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加快推进项目工程建设范文1
加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神;下面是小编给大家带来的领导干部在重点建设项目推进会上的讲话,希望大家喜欢!
X月X日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过X天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等X个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、成绩值得肯定
2020年,全县X万以上的投资项目(含“双十”工程)共X个,总投资X亿元,当年计划完成投资X亿元。其中:续建项目X个,总投资X亿元,计划完成投资X亿元;新开工项目X个,总投资X亿元,计划完成投资X亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
(一)投资规模逐步扩大。从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201X年X个,201X年发展到X个,201X年X个,今年到目前已达到X个;从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到X亿元,是201X年的X倍,较去年净增X亿元;从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资X亿元,是201X年的X倍,较去年净增X亿元。
(二)投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”,不断提高企业投资占固定资产投资比重,进一步调整了项目投资结构。X个重点项目中企业投资的项目达到X个,项目数量及投资规模均超过国投项目。X个重点项目中属新开工的项目X个,分别占项目投资规模和年度投资计划的X%和X%。基础产业和基础设施建设项目有X个,民生和社会事业项目达X个,这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达X个,占项目总数的X%,建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。
(三)投资进度逐步加快。截至X月,全县X个重点项目中已开工X个,开工率达X%,累计完成投资X亿元。X月单月投资较上月净增X亿元,占已完成投资的X%,项目建设呈现加快态势。X至X公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等X个项目提前完成或超额年度投资任务,农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速,全县重点项目中X个投资进度达到X%以上,X个项目投资进度达到X%。
二、问题需要正视
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
(一)项目进展不均衡。X个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的X%,比预期完成投资差X个百分点;X个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的X%;仍有X个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有X(X)改造、X综合市场仓储用房建设等X个项目未开工。
(二)前期工作不扎实。未开工的X个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。X线X至X交界段改造工程、国道X线X至X交界段和县城至X段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;X等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;X综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
(三)建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
(四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。XX等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前XX个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力
前段时间,XX到XX市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前X个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。
同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
(一)要加快推进项目开工。对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。
要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区X亩用地指标,要分批次在X月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在X月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
(二)要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位,有些还专门成立了指挥部和办公室,明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放,经常过问、坐镇指挥,督催项目加快建设;各责任单位要切实肩负起责任,冲在一线、深入一线,积极与投资人做好对接,掌握项目真情实况,协调解决工程建设过程中出现的各类问题;各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
(三)要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
(四)要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
加快推进项目工程建设范文2
强化计划编制与细化落实,科学合理确定2013年度重大工程建设项目主要形象进度计划。计划安排基础设施、产业发展、社会事业、和住房保障等四大类项目40个,计划总投资约380亿元,年度完成投资100亿元左右。在项目推进中,要突出分类指导,新开工项目主要是加快技术储备、项目报批和落实用地,在建项目主要是加快完备程序、征收腾地、施工推进和现场管理。重大工程作为优先保障推进的工程,在项目管理、安全质量管理、文明施工管理方面都要起到引领示范作用。同时,还要加强市区联动与区镇联手,区重大办牵头组织,职能部门全力支持,实施主体积极主动,各方进一步形成密切协作配合,合力推进项目建设的工作局面,实现又好又快的建设目标。
进一步完善骨干道路路网
市、区联手加快推进S6(沪翔高速)建设,确保实现2013年内建成通车的目标。全力推进嘉闵高架路建设,加快实施房地征收和腾地工作,力争北段二期上半年启动建设。积极配合完成S5(沪嘉高速)大修工程,实现道路扩容和城市快速路道路属性的转变,并配合实施宝安公路、宝钱公路大中修工程。加快推进嘉盛东路、外青松公路、塔新东路、爱特路、永盛路-惠平路、陈翔路、嘉盛路-G15立交、世盛路等区区对接道路和大居外配套道路建设,以及于田路、惠平路、桃浦路、G2北辅道等穿(跨)越铁路通道建设。积极争取尽早启动伊宁路上跨S5立交建设。
进一步强化规划引领作用
进一步优化城市发展总体规划,加快形成“一核两翼、三位一体、无缝对接”的整体发展格局。加快推进新城东区、宝安公路以南地区、南门商务区等区域规划编制和项目落地;尽快启动江桥北虹桥商务区控规方案编制,加快南翔-江桥组团产业转型与功能培育;聚焦汽车城核心区与环同济知识经济圈建设,加强功能整合、产业转型等重点问题的研究,适时启动环同济周边规划编制工作,推进F1赛车场南配套区基础设施及实体项目建设进程。全力推进房地征收补偿工作,加速土地储备和出让,拓展发展空间,平衡建设资金。
不断提升生态环境建设水平
加强跨区域协调,全力推进陈行水库原水支线、区再生能源利用中心等重大项目的启动实施,提高城市综合承载能力。加快建成“四大景观”工程,启动实施新一轮绿化林业三年行动计划,不断改善重要片区、轴线和节点地区的景观风貌,不断提高森林覆盖率和水面积率,打造生态优美的城市环境。深入实施第五轮环保三年行动计划,加大污染减排力度,促进生态环境持续改善,实现城市可持续发展。
进一步完善公交和住房保障体系
落实公交优先发展的理念,围绕新城功能性项目及新建大型居住区的建成启用,加快推进新城核心区等重要区域的公套,继续优化街镇公交线网布局。加快推进北站、西站、平城路等公交枢纽建设。继续扩大住房保障受益面,适时启动廉租实物配租,规范公共租赁住房供应管理机制,合理筹措房源。推进住宅产业化水平,2013年预计新开工商品房350万平方米、竣工250万平方米,完成房地产投资180亿元。
进一步提升城市管理水平
进一步提高管理信息化水平,将城市网格化管理区域拓展至70平方公里,并与城市综合管理“大联勤”模式对接,实现全区集中城市化区域网格化管理全覆盖。继续大力推进城市管理指数测评工作,以指数测评为工作抓手,推进条块结合解决城市管理难题顽症。在道路管养方面,加强道路预养护、新技术、新材料的应用。进一步推进农村公路管养体制的有效运行,完善农村公路管理站建设,确保农村公路管理制度化、规范化、精细化水平。
进一步强化建筑行业监管
深入推进建筑市场整治,加大对无证施工、规避招标、肢解工程、违法分包、无资质施工等违法行为的专项检查和处罚力度。大力推进安全质量标准化工作,提高施工企业和施工现场的综合管理水平,预防重特大安全质量事故的发生,继续加强建筑工地防火和安全生产专项检查。在招投标监管中进一步推进不良行为纪录和提示制度,继续优化工程建设网络监管平台。不断完善区、镇两级建筑农民工上访处置流程,确保清欠率保持在99%以上。继续深化审批制度改革,通过建立和完善网上信息平台,更加高效、透明地为建设单位服务。
加快推进项目工程建设范文3
一、采取的措施和取得的成效。
(一)实行严格的项目建设责任制。
为全面完成今年投资任务,根据县委、县政府的总体安排,将各项投资任务分解落实到各资源开发企业、相关部门及乡镇,并对13年未开工项目及14年拟下达项目进行了责任分工。由各相关县级领导挂钩联系推进项目建设,每个项目都组建强有力的工作班子,将主要的人力、物力、财力集中到项目建设上,形成“抓项目人人有责”项目建设机制。
2015我县重大建设项目为168个,计划投资14.3亿元。
(二)督促重大工程尽早开工建设
年初,根据州发改委《关于切实做好今年政府投资项目建设的通知》文件要求,州县城市生活污水处理工程、县2015年无电地区电力建设35千伏及以下工程、州县三岩龙卫生院、县农民体育健身工程等58个项目务必于8月底开工建设,我局和项目促进中心督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件促使项目尽快开工。
截止目前乡镇卫生院、村卫生室、干部周转房、残疾人服务中心等57个项目已开工建设,城市生活污水处理工程预计年底开工建设。
(三)切实加快推进重大项目建设进度。加快工作进度,落实项目建设条件,抓紧启动列入建设计划但尚未开工、或虽已开工但进展缓慢的项目,重点加快溪古电站、大水沟铜矿、县医院、民族医院、自来水改扩建等重点项目,争取八窝龙通乡油路在年内开工建设。对续建的各类项目,集中力量、集中精力,倒排工期,加快施工进度,确保年度投资任务完成,力争超额完成投资。
截止10月底,我县重大项目已完成投资12.93亿元,完成年度计划14.3亿元的90.4%。
(四)加强重大工程的管理和督促检查。认真落实项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制、合同管理制等管理制度,全面实行设计、施工、监理责任制,强化工程质量监管,确保工程质量。组建并配强重点工作和重大项目建设督导组办公室,加强项目建设督促检查,对新开工及续建的重大建设项目实行跟踪督查,对行动迟缓、措施不力、不能按期完成的项目,追究责任单位主要领导的责任。
2015年,重点工作和重大项目建设督导组多次深入溪古电站、大水沟铜矿、溪古500kv输变电站、汤古电站、扎日沟电站等项目实地对工程建设情况、安全生产情况进行督促检查,确保重大工程安全施工、保质保量按期完成年度任务。
(五)全力抓好发展环境整治。一是切实加大法制宣传力度,把相关法律法规和政策给群众讲清楚、讲透彻,积极引导群众理解、支持和服务全县发展大局,加快推进项目建设。二是深入开展专项整治,在已有整治成果的基础上,完善工作预案,突出整治重点地区、重点行业、重点时段、重点群众,坚决打击无理取闹,目无法纪,非法阻工等影响发展环境的行为和害群众之马,并建立健全整治长效机制,努力营造良好发展环境,切实推进全县项目建设。三是完善县级领导和部门联系企业制度,定期听取联系工作汇报,研判工作中存在的困难和问题,切实搞好服务工作,助推发展。
为了确保无电地区老百姓年内通电,县电力建设领导小组多次深入踏卡、乌拉溪、八窝龙协调电网架设过程中存在的各种矛盾问题,确保项目建设有一个良好的建设环境。
二、下一步打算
(一)加强项目前期工作人员的培训。项目前期工作用时长、环节多、程序复杂,部分重点项目曾出现由于项目申报人员不熟悉省、州的报批程序,导致延误申报时间甚至影响项目正常开工。因此,一方面,项目的实施单位和责任单位要配备熟悉报批业务的专业人员,从而有利于加快项目报批进程;另一方面,积极参加省、州有关部门定期举办的培训学习讲座,学习省、州有关审批部门报批流程和应当注意的环节,特别是当国家政策变动导致审批程序变化时。
(二)强化协调服务。通过推行项目领导帮包责任制,干部服务项目、解决问题、提升执行力的意识与能力。积极协调做好项目的征地拆迁工作,加大协调力度,创新工作方法,提高办事效率、加快征地拆迁、维护社会治安等方面给予保障,确保项目落地顺利建设。
(三)做好重点项目建设用电用水等服务。加强供电供水综合平衡和调度统筹,确保项目施工用电用水、投产用电用水需要。加强项目通信设施建设,使通信服务设施及时跟上,解决项目实施过程中与外界通信联系的问题,确保项目顺利推进。
加快推进项目工程建设范文4
为进一步推进我市城建项目建设工作,全面完成年度工作任务,现就加快推进重点城建项目建设工作有关事项通知如下:
一、统一思想,提高认识,增强紧迫感和责任感
城市是产业发展的平台,是改善民生的载体,也是社会文明的窗口。抓城乡建设就是抓发展、抓民生、抓文明,必须坚定不移、常抓不懈,努力以城乡建设大突破推动经济社会快发展。目前已临近年底,我市城建项目建设距年初制定的目标还有差距。目前为止,今年城建项目开工159项,占应开工的93.5%,完成投资90亿元,占总投资的50%,完成年度计划投资的90%,还有11个项目没有开工。各有关单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识加快城乡建设的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,深入开展“决战四季度、创先争一流”活动,咬定目标,坚定信心、加压奋进,满负荷、快节奏、高效率地抓好各项工作的落实,确保圆满完成年度任务,加快建设人民满意的现代宜居宜商宜游城市。
二、明确任务,突出重点,全力抓好各项任务的落实
(一)加快推进城市基础设施建设。
各级各有关部门要根据今年的城建计划,立足当前,着眼长远,全力抓好基础设施项目建设,进一步拉开城市框架,扩大城市规模。年底前要完成京沪高铁东站站前广场铺装、绿化以及其它配套设施建设;加快公园绿化工程建设,完成西侧土方回填、乔木栽植;加快实施东路、南路三期、立交桥西北匝道口等绿化工程,实现全年新增绿化面积100万平方米的目标。要进一步加快推进解放西路、南路、解放东路、永昌西路等道路建设,年底完成道路路基以及排水工程;加快启动陶路、中路道路建设;积极实施青啤大道排水、区域二污管网工程,完成省政府下达的12公里污水管网建设任务;全力实施斜拉大桥建设,力争2012年5月竣工通车;启动实施中路跨小清河桥、路跨小清河桥和冯河污水管网的规划设计;其余工程要完善各项手续,做好扫尾工作。全力抓好城市集中供热,加快供热工程建设,力争今年新增供热面积90万平方米。同时,要抓好设备检修和运行调试,做好煤炭储备,严格时间要求,确保供热质量,让广大市民过一个温暖的冬季。
(二)强力推进保障性安居工程建设。
保障性安居工程建设是“十二五”经济社会发展的约束性指标,也是各级党政必须完成的重大政治任务。各有关单位要进一步统一思想,提高认识,把保障性安居工程建设作为当前工作的重点,抽出主要精力,切实跟紧靠上,确保完成“三个1/3”的任务目标。市住建局、棚改办要加大与项目方、相关部门的沟通协调力度,及时解决制约手续办理及建设的问题,确保各项工作快速推进。涉及手续办理的相关部门,要进一步提高办事效率,积极与项目方对接,加快手续办理进度。各棚户区改造指挥部、相关镇街要根据各自实际,制定推进措施,加快各项工作进度;对未开工的项目要加快入户摸底丈量、房屋征收进度,确保按时开工。年底前,南路东西寺院回迁安置区域要全面开工(完成基础施工);工会(文化宫)区域要完成部分主体10层以上施工;文庙街回迁区域要全面开工,市场区要完成基础施工;园区域要完成基础施工,局部进入主体施工阶段;四中、中路烟厂等回迁区域要全面开工,完成基础土方工程,进入基础施工阶段;银钟里回迁区域要全面开工,进入基础施工阶段;钢材市场、粮油市场等区域要完成征收,回迁区域全面开工,完成基础土方工程,进入基础施工阶段;滕文中学区域要完成房屋征收,回迁区域全面开工;*村、*商贸城等区域要完成房屋征收。安康花园一期工程要完成主体验收,二期工程要进入主体二层以上施工;天下廉租房项目要完成基础施工。
(三)全面加快农村住房建设。
加快农村住房建设是推进新农村建设、改善农村人居环境、提高幸福指数的迫切要求。各级各有关部门要围绕“钱从哪里来、地从哪里出、房子怎么建、建完怎么管”等关键问题,统筹谋划,周密安排,加大力度,创新机制,全力加快农村住房建设,确保年内新建农房1.3万户。在项目实施过程中,要继续强化规划的科学性、前瞻性和实用性,规划部门要加大对各镇规划的监督和指导,对农村住房建设的各类规划设计进行严格把关。要突出产业支撑,大力推进新型农村社区建设与经济发展的良性互动。要统筹安排好基础设施、公共服务以及周边环境建设,不断提升承载能力和水平。要创新工作思路,积极破解土地、资金等瓶颈制约。要进一步强化督导调度,及时通报工作进展情况,健全完善农村住房建设的考核体系,形成激励机制,确保农村住房建设取得实效。
(四)稳步推进房地产业健康发展。
房地产业是国民经济的“晴雨表”,促进房地产业持续健康发展是推动经济增长的重要力量。各级各有关部门要认真贯彻国家宏观调控政策,切实稳定住房价格。要按照“积极稳妥、把握力度,突出重点、区别对待,因地制宜、分类指导,强化法制、加强监管”的原则,从完善住房供应、控制不合理需求两方面入手,综合运用财税、金融、法律、行政等多种手段,实行政策引导,规范市场秩序,遏制投机性炒房,控制投资性购房,鼓励普通商品住房和经济适用住房建设,合理引导住房消费,努力实现住房总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,促进房地产业健康发展。同时,要全力加快回迁安置房建设,对近几年实施的拆迁项目要逐一明确回迁时间、责任单位和责任人,努力让搬迁群众按时回迁,兑现对群众的承诺。
三、加强领导,狠抓落实,确保按时完成建设任务
(一)强化组织领导,加快工作进度。
各级各有关部门要进一步明确任务,严格按照确定的工作目标,把握时间节点,层层分解,认真落实到人头,严格按照职责分工,做好项目的组织、协调和推进工作。对列入年度计划至今还没有开工建设的项目,要盯住不放、锲而不舍、拉出单子、排出计划,坚持不懈地抓到底,直至开工建设。要责任到人,明确工作重点,弄清、找准项目建设中的重点、难点,并拟定解决问题的措施办法,明确时限要求,保证项目顺利实施、尽快开工建设。对已开工建设的项目,要充分利用有利天气,倒排工期,上足机械,上足人手,全力推进工程建设,确保项目早日建成。
(二)加强质量管理,狠抓施工安全。
冬季是各类安全生产事故的高发季节,也是工程质量预控的重要时段。各有关单位在加快项目推进速度的同时,要牢固树立精品意识,严把工程质量关。各建设施工单位要控制好影响工程质量的每一道工序、每一项材质,注重细节营造,真正做到精雕细刻、精致建设。各监管单位要以现场维护为重点、以合同为依据,加强对设计、监理、施工企业的管理,着力提升工程管理精细化水平。要针对冬季建筑施工安全生产特点,以防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为防范重点,认真抓好冬季安全生产工作。各建筑施工企业要认真制定针对性强的冬季施工安全措施,积极开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能,加强冬季施工管理。市住建、建工等部门要在前期大检查的基础上,继续对建筑施工现场进行全面、细致的检查,督促企业对检查出的问题和隐患,按照“定人、定时、定措施”的原则及时落实整改,确保各项安全生产要求和防范措施落实到位。
加快推进项目工程建设范文5
县人民政府决定召开这次会议,主要目的是回顾总结1—5月全县固定资产投资和重点建设项目进展情况,分析存在的困难和问题,对下半年全县固定资产投资和重点建设项目工作进行安排部署,确保完成全年固定资产投资和重点项目建设任务。刚才交通、煤管、建设、习水电厂等单位和部门结合各自实际作了很好的发言,统计局赵勇同志通报了1-5月全县经济社会发展情况,发改局袁江远同志通报了全县1-5月固定资产投资完成和重点建设项目进展情况,并对下半年工作进行了具体的安排,我都表示赞成。会后,请大家认真贯彻落实。下面,我就抓好下半年全县固定资产投资工作再讲几点意见:
一、肯定成绩,分析差距,正确把握当前任务形势
今年以来,各级各部门在宏观调控政策从紧的背景下,紧紧围绕抓项目、促发展的工作思路,做了大量卓有成效的工作。1-5月全县固定资产投资完成6.1亿元,同比增长30.8%,为年度计划的28.4%,为市下达计划23.1亿元的26.4%;全县涉及省、市重点建设项目9个,1-5月完成投资6018.5万元,为年度计划的10.2%,在工作中也表现出一些新的特点:
一是提高了对固定资产投资及重点建设项目的认识。各级各有关部门的项目工作意识得到强化,项目工作的中心地位日渐突出。
二是建立了有效的工作机制,县人民政府专门下发了《关于切实做好2008年重点项目建设和固定资产投资工作的通知》,大项目组建专门班子,小项目确定专人,项目责任细化到部门、到人。
三是严格执行管理制度,加强重点建设项目管理。紧紧围绕项目审批、资金管理、建设管理、工程招投标等关键环节,严格按照固定资产投资管理办法的相关规定,规范重点建设项目的管理。
四是煤炭、电力、交通三大块工作有效拉动上半年的投资。
成绩值得肯定,但我们也要清醒地认识到,固定资产投资和重点建设项目虽然增速加快,但完成年度计划比例的差距较大,1-5月份全县完成固定资产投资同比增长30.8%,但仅为全年计划的28.4%,欠账达2.86亿元,未能实现“时间过半、任务过半”的工作目标。且许多项目建设较去年呈现下降趋势,除工业、煤炭、交通项目外,房地产、水利、电力、农业等项目均出现不同程度的增幅和投资“双下降”。
主要体现在:一是受中央“防止经济增长由偏快转为过热以及价格上涨由结构性上涨演变为通货膨胀”宏观调控政策影响,固定资产投资的货币信贷投放受到不同程度的影响;二是重点建设项目进度迟缓。1-5月份重点项目投资仅完成年计划的28.4%,时间已将近过半,任务完成才四分之一。究其原因,主要是项目前期工作滞后,工程施工准备不足,建设资金不落实,外部建设条件不配套等因素。三是推进项目建设的措施和办法不多。在项目实施工程中,一些部门缺乏主观能动性,碰到问题,拿不出有效的解决措施,甚至存在畏难现象。四是项目推进不均衡,多点拉动、多轮驱动的效应未显现。加之,国家加强宏观调控,也增大了项目审批的工作难度。
这些都是制约我县固定资产投资增长的因素,下半年工作任务十分艰巨,各级各部门一定要采取有效措施,切实扭转被动局面,加大工作力度尽快追回投资欠帐,确保全年工作任务的顺利完成。
二、狠抓潜力、迎难而上、全力以赴推进项目建设
今年我县固定资产投资任务要确保完成23.1亿元,增速要达到20%以上的目标,形势不容乐观,但也不是说我们就没有潜力可挖:
一是在交通项目上,习新公路正在全力加快建设,今年10月将建成通车,可以完成41699万元的投资,仁赤高速公路正在抓紧前期工作,年内部分控制性工程可望开工建设,钟桶坝公路、寨丁公路、官官公路年内要完工通车,其他通乡油路、通村公路项目也还有一定的补充。二是房开项目上,县城西区350亩、东南出口片区、杉王路西段开发都相继动工,旧城已实施的几块片区改造和西区已开工建设的几个房开项目,都在加快建设,投入的趋势在加大。同时,下半年面临城乡建房的高峰,乡镇小集镇建设将迎来新一轮建设,这块空间较大,要切实抓在手上;三是在煤矿的整合技改和几个大矿的建设上,增长潜力是很大的;四是在水利项目上,县城饮用水坭垭隧道工程、西区用水管网改造、病险水库的除险加固工程已动工或即将实施,水利部门要拿在手上。水电方面,杨家园水电站拆迁安置工作基本结束,预计7月省发改委将核准该项目,全面动工在即。另外,浪子口水电站也将开展前期工作;五是在工业技改项目上,习水县赛德水泥有限公司的日产2500吨新型干法水泥生产线粉煤灰综合利用工程,省发改委已批复开展前期工作,要抓紧跑,抓紧上。另外,习酒公司技改工程也正在积极推进;六是灾后重建及灾后发展项目资金已到位,项目建设目前正抓紧实施;七是围绕“旅游活县”发展战略,土城古镇保护、三岔景区基础设施等旅游项目建设也将争取到更多的资金支持。
面对上述有利因素,只要各级各部门锁定目标,狠抓落实,加快推进项目建设进度,完成今年23.1亿元的固定资产投资任务还是能够实现的。
三、强化措施、狠抓落实、确保完成全年任务目标
现在距离年底还有不到7个月,时间紧、任务重,但全年的目标不变、任务不减、干劲不松,各项目实施单位要加快推进工程进度,确保质量。项目责任单位要认真履行职能,加强业务指导和工作调度,务必在9月底前将上半年的投资欠帐弥补回来,实现时间与投资的同步推进。
项目实施单位要根据工程的现有建设情况,制定详细的工程建设进度时间表,把剩余的工程量明确落实到月、到天,按照时间表的要求保质保量完成既定的工作目标,要加大工程实物工作量,推进工程形象进度,及时报送投资进度。
项目责任单位要强化服务意识,加强工程质量的监管,加强业务协调,积极创造有利条件,着力解决工程建设中出现的困难和问题,积极为实施单位出谋划策,为项目建设的顺利推进营造良好环境。
统计部门要加大统计力度,加强投资运行分析,在统计数据的衔接上,统计和发改部门要密切配合和沟通,50万元以上的统计数据保持一致,50万元以下固定资产投资的统计数要采取打捆统计的方式实现基本一致,切实做到应统尽统。
发改部门要加强日常督促检查,不定期地深入工程建设一线开展督查和指导,从7月份起,要实行进度通报制度,按季进行调度,充分发挥职能,积极向上争取资金和项目支持,增强项目支撑后劲,拓宽投资发展渠道。从现在起到9月份,由发改局牵头,统计局、县政府督查室、效能办参加,对2008年1-9月工作进展情况开展调研和督查,针对调研督查中反映出来的问题进行专题研究,专门督导,缩小上半年任务缺口,弥补欠帐,为第四季度冲刺奠定基础。同时,发改部门要从第四季度既10月份开始,征求各单位对2009年投资项目安排的意见。各单位、各乡镇要及时按程序上报明年投资项目计划,以便早汇总、早安排。
加快推进项目工程建设范文6
一、指导思想
大目湾工程建设“提质提升”活动,确立“以项目建设带动新城开发建设大局”的思路,以“增强企业自身履约能力,加强工程监管,提高工程质量;增强职工培训,提升能力素质”为主线,全面推进大目湾新城基础设施建设。
二、目标任务
开展工程建设“提质提升”活动,加快推进各类工程建设,做到工作目标明确、形象素质提升、建设速度加快,全面掀起大目湾新城基础设施建设新,为完成“滨海新城提升行动”三年建设任务打下坚实基础。
(一)开展工程质量、安全生产大检查行动。
按照“滨海新城提升行动”三年计划,2011年~2013年,大目湾新城工程建设主要任务是完成二期区域为重点的落户项目“七通一平”,以及内湾、服务中心等工程建设,总投资12亿。目前,新城基础设施工程已累计开工15个建设项目。
重点对在建项目开展工程质量、安全生产大检查。以工程科、城管中队为主,纪检组配合,重点对内湾、新城综合服务中心大楼、迎海路和场平等工程,开展以质量和安全生产为主要内容的大检查。
(二)加强和完善工程建设监管制度。
1、实施《政府性投资项目施工现场关键岗位人员指纹考勤管理暂行办法》。对大目湾重点和规模较大的在建工程项目实施指纹考勤管理办法,明确各方职责,确保管委会工程管理人员、工程项目负责人、技术负责人,及专职安全员、工程监理单位等重点岗位人员按合同规定到岗到位。
2、出台《政府性投资项目施工企业履约评价办法》。推进大目湾工程信用体系建设,建立承包责任约束机制,规范施工企业行为,明确其责、权、利,提高施工企业和项目负责人履约。
3、设立《工程项目专用资金帐户》。工程承建签约后,管委会、工程承建方和银行三方签订专项建设资金帐户合同,设立项目资金帐户,确保工程款专款专用。
4、完善《工程管理科、城管中队工作职责制度》。进一步明确工程管理科、城管中队职工工作职责,全面践行“一线工作法”。相关科室人员深入工程施工现场,采用组长负责制,按照工程设计及相关规范要求,加强督促协调和现场指导,严格把关,强化监管,确保工程质量。
(三)加强工程管理人员业务培训。
结合大目湾管委会“职工素质提升工程”系列培训活动,有针对地分期、分类对工程管理科、城管中队人员开展有关工程建设、城市管理等方面的业务培训,努力提高其素质能力,促进项目建设管理的持续性,使工程建设做到科学管理、规范运做。
(四)保持廉政防范高压态势。
工程建设是腐败易发高发领域,要始终保持廉政建设的高压态势,联合纪检组时刻做好预防和提醒工作,确保干部职工的职务安全、岗位安全和人身安全。
三、工作步骤
大目湾工程建设“提质提升”活动自10月初开始至12月底结束,具体分三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动、制订方案阶段(10月初至10月中旬)。主要任务是:宣传发动,摸清情况,制订方案。具体要求:统一思想,明确任务;全面开始调查摸底,确定工作内容和重点。
第二阶段:组织实施阶段(10月下旬至12月中旬)。主要任务是:落实各项制度,确保干部职工工作责任心进一步加强,在建工程项目质量明显好转,重大项目建设进度明显加快。具体要求:切实加强协调,及时解决项目实施中遇到的问题,提出解决方案,落实解决措施。科室人员要履行好各自职责,加强责任,明确任务,确保工程建设保质、安全,按期完成。
第三阶段:总结提高阶段(12月下旬)。主要任务是:总结经验,提高工作成效。具体要求:相关科室、人员对工程建设“提质提升”活动进行全面总结,分析成效和不足;进一步完善有关制度,建立长效机制。
四、组织领导
为推进工程建设“提质提升”活动的有序进行,落实工作责任,建立由蒋全明同志为总责任人,陈立卫、徐宏良同志为责任人的领导机构。具体活动由陈立卫、徐宏良同志负责开展。
五、工作要求
(一)科学安排,合理计划。要对工程建设项目进行逐个分析,制定切实可行的项目推进工作计划。对在建项目,要保持推进力度;对准备新开工的项目,要做好沟通、协调,争取早开工;对计划竣工项目,要进一步加大推进、督查、协调力度,促其早日验收。