等项目前期方案的编制、调研、评审、论证；
（二）县级项目库建设；
（三）申报争取重大项目的必要工作经费。
第四条项目前期工作经费使用管理原则：
（一）突出重点的原则。重点安排能够带动全县经济社会发展的重大项目和工业、农业、城市基础设施和旅游开发等重点突破发展的项目。
（二）注重实效的原则。项目前期工作经费的使用与项目前期工作任务相挂钩，将项目前期与项目的争取和实施紧密联系，确保项目前期工作经费落实到项目业主或项目筹建单位。
（三）专款专用的原则。项目前期工作经费按项目前期工作实际进度或工作成果分期拨付。实行专户管理，专项审计，确保专款专用。
第五条项目前期工作经费使用管理程序
（一）前期项目申报；
（二）前期项目审核；
（三）前期项目评审；
（四）确定项目前期工作经费标准；
（五）项目前期工作经费拨付。
第六条前期项目申报
项目主管（建设）单位根据国家经济形势、产业政策、投资导向、外部信息动态和自身工作实际，于每年4月底前向县发展计划局申报本年度计划争取和重点实施的项目前期计划，前期计划应包含项目名称、项目基本情况（包括项目的重要性和必要性、建设规模和总投资估算等）、前期工作内容、前期工作经费概算（包括总额、构成和计算依据）及工作安排计划等内容。
第七条前期项目审核
县重点建设项目初审委员会根据国家相关政策和我县重点项目建设计划，对各单位申报的前期项目进行审核，初步筛选并报经政府研究确定全县当年计划实施的前期项目，同时提出项目前期工作的具体要求和完成时限。
第八条前期项目评审
每年6月底前县重点建设项目初审委员会对各单位编制的项目预可研、项目建议书、可行性研究报告和规划等项目前期方案逐一评审，形成具体的评审意见。
第九条确定项目前期工作经费标准
根据前期项目评审意见确定各项目前期工作经费，具体奖补标准为：
（一）对前期项目预可研报告、项目建议书、可行性研究报告、项目规划的编制按以下标准进行奖补：
1、对聘请乙级及以上资质单位编写的可行性研究报告每个项目按15000元的标准补助前期费用；对自行编制可行性研究报告且达到应有深度和相关要求的每个项目按5000元至10000元的标准补助前期费用；对可行性研究报告只达到项目建议书水平的每个项目按3000元的标准补助前期费用。
2、对编报的项目建议书和规划达到相关要求的每个项目按3000元的标准补助前期费用。
（二）对全县的重大项目按照项目前期工作需要确定必要的工作经费标准和使用进度计划。
第十条项目前期工作经费拨付
县重点建设项目初审委员会将初步确定的项目前期工作经费补助标准报县政府最终研究确定。对一些突击性的前期项目和确需提前预支部分前期费用的重大前期项目，由项目承办单位提出申请，县重点建设项目初审委员会审核后直接提交县政府研究确定。资金由在县财政局设立的专户直接拨付到编制单位或重大项目责任单位。
第十一条县财政、计划、监察、审计部门依照有关规定对项目前期经费的使用情况进行监督检查。凡违反规定，弄虚作假、虚报冒领项目前期经费的，除将资金全额收缴以外，还将按照有关规定予以处罚。
建设项目前期工作范文6
第二条本办法适用于《*市政府投资项目管理办法》管理的政府投资项目。
企业、个人或境外投资者在本市投资的与公众利益关联度高、对我市经济、社会发展有重大影响的建设项目，可参照本办法管理。
需要上级政府投资综合管理部门审批的政府投资项目，按上级政府投资综合管理部门的规定执行。
第三条项目前期工作是指从项目筹划、投资机会研究到开工建设前的一系列准备工作，主要包括课题调研、项目规划编制，项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审查审批，招投标的核准和实施，建设资金的筹措和争取，以及属于项目前期范畴的其他工作。
第四条成立*市政府投资项目前期工作协调小组，负责全市政府投资项目前期工作的综合管理。协调小组下设项目前期工作管理办公室（以下简称前期办）,设在市发改局，具体负责项目前期工作日常事务，其主要职责：
（一）负责贯彻落实国家、省、市有关项目前期的法律、法规和市委、市政府有关项目前期工作的决定；
（二）负责全市政府投资项目前期工作的日常综合管理，跟踪收集分析项目前期工作的进展情况，组织对全市政府投资项目前期工作的协调、考核和验收；
（三）负责制定和下达年度市政府投资项目前期工作计划和项目前期工作经费年度计划；
（四）负责协调解决政府投资项目前期工作中遇到的问题，为项目建设单位的项目前期工作做好参谋和服务工作，着力推进和落实项目前期工作计划；
（五）负责全市政府投资项目前期工作资金的拨付和滚动回收工作；
（六）承担市政府指定或暂无责任单位的政府投资项目前期工作；或受无力承担项目前期工作的责任单位委托，开展前期工作；
（七）负责全市政府投资项目储备库的建立、完善和更新工作；建立和完善政府投资项目的入库和退出机制；
市政府有关职能部门，应当按照各自的职责和有关法律、法规规定，做好政府投资项目前期的相关服务、管理、监督工作。
各镇乡人民政府、街道办事处对本行政区域内的政府投资项目前期工作应当给予支持和配合，保障其顺利开展。
第五条确定年度政府投资项目前期工作计划应当根据国民经济和社会发展目标及方向，符合国家经济和社会发展政策，符合本市行政区域发展需求，按照可能性和可行性相结合的原则，突出重点。
第六条申报政府投资项目前期工作计划应包括以下内容：
（一）项目建设的必要性；
（二）项目基本概况（包括建设业主、建设内容、规模、公用工程配套、投资估算等）；
（三）规划选址要求；
（四）建设用地要求；
（五）建设资金来源和融资计划；
（六）年度项目前期工作内容、进度安排、所需前期经费等；
（七）项目需要协调解决的问题。
第七条市政府投资项目前期工作按照统一管理、分工负责的原则进行管理，并严格遵守以下程序：
（一）各镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门于每年9月底前向前期办申报下一年度政府投资项目前期工作计划；
（二）前期办在征求有关部门意见后，经综合平衡，编制年度政府投资项目前期工作计划，并报市政府审定下达；
（三）政府投资项目前期工作必须明确前期法人或者责任单位，项目法人或责任单位应根据下达的政府投资项目前期工作计划开展前期工作，对项目前期各项工作负全责。
（四）完成前期工作计划目标和任务的政府投资项目列入政府投资项目储备库。
（五）符合区域发展需要，但镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门未予申报的项目，市前期办在征求镇乡人民政府、街道办事处及有关部门的意见后，可以直接将其列入政府投资项目前期工作计划。
（六）因情况变化，确实不能完成前期工作或不宜继续实施的项目，由有关单位提出意见，报市政府审定后予以变更或撤销。
第八条项目前期工作计划分重点项目前期工作计划和一般性项目前期工作计划。对列入重点项目前期工作计划的项目，前期办负责协调、落实以下支持性政策：
（一）符合条件的项目，优先向国家、省推荐申报年度重点建设（预备）项目，争取国家与省政府对重点项目的要素支持；
（二）对前期工作进展快、建设条件基本成熟的项目，政府优先按计划安排财政性前期经费。
（三）将具备开工条件的重点项目建设用地指标列入年度计划，优先安排建设用地指标；
（四）优先协调解决规划选址、征地、拆迁、供水、供电、交通、政策处理和有关规费减免等事宜；
（五）协调落实有关法律、法规规定的其他支持性政策。
第九条建立政府投资项目前期工作每季度进展情况报告制度、半年度分析通报制度、全年考核检查制度、前期工作协调会议制度以及市级领导联系重大前期项目制度，切实加强前期工作的协调、沟通和管理。
第十条项目前期工作逐步引入公共资源市场化配置机制，选择符合资质要求的中介机构开展项目前期工作，确保前期工作的质量和效率。
第十一条政府投资项目前期工作实行成果评估和审查制度。课题调研、项目规划、投资机会研究等软课题成果采取自行评估或委托评估，评估结果报前期办备案；项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文本成果实行专家审查制度，确保其达到国家有关规定的深度和要求。
（一）自行评估是指项目法人或者责任单位自行组织有相应资质的中介机构和专家对相关研究成果进行评估；
（二）委托评估是指项目法人或者责任单位向前期办提出委托申请，由前期办组织有相应资质的机构和专家对相关研究成果进行评估。
（三）专家审查是指由前期办负责召集，组织有相应资质的专家对相关文本成果进行审查并出具审查意见。
建立*市项目审查专家库。项目审查专家应从专家库中选取，成员人数为3人以上单数。
第十二条政府投资项目前期经费是指政府投资项目前期工作过程中发生的服务采购及综合管理所发生的费用，主要用于项目工程咨询、环境影响评价、勘察设计、招投标等服务的采购，及项目的筹划、调研、评估、论证等相关事项。政府投资项目前期工作经费来源：
（一）市政府安排一定的前期工作专项经费；
（二）上级政府及部门的前期工作经费补助；
（三）项目建设单位（项目业主）安排的用于前期工作的资金；
（四）其它可用作前期工作的资金。
第十三条前期工作经费纳入年度基本建设预算，由市财政设立专户，实行直接支付管理。前期工作经费按照"总额控制、及时归还、滚动使用"原则安排，专款专用，滚动用于年度项目前期工作的开展。
前期办应根据政府投资项目年度工作计划，会同市财政局初审后，按照政府投资项目前期工作轻重缓急及项目建设实施的可能性，汇总提出年度项目前期工作经费计划建议，报市政府审定批准后下达实施。
使用项目前期工作经费的单位，应由项目（单位）负责人与前期办签订前期工作经费使用合同，落实相关责任，同时报市财政局备案。
逐步实行前期工作经费安排重心适度前移，引导有关部门和单位开展项目筹划、调研和咨询论证等前期工作，鼓励提出重大前期项目，提高项目建设的可行性和文本编制的科学性。
第十四条前期经费是项目概算投资的组成部分。
项目批准实施后，项目建设单位应及时将前期经费列入项目建设成本，前期办应按签订的前期工作经费使用合同，负责收回前期经费并缴入市财政专户或通知市财政扣回。未建设的项目，其前期工作经费应通过审计部门审计，由使用单位提出申请，经前期办和财政局审核，报经市政府同意后予以核销。
第十五条市财政每年安排前期办一定的前期工作管理专项经费，并按前期项目的增加逐年递增，滚动使用，专款专用。专项经费主要用于向上级争取项目、资金、土地和政策等事项。
第十六条政府投资项目前期工作列入市政府对各镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门的年度工作目标考核。其主要内容：
（一）年度项目前期计划目标和任务完成情况；
（二）争取国家、省、市重点建设项目情况；
（三）前期工作机构、制度和项目库建设情况；
（四）前期工作其他事项。
第十七条项目建设单位应将前期工作经费列入专户管理，专款专用，不得挪用，并自觉接受市财政、审计、前期办等相关部门的监督和审查。
第十八条政府投资项目前期工作必须遵守有关法律、法规对项目前期的有关规定。项目法人或者责任单位、项目前期管理部门和有关职能部门，在项目前期工作中违反有关法律、法规和本办法规定的，依法给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条工程咨询、环境影响评价、勘察设计、招投标等中介机构应依照有关法律法规切实履行职责，因失职造成损失的，除依法承担赔偿责任外，累计三次违反有关法律、法规和本办法规定的，终止其在*市行政区域承揽业务资格。
第二十条本市行政区域内国家、省重点建设项目前期管理参照本办法执行。国家、省另有规定的，从其规定。
