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人事档案一般管理方法范文1
【关键词】人事档案;归档管理;工作
为了指导医院进行人事档案管理,政府部门下发了《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》等文件,在条例的要求下,医院要把人事档案管理工作认真贯彻落实。同时,在规划医院的总体发展目标和医院的业务建设过程中,也应当将人事档案管理工作放在重要位置。
一、加强人事档案归档管理工作的重要作用
医院工作人员众多,按照规定收集、整理、鉴别、分类和归档医院的人事档案是医院基础工作内容的一部分。一般而言,医院可据此进行业务考核和工作调动。人事档案中,针对医院工作人员真实的历史工作表现、工作实际等有翔实的记录。同时,医院会根据归档制度,对工作人员的德、能、绩、勤、廉方面动态信息进行补充(具体包括工作任务、论文、论著、成果奖励等),以保证为考核提供参照。现阶段,人事档案有纸制及电子数据两种。不论以何种形式存档,其必然需要按照《档案法》的规定实施管理。
二、医院人事档案归档管理的现状
现阶段,关于医院人事档案的归档管理,遇到了一定的问题,现存的干部人事档案中,关于干部综合能力、素质的绩效考核材料非常有限。这在某种程度上不利于医院实施考核。通常,档案中的考核材料应该比较完善,包括个人的德、能、勤、绩四项的年度考核材料。但由于考核材料的不完整性,使得考核在激励员工方面发挥的作用非常小,与预期效果相差甚远。此外,在医院人事档案中,难以完整地了解个人的绩效情况。其中,仅仅存在一个人的某一阶段的业绩成果,而不能提供个人量化考核动态信息。在医院人事档案管理中,对于绩效考核形成的材料并没有得到很好的管理,其整理和归档都不同程度地存在问题,以至于开发和利用不能正常进行。同时,医院的人事档案管理在绩效管理方面较为欠缺,主要是因为其缺少科学的管理方法。随着时代的发展,人事管理对档案工作有了更高的要求,在此情菹拢必须更新管理方法。否则,人事工作需求的变化将会打乱档案管理的秩序。
三、加强人事档案归档管理工作的具体方法
人事档案管理在人事工作变化的前提下,应从档案材料收集、归档和验收把关上加强管理,以确保档案的查、借、用、转等程序更加规范。
(一)档案材料的收集要全面翔实。目前,关于加强人事档案的归档管理,应注重人员绩效方面的材料收集管理。医院的主要工作内容是临床工作,按照此工作性质,业务、行政管理等部门分别拥有医务人员的绩效材料。为了收集材料的全面翔实,应按期验收绩效考核文件材料,并根据人员的教学、医务、护理工作立卷和移交材料,确保二级管理单位上报档案材料的全面翔实。同时,为了保证人事档案的归档管理工作的全面而规范,应针对负责课题兼职档案人员,进行技术培训,提高责任心,认真负责地做好课题文件材料的积累、立卷与归档工作。
(二)档案材料整理要各负其责,协力合作。在绩效档案归档工作中,具体有项目收集、鉴别、整理、登记、归档、保管、利用等多个环节,涉及不同部门。对于这些环节的整体运作,应该由各部门各负其责,通力合作。如在课题资料整理中,人事档案室有自己的职责范围,课题组也有相应的职责权限,两个组织各司其职,将课题各阶段形成的文件材料整理完善。另外,对于课题文件材料的积累,应该由医务人员负责,人事档案室和课题组应进行督促、指导。归档的绩效档案文件材料也有严格的要求,第一,必须是原件;第二,材料必须翔实,且没有缺处;第三,文字不得出现涂改痕迹;第四,确保承办单位准确,个人签字清晰,形成材料的时间有效。
(三)档案材料的归档要严格把关验收。医院档案管理室应严格把关。以科研课题为例,课题(项目)负责人主持立卷归档的责任制较为适合。一旦科研项目完成或部分完成,归档时间应确定,一般为项目结题或鉴定后不超过20天,且由课题组负责人整理文件材料。课题形成积累的全部文件材料,应由课题兼职档案员负责汇总,对于文件材料应进行系统整理、立卷,并按时移交。医院综合档案室在收到科研项目文件材料后,出具“归档证明”给科研主管部门,并完成签署意见、加盖档案室专用章等一系列工作。归档过程中,针对三类材料可予以退回,一类是材料不齐全;一类是材料不完整;另一类是对象不明确的。对于退回的应及时进行补办。此外,为了提高管理水平和工作效率和质量,对于医院人事档案管理,应加快推进其信息化建设进程。
四、结语
综上所述,医院的人事工作中,离不开人事档案。医院设置档案管理室,应提供更规范的档案管理服务。为此,医院管理者应从服务的角度出发,加强人事档案的归档管理工作。只有这样,才能为人事管理提供第一手资料,确保领导在人才选拔和干部任用上有可靠依据。加强人事档案的归档管理,对于服务工资、职称等人事管理工作非常有利,应该得到医院人事档案人员的重视。
【参考文献】
[1]理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学,2013.
人事档案一般管理方法范文2
一、人事档案在不同单位中的常见问题
(一)政府机关及事业单位。在政府机关及事业单位中,人事档案主要存在的问题是:首先,内容单一不全面。人事?n案一般是人事管理中长期形成并记载的,包括了员工个人及家庭的基本情况和信息,能够记录个人的特殊才能、工作表现、道德品行和主要经历等,通过所在单位集中保存以备后期查阅。人事档案中较为重要的内容就是个人才能和工作表现的内容,但是在很多政府机关及事业单位的人事档案中,往往缺失最重要的部分,只有简单的人员简历及自然情况。很多人事档案对人员的工作表现、个人特点、业绩情况等都没有详细的记录,无法从档案中看出个人特长和特点,这样的人事档案无法提供有效的信息,便不能成为单位后期选拔人才的依据。其次,人事档案的管理手段相对落后。在近些年现代化技术高速发展的背景下,人事档案也有着规范化和科学化的要求。但是很多单位现阶段对人事档案的管理仍然处在传统的管理方法中,档案收集和管理不当的问题时有发生,很多档案分散甚至丢失,对人事考察的整体性有严重的影响,这样的现状无疑降低了人力资源的使用效果,无法适应当前的人力资源管理发展现状。
(二)中小企业。一是人事档案真实性差。与政府机关及事业单位不同的是,中小企业的人事档案存在严重的失真性。尤其是近些年,随着科技的发展,档案造假更为便利,个人信息内容伪造等问题更为严重。假学历、假工作经验、假年龄、假身份等问题在中小企业的人事档案中频频出现。造成这种失真情况的原因主要有两个,其一是中小企业的人事档案管理人员不够重视档案管理工作,工作态度存在问题,对审查不够细致和严格。其二是人事档案管理人员普遍工作经验少,管理水平有限,对信息的真伪程度难以有效辨认,面对虚假信息没有有效的渠道进行鉴定或验证,只能够被动的接收和录入信息。这类虚假信息的存在严重影响了中小企业人力资源管理工作,不仅影响员工评估工作,更给企业发展带来安全隐患。二是人事档案缺失。中小企业的人事档案缺失问题比较严重。受到市场经济的影响,终身雇佣制在中小企业中很少施行,频繁的人员流动使得员工用工时限缩短,对人事档案管理工作带来巨大的挑战,加重的档案管理难度也使得档案缺失更易出现。部分企业受到能力限制甚至干脆不为员工建立人事档案。这一现状使得企业在用才、选才、识才方面存在安全隐患,亟待改善。
(三)大型国有企业。一是人事档案时效性较差。受到我国国情的影响,我国的大型国有企业中,人事档案管理方式与事业单位类似,管理内容往往集中在对人员经历的记录,这些档案大都3-5年才整理一次,每次整理时不再审核档案中已有的材料,而每次新加入的东西仅仅局限于一些工资变动表格和绩效考核表格,材料程式化严重,能够反映人员现状的材料较少,难以为企业管理者提供足够有价值的信息。二是人事档案管理技术水平相对落后。我国的大多数国有企业普遍沿用了传统的人事档案管理方法,以纸质的方式存放和管理,依然没有形成数字化的管理模式。这些企业受到其自身特点影响,全国各地的分公司较多,人员岗位变动较多,很多人员需要跨城市调配,当人员离开所在城市后档案却仍然留在原城市,人档分离的问题给档案的查找和存放带来严重困扰,也浪费了很多财力物力。
(四)外资企业。一是忽视人事档案管理。外资企业也是当前各类企业中的庞大分支,外资企业与其他企业不同,其对人员的考核往往更注重绩效,因此更多的关注人员招聘和培训,对人员的人事档案没有给予足够的重视,仅存的档案大都以纸质为主,有些企业甚至没有纸质档案,直接将人员档案委托给有关机构保存。由此可见,外资企业的人力资源管理上存在忽视人事档案管理工作的问题。二是轻视人事档案管理人员。外资企业当前还普遍存在的问题是,尽管其对人才和人力资源比较重视,但是却对从事档案管理的人员没有足够的关注,在外资企业从事档案管理的人员大都职位和薪资较低,都是人力资源部门中最低层次的人员,在企业发生重组或重大变动时,会被最先裁减。因此,外资企业中从事人事档案管理的人员在不断减少,人员流动性对其工作积极性和整体工作水平产生了影响。
二、解决人事档案管理问题的策略
(一)改变观念,提高重视。从上文的分析中能够看出,各类企业中出现人事档案管理问题时,往往都是受到思想观念的影响,企业的领导者未能够重视人事档案管理人员及工作是主要原因。如果能将人事档案管理工作提升到战略层面上,(下转第188页)(上接第180页)便可以通过人事档案为企业决策者提供更加客观的依据,帮助管理者对员工能力、素质及特点进行更为综合的分析。
(二)加强时效性和真实性。传统的人事档案普遍将重点放在对个人的历史记录上,每次整理档案的间隔时间较长,因此出现失真的可能性很大。现代档案管理应当彻底改变这一现状,缩短档案整理的时间间隔,不断增加个人近期情况和综合评定,合理拓展存档范围,将个人可公开的信息进行分类,存储并补充最新信息,确保档案得到及时的更新。同时,还应当尽可能保证档案内容的真实性,在进行档案录入时严格审核内容的可靠性,不能让档案形同虚设。
(三)采取先进手段进行现代化管理。在信息技术高速发展的今天,陈旧的管理模式对人事档案管理工作产生着严重的影响,因此应当尽可能的采用最先进的科技手段,实现网络化、自动化和一体化,改变传统的纸质媒介人事档案,形成数据化的档案资料,在企业内部开发数据平台,形成资源共享。
人事档案一般管理方法范文3
关键词:石油企业;人事档案管理;现状;创新思路
随着经济的繁荣昌盛,石油企业逐渐规模加大,企业员工与日俱增,人事档案信息也变得纷杂庞大,公司人事部门采用的传统的管理模式已经难以满足人事档案管理需求。档案管理作为人事工作的基础,目前还存在着许多问题。人事档案管理工作与企业的发展密切相关,因此做好人事档案管理工作至关重要。提高人事档案管理工作要求贯彻落实科学发展观,通过科学的方法切实提高档案管理工作的效率,为人事工作的开展奠定坚实的基础。
一、石油企业人事档案管理工作现状
1.认识偏差
对人事档案管理的认识偏差造成石油企业档案管理工作停滞不前,无法发挥档案在企业中的巨大作用。一些领导认为档案室就是存放资料的地方,只要分一个房间,一个员工就足以,认为档案管理工作可有可无;还有些领导将人事档案和企业档案混为一谈,完全忽视档案的搜集整理和利用开发。很多档案管理人员没有经过专业的培训,不清楚档案收集整理、归档装订、管理利用的一整套档案管理工作的操作流程,工作时消极怠工,意识薄弱,造成档案混乱、档案流失等现象,严重影响档案管理工作的进展。
2.能力不足
石油企业逐渐规模加大,企业员工与日俱增,人事档案信息也变得复杂而且比较专业,但是目前石油企业内部档案管理人员一般都是由别的部门的员工兼任,没有专业的档案管理人员,身兼数职造成档案管理人员没有足够的时间和精力精细地完成档案管理工作,就算档案管理员工想要将这份工作完美地做好,奈何缺乏相关的管理知识和技术操作水平,心有余而力不足,这种情况经常会造成档案归档不及时,对于同一个问题的档案信息反馈不连续,档案信息不具备连续性和时效性,也就失去了档案的价值。(1)设备落后石油企业内部设备落伍也会影响档案管理的效率,运用于档案管理的硬件配置低,档案信息化建设缓慢。档案管理信息化势在必行,因为其有助于提高档案管理的效率。但是由于种种因素的制约,石油企业档案管理信息化的建设步伐十分缓慢。探究其中的原因,我们可以归结于资金投入太少,导致档案管理的设备配置低端,硬件软件设备亟待更新的问题。目前石油企业主要以纸质和电子档案并存的形式储存档案。但是石油企业的档案信息庞大而琐碎,只有采取最先进的管理方式,才能管理好档案,发挥出档案的最大效用。(2)理论不足我国的石油企业档案管理理论还处于相对滞后的情况,不能跟上国际水准,这就导致石油企业档案管理人员没有专业的理论指导,造成档案管理工作成了无源之水。目前石油企业档案管理方面由于相关的理论指导和法律约束的缺乏,导致了很多问题,比如在石油企业变更产权之后档案的流向问题以及石油企业档案的法律地位问题等等。
3.石油企业人事档案管理工作的创新思路
(1)重视档案管理工作要想切实提高石油企业人事档案管理工作的效率,首先必须要转变观念,在内心深处认识到档案管理工作的重要性。企业领导要改变对档案管理的陈旧观念,树立档案管理在企业发展中的核心地位,重视档案管理,在企业内部加强档案管理重要性的宣传,领导要起到领头人的作用,带领全体员工提高参与档案管理的积极性。(2)建立良好的管理机制良好的管理机制有利于提高档案管理工作效率,最大限度实现档案的价值。企业可以建立一个高效运行的信息管理系统,方便各个部门能够快速利用档案信息,也便于档案管理人员进行管理,在整个企业内部实现无障碍资源共享。管理机制一旦建立并投入使用,就要求每名员工各司其职,明确责任,各个部门紧密配合,实现档案信息系统的安全高效运行。(3)提高档案管理人员素质石油企业人事档案信息琐碎庞大,这就对档案管理工作者有了较高的要求,能力不足的工作人员恐怕难以胜任如此专业的工作。档案管理人员可以通过学习相关的档案管理专业知识,提高自身的档案管理职业素养,有效提升自己的档案管理工作效率。当然仅仅学习档案管理工作的专业知识是不够的,要成为一个优秀称职的档案管理工作人员,还必须具备熟练操作计算机的技能,这就要求企业定期组织档案管理人员进行计算机培训,强化员工的科学技术教育,使得员工应用信息系统管理人事档案的能力不断提高。(4)档案管理的信息化建设网络信息技术的普及为人类生活带来了极大的便利,石油企业的档案管理信息化势在必行。首先要建立一个信息网络系统便于人事档案的管理,网络信息系统的建立可以使得石油企业各个部门的人事信息通过网络联系起来,更加方便管理和查询。其次,企业要不吝重金,加大档案管理信息化的投入。档案管理的设备设施要健全先进,保证网络信息系统高效有序地运行,真正提高石油企业档案管理的效率。
二、结束语
石油企业中的档案管理工作是整个管理工作中的一个重要环节,是记录石油企业人才资料的凭证,关乎着石油企业的发展和人事流动的方向,影响着石油企业职工的工作定位和工作质量。我们要借鉴历史,展望未来,不断改革创新档案管理工作的方式,发挥档案的作用,使得档案管理工作能够促进石油企业的发展。
参考文献
[1]任建红.中石油内部人事管理系统的设计与实现[D].吉林大学,2015.
[2]丁小平.关于人事档案管理工作创新的思考[J].机电兵船档案,2014,3(20):44-45.
[3]张秀雯.石油企业档案管理中存在的问题[J].陕西档案,2014,4(12):46.
[4]付刘娜.浅析新形势下石油企业档案管理工作的新思路[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015,7(3):49.
[5]杜娟,成永艳,古丽米热•阿布力孜.档案管理在石油企业中的重要性[J].中国石油和化工标准与质量,2013,10(2):225.
人事档案一般管理方法范文4
(一)动态性
现在人力资源管理,强调以人为本,使用心理动态的调节,对人的工作状态进行开发,优化了人与单位的系统性,强调在工作当中,激发员工工作积极性,从而获取良好的社会效益。
(二)战略性
现在人力资源强调人的自然性,员工工作时要注重产出和开发的效率。在现在社会中人力资源是竞争最激烈的,投资要谋求长远的发展,因此在现代人力资源管理视角之下,档案管理要具备良好的战略性,将人作为战略开发的核心内容。
(三)前沿性
在进行人力资源管理时,用发展的战略角度来看投资决策和预算,不是以最省为主要目标,而是要在可以短期的计划之内,投入一定的资金,让人员的产出得到最佳的状态。在现代人力资源管理中,要以投资的眼光来看待档案管理工作,要培养人吸引人、开发人、激励人,关注这些投入所产生的价值。
(四)系统性
在现代人力资源管理中,为了提高投入产出的效益,要有组织的利用人力资源,制定合理的选拔、任用、培养、激励、调任等政策,进行全方位全程全面的档案管理,从而让人力资源的配置与结构组合发挥最好的整体效益。在人力资源管理中,一般要注重以下方面:第一,对人力资源外在要素的管理,依据物力和人力的配置,进行恰当的培训、协调和组织,让人力和物质利益保持最佳的比例状态;第二,要注重内在的要素管理,使用现代化的手段,对人的心理思想行为,进行管理,激发人的主观能动性,提高工作效率,达到组织目标。
二、人力资源管理视角下的档案管理策略
(一)进行规范化的档案管理模式
医院人事档案管理是要时刻分析科学化和规范化的管理模式。医院的人事档案管理部门以及相关的人员,要认真地学习科学发展观,转变传统的日常管理模式,在现代人力资源管理的视角,进行适当的管理。不断的提高服务的效率、服务质量、服务效益,让人适应人才管理需求。医院人事档案管理工作,要依据干部档案工作条例,收集干部基本情况,定期的补充相关的工作,和其他的部门进行紧密联系,不断更新新的信息。还要不断丰富并认知结构,由于现在医院采用公开择优评定的制度,相关的材料要及时地补充到人事档案中来。工作人员要认识到管理落后弊端,对个人信息进行文凭学历管理、户籍管理、个人表现管理,将信息进行融合,统一管理。
(二)进行系统化的档案管理模式
医院人事档案管理部门要采用动态的管理方法,将每个人不同阶段的真实面貌、个人特色、专业水平、科研成果都补充进来。医院人事档案管理工作要将体现个人特色,和个人相关的平行相关的内容补充进来,还可以将个人的诚信材料加进去,本人学历发生变化之后要及时更新。医院员工的工资情况、党团材料、奖惩材料、专业技术职称材料、学历材料等都要进行及时的更新,实现动态管理。
(三)进行信息化的档案管理模式
在现代人力资源管理的视角上进行档案管理,要充分地发挥现代信息技术的功能,使用信息技术计算机技术与通信技术,做好档案信息的保存、管理、处置工作,从而提升档案管理的效率。管理人事部门要建立医院的档案管理书,实现数字化的人事档案管理,能够在软件的帮助之下进行档案的搜索查询评价功能。还要不断的扩大信息的内容,在医院的职称晋升、人才培养、干部聘等方面,可以及时的查询,保证公正性和合理性。首先要建立全国性的标准的、通用的、先进的人事档案管理信息库,让管理流程自动化,信息资源数字化。其次要进行网络化管理体系和全文数据库建设,管理工作人员将使用频率高的重要材料,使用扫描仪设备输入到计算机文件中,成立全文数据库。还要在信息技术的帮助之下建立人事档案信息和个人电子档案系统,结合社会和单位的意见,进行动态化的维护管理工作,保证人到哪里,档案就能跟随到哪里。
(四)进行服务化的档案管理模式
人事档案一般管理方法范文5
管理方法、手段创新
目前,人才流动服务机构对流动人员人事档案管理的方法与手段陈旧、落后,仍以传统手工操作和管理纸质实体为主,劳动强度大,工作效率低。不少人才流动服务机构仅仅充当档案保管员角色,局限于人事档案的接收、保管及有限利用,档案内容不能得到及时、有效的补充与更新。因此,要提高档案工作效率,为社会、公众提供优质的档案信息服务,就必须与时俱进,摒弃过去单一的手工操作方法,发挥档案管理主体作用,充分利用计算机辅助管理和现代信息技术,建立流动人员人事档案信息库,集收集、整理、鉴定、保管、利用及补充、更新等工作于一身。同时,还应结合流动人员人事档案管理工作特点与社会利用需求,建立科学的检索工具,努力开发档案信息管理软件,将不属于保密范畴和或不具有知识产权的那部分人事档案信息实行网络化公开服务。此外,还应充分调动和发挥档案人员的积极性与创造性,积极主动开发档案信息潜在资源,为社会、企业(单位组织)及公众提供更广泛的利用。
思想观念创新
《流动人员人事档案管理暂行规定》第四条和第十九条关于人才流动服务机构的性质和服务宗旨的界定,说明人才流动服务机构本身具有一定商业色彩,对流动人员人事档案享有独特的管理权限。加之受“多头管理”和“重收费、轻管理”等思想的影响,人事档案的接收、转移及利用手续相当烦琐:一般须持有离职单位的证明、接收单位的证明、人事档案保管机构的相关证明等才可转移、利用有关档案。这就为某些单位垄断人才,限制个人自由发展,防止人才流失,提供了借口和特权。同时也导致了大量“弃档族“和”死档案“的形成,使得人们对人事档案管理部门的工作与服务质量失去了信心,对人事档案的可信程度、完整程度产生了怀疑,从而弱化了对人事档案的重视。因此,面对广泛而急剧的人才流动,我们要转变观念、简化手续、健全管理制度,以维护人事档案的完整与安全,杜绝人才垄断或不经专门渠道或机要通道而由个人携带人事档案的错误行为,减少人事档案被篡改、伪造、损毁,甚至被遗弃的可能。同时,要加快改革步伐,建设社会化服务型的人事档案保管中心,引进西方CRM管理理念[2],并将其运用到为社会公众服务领域,凝成“公众关系管理理念指导我们的工作实践。亦即建立以委托者为中心的人事档案补充、完善、更新管理服务网络,委托者凭身份证可以通过人才交流机构网站查询有关的档案法律法规、政策,组织活动及个人基本信息(包括档案的补充、更新、缴费等)。企业组织、个人与人才交流中心都要顺应时展潮流,及时更新观念,建立良好的联系,互通有无,以维护人事档案的完整性、真实性、动态性及内容的丰富性。
技术、服务创新
多数人才交流服务机构以保管档案实体为主,对流动人员人事档案信息资源的开发利用甚少。尤其是流动人员人事档案的补充与完善工作基本还是零起点。[3]因此,要加强专业技术和服务创新,将效益与服务统筹结合。
(一)要加快网络化、电子化、信息化建设,建立和完善信息管理体制。成立专门负责信息收集、处理、、管理的信息部门,使档案信息能够及时、准确的得到全面收集处理和充分提供利用,提高人事档案服务的社会效益。
(二)建立合理的收费制度,包括档案转移或移交手续费、保管费及咨询服务费等。建立定期鉴定和催缴制度,派专人负责。可参照某些部门的收费方法,对流动人员档案保管费可采用由公司定期缴纳或公司代为收取的方式。对于那些待业或失业人员的档案,保管费可凭其待业或失业证明,适当给予减免。而对于有支付能力却没有按时缴纳的可先通过邮件或电话方式及时催缴,逾期不缴者可视具体情况收取一定的滞纳金,科学、合理地挖掘档案的经济效益。
(三)国家及地方政府部门应加大对流动人员人事档案管理的投入,加强基础设施建设和专业、技术人才培养,减轻人才交流中心的经济压力,使人才交流中心由商业性向社会公共服务性转变。
(四)对流动人员人事档案定期进行检查,确认并及时对档案进行补充、完善,防止档案中断,为档案委托者提供良好的、全面的、优质的社会化服务。
档案教育创新
人事档案一般管理方法范文6
一、人事档案管理概念与基本内容
(一)人事档案管理概念。人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。人事档案在新的市场形势下,由于社会治理及单位管理内容和要求的变化,人事档案的内容也相应发生了巨大的变化,需要在新的板块中加以升级和更新。
(二)人事档案管理基本内容。建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。其基本内容大致包括5部分:材料归档制度、检查核对制度、转递制度、保卫保密制度、统计制度。
1.材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档,归档的大体程序是:首先对材料进行鉴别,看其是否符合归档的要求。其次,按照材料的属性、内容,确定其归档的具置。再次,在目录上补登材料名称及有关内容。最后,将新材料放入档案。
2.检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的,既包括对人事档案材料本身进行检查,如查看有无霉烂,虫蛀等,也包括对人事档案保管的环境进行检查,如查看库房门窗是否完好,有无其他存放错误等。检查核对一般要定期进行。但在下列情况下,也要进行检查核对:①突发事件之后,如被盗、遗失或水灾火灾之后。②对有些档案发生疑问之后,如不能确定某份材料是否丢失。③发现某些损害之后,如发现材料变霉,发现了虫蛀等。
3.转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。
4.保卫保密制度。具体要求如下:①对于较大的企业,一般要设专人负责档案的保管,应齐备必要的存档设备。②库房备有必要的防火、防潮器材。③库房、档案柜保持清洁,不准存放无关物品。
5.统计制度。人事档案统计的内容主要有以下几项:①人事档案的数量。②人事档案材料收集补充情况。③档案整理情况。④档案保管情况。
二、人事档案管理中存在的问题
(一)对人事档案管理重视程度不够。由于受我国传统观念的影响,我国以前的人事档案管理工作比较片面,仅仅注重收集个人的家庭出身、政治面貌、社会关系以及受教育程度等基本材料,这些都已经很难跟上现在社会发展的步伐,更无法适应社会化发展的需要。当前一些单位对于人事档案管理工作的重视度不高,普遍认为档案管理工作只是简单的资料归档和收集工作,对于信息化的建设的重视程度低,这些都严重影响到了我国人事改革的进度,无法适应现代化管理的需要。
(二)档案利用繁琐、检索困难,神秘性依然严重。我国人事档案管理工作长期以来奉行的是内向型的封闭式管理,过分强调档案管理的政治性和保密性,忽视了档案管理的社会化作用。社会档案管理意识淡薄,人事档案管理工作思想保守,缺乏档案管理的服务宣传,无法给单位员工提供高效优质的服务。在实际工作中会出现档案查阅困难的问题,因而单位员工对人事档案充满神秘感和敬畏感,无法便捷地接触到个人的人事档案。
(三)信息数据库建设落后、信息共享性差。当前,我国在人事档案管理的信息化建设方面投入还不足,在数据库建设过程中还存在着数据录入不完整,数据更新及补充不及时,数据检查不到位等问题。另外由于网络安全不稳定性因素的影响,一些计算机网络犯罪、病毒、信息保存载体寿命还威胁着人事档案数据库的安全性。人事档案信息和网络建设的形式还不统一,人事档案信息管理的建设缺乏规范性和标准化,严重制约了人事档案的共享性,造成档案信息资源建设发展的滞后。
(四)人事档案信息管理缺乏高素质人员。在现代化信息技术飞速发展的时代,人事档案管理逐步走向了信息化处理,这对于档案管理人员的素质要求也变得越来越高。从总体上来看,我国人事档案信息化管理人员队伍整体素质偏低,人员专业素质和实践操作等能力的培养还有待加强。由于缺乏大量的档案管理复合型人才,加之档案管理人员培训力度不大,造成了我国兼备档案管理专业知识和计算机网络通信技术技能的人才大量匮乏,远远不能够满足新时期人事档案信息化管理的需要。
三、解决人事档案管理中存在问题的对策
(一)更新观念是做好管理工作的前提。当前,我国正处在改革全面开放和发展的新时期,传统的以保密为管理手段的档案管理模式已经不再适应档案管理工作的发展。因此,档案管理工作人员要切实转变思想观念,树立开放主动的服务意识,加强档案管理工作的创新性,从简单的收集归档观念转变成主动开放和利用档案的观念。在实际人事档案管理工作中,要坚持以人为本的理念,发挥档案管理人员的主动性,改革档案管理发展模式,使人事档案管理工作同人事工作得到同步发展,开创人事工作发展的新局面。
(二)改革陈旧落后的管理方式与手段。当前,人事档案管理工作方式和手段落后,严重制约了人事档案管理工作的发展,因此要逐步改革落后的管理模式,实现人事档案管理工作的科学化和现代化。比如可以通过添置必要的复印设备和计算机设备来加强人事档案管理的信息化建设,建立有效的人事档案管理系统,使人事档案资料能够及时有效地进行存档,可以通过系统进行及时输入和输出,提高档案的检索效率,快速准确地为人才开发和经济建设服务。另外要加强人事档案管理的分类化,做到从手工管理向智能化管理转变,注重人员对于人事档案信息化管理方法的掌握,有效提升管理的标准化。
(三)加强人事档案信息化管理的安全性。加强人事档案信息化管理的安全性需要从三个方面入手。首先,要建立完善人事档案管理信息的安全性法规,严格规范人事档案管理制度和安全标准,不断完善信息安全的保障体系。其次,要加强人事档案管理人员的安全性教育培训,从思想上增强人事档案管理人员的安全意识。最后,要加强人事档案管理操作的规范化管理,制定严格的操作规则和标准,并且加强完善人事档案信息化操作系统,加强系统的定期维护和更新。