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档案应急管理范文1
档案是中华民族珍贵的不可再生的文化遗产,具有清晰确定的原始记录作用。档案资料一旦受到破坏或损毁,将会对我国珍贵的社会记忆产生无法弥补的损失,正是基于此,我国档案界对档案安全保护工作十分重视。当前,我国社会处于突发事件高发期,自然灾害频发,社会矛盾日益突出,使档案馆的档案安全保存工作面临巨大的风险和威胁。加强我国档案馆应对突发事件的应急管理工作,保护我国珍贵的档案资源免受各种突发事件的威胁,是当前我国档案事业持续发展的迫切需要。加强我国档案馆应急管理理论研究,从非常态视角出发,构建我国档案馆应急管理体系,是保护我国档案资源安全,推动我国档案事业持续健康发展的重要内容。
1档案馆应急管理研究基点
1.1档案馆应急管理对象的科学界定探讨档案馆的应急管理的前提是对档案馆应急管理的对象———突发事件加以科学界定。本文将突发事件界定为一切能威胁或破坏档案安全、档案馆工作人员安全和干扰档案馆工作秩序,具有突发性、紧迫性、危害性的事件。根据突发事件的发生原因不同,档案馆突发事件可以分为人为因素造成的档案馆突发事件与自然灾害因素造成的档案馆突发事件。根据事件发生的不确定性大小,可以把档案工作中各种事件分成两类,一类是常规事件,另一类则为突发事件。而在档案馆突发事件中,又根据不确定性的大小依次分为档案馆危机性突发事件(档案馆非常规突发事件)与档案馆常规性突发事件。
1.2档案馆应急管理创新理念档案馆的应急管理应该秉承全程应急管理、协同应急管理与智慧应急管理的创新理念。全程应急管理理念,是档案馆应急管理业务过程所秉承的理念,从纵向拉伸了档案馆应急管理业务流程的“链条”,将档案馆对突发事件的风险管理环节纳入应急管理业务流程中,真正实现“前端控制”。协同应急管理理念从横向扩充了档案馆应急管理涉及的范围,使档案馆系统内外的应急管理相关的人、财、物、信息等实现最优配置,从而使应急管理效果倍增。档案馆智慧应急管理,是全程应急管理和协同应急管理实现的手段和方法,从根本上解决全程管理、协同管理过程中对于资源获取、管理和协调方面的瓶颈问题。三种理念从三个不同维度优化了档案馆传统应急管理观念,三力合一,共同推进档案馆应急管理工作向前迈进。
2档案馆应急管理现状与困境分析
当前,我国档案馆应急管理环境面临“内忧外患”。复杂多变的社会环境,灾害频发多发的自然环境以及日新月异的信息技术与媒体环境等“外患”给档案安全保护带来诸多风险。与此同时,档案馆应急管理环境也存在诸多“内忧”。客体事件频发,严重威胁档案安全;档案馆应急管理主体应急管理能力有待提高,对各种可能破坏档案载体的有害气体不知晓、缺乏突发事件来临时的应急抢救技术、对已经初露端倪的危险源不能感知等等。根据对我国档案馆应急管理实践的调查与访谈,探究其内在原因发现,理论层面,档案馆突发事件应急管理理论支撑力度不够;制度层面———必要的顶层设计缺失;实践层面,档案部门应急管理工作受重视程度有待提高。
3档案馆应急管理体系框架构建
3.1框架构建的理论依据档案馆突发事件的发生发展规律及应急管理周期的变化规律是档案馆应急管理体系构建的理论依据。基于熵理论,档案馆作为开放系统,始终存在着自身熵增加与负熵的引入这样的相互矛盾运动,在不利环境影响下,系统熵值增大到系统无法承受,系统就进入混乱无序状态,从而突发事件全面爆发。档案馆采取应急管理措施,逐渐减少系统的熵值,档案馆系统从混乱无序再次变为井然有序状态,从而达到一个新的平衡。档案馆的突发事件从发生完全结束可以被看做一个完整的生命周期,其中每个阶段突发事件的表现形式、危害各不相同,笔者将其生命周期划分为潜伏期、爆发期、持续期和消退期,而对应于突发事件的生命周期,应急管理周期也对应于应急准备、应急响应、应急处置和应急恢复四个周期,可以明确各阶段的应急任务,为在档案馆应急管理实践工作中开展全程的减灾、备灾提供理论依据。
3.2框架内容应急管理体系是由管理维、技术维、资源保障维组成的三维模型。第一,管理维:“一案三制”的再度认识。刚性的档案馆应急管理体制、灵活的档案馆应急管理机制、健全的档案馆应急管理法制和完备的档案馆应急预案体系共同决定了管理维。第二,技术维:传统与现代的完美结合。档案馆作为保存社会原始记录的“重地”,更需要结合传统的档案安全保护技术与现代的高精尖的信息技术来保证档案馆从突发事件的预防,到突发事件来临时的应急抢救,再到修复还原等全程应急管理的实现。高新信息技术的不断应用,必然会给档案馆带来应急管理创新理念。因此,档案馆应急管理不仅需要“战略”提高,更需要“战术”支持,必须重视相关技术的研究与应用。第三,资源保障维:应急管理能力提高的强大支撑。档案馆的应急资源即人力资源、财政资源、物资资源以及信息资源,是提高档案馆应急管理能力的基本保障和强大支撑。档案馆应对突发事件应急管理能力的提升,最根本的是应急管理体制的深层次改变。首先,完善档案馆应急管理组织结构设计。加强顶层设计,建立“统”“分”有度、“实”“虚”结合的专业独立的档案馆应急管理机构;利用法规制度,明确界定档案馆应急管理机构职能与权力,从制度上保障实践中应急管理工作的高效运行。突发事件应急管理机制是“软件”,通过规范、翔实的工作流程与规范,体现应急管理相关法律制度与应急预案的思想,使档案馆应急管理职能与任务得以实现,使应急管理法制与体制“具体化、动态化与规范化”。预测预警机制、应急决策与抢救机制、信息传播机制、恢复重建机制与激励机制是影响我国档案馆应急管理运行的主要机制。应急管理法律法规是各种强制性的规范、程序,以及各项规定和指南,是应急管理机制和体制实现的保障,保障应急管理机制的有效、有序、有力运行。应急预案是档案馆应急管理纲领性文件,是档案馆应急管理工作的“龙头与抓手”,体现档案馆应急管理秉承原则和理念,档案馆多层次、全方位应急预案体系,为档案馆应急管理体系奠定了坚实的基础。
4基于“五力模型”的档案馆应急管理体系实现策略
从风险管理、知识管理、技术管理、文化管理、差异化管理等五个不同维度提升档案馆应急管理的五种能力———防范力、智慧力、硬实力、软实力与抗逆力,实现档案馆应急管理水平的阶跃式发展,从而达到保护我国珍贵档案资源安全的目标。基于“全程应急管理”理念,需要加强档案馆风险管理,从业务流程角度完善档案馆应急管理工作,提高应对突发事件的“防范力”;基于“协同应急管理”理念,档案馆应加强应急管理知识共享与应用,从资源管理角度提高应对突发事件的“智慧力”;而实现“智慧应急管理”理念,则必须从实现方式与手段角度探讨加强信息技术在档案馆应急管理中的应用,提高“硬实力”;鉴于作为组织的档案馆持续发展的需要,必须从组织文化角度,探讨提高应急管理“软实力”———文化力的途径;基于档案馆应急管理绩效的需求,必须考虑档案馆的应急管理差异化,从而以低成本高效率的提高档案馆的应对突发事件的“抗逆力”。五个途径共同推动档案馆应急管理体系的实现,即“五力模型”。
4.1重视应急风险管理———提升档案馆应急管理“防范力”首先,构建基于脆弱性评价的档案馆风险评估。档案馆的应急管理工作需要真正实现“源头治理”,加强档案馆常态安全工作的“风险管理”,设置档案馆突发事件发生的“安全栅”,阻止危险源向突发事件的转化。通过对档案馆的自然环境危险源、档案馆内生风险源、外生非自然风险源等风险源和“硬件”设备的物理脆弱性、管理脆弱性以及技术脆弱性等综合分析,从而得出档案馆每种风险源的风险值,根据数值顺序确定档案馆自身的各种风险等级顺序,从而利于档案馆对症下药,在有限的安全管理与应急管理经费条件下,合理制定预防规划和策略,优先控制与应对风险等级高的危险源,经济有效的防范档案馆突发事件的发生。
4.2开展应急知识管理———提升档案馆应急管理“智慧力”将知识管理应用到档案馆的应急管理工作中,是提高档案馆应急管理“智慧力”的重要手段。根据野中郁次郎的SECI模型,将档案馆应急管理知识分为常态显性应急知识、常态隐性知识与长非常态显性知识与非常态隐性知识。档案馆的应急知识管理是一个动态过程,是一个不断更新的过程。根据“K9知识链”体系,结合档案馆应对突发事件的应急管理流程,档案馆的应急知识管理也可以划分为9个环节。对档案馆的应急知识的管理是既与档案馆业务流程相融合,又非与业务流程环环对应,是既伴随档案馆的应急管理实践,而又凌驾于实践之上的管理过程,经过“PSCA闭环”,实现了应急知识的增值。档案馆基于知识管理的应急管理信息系统构建,有利于我国档案馆共享应急知识管理成果,协同提高应急管理水平。
4.3加强应急技术管理———提升档案馆应急管理“硬实力”首先,实现应急管理工作“端口前移”,必须加强档案馆突发事件防御技术的研究与应用。以尽早发现各种安全隐患,避免突发事件的发生。一方面,完善档案馆环境安全监控技术;一方面,加强档案馆数字信息容灾技术在档案馆的应用。其次,加强档案馆突发事件应急响应技术的研究与应用,包括模拟介质档案灾后应急抢救技术与数字档案及网络的应急恢复技术。最后,完善档案馆突发事件应急管理平台建设支撑技术也是新的技术环境下档案馆应急管理工作的重要内容,一方面,应用物联网技术助推档案馆应急管理智能化,同时云计算协助档案馆实现应急管理资源共享。
4.4做好应急文化管理———提升档案馆应急管理“软实力”在档案馆应急管理工作中,仅依赖完备的应急法律、制度,完备的应急预案与严格的应急管理程序,会使整个应急管理体系欠缺了弹性,利用文化的力量———“文化力”可作为应急管理制度与技术的重要补充。档案馆应急管理文化是档案馆防灾避险的安全文化的一个分支。档案馆应急文化培育是应急核心价值观念潜移默化的在档案馆工作人员中渗透,逐渐被接受以形成自觉文化的过程,需要自下而上的培育与自上而下的总体规划相结合,并真正成为组织文化的一部分。
4.5强化应急差异化管理———提升档案馆应急管理“抗逆力”我国自然灾害分布区域差异化显著,不同地区面临的自然、社会灾害不同,各个地区的档案馆应该根据各自所在区域的地理、气候特点,分级、分区域有重点的进行灾害的防御,“同中求异”,施行差异化管理是提高档案馆应急管理能力的重要思路,应真正实现应急管理研究差异化、应急管理资源准备差异化、档案馆应急管理能力评估差异化。差异化管理本质上是精致管理,不仅容易调动主体的积极性主动性,而且可以大幅缩减工作成本,提高管理效益,成就各个档案馆的共同价值。
5档案馆应急管理评价体系构建
档案应急管理范文2
关键词:计算机;档案;管理
中图分类号:TP3文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2007)05-11274-01
1 引言
利用计算机实现档案管理。是高科技飞速发展的“信息时代”的必然趋势。具有手工管理所无法比拟的优势,如检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能极大地提高档案管理的效率及利用工作的水平,也是档案部门的科学化、正规化管理与世界接轨的重要条件。不仅可使工作人员从繁琐的手工工作中解脱出来,而且工作效率高、质量好。这样,大大减少了人力、物力、财力,本文就计算机应用与档案管理的有关问题进行探讨。
2 我国档案计算机管理目前的状况
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。二十世纪中后期计算机技术的成熟和发展,为档案管理提供一种全新的技术手段,使档案作为一种信息逐步在信息时代展露头角。在近二十年的计算机管理过程中,各个档案部门形成了大量的数字化信息,其中既有档案目录信息、档案原文信息,又有档案利用、统计等方面的信息。根据我国档案馆网的规划布局,各档案馆管理、保存的档案以时间、地域和行业进行划分,因而馆藏档案绝大部分是不重复的。目前,保守地估计在各个档案部门存储在计算机中的档案目录数据库多达10亿条,约100TB的数据量。随着数字化档案馆建设工作的展开,数字化的档案信息将成倍增涨,而现有档案计算机理系统只能对这些信息进行检索和简单的统计分析,远远不能满足档案管理工作和档案利用工作的要求,也使得这些档案信息在数字化后不能被充分利用,造成了大量人力和物力的浪费,因此大力加强我国的档案计算机管理工作具有重要的意义。
3 计算机档案管理的实践途径
如前文所述,计算机在现代的档案管理中发挥着重要的作用。而在众多的计算机应用的实现形式中,档案网站和数字化档案馆是最重要也是最先进的两种方式。
(1)档案网站的建设
档案网站是档案机构在公共信息服务网络上建立的站点,它一般是以主页的方式提供相关档案服务和开展档案宣传。它的建设是档案信息化建设的重要步骤,是档案部门联系社会的重要窗口。好的档案网站的内容十分丰富,包括档案工作信息、档案机构信息、档案资源信息和档案利用服务信息等等,因此功能就十分强大,具体来说有以下几个方面:(a)档案网站在档案机构和网上用户之间起到桥梁和沟通的作用。档案网站主页是档案机构的广告牌,具有对档案、档案馆、档案工作、档案事业的宣传功能。利用网站宣传档案工作,具有迅速,及时、直接,极强的交互性、双向性等特点,能取得较好的宣传效果。同时其宣传面较广,反馈渠道多样,及时,灵活,如可通过电子邮件,BBS论坛等方式进行反馈。(b)档案网站的服务功能,其主要表现在两方面,一是为档案工作者的服务,二是为档案用户的服务,即我们通常所说的档案利用工作。(c)交流功能,档案网站的交流功能是指档案网站能够为档案作者之间和档案工作者与用户之间的交流提供了一个平台。
(2)数字档案馆的建设
数字档案馆是利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式,随着计算机网络运行速度的大幅度提高,网络的进一步延伸,数字化技术的日新月异,数字档案馆的优势将会越来越明显。在数字化时代,由于信息量的急剧增加,信息传递速度的大幅度提高,一个人、一个地区、一个国家获取信息的能力的高低将会直接影响其竞争的能力,因此,需要大力建设数字档案馆。数字档案馆将为21世纪档案馆的发展方向。
数字档案馆是传统档案馆的发展,是以传统档案馆为基础,传统档案馆的某些管理方法、经验和原则,将会在数字档案馆的管理系统中得以体现,特别是其中本质性的东西不会丢失。数字档案馆的馆藏内容,即各种数据库的内容,将会完全包含传统档案馆原有馆藏内容。从某种意义上说,数字档案馆完全是对传统档案馆的继承。虽然数字档案馆是传统档案馆的发展方向。但在建设数字档案馆的过程中,必须要避免重复建设,在全国范围内,要进行统筹规划,合理布局,最终建成以国家档案局为首,在全国建立几个档案信膝中心为辅的局面。因为数字档案馆最大的便捷之处就是打破了时空的界限,人们可以随时利用档案馆的信息,即远程利用,此时,档案网站上的信息必须集中,才能吸引广人用户,提高点击率。
4 计算机档案管理实施的对策
(1)加快机读档案的建设计算机在档案管理中的普遍应用。使档案的文本、图形、图像、声音等多媒体的信息在计算机上得以综合处理,使处理结果以图、文、声、像并茂的方式提供给用户,并且有不老化、不失真、不褪色的性质。所以在现代化的办公条件下,许多文件和资料从形成直至归档都是在计算机上完成的,必将使档案管理的方式向自动化的档案管理发展。
(2)加速档案信息的网络化建设
上文已述,档案网站和数字档案馆建设是计算机档案管理的重要实践途径。特别是随着计算机技术与现代通讯技术的结合,档案信息可实现联网检索,从而打破地域上的限制,加入到社会化的信息网络中,使计算机相对有限的存贮相互得到补充。各档案管理部门为实现资源共享,都积极把管理手段转向计算机的配置、软件的选用上来,使档案管理又向现代化迈进一步。现在我国只有少数有能力的单位建立起了大型或中小型计算机系统,进行档案信息系统管理。而对于一般单位来说,由于人力、物力、财力等种种因素的制约,想要发展大中小计算机系统困难重重,最好立足于地区现有的经济条件和各单位实际情况,采用当前应用较普及、而且性能与价格比又十分优良的计算机和档案管理软件,逐步建立具有各单位特色的档案管理计算机网络系统。
(3)加强档案工作者自身素质建设
首先主管档案工作的领导应更新观念,提高认识,充分重视计算机的应用工作,计算机作为一个高科技产品,已广泛地应用于社会各行各业中,且发挥着巨大的作用,掌握计算机知识是适应时代适应社会的举措。档案部门抓普及计算机知识正是为了早日实现档案工作的现代化管理进程。为实现这一宏伟目标,就要从现在抓起,把这项工作作为档案部门基础性工作长期来抓。其二要培养一批高素质高水平的新型档案专业人员,计算机以其高速运算与极强的数据处理能力给档案管理者带来了科学的管理手段与先进的检索方法。这样就要求档案人员的素质要不断提高。逐步培养他们不仅要热爱和熟悉档案工作,而且还要掌握档案工作中的先进技术和设备以及现代信息技术应用能力和信息加工处理能力。努力掌握计算机管理档案的理论和实际操作.将档案的接收、存储、提供数据和基本情况的报告都利用计算机进行。学习与档案信息化相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识、外语知识。进而培养和造就一批信息化建设的管理型技术型和复合型人才。
参考文献:
[1]李喜萍,杨吕仓.档案管理自动化现状与发展[M].档案学通讯,2000(5).
[2]项文新,王应海.数字化时代的档案计算机管理[M].档案学通讯,2000(4).
档案应急管理范文3
一、企业电子档案的形成与利用
(一)档案信息数字化
数字化的档案信息可以通过网络等现代技术实现异地的远程利用,为需求者提供方便快捷的档案信息服务方式和途径。档案唯一性、原始性和凭证性是真实记录历史的重要体现,因而历史的延续需要必须最大限度的保护档案,档案数字化之后,档案利用方式主要是使用数字化的档案信息,档案原件从而得到了有效保护。档案信息数字化能够使不同载体形式的档案信息得到转化与再现,它为实现档案信息资源共享奠定基础。
(二)电子档案管理系统
电子档案管理系统具有简单、快捷和可以保持档案原始性的特点。为档案电子化提供了极大的便捷服务。电子档案管理系统一般都采用树形分类结构,使得它的权限控制灵活、简单;电子档案管理系统入库简单,并提供了入库前的浏览功能,它的界面要素简单,一看就会,无需复杂的学习过程;最主要的是它具有查询简单的功能,为档案提供利用,实现档案服务功能提供了举大的支持作用;对于没有电子版的档案,可以提供批量扫描、从而保持档案的原始样貌,对于已形成的电子档案可以提供快捷的入库管理功能。
(三)实现档案纸质化向电子化的转变
在企业档案管理过程中引进电子档案管理系统以及大型、高效的电子化仪器后,利用高效扫描仪将纸质的档案扫描成电子档案,扫描完成后,对扫描录入到网络服务器中的图像文件进行整理修正,并在网络数据库中建立相应的索引信息,从而达到电子档案的快速自动检索,并最终为查询客户端提供档案服务。
(四)电子档案的存储与利用
电子档案通过计算机磁盘等设备进行存储,与纸质档案相对应,相互关联的通用电子图像文件集合,通常以案卷为单位。目前电子文件所采用的介质主要有磁盘、磁带和光盘。电子档案归档主要用磁带和光盘。
对档案部门来说,电子档案提供利用的方法有三种:即提供拷贝;通信传输;直接利用。
二、电子档案在企业档案管理中存在的问题
(一)档案队伍的素质与企业的发展还不相适应
历史原因,许多单位档案管理岗位属于人员安置型,造成目前企业档案队伍整体素质不高,档案管理人员中缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术,又精通档案业务的复合型人才,不能很好地适应档案信息网络化建设的发展需要。而档案管理人员的素质直接影响了电子档案在企业档案管理中的应用。
(二)企业的档案管理得不到高层领导应有的重视
很多企业的高层领导对档案的管理认识不到位,认为它只是文字类的工作,和公司安全生产以及发展建设比较来说是微不足道的。正是由于领导的不重视和部分企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作不够重视,工作责任心不强,直接导致原有一些档案资料的缺失,企业库藏档案资源不够丰富,影响了日后为企业的发展提供档案服务和工作支持。
(三)企业的档案管理缺乏专业部门和专业人员的负责
很多企业的档案管理人员都不是档案专业毕业的,对档案管理工作也是相当的陌生,认为档案管理工作仅仅是资料的简单收集和分类、存放,根本意识不到档案管理工作对整个企业经济发展的重要性。另外,档案管理人员的水平低下和频繁更替也造成了档案管理的断档。此外,相当一部分的企业根本没有设立独立档案管理部门,往往合并在其他部门之下,例如库房兼做档案室。这些行为将导致企业档案资料的归档和保管不一致。
(四)企业的档案管理的信息化建设滞后
首先,个别企业的领导还没有完全认识档案信息化建设的重要性,更没有把档案信息化纳入企业信息化的整体规划当中,对档案信息化的人力、物力投入不足,发展滞后。其次,在多数企业中,关于档案信息化的制度和标准还不够健全,缺乏具体可行的措施和依据。还有的企业虽然配备了档案数字化设施,但是由于种种原因的限制,导致其硬件设备使用率低,数字的录入量非常有限。最后,电力企业的档案管理部门缺乏高素质的档案信息化管理人才,这就在很大程度上制约了企业档案信息化的发展进程。
三、推进电子档案在企业中加快发展的办法
(一)提高档案队伍的知识水平和管理水平,稳定档案管理队伍的结构
各企业应加强企业档案管理队伍的知识水平,通过不间断的培训和专业技术人才的引进来加强档案队伍整体技术水平和管理水平,并在企业内部建立健全档案管理培训制度和管理体系,保证档案管理人员的稳定性,促进档案管理队伍的建设。其中岗位培训是提高其素质的最主要途径,培训的方式要因人、因地而异,不可一概而论。
(二)加快档案信息化的建设,促进电子档案的发展
电子档案的发展离不开档案信息化的支持,只有不断开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务机制,积极主动通过计算机网络为用户提供服务,并促进电子档案在企业中的利用和发展,才能充分发挥电子档案在企业中的重要作用。
(三)提高对档案工作的重视,推进电子档案的应用
企业中的档案管理人员是想将档案工作搞好的,但在实际工作的开展中,往往事与愿违,达不到预期的效果。造成这种状况的一个很重要的原因就是企业领导的不重视、不支持。因此,我们要想将电力企业的档案管理工作做好,就必须说服企业领导,让他们能真正的意识到档案管理的重要性,进而支持我们的档案管理工作。只有不断的提高企业领导对档案工作的重视程度,才能使档案工作在企业发展中得以快速、健康的发展。
(四)加大电子档案优点的宣传力度,普及电子档案的知识
只有在实际档案工作中,充分体会到电子档案的便利和快捷,才能促进电子档案的发展。电子档案的优点毋庸置疑,但不是人人都意识到,只有在工作中加大其的使用和宣传力度,普及电子档案的知识,使公众认识到电子档案的优点,才会有更多地人选择使用电子档案。
综上所述,电子档案在企业发展中将发挥出巨大的作用,只有不断加强电子档案的建设,提高电子档案在企业中的应用和普及程度,才能促进电子档案更好的为企业发展服务,从而促进社会经济建设的不断进步。
档案应急管理范文4
关键词:网络环境;档案管理;影响
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-00-01
传统的机关档案管理模式主要以机关档案室为主,以纸质材料为机关收集、管理档案,这既不利于档案的长久保存和查阅,也影响了档案管理工作的创新和发展,而网络技术的发展和计算机的普及应用,更是对传统的机关档案管理工作带来了深刻的影响和冲击。因此,探究网络环境对机关档案管理的影响对于促进机关档案管理工作的发展和革新具有重要的现实意义。
一、网络环境对机关档案的形式产生了影响
在当前的网络环境下,传统的档案管理已经无法适应工作的需求,无论是档案的形成过程还是档案的载体形式,以及对档案的记录形式等都发生了变化。
1.档案的形成过程发生了变化。传统机关档案的形成过程主要是通过人工记录的方式完成,然后以纸质文件的形式进行归档保存。不但形成过程缓慢,需要耗费大量人力物力,而且在出现差错的时候,也不易及时的发现和改正。在网络环境中,机关文件的形成过程更为多样化。(1)可以手工制作机关文件。机关文书可以将文件以手写的方式记录下来,然后在计算机上进行输入存档和保存,文件的传递也通过网络来完成,也便于机关文员在输入存档的时候,对文件中的错误部分(如字、词书写错误,语言不通顺流畅等)进行及时的改正,提高文件内容的质量和传送速度;(2)可以在计算机上直接制作文件。对于机关工作所需要的文件,机关文员可以直接在计算机上进行起草、校正和打印。对于机关工作会议中需要记录的内容,机关文员也可以利用计算机来完成,可以显著提高文件生成的速度。同时,计算机可以提供多种形式的文件模板以供选择,机关文员只需要填入相应的内容即可,使文件既简洁美观又内容丰富,还可以满足机关单位纸质和电子版本双套保存的需求;(3)可以利用数码设备生成。随着数码影像设备的普及和应用,机关单位的工作会议记录和重要活动,可以进行可视化的全程记录。机关文员可以将其制作成视频文件和音频文件进行保存,也可以根据视频和音频的回放,将会议或者活动内容整理成纸质文字进行存档和保存。
2.档案的载体形式也发生了变化。传统档案的载体主要为纸质,这既不利于长久保存,也造成了资源的浪费。在网络环境中,电子文件以其快捷的办公速度和传递速度将逐步取代纸质文件。同时在文件的内容和形式上也更为丰富和生动,例如利用网络技术,可以在电子文件中穿插电子图片,使文件内容更为形象直观,内容更丰富而具有说服力。这对于机关的宣传工作和图片处理工作带来了极大的便利,不仅省时省力,而且保存的时间更长久。同时在文件的传递过程中,电子文件也有纸质文件所不具备的优势。纸质文件的存档需要人工运送完成,很可能会因为疏忽、遗忘等种种人为因素造成档案的遗失,从而给档案的保存工作带来无法挽回的损失。而电子文件的存档只需要通过机关内部的局域网传输就可以完成,而且电子文件备份过程简单,几乎不会出现档案遗失的情况。此外,不仅大大提高了档案存档的时间和文件传阅的时间,也提高了档案存档的安全性。
二、网络环境促进了机关将档案管理的创新
网络环境不仅对机关档案的形式产生了深远的影响,而且促进了机关档案管理工作的创新。
首先,提高机关档案管理员的创新意识和管理技能。传统的档案管理员只负责档案的归档、整理、查阅和保存工作,内容重复单调,管理工作相对简单容易。在网络环境中,很多档案都是以图形、图像、视频和音频的形式存档的,档案管理的具体对象相对于传统的纸质文件更为多样化,这对管理员的工作技能提出了更高的要求。例如,机关档案工作人员需要在专业人员的指导下学会专门的档案信息接受管理平台,要懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性,掌握电子档案信息的收集和管理技术,使机关档案的保管摆脱卷盒和柜架等装具的束缚,将经过鉴定归档的机关档案信息将存入“虚拟文件柜”。档案管理员不仅要掌握和档案管理相关的网络技术,还要认清档案管理的发展趋势,及时的随着网络技术的革新而强化自己的职业技能,使档案管理趋于网络化、知识化和社会化,树立全新的管理理念。
其次,促进机关档案管理服务创新。网络环境对档案管理服务创新主要体现在两个方面:一方面是服务手段创新。相对与传统的查阅纸质文件的服务手段,网络环境下的档案管理员可以建立档案馆网站,利用网络开展多样化服务。如利用单位网站资源制作自己的网页,建设电子文件全文数据库,实现网络电子的统一管理和高效利用,使档案信息服务网络化和自动化。另一方面是拓宽了服务领域。传统的机关档案服务于机关单位本身,很少对外开放。而社会的发展使档案服务逐步面向社会,生产建设、管理活动和行政活动等方面已经与信息服务密不可分,人们从对档案信息的单一需求转变为对档案、图书、文件和情报检索资料的综合需求,这使得通过网络实现档案资源共享、互通有无成为档案管理工作的趋势,从而满足社会发展和经济建设的需要。
最后,促进机关档案管理理念的创新。管理理念是管理意识、管理宗旨和管理思想等观念性因素的综合,决定着管理手段和管理模式,并影响者最终的管理效果。网络环境下,信息技术和网络技术在档案管理中的广泛应用,严重冲击了传统档案管理理念和服务理念,促进档案管理理念由传统的“人浮于事”向“人精于事”转变。网络环境中的档案管理理念要坚持“以人为本”的原则,注重利用网络技术向机关和社会提供周到、便捷和快速的公共服务,才能使档案管理工作更有生机和活力,发挥档案管理在机关工作和社会服务建设中的重要作用。
三、结论
总之,网络环境对机关档案管理的影响是全方面的,其意义重要而深远。不仅改变了传统档案文件的生成过程、载体形式和存档保管形式,提高了档案传输的速度、档案保存的安全性和档案的利用率,而且改变了档案管理理念和管理形式,提高了档案管理员的职业技能和服务水平,促使档案管理工作更为便捷化、全面化和系统化,从而真正体现档案管理工作的价值,更好地为机关工作和社会发展服务。
参考文献:
[1]姚美荣.对加强机关档案规范化管理的几点思考[J].档案,2009(01).
档案应急管理范文5
随着社会进步和科技发展,档案管理工作的信息化已经逐渐成为发展的主流,也成为开展档案管理工作必须探讨的重要议题。而这种信息化的背后离不开计算机技术的支持,计算机技术在档案管理工作中的广泛应用推进了档案的信息化管理,为档案管理工作提供了新的发展方向。要了解档案的信息化管理,就要先了解并认识到计算机技术在档案管理的信息化和现代化中所能发挥的巨大作用,从而树立正确的观念,一步步实现档案管理工作的新发展。
关键词:
档案;信息化管理;计算机技术
档案信息的管理工作实质上属于信息处理的范畴,这项工作在目前的信息经济时代显得更加重要,对其进行革新势在必行,而计算机技术的飞速发展为这项工作提供了新思路。并且,计算机技术在档案管理工作中的应用发扬了计算机技术的特有优势。例如档案信息的检索更加方便快捷,数据更加可靠,资料存储量也变得更大等,对于档案管理效率的提高和管理工作的规范化有着重要意义。现今,档案信息化管理已经在世界范围内得到广泛的应用。但是从我国目前的状况来看,档案信息的管理在除金融业、科研单位之外的其他行业仍然没有大规模的应用计算机技术,对档案管理的信息化形成了阻碍。因此,了解档案信息化管理中计算机技术的重要十分有必要,有助于推进档案管理工作的信息化进程,与国际、世界接轨,达到较高的水平。
1采用计算机技术有利于档案工作的现代化发展
上个世纪80年代以来,现代信息技术以计算机为核心取得举世瞩目的发展成就,对各行各业产生了巨大的冲击,改变了绝大多数行业的发展和经营方式,对于档案管理工作来说尤其如此。计算机技术在档案管理的工作中得到了广泛的运用,进而使档案管理工作逐渐步入信息化处理的新阶段。计算机技术在信息处理上与生俱来的优势也被带入到档案管理工作中,最为显著的优势表现在档案信息的检索上,计算机存储了大量的信息,通过档案信息的检索系统能够迅速找到所需的档案资料,提高档案检索的效率。除此之外,更为重要的是档案资料的信息化带来的档案信息化管理模式,具体来说就是利用计算机技术将档案中记录的各类信息录入计算机,构建成档案信息的数据库,将传统的纸质档案管理进行信息化处理,以新的数字档案馆的形式来进行档案管理工作。这种数字档案馆的新形式对传统的档案管理形式形成了十分巨大的冲击,档案载体的变化也改变了各个社会组织如党政机关、商业公司的经营管理方式,在这个过程中电子档案得到了更为广泛的运用。而且相应的电子商务等新形式的办公模式被人们创造出来,以纸质文件为媒介来传递相关信息的传统办公模式被新的方式逐渐取代。计算机和网络被人们用来进行文字书写、信息传递和储存、数据信息的检索和利用等各方面的信息处理工作。电子文件成为最主要的信息处理载体,对电子文件的收集、管理以及开发利用因此变得越来越重要。不论是档案管理的形式还是管理方式的改变都对档案管理人员的计算机技能提出了相对比较高的要求,新时代的档案管理工作人员要在观念和技能各方面与时俱进,努力将计算机技术的应用到平时工作的各项环节中,促进档案管理的现代化发展。
2采用计算机技术有利于档案信息管理
经过近一段时期的发展,档案管理在我国的状况变化极大,档案管理工作人员的素质也得到了很大程度上的提升,但是档案的信息管理对这些发展与变化并没有直接的反映。档案管理的方式只能跟以往一样保管纸质档案的实体、减缓其老化和损毁、维护信息真实。档案管理工作是信息管理服务中的其中一种类型,而计算机技术的优势在数据处理与信息管理这方面体现得十分明显,档案信息化发展的技术方面的保障和最重要物质基础就是计算机技术的应用。所谓档案管理信息化其实就是在原有的档案管理模式中利用现代信息技术来对其进行改造、革新,这种信息化的过程主要体现在档案信息本身的信息化、档案管理模式信息化、档案管理工作目标信息化以及管理方法的信息化这几个方面,所谓的档案数字化管理就是指这个。比如档案的信息化管理通过计算机网络技术和相应的档案管理软件系统来实现。在档案管理中发挥计算机技术的积极作用,使计算机信息处理与档案信息的管理开发进行有机的结合,引导和推动档案管理人员的专业能力和档案信息化的建设。
3采用计算机技术有利于增强档案管理者的现代化意识
档案信息化管理要求档案管理人员在管理工作中大量应用计算机技术,因此对档案管理人员的计算机意识的培养十分重要。这里的计算机意识就是指在生产生活中遇到问题时,首先积极思考是否能够通过计算机的应用来分析并解决问题的一种思维方式。在这种思维方式下,计算机成为人们发展最重要的工具。计算机技术为代表的现代技术已经深刻地改变了这个世界,因此要想在新时期取得好的发展,就要从观念到知识、能力方面与时俱进,把握时代脉搏。在这样的背景下,档案管理这一信息管理的分支,它只有利用信息技术才能拓展其工作对象,更新其工作手段。但是现实情况却与此不同,档案管理工作人员的计算机意识不够强,对其重要性的认识严重不足,没有发现其在档案管理方面的强大生命力。现行的档案管理工作还是采用传统的手工管理的方式,工作效率不高,更谈不上对档案信息的合理开发利用。除机制、经费等原因的限制外,这种情况产生的根源之一,就是有些档案管理工作的相关领导对在档案管理中计算机的重要性不够清楚,没有运用计算机进行档案管理的意愿。档案管理的工作人员队伍中意识落后、理论技能不合格的人员比较多,这样的状况严重阻碍了档案管理工作的进步和发展。这些事实说明,档案管理的相关工作人员的现代化意识以及运用高科技手段的意识对于推动档案管理的信息化进程有着深刻的意义。这种意识关系着档案管理工作的新形势和新进展。然而要培养这种意识需要多种方式并用,并经历一个比较长的时期才有可能实现。而对档案管理工作者进行计算机信息管理技能方面的培训是一个比较有效的方法,也是未来发展的趋势。这种做法可以有效地强化档案管理工作人员的现代化意识,使其关注档案管理工作的现代化转变,从而使得档案管理工作取得更大的发展。
4采用计算机技术有利于提高档案管理工作者的素质
随着现代社会日新月异的变化,档案管理工作面临着各种新的挑战。但是如何在信息网络时代中发挥档案管理工作自身的作用,仍然是摆在当前最为主要的任务,它关系着能否向社会各界提供全面、高效的档案信息服务,要完成这项任务必须着力进程档案管理工作者的素质提高和意识培养工作。部分专业技能不足、知识结构滞后的档案管理工作人员仍然在信息观念无比清晰,新知识、新技术、新事物等层出不穷的市场经济环境中不思进取。这样的档案工作者只有经常学习和掌握新的知识与技能才能适应新环境下的工作业务转型,而且能够起到相应的促进作用,从而摆脱仅凭原有的知识技能和经验无法处理有新技术应用的现有工作的尴尬局面。档案管理的现代化是不可逆转的趋势,而档案管理工作者的知识素养与职业能力仍然是现代化管理产生的基础,无论相关的技术如何进步,作为技术使用主体的人依然对构建信息环境起着不可替代的重要作用,属于决定性的因素。因此,档案管理工作人员的各方面的素质的提高和信息时代环境下相关工作意识的培养可以说是档案信息化进程顺利推进的必备条件。在此条件下,档案管理工作人员计算机技能整体上的提升,不仅对于档案专业教育的革新与改进,调整人才的培养方式和方向以适应时代需求有着积极地促进作用,还有利于促进档案管理队伍中每个人员的知识结构的调整和优化,以及增强档案管理工作人员的不断学习意识和现代化的意识。在目前的档案管理工作中,对相关的工作人员的要求,不仅仅是各项素质过硬和档案管理各项业务的精通,还对档案信息管理系统的开发、档案信息保护的技术和外语水平以及创新能力有一定要求。与此同时,档案管理人员在工作中还应当培养高效使用各种新型现代化手段解决问题的思维意识和习惯,改变传统的档案业务型人才向着符合时代要求的多元和复合知识型人才的方向进行提升改造,即所谓的一职多能。因此,专业的技能和新型信息技术应用的能力培训对于档案管理人员来说是十分有必要的,档案部门要努力创造条件定期进行培训工作,使档案管理工作人员不仅熟练掌握档案专业知识与技能,而且不断学习来对自身的知识结构进行更新和优化,适应信息社会对信息处理能力的高要求。只有通过这些手段培养出一支高素质的专业管理队伍,才能妥善地处理电子形式的档案信息管理工作,并提供优质的服务,提高管理工作的质量和效率。因为以计算机技术为基础的科技进步速度远超人们的想象,而且档案管理工作信息处理的本质与计算机技术的天然联系,所以计算机技术在档案管理工作中的应用和普及是符合时展需要的,只有满足这种需要,档案管理工作才能取得更好的发展。
5结语
计算机技术在档案信息化管理中的重要性无法忽视,而且计算机技术在档案管理工作中的应用已经成为档案管理工作进一步发展的关键环节。因此,计算机技术在档案管理工作的各环节的应用和普及,适应了当前科学技术发展特点,能够起到加快档案管理的现代化的积极作用,也是当前档案管理工作中档案管理者最重要的任务和发展目标。同时,档案管理部门还要借助各种手段来培养高素质高技能的档案管理人才队伍和档案管理学科的带头人,并实现知识结构的优化改善和相关知识的更新,从而使档案管理工作者适应新时期档案管理工作的要求以及档案管理事业发展需求,以便更快速有效地实现现代化的档案管理。
参考文献
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档案应急管理范文6
如今我们已经步入了信息化的时代,将纸质档案转化为计算机可处理的数字形式的档案,即将档案管理信息化。将档案信息与计算机技术接轨,这样不仅可以节省时间,提高效率,同时也提高了信息利用的时效性。因此,将计算机技术应用到档案管理工作中有重要的意义。
1.1可以使档案管理更加科学化,也有助于将档案管理工作规范化
计算机是现如今科技发展的产物,对计算机技术的应用,可以促进档案管理的科学化。传统的档案都是纸质版的档案,对其进行的管理工作异常繁琐,不仅任务量大,而且很容易出现错误。毕竟是由人对档案进行操控,所以准确性、科学性会比较差。而计算机具有自动化、数字化的特点,采用计算机技术扫描和录入的档案信息都是以计算机语言的0或1的二进制来表示,这样做的好处是不仅能提高工作的准确度,而且有助于将档案的管理工作做的更加科学化、规范化。
1.2有利于实现档案信息的共享,促进档案管理工作的现代化
传统的档案都是采用的纸质版形式,当一个人离开原来单位、企业或学校时,还要将原档案邮寄到将要转去的新单位或学校,非常的不便利。而计算机技术的应用,便可以将世界范围内的档案信息连接起来,方便不同区域的人对档案进行随时随地的查询,不仅节约了时间,也提高了查询的效率,实现了档案信息的共享。并且档案管理实现了信息化以后,便可以利用网络对档案信息以声音、图片、文本等各种形式进行整理与储存,促进档案管理工作的现代化。
2在档案管理工作中对计算机技术的应用与发展
计算机作为新时代的产物,在21世纪的今天,在各个行业中得到了广泛的应用。将计算机技术应用到档案管理工作中已经成为必然的趋势。下面将重点对档案管理工作中对计算机技术的应用策略作出详细的阐述。
2.1建立起数字档案库,加强对档案的保护
众所周知,传统的档案多数都是采用的纸质版。纸质版的档案存在着一些弊端,例如随着时间的延伸,一些档案由于时间保存较久,会出现严重破损的情况,或者遇水后会出现字迹模糊、不清晰的状况发生。因此,假如不采用计算机技术来对档案加以保存与保护的话,这些纸质版的档案就有可能再也找不到。所以,在做档案管理工作时,首先要考虑的就是对档案的保护。将计算机技术与档案保护相结合,建立起数字档案库已经成为当前档案管理工作中刻不容缓的任务。在目前来讲,微缩技术和数字压缩存储技术是当前运用最多的两种技术,这两种技术被广泛的运用到了对档案的保护中。建立起数字档案库,使其以电子存储的形式存在,不仅可以减少对档案的磨损,将对档案的磨损程度降到最低,而且可以延长档案的存储时间,尤其是对于那种需要永久储存的档案来讲,建立数字档案库的形式再合适不过。这是加强对档案进行保护的最好的方式。
2.2建立档案的信息处理系统,对档案进行归类整理
档案涉及到社会上的方方面面,包括不同阶层的人员、社会中各门类的事物,还包括对社会中经济、政治、人文等各要素的纪实。这些档案原本都是杂乱无章的,也并不存在任何的规律性。在没有计算机出现的时候,这些档案都是需要人为进行整理与归类,是工作量非常大的一项任务。但是,人的能力毕竟有限,即使是人为的对档案进行认真整理与归类,当领导层人员需要调出档案的时候,也是非常困难的。这其中又涉及到了很大的工作量。现如今,计算机技术的应用于发展已经得到了普及,我们就应该将计算机本身的优势与档案管理工作进行结合,建立起档案的信息处理系统。采用计算机技术对档案的信息进行整理、分类、汇总等,将原本杂乱的档案整理成科学有序的信息情报,以使其可以更便捷的为领导层所用。有些档案信息是非常宝贵的社会财富,有很高的价值。对其进行科学有序的整理,使其为我们所用,将有利于促进社会的发展。
2.3建立档案信息系统,使其更好的为社会各界所用