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事业单位行政档案管理范文1
【关键词】行政事业单位 档案管理 服务
行政事业单位工作制度改革是我国相关制度改革的重要组成部分，对于推动我国整体制度改革具有非常重要的作用。档案管理工作作为行政事业单位工作的重要组成部分对于提升单位工作效率具有不可忽视的作用。提升档案管理水平不但能够深刻了解单位历史和现实的情况，还可以为后续的工作打下良好的基础，进一步提升工作效率和质量，从而为促进行政事业单位更加高效、健康的发展提供保障。
一、现阶段行政事业单位档案管理当中存在的问题
（一）行政事业单位对于档案管理工作重视程度不足
我国对于档案管理工作制定了相应的法律法规，主要包括：《档案管理办法》、《档案法》等，相应的行政事业单位要按照这些法律法规进行档案管理工作。但从实际工作中能够看出，行政事业单位对于这些法律法规没有给予足够的重视，实际工作中没有认识到档案管理工作的重要性，执行不到位，这就造成了档案管理工作没有发挥应有的作用，并且造成档案管理工作混乱，对于单位的发展造成影响。
（二）档案管理设施相对滞后
由于对档案管理工作重视程度不够，所以行政事业单位的档案管理部门缺少现代化的管理设施，档案管理环境较差，例如某些单位没有设立专门的档案管理室，有些档案管理室的设施简陋、空气污浊，甚至在档案室存在易燃易爆物品，某些档案管理部门办公条件过于简陋，没有实现现代公开办公等，这些都会对档案管理工作造成影响。
（三）档案管理人员素质相对较差
人是任何事物的根本，行政事业单位档案管理工作最主要的问题还在于人，管理人员的专业水平以及综合素质相对较差，对于档案管理人员没有进行相应的培训。同时，档案管理人员的流动性较大，就算经过一定的培训，在出现工作调整时就会影响到整体档案管理工作的正常进行。
（四）档案管理工作中的基础业务相对较弱
从现阶段来看，行政事业单位中档案管理工作的基础业务相对较弱，虽然某些单位建立起了档案管理制度，但是在具体的工作过程中并没有严格执行或落实这些制度，造成档案管理过程缺少规范性，没有严格按照相应要求进行档案的整理和规划，从而造成档案混乱。另外，对于行政事业单位来说，缺少必要的档案鉴定以及监督工作，很多工作并没有严格遵照法律法规的要求进行，从而造成档案管理工作方面的问题。
二、提升行政事业单位档案管理水平的相关措施
（一）从根本上加强对档案管理工作的重视程度
第一，行政事业单位要按照国家制定的相关法律法规严格执行档案管理工作，要成立专门的档案管理机构来从事档案管理工作，要根据相应的标准（例如类型、日期等）进行档案的整理以及归档，保证档案管理工作具有比较完整的台账，增强档案利用的便捷性。
第二，要按照国家规定和单位的实际情况建立起相应的档案管理制度（主要有档案的收集、鉴定、保管、利用制度等）以及档案的借阅台账，保证借出档案能够按时、完整的归还。
第三，加强档案信息的利用率。行政事业单位的档案管理部门要加强档案编研、咨询服务方面的工作力度。档案管理人员一定要具有积极的工作态度，要加强和单位其他部门的沟通，以促进档案应用的高效性和灵活性，从而发挥出档案的最大价值。
（二）提升档案管理的现代化手段
计算机技术和信息化技术已经应用到了各个领域，对于现代化办公提供了充足的技术保证。所以行政事业单位也要紧跟时代的发展，不断进行档案管理的现代化改革。行政事业单位要设置专门的款项来推动档案管理工作向着现代化、信息化、网络化、多载体的方式转变。要将传统人工收集、整理、录入档案的方式转变成为利用计算机进行信息录入的方式，同时要充分利用互联网进行档案管理，使档案信息更加数字化，最终形成信息化的档案管理系统。
要通过计算机所具有的超级计算能力来进行档案的收集、整理以及检索等方面的功能，加强档案管理方面的现代化水平。另外，也可以利用互网技术将档案管理和区域信息中心实现连接，通过互联网来实现档案的共享服务，相应资质的机构和人员能够利用互联网轻松实现档案的查阅，从而能够进一步发挥档案的价值，满足各方面对于档案的不同需求。
（三）提升档案管理工作人员的素质
首先，严格控制档案管理人员的入职资质。在选择档案管理人员时要参考其专业背景以及从事档案管理的经验，要从人员选聘的源头把好关。
其次，要制定出较为完善的岗位培训制度，要对档案管理人员进行定期的专业培训，培训的方式主要包括：讲座、交流会等等，从而满足越来越高的档案管理工作需要。
最后，档案的管理人员要逐渐树立并深化服务意识，要将市场需求作为工作的方向，树立起与社会经济发展相适应的观念，积极主动的与相关部门寻求合作，以便充分的开发和利用档案资源。同时，档案管理人员在有可能的情况下，要对档案的具体内容进行必要的学习和研究，以便能够发现某些可以转化为生产力或者能够深入开发利用的信息，推动档案的深层次发展。另外，相关管理人员要解放思想，充分适应市场需求，将档案的管理工作由传统的只是面对特殊机构或者机关开放的方式，转变成为面向全社会开放的方式，服务于社会需求，充分利用所具有的丰富资源向社会各方提供全方位、深层次的服务。
（四）明确档案管理工作的机构以及职能
上级部门要将档案管理工作情况作为行政事业单位工作考核的重要组成部分来看待，要对行政事业单位的档案管理给予相应的指导和监督。行政事业单位也要加强自身档案管理工作的能力，要形成档案工作领导小组，明确档案管理工作人员所具有的职责，以此作为人员考核的依据之一。同时，行政事业单位要将档案管理工作作为单位发展的重要组成部分来看待，确保档案管理工作和单位整体工作进展的一致性。
总的来说，随着国家整体改革进入到全新的发展时期，行政事业单位的档案管理工作水平也要进行全面的提升。现阶段我国的行政事业单位档案管理工作在很多方面还存在着不足，不但影响到档案管理工作的发展，也不利于社会经济的进一步发展。所以在全新时代，行政事业单位的档案管理工作一定要符合时展要求，使其成为推动行政事业单位工作顺利开展的保障。
参考文献
[1]蔡丽华.关于提高行政事业单位档案管理水平的分析[J].科技展望，2015（13）：15-17.
[2]刘雅娟.行政事业单位档案管理的创新思路[J].东方企业文化，2015（23）：18-19.
事业单位行政档案管理范文2
档案管理是保证事业单位各项管理工作正常有效进行的重要工作内容。因此通过提高档案管理人员各方面综合素质和对管理方式进行科学化改进，可以提高档案管理工作水平，保证档案质量和使用效率。
【关键词】
事业单位；档案管理；人员素质
为贯彻执行同志对档案管理工作提出的“加强档案管理水平”的重要指示，事业单位需要重点执行对档案管理办法的改进和提高。为适应目前经济化、信息化的国际形势，在进行档案管理过程中，应运用科学化、现代化的手段，对分析档案管理工作的不足，通过执行方案优化和技术提高使档案管理过程更加准确、高效，实现科学化、现代化的档案管理方法，保证各项工作的准确实施。
1提高对档案管理重要性的认知
档案是了解人们过去的主要参考资料，记录了过去人类活动的真实情况，反映了人类活动、客观社会规律。因此，档案管理是保证党和国家事业正常进行、发展的重要部分，具有强大的历史使命感和国家责任感，是行政事业单位开展工作的重要执行内容。另外对行政事业单位档案管理工作的现代化建设也极为重要，它直接关系着事业单位现代化水平高低，如果不注重档案管理的现代化建设，档案信息服务工作必然会受到严重影响。所以，在认识到档案管理重要性的同时，还应对档案管理现代化建设的重要性有足够认识，通过落实科学发展观，持续创新，不断提高档案管理工作水平。同时在档案管理工作中，对档案管理人员的教育也应同步进行，强调准确执行档案法、增强法制教育观念、加强档案管理和服务意识，贯彻执行国家档案管理制度和现代化建设的思路。
2提高单位档案管理水平
档案管理工作的最终目的是对档案的利用，它具有非常高的权威性，因此最重要的是保证档案的真实性，这是建立档案最重要的原则，同时也是档案管理人员的神圣职责。在对档案的管理工作中，有关职能部门应遵照管理标准，遵守管理章程，坚定执行准则，增强对档案管理工作的责任意识，确保按正规程序进行，保证档案文件质量。
现代化的档案管理还需要有效做好依法治档工作。目前我国社会基层群众对档案和档案法制观念的认识还很欠缺，因此，档案管理工作要贯彻执行“立足档案，面向社会”的方针，利用广泛的资源对《档案法》不断加大力度宣传，通过举办宣传活动、单位内部网络的工具、举办展览会、研讨会、座谈会等形式，增强社会档案意识和档案法治观念，使单位内部人员和人民群众更广泛的了解档案，并自觉遵守法制管理，还可通过对反面案例的分析，立案说法以期更直接的警世效用，为档案管理工作依法治理提供保障。
另外，为了加大对依法治理档案的工作支持和投入力度，档案管理部门还应积极寻求上级有关领导的支持，通过对档案管理实际情况的分析，制定新的现代化档案管理办法与工作准则，对工作过程加强监督，进行有效统筹管理，以适应现代事业单位档案管理要求，落实档案管理工作依法治档政策，根本上提高档案管理水平。
3加强档案管理人员自身建设
现代档案管理依法治档的工作是通过档案管理人员的执行来落实的，因此要保证依法治档工作更有效的被执行，就需要保证工作人员严格执行档案法的相关管理规定，通过对档案管理人员进行相关法律法规的教育培训，可有效提高在依法治档工作中执行的效率和执行标准。
除了对档案管理人员进行法律法规的相关教育之外，还应培养档案工作人员拥有高度责任感和荣誉感的敬业精神。通过对职业素质的教育，培养工作人员对待工作能有正确的行为准则和不辞辛苦的工作态度，全心服务于单位的档案管理工作，并以热情的态度做好对来访人员的接待工作。
4加强档案室的安全管理
档案管理工作最后一项重要的工作内容就是档案的安全保管。
首先，要保证档案在收集、整理、鉴别、保存、归类、利用等基本步骤进行时不出任何意外，就应当提高档案管理人员的安全防范意识，通过对安全监控设备的使用，严格的档案管理制度的建立，保障档案保管安全性。
其次，通过对电路系统和电器设备使用情况的定期检查，及时排除火灾隐患，保证消防设施设置齐全，将火灾发生的可能性杜绝，保证档案存放安全。
最后，对档案的保管采用科学手段和防护措施，通过利用高科技的先进设备、专业的安全防护和先进技术，保证档案存放环境的无霉、无蛀、无尘和空气洁净，使档案在保存过程中不受损坏。
5结束语
目前我国事业单位在档案管理方面存在着部分问题，为保证档案在各项工作中能发挥自身的重要利用效果，非常有必要对当前档案管理工作方法进行改进，通过提高档案管理人员对档案管理重要性的认知、用现代化和科技化手段改善管理方法、加强档案管理人员自身建设和档案安全管理四个方面的优化，使档案管理工作更好的适应各项工作的需要。
参考文献：
[1]张莉.行政事业单位档案管理方略[J].赤峰学院学报：自然科学版，2013（24）：282283
[2]李隽.探讨行政事业单位档案管理的创新思路[J].企业技术开发：中旬刊，2013（3）：6970
事业单位行政档案管理范文3
【关键词】行政事业 档案管理 存在问题 改进措施
行政事业单位档案是记载行政事业单位一切活动的真实记录。它可以再现单位一切活动的历史真实面貌。有了这些档案，行政事业单位就可以很好的在以往工作的基础上继往开来，在继承中发展。而且重视档案管理对于规范机关管理提高机关工作效率具有重要意义。
一、行政事业单位档案管理工作的重要性
行政事业单位是国家机构的组成部分。国家机构正常的运转与行政事业单位的健康发展有着密切的关系。而行政事业单位对档案进行科学有效的管理，是保证行政事业单位健康发展的有效措施。行政事业单位档案记载着本单位各项业务活动的全部信息资料。也记载着本单位内部人员的文档信息资料。行政事业单位的工作人员要想搞好本职工作，必须对本单位的历史、现状有所了解，或参考，或借鉴，或继承…，而档案资料就是了解这些的唯一资料凭借。所以做好档案工作对单位工作的顺利健康发展有着十分重要的作用。
二、行政事业单位档案工作中存在的问题
（一）档案工作还没有提高到一定的重视程度。行政事业单位的工作千头万绪，放在业务前沿的工作决不是档案管理。档案管理只是单位众多工作中的一个不太起眼的部分。而且还是尚处于幕后的一项隐形的服务性工作。所以往往容易被领导所忽视。个别单位对档案工作重视不够，监督不力。对档案工作所需要的人、财、物没有给予适当的支持。加之，有的单位年度考核的目标并没有对档案工作给予足够的重视。因而档案工作滞后，重要的业务档案没有及时收集、整理、归档的现象时有发生。
（二）行政事业单位档案管理人员的素质参差不齐
由于一些行政事业单位的领导对档案管理工作不够重视，从而忽视了对行政事业单位档案的严格管理。档案工作，对这些领导来说，只要求进行基本的日常维护，不要求有什么新的改进。所以对档案馆员的人员组成并没有过多的去考虑他们的专业性。甚至会把一些无关紧要的闲置人员调到档案管理岗位，也会无缘无故的把刚刚适应工作的人员调离档案工作岗位。还由于对档案工作人员只有使用，没有培养。因而这些单位的档案管理人员素质基本上不会很高。档案管理人员业务水平参差不齐，档案管理工作处于应付地位，是这些单位档案管理工作的常态。
（三）行政事业单位档案管理软硬件跟不上社会发展的需要
随着科学技术的不断发展，信息技术进入了各个领域。为了满足现代行政事业单位档案管理的需要，大量的应用于档案管理的先进科学技术应用而生了。这为我国档案的信息技术不断完善创造了极好的条件。然而，由于我国行政事业单位档案制度不够完善，以及一些行政事业单位的领导对这一工作的不够重视，从而导致行政事业单位档案管理的一些现代化的软硬件设施欠缺。使得现有的档案管理条件满足不了现代化的光盘和电子档案处理的需要。这对行政事业单位档案资料的保存管理是一个不少的损失。
（四）行政事业单位档案管理的方法单一缺乏创新
近年来，随着社会的进步，计算机技术的不断发展，办公自动化已遍及各行各业。档案数字化管理以其方便、快捷、文档一体化的优越性也已被很多档案管理部门所采纳。但在部分行政事业单位，由于领导的重视程度不够和资金的缺乏，目前，一些行政事业单位档案的管理还停留在过去的简单管理水平上，档案管理方式不能够充分利用现代化技术来提高档案管理的技术含金量。致使行政事业单位的档案室虽然形成了大量的电子文件，但是电子文件的归档和其他各类档案的数字化工作不能够很好的开展。其结果造成了大量的档案信息的丢失和缺损。
三、搞好行政事业单位档案管理工作应采取的对策
（一）加强行政事业单位领导对档案管理重要性的认识
行政事业单位领导有决策权，领导的意志决定走向。单位的领导如果对档案工作重视了，那就会在人力、财力、物力方面给予档案工作大力的支持。档案工作也就会在领导的关怀下做的有神有色。反之，如果领导对档案工作不太重视，那这一工作就会停滞不前。所以为了档案信息能够有效的管理，行政事业单位领导应该加强学习，提高认识。只要领导的认识提高了，档案的顺利开展就不是一个问题了。
（二）提升行政事业单位档案管理人员的专业素质
针对一些行政事业单位档案管理人员的专业素质不高，业务不精，提升行政事业单位档案管理人员的专业素质的方法有三。一方面，要引进一批优秀的档案管理工作人员，并把那些不称职的人员调离档案工作岗位。另一反面，加强档案工作的培训工作，全面提升在职档案工作人员的业务素质。第三，作为行政事业单位档案管理工作人员，为了能够更好地做好自己的本质工作，应主动加强档案业务技能的自身学习，以便在行政事业档案管理工作中做出自己应有的贡献。
（三）加强行政事业单位档案管理科学化和信息化建设
行政事业单位档案管理科学化和信息化建设，离不开引进现代档案管理的软硬件设施。同时档案管理人员也必须对这些先进设备掌握其操作的方法。有了先进设备，也有了能够熟练操作这些先进设备的管理人员，档案管理人员就能够在面对未来庞大的行政事业档案信息时不再疲于应付，而是能够运用先进的档案管理设备和技术来从容应对档案信息管理。从而让行政事业单位的档案管理工作做的更加合理和有序。
事业单位行政档案管理范文4
21世纪已经步入信息化时代，信息资源成为各个领域的重要战略资源。行政事业单位在开展档案管理工作时，往往忽视了档案的重要性，对档案在单位发展中的作用认识不足，还没有完善档案科学化管理工作。档案管理看似简单，实际上包含着一定的技术性，做好档案管理工作，不仅可以提高单位整体的管理水平，而且对推动行政事业单位的长足发展也具有重要意义。因此，实现行政事业单位档案科学化管理至关重要，这应该引起相关部门的高度重视。
一、事业单位档案管理的现状
（一）档案管理工作缺乏足够的重视
从我国行政事业单位信息档案管理工作的整体水平来看，较之一些发达国家，仍然有很大差距。究其原因，主要是因为部分行政事业单位对档案管理工作缺乏足够的重视，工作开展中缺乏健全的制度作为支撑，加上档案管理工作涉及内容较多，从而导致管理效果达不到要求。
（二）档案管理现代化水平不高
随着我国科学技术的飞速发展，越来越多的先进设备和技术被引入到事业单位档案管理工作中，但由于对这些设备和技术缺乏充分利用，从而导致当前事业单位档案管理工作的现代化水平仍然相对较低，档案管理机构的设置较为混乱，这又导致了档案管理工作中盲目性以及随意性较强，没有明确的档案管理工作目标及科学的管理手段。此外，也没有结合部门的实际情况制定标准规范的档案管理模式，而且对于档案资料的开发与利用也相对较为薄弱，这些问题造成了事业单位档案管理工作水平得不到有效的提升。
（三）管理人员素质参差不齐
目前，很多从事档案管理的人员在业务技能和管理能力方面都无法满足档案管理的根本需求，尤其是一些乡镇事业单位的档案管理人员，无论是专业水平还是文化程度都相对较低，甚至还有些管理人员是从其他部门转借来的，这类人员往往身兼数职，无法将全部精力放在档案管理工作上，从而导致档案管理水平低下，档案利用率不高。除此之外，事业单位对档案管理人员素质的要求在不断提高，但对员工的培训工作却并没有得到有效开展，从而使员工的业务水平和技术能力落后，在开展管理工作的时候显得力不从心，无法提高档案管理工作的整体质量。
二、实现档案管理科学化的措施
（一）建立健全的档案管理制度
目前，我国大部分行政事业单位并没有制定完善的档案管理制度。想要提升档案管理工作的质量，必须建立起一套科学、完善的档案管理制度，管理制度中要对档案管理工作人员的工作流程、日常行为等进行严格规定，从而推动档案管理的标准化及规范化。首先，事业单位要根据单位自身的实际情况，制定科学的制度，制度要涉及档案的收集、整理、运转、编目、立卷、检索及安全保管等方面，在不断的实践中进行摸索，逐渐将其完善，并且要采取有效手段，保证制定的各项措施得到有效落实。其次，对立卷归档标准进行严格规定，保证档案的及时性，做好案卷的装订工作，提高案卷管理质量。
（二）实现档案管理的信息化
随着科学技术的快速发展，计算机得到了普遍应用，在各个领域均发挥着重要作用。档案管理工作应当与时俱进，引进信息化技术。纸质档案经过核查，没有任何错误后，用扫描仪将其扫描到电脑上，形成电子档案，并对档案进行检索关键词设置，其目的是便于查询档案信息。除此之外，要对每个档案进行编号，通过输入编号就可以进行调档。为了防止档案丢失，可以对其进行备份。将信息化技术应用于档案管理工作中，只需要一台电脑即可实现，这降低了档案管理的成本，而且只需要在搜索栏中输入关键词即可，查询起来也更加方便，易于管理。
（三）提高档案管理人员的综合素质
档案管理工作看似简单，实际上专业性很强，对于档案管理工作人员的要求极高，既要有专业的管理知识，又要有责任心和使命感。此外，还要具备一定的管理能力，尤其是在信息化时代背景下，能够熟练运用计算机软件、掌握先进的管理方法。档案管理人员自身要不断学习，用知识武装自己、提升自己，企事业单位要做好对档案管理人员的培训工作，只有掌握了相关的法律规定，具备较高的职业道德和综合素质，掌握先进的管理方法，才能切实做好档案管理工作。
事业单位行政档案管理范文5
甘肃省档案管理条例全文第一章 总 则
第一条 为了加强档案管理工作，有效地收集、保护和利用档案，为社会主义物质文明和精神文明建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人。
第三条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业列入国民经济和社会发展计划，建立和健全档案行政管理和保管机构，保障档案事业发展所需经费。
第四条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当重视档案管理工作，提供必要条件，保证档案工作的正常开展。
第二章 档案机构及其职责
第五条 省档案行政管理部门主管全省档案工作，对全省档案工作实行统筹规划，组织协调，监督、检查和指导。
市、州(地区)、县(市、区)档案行政管理部门主管本行政区域的档案工作，并对本行政区域的档案工作实行监督、检查和指导。
乡、民族乡、镇人民政府和城市街道办事处应有专(兼)职人员管理本机关的档案，并对所属单位和村民委员会、居民委员会的档案工作实行监督、检查和指导。
第六条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当设置档案机构或者配备专(兼)职档案工作人员负责档案的管理，并对所属单位的档案工作实行检查和指导。
第七条 综合档案馆按县级以上行政区划设置，负责接收、收集、整理、保管、提供利用分管范围内多种门类的档案。
专门档案馆负责接收、收集、整理、保管和提供利用专门领域或者特殊载体形态的档案。
部门档案馆负责接收、收集、整理、保管和提供利用本部门及其所属单位的档案。
企业、事业单位档案馆负责接收、收集、整理、保管和提供利用本单位及其所属单位的档案。
第八条 档案工作人员应当具备档案专业及相关知识，做到爱岗敬业，忠于职守，保守秘密，热情服务。
机关、团体、企业事业单位应当重视档案工作人员的业务培训，按照国家规定进行职称评聘，并保持档案工作人员的相对稳定。
第三章 档案的收集
第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织及其工作人员在公务活动中形成的文件材料，按国家和省档案行政管理部门规定应立卷归档的，由单位文书部门、业务部门收集整理，按规定时间交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。任何单位或者个人不得据为己有或者拒绝归
档。
第十条 县级以上人民政府举办重大社会活动时，主办单位应及时通知同级档案行政管理部门，并接受档案业务监督和指导。活动中形成的文件材料由主办单位收集、整理、立卷归档，或移交同级档案馆。
第十一条 基建工程、科研成果、产品试制以及其他技术项目进行验收、鉴定时，应有本单位的档案工作人员参加，对该项目档案进行验收。
县级以上人民政府确定的重点建设工程和重大科学技术研究项目进行验收、鉴定时，应有同级档案行政管理部门和项目主管部门档案机构的工作人员参加，对该项目档案进行验收。城市规划区范围内的建设工程竣工验收时，应有城建档案机构的工作人员参加。
第十二条 综合档案馆收集档案的范围按照国家和省档案行政管理部门的规定执行。
专门档案馆和部门档案馆收集档案的范围由省级有关主管部门制定，经省档案行政管理部门审核同意后实施。
企业事业单位档案馆收集档案的范围由本单位制定并报同级档案行政管理部门备案。
第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织按照下列规定向有关档案馆移交档案：
(一)列入省综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十五年，向省综合档案馆移交。
(二)列入市、州(地区)、县(市、区)综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十年，向市、州(地区)、县(市、区)综合档案馆移交。
(三)列入专门档案馆收集范围的档案，自项目验收之日起半年内，向专门档案馆移交。
(四)列入部门档案馆或者企业事业单位档案馆收集范围的档案，于形成之日的次年六月底前，向部门档案馆或者企业事业单位档案馆移交。
特殊情况需要提前或者延期向综合档案馆移交的，应征得同级档案行政管理部门同意。
第十四条 因保管条件恶劣，可能导致档案不安全或者严重损毁的，可以按照下列规定办理：
(一)列入档案馆收集范围的档案，经县级以上档案行政管理部门检查和同意，由有关档案馆提前接收入馆;
(二)未列入档案馆收集范围的档案，由档案行政管理部门督促档案保管者改善保管条件，或者征得其同意后由综合档案馆代为保管。其中属集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的档案，经档案行政管理部门批准，可由综合档案馆收购或者征购。
第十五条 综合档案馆向社会重点征集本行政区域的历史档案、少数民族档案和名人档案，有关单位和个人应当支持和配合。
鼓励集体、个人向综合档案馆捐赠、寄存或者出卖其所有的对国家和社会具有保存价值的档案。
第十六条 对进馆档案范围有争议的，经与有关主管部门协商后，由上一级档案行政管理部门裁定。
第四章 档案的管理
第十七条 机关、团体、国有企业事业单位的档案归国家所有。集体所有的档案归该集体所有。个人在非公务活动中形成的档案或者以继承、受赠等合法方式获得的档案归个人所有。
第十八条 禁止出卖属于国家所有的档案。需要向国内组织或个人赠送、交换、出卖其复制件的，须经县级以上主管机关审查批准;需要向国外组织或个人赠送、交换、出卖其复制件的，须经省主管机关同意，并报省档案行政管理部门审查批准。
第十九条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的档案，向国家档案馆以外的单位或者个人出卖，须经县级以上档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁赠送、出卖给外国人。
第二十条 国家所有的档案、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的档案及其复制件需要携带、运输或者邮寄出境的，应提前一个月向省档案行政管理部门申报批准。海关凭批准文件查验放行。
第二十一条 中外合资、合作企业或项目的档案属中外双方共同所有。合资、合作的协议或合同终止时，档案由中方保存。
外商独资企业的档案管理，按照国家有关规定执行。
第二十二条 机关、团体、企业事业单位撤销、变更时，其上级机关应按照国家有关规定确定档案的归属，并报同级档案行政管理部门备案。
国有企业事业单位资产转让时，档案转让按国家档案行政管理部门的规定办理，并接受原主管部门、同级档案行政管理部门和国有资产管理部门的监督和指导。
第二十三条 档案馆和机关、团体、企业事业单位鉴定档案的保存价值时，应组成鉴定委员会或鉴定小组，按照国家档案行政管理部门或主管部门的规定，确定档案的保管期限和失去保存价值的档案。严禁擅自销毁档案。
第二十四条 机关、团体、企业事业单位应建立档案登记统计制度，按照规定向同级档案行政管理部门和上级主管部门报送档案统计材料。
第二十五条 档案馆建设应当符合国家和省制定的档案馆建筑设计规范。机关、团体、企业事业单位应当具有保管档案的专用库房。
档案库房应当具备防盗、防火、防潮、防高温、防虫、防鼠、防尘、防光等条件和设施。
第二十六条 机关、团体、企业事业单位应当定期检查档案保管情况，对破损、霉变、字迹褪变的档案应及时修复、复制，对珍贵档案采取特殊的保护措施。
第二十七条 机关、团体、企业事业单位应当建立健全科学的档案管理制度，使档案管理规范化、标准化，并逐步采用先进技术与设备，实现管理现代化。
第二十八条 建立以省档案馆为主体的全省档案目录中心。各级档案馆应向省档案馆报送档案目录，逐步形成全省档案信息互联网络。
第五章 档案的利用与公布
第二十九条 档案馆应按照有关规定分期分批向社会开放馆藏档案，每三年至少公布一次开放档案目录，简化查阅手续，为档案的利用提供方便。
第三十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人利用档案馆已开放的档案，凭单位介绍信或身份证等证件;利用档案馆未开放的档案，须经有关档案馆同意，必要时报请档案形成单位或其主管机关批准。
利用其他单位保管的档案，须经该单位同意。
外国组织或者个人利用档案馆已开放的档案，按照国家档案行政管理部门的规定执行。
第三十一条 提供利用珍贵和重要的档案，应当以缩微品、复制件代替原件。加盖保管档案单位印章并注明档号的档案复制件，具有与原件同等的利用价值和引证效力。
第三十二条 档案馆保管的档案，由档案馆公布。必要时应征得档案形成单位或者其上级主管机关的同意。利用者不得擅自公布档案馆保管的档案。
涉及知识产权的档案，公布前须征得知识产权所有者的同意。
第三十三条 档案馆可以通过报纸、广播、电视、刊物、图书等媒介，采取出版、播放、陈列、展览等形式向社会公布档案。
第三十四条 档案馆应当根据经济建设和工作的需要，开展对档案的研究整理，有计划地编纂档案史料。
第六章 奖励与处罚
第三十五条 各级人民政府、各级档案行政管理部门以及有关单位，对在档案工作中有下列的集体和个人，应当给予表彰或奖励：
(一)贯彻执行档案法律、法规，同违法行为作斗争表现突出的;
(二)档案收集、整理、保管等基础工作成绩显著的;
(三)档案业务指导、科研和宣传教育工作成绩显著的;
(四)开发利用档案信息资源取得重大社会效益和经济效益的;
(五)向国家捐赠重要档案的。
第三十六条 有下列行为之一的，由有关单位对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)违反本条例第十八条、第十九条，擅自出卖或转让档案的;
(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;
(六)违反本条例第九条、第十三条，不按规定归档或者不按期移交档案的;
(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的;
(八)档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中，有前款(一)、(二)、(三)项行为的，由县级以上档案行政管理部门对直接责任人员给予警告，可以并处五百元以下罚款。造成损失的，责令赔偿损失。档案损失的赔偿额度，由当地档案行政管理部门组织有关专家和鉴定人员评估，报省档案行政管理部门
批准。
企业事业单位和个人有第一款(四)、(五)项行为的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，对单位可以并处二千元以上三万元以下罚款，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员可以并处五百元以上三千元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得，并依法征购被出卖或者赠
送的档案。
第三十七条 擅自携带、运输、邮寄禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收。对当事人依照《中华人民共和国海关法》进行处理，并将没收的档案、档案复制件移交省档案行政管理部门;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十九条 本条例实施中的具体应用问题，由省档案行政管理部门负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
事业单位行政档案管理范文6
关键词：行政事业单位；财务档案管理；创新模式
一、加强新时期行政事业单位财务档案管理的重要性分析
行政事业单位财务管理工作主要是根据国家相关法规、政策以及财务制度等方面的规定，而制定出的一种有计划的编制单位预算体系，其可以科学合理的运用资金与使用来核算与控制自身单位的经济活动，从而确保行政事业单位内部的各项工作可以顺利运转。与此同时，做好行政事业单位的财务管理工作的主要理念就是，尽可能以最小的资金成本为现代社会与人民提供更多的切实服务项目与利益。而财务档案管理工作是确保财务管理工作可以顺利开展的主要因素，所以做好财务档案管理工作，才可以有效推动我国各项事业的安全发展，而且还可以有效节约“三公经费”，为国家的财产安全提供良好的基础保障。除此之外，不断完善与创新管理模式同时不断促进与完善行政事业单位的经营体制，可以有效提高行政事业单位的工作效率，使行政事业单位可以为现代社会与人民提供更多更好的公共服务，切实以民众民生为理念，全面抓好以为民生谋取更多福祉，从而推动现代社会与国民经济的双向发展。
二、新时期行政事业单位财务档案管理中存在的问题
1.财务档案管理人员的意识不足
在行政事业单位内部的财务档案管理部门中，无论是管理人员还是工作人员没有充分理解财务档案管理的重要性，从行政事业单位领导的角度而言，在财务部门的工作人员所考虑的主要是铁路督察各管一段的工作理念，虽然知道财务档案的管理非常重要，但却认为那是财务档案管理人员的工作，而财务档案的管理人员所考虑的主要是在所有财务档案中，都会有相应的环节负责人与审核员，自己只需要做好财务档案的保管与销毁工作就可以。从财务档案管理人员的角度而言，行政事业单位对于财务部门的资金核算等管理工作较为重视，但是对于财务档案的管理工作内容并不是非常重视，甚至是经常被忽略掉。而且在工作人员需要财务档案的时候才会对其有所重视，但在重视的同时也会感觉使用财务档案的相关手续较为烦琐。
2.财务档案管理工作的经费不足
在财务档案的管理工作中经费不足主要体现在以下两点：第一点，虽然在行政事业单位中财务档案部门是其中的一部分，但对于财务部门与档案管理部门都没有明确的实际经费，在部门中的员工、场地、设施等多方面产生的实际经费，通常都是由行政事业单位提供，这样在部门日常运转过程中就没有可以预算的经费，最终导致财务档案的管理工作缺少经费方面的保障。第二点，在大部分行政事业单位中对于财务档案的管理工作的认知较为不足，对于财务档案的存放环境、设施、时间与空间等都不够重视，通常都会认为只要财务档案没有丢失就好，所以就不会在财务档案的管理部门中投入过多的经费。
3.财务档案管理的工作不够规范
目前，在很多行政事业单位中针对财务档案管理的立卷、保管、销毁等工作，并没有相关规范可以遵守，在财务档案的立卷与归档工作中，并没有构建设立案卷的相关制度，最终就会导致在财务档案的立卷、分类与归档工作中较为混乱。在财务档案的保管工作中，也缺少定期入库与归档的验收制度，最终导致财务档案管理部门所保管的采集档案，无法得到及时整理与入库，甚至有很多财务档案的装订与签章都不够规范。在财务档案的查阅与销毁工作中，也因为交接不明、手续不全、程序不清等问题，最终导致查询财务档案时非常困难，而且由于积累案卷太多无法及时展开销毁工作。
三、新时期行政事业单位财务档案管理的创新模式
1.提高财务档案管理人员的意识
在行政事业单位中出现财务档案管理人员的意识较为不足的问题时，可以通过提高财务档案管理人员意识的创新模式，来合理、有效地解决这种问题。第一，需要针对财务部门的所有员工展开财务档案管理工作的知识培训，还可以将财务档案的管理内容与操作过程等加入财务人员的岗前培训中，或者是纳入继续教育的培训过程中，从而使财务部门的工作人员可以了解财务档案管理工作的重要性，并学会财务档案的基础整理知识、业务与操作等，从根源上展开财务档案的管理工作。第二，在财务档案的管理部门中管理人员，需要找好自己对于管理工作的理解，并规范自身在财务档案所有环节中的管理工作，从而有效提升自身的管理水平。第三，在行政事业单位中财务部门的员工之间需要不断完善传、带、帮的工作，将自身所拥有的工作意识、技术经验与其他员工之间交流，争取从其他员工身上学到长处，并将自身的长处传授其他员工，从而确保更好地展开财务档案的管理工作。
2.增加财务档案管理部门的经费
首先，需要对财务档案的管理部门的硬件方面的所有设施，加大投入的实际经费，例如财务档案的相关设备与场所等，从而确保财务档案管理部门中，所有硬件都可以达到相关标准规定的实际要求。其次，需要明确财务档案的管理体制，并严格遵守相关部门的标准规定，提前明确财务档案的保管责任，然后交由行政事业单位中的财务部门，将财务档案的管理部门所需经费纳入本年度的总经费预算中，从而使财务档案的管理部门可以用来预算的经费有所保障。最后，无论行政事业单位的整体规模大小，都需要着重关注财务档案管理部门的经费问题，并为财务档案的管理工作配备相应的场所，在更换财务档案的管理人员时，一定要重视财务档案是否是完整的保管与交接，而且还需要为财务档案的管理部门配置保管方面的设备，从而确保在行政事业单位中的财务档案不会出现任何丢失的现象。
3.规范财务档案管理的工作内容
在规范财务档案管理的工作内容时，需要根据管理工作的实际内容来展开。在针对财务档案的立卷与归档工作时，就需要将行政事业单位的财务业务与财务档案的实际数量相互结合，从而制定出较为合理、科学的方案来提前做好案卷的预设工作，而且还需要针对财务档案定期展开整理规范，将行政事业单位在日常产生的所有财务凭证，展开规范整理的同时统一进行装订、封粘与签章流程，在经过详细的检查后确定所有环节结束后统一展开装订，在装订工作结束后将所有财务档案按照顺序放置在档案盒中，从而确保在其中不会出现蒙混过关的财务档案。另外在财务档案的管理工作中，如果是采用的手工记账，就需要在账簿活页的空白处，按照顺序将档案的账页编号写下目录，而且在展开装订工作的过程中需要在封粘处标出签章，如果是采用电算化记账，就需要打印出所有类型的会计账页，并对其展开规范整理再根据时间按照顺序打出序号，根据序号来编出目录再装订封粘，这样在日后查询与销毁财务档案时，就可以根据装订出所贴的签章来找出所需档案，也不会积压案卷导致无法及时销毁，从而规范整个财务档案的管理工作。
4.合理运用安全防范技术
在创新行政事业单位财务档案管理模式的过程中，可以通过为其建立相应的数据库来实现对财务档案的管理工作，同时将互联网融合进实际财务档案管理模式当中，使得相关管理人员可以通过数据库管理的方式来降低自身的工作压力，同时还可以有效避免档案出现丢失或被盗的情况，从而为行政事业单位的财务管理工作提供良好的基础保障。除此之外，在建立数据库之后需要合理运用安全防范技术来实现对数据库安全管理的工作目标，将较为有效的安全防范技术实际应用到数据库安全管理工作中时，其可以有效规避互联网中的不稳定因素与网络病毒，而且还可以为促进财务档案管理工作提供良好的保障，通常情况下，可以将访问控制技术、身份识别技术、存取控制技术等技术合理的运用到行政事业单位行政档案管理工作中，从根本上进一步提高工作效率，为财务档案管理工作的顺利开展提供良好的基础保障。综上所述，行政事业单位内部的财务档案管理工作存在较多的问题，例如财务档案管理人员的意识不足、工作内容不够规范等，这不仅会影响财务档案的正常管理，也会影响整个行政事业单位的管理工作。因此，一定要针对财务档案的管理工作中存在的问题展开详细分析，进而提出新时期行政事业单位财务档案管理工作的创新模式，促进财务档案管理工作更加规范。
参考文献
1.岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究.兰台世界，2017(A01).
2.李耀华，郭玉红.新常态下行政事业单位财务档案管理探析.办公室业务，2016(10).
