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会计工作管理体制范文1
为进一步推进行政管理体制改革，加快现代化城市建设步伐，提高依法管理城市的水平，经市委、市政府研究，并经省政府批准，去年10月我们肥城市成立了城市管理综合执法局。综合执法局成立以来，我们始终以美化城市环境、优化城市秩序、促进经济发展为己任，坚持依法行政、严格执法、文明执法，以整治市容市貌和查处违章建设为突破口，积极履行职能，全面开展各项工作，在短期内使市容市貌有了较大改变。综合执法局成立成立半年多的时间里，我们完成了对城区12条主要街道的清理整治任务，期间没有发生一起上诉案件，没有发生一起上访事件，没有引发任何不稳定因素，保持了社会的稳定。我们的工作受到了市委市政府和广大市民的充分认可，我们这支队伍被市领导誉为是“干难事、干硬事、干成事、不出事”的一支队伍。总结半年多来的工作，主要有以下几点体会： 一是领导重视、有关部门单位大力配合是做好执法工作的关键。市委、市政府对综合执法工作高度重视，放在突出位置来抓，主要领导亲自过问执法工作，并从人力、物力、财力上给予了大力支持，为我们配备了高素质的执法队伍、加强了装备、解决了执法人员的津贴；分管市长经常听取工作汇报，及时解决了工作中遇到的各种困难和问题。在执法工作中，由于我局得到了建设局、规划局、新城办事处、老城镇、仪阳乡等有关部门和单位的大力支持和配合，使各项工作得以顺利进行。如在今年五月份的城区卫生集中整治活动中，新城办事处作为城区驻地，存有垃圾的点多、线长、面广、量大，他们领导重视，措施有力，在辖区内有垃圾堆存放现象的各个地点都安排专人盯靠，有力地加快了清理进度，圆满完成了整治任务。
二是实施城市管理相对集中行政处罚权，有效解决了多头执法存在的弊端，提高了行政效率。实施城市管理相对集中行政处罚权工作，变多头执法为由城市管理综合执法局独家行使多种处罚权，责任明确，改变了原来因多头执法、职能交叉重复造成的“谁管谁也不管”，“有利大家抢，无利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具体工作中，原来八九个部门行使的职权改由执法局一个单位行使，避免了人、财、物力的浪费，节约了行政成本，体现了政府机构改革“精简、统一、效能”的根本宗旨。同时，由于城市管理综合执法局的人员工资全部由财政拨款，改变了原来以罚代管的现象，树立了执法部门的良好形象。
三是严格执法、文明执法是执法工作的生命线。严格执法树权威、文明执法树形象，二者相辅相成，不可偏废。在执法工作中，我们坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究、严格标准、严格程序、秉公办事、不徇私情，对待被管理对象一碗水端平，无论谁违法违规，都严格依法处理，决不因为人情面了而降低执法标准。在整治露天烧烤集中行动中，我局依法没收了十一个烧烤炉具，不少业户托亲告友，想通过关系要回。为此我局进行了专题研究，制定了三项规定：一是坚决制止市区内露天烧烤行为，对于行动中没收的烧烤用具一律不予退还；二是班子成员每人交纳1000元保证金，坚决杜绝执法徇私；三是接受全体执法人员的监督，如发现班子成员有违反工作纪律者，按规定扣除其全部保证金，并在全体执法人员大会上作检讨。通过约法三章，彻底杜绝了为违法违规烧烤业户说情的现象，有力地维护了综合执法的尊严，在社会上树立起了秉公办事、无私无畏的执法形象。在此基础上，执法过程中做到用语文明、语气平和、打不还手、骂不还口，同时积极帮助管理对象搬抬物品、挪移摊位，正是通过这些不起眼的小事，拉近了与管理对象的距离，广大管理对象对执法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促进了执法工作的顺利开展，树立起执法者执法为民的形象。例如在整治早市秩序中，针对早市的主体主要是城区周边的菜农，对城市管理规定不熟悉的实际，执法队员不厌其烦地做宣传工作，反复讲解有关政策法规，并帮助他们到规定地点进行经营，受到了菜农的广泛好评。5月15日早晨，执法二大队执法队员张银华、汪心国在值早班巡查时，发现经过多次规范已清理干净的龙山桥上有一个菜摊。两人便上前进行规范，发现摊主是一名六十多岁的乡下老人，经了解，老人平日很少进城，早上由一名开车的同乡把他捎进城卖一些自家地里种的蔬菜。执法队员和颜悦色地向老人讲明了管理规定，引导他进入市场经营。由于老人对城里不熟，不知市场在什么地方，并且其同乡早已离去，自己无法将数量众多的菜运到市场。两名执法队员就主动帮老人收拾菜摊，把蔬菜放在执法车辆上，把老人扶到车上，将他送到了市社市场，又帮其摆好了摊子。老同志深受感动，紧紧握住执法队员的手，连声说：“谢谢！谢谢！”，当执法队员驾车远去时，他还在不停地摆手。
四是先宣传教育后清理规范是比较成功的执法方式。我们在执法过程中始终坚持教育是前提、处罚是手段、规范是目的的工作方式方法，通过做深入细致的思想工作达到执法的目的。先宣传教育，后清理规范，教育大多数、孤立极少数、打击个别人，在未引发任何不稳定因素的前提下，顺利稳妥地完成了历次整治任务。我们对上海路、市场路、泰西大街顺利平稳地进行了集中整治，得益于我们思想教育工作的深入到位，得益于我们做了大量的前期工作。在整治向阳街伊家沟路段过程中，我们抽出2名队员利用了5天的时间，通过靠上不厌其烦地做思想工作，在没有采取任何强制措施的前提下，管理对象自觉进行了整改，顺利稳妥地完成了清理整治任务。向阳街伊家沟路段两侧店铺繁多，几乎所有的业户家家搭建了临时房，户户建有铁棚、棚厦，广告牌满街都是，大小不一、高低不同，人们争相将货物堆放在公共用地上，使宽阔的街面变得狭窄难行，严重影响了市容市貌和城市道路交通秩序。由于该路段商业楼房多为伊家沟村民所建，长期以来难于管理，数次整治不见成效。我们派出执法队员靠上做宣传教育工作，一开始广大业户因牵扯到自己的切身利益都有抵触情绪，执法队员用了5天的时间，不厌其烦地开展说服教育工作，使广大业户逐步认识到了自身的违规、违法行为，都在规定的时间内自觉拆除了广告牌、棚厦、板房等。其间共拆除棚厦、板房50多处、大型户外广告标牌100多个，使昔日糟杂无序、脏乱不堪的街面变得道路畅通、整洁规范，受到了广大市民的好评。
五是敢于碰硬是开展综合执法工作的有力武器。对于钉子户、纠缠户，特别是身上雕龙刻凤的所谓“坐地虎”，我们敢于碰硬、不畏，在公安局公交大队的大力配合下，依法进行了严惩，起到了打击处理个别，教育震慑一片的效果。在泰西大街拆迁清理工作中，发现“勿忘我”歌吧违规私设了大型户外广告牌，虽经执法队员反复宣传教育，依法下达限期整改通知书，多次督促整改，但业主李某仍拒不拆除。为不影响泰西大街拆迁的整体工作，我们果断决定依法强行拆除。李某百般阻挠，进而殴打辱骂工作人员。我们不畏，强行拆除了广告牌，并由公安机关对暴力抗法、妨碍执行公务的李某依法实施了拘留。
会计工作管理体制范文2
关键词：职业技术学校；班主任；管理工作
中职院校学生作为一个特殊的社会群体，具有自制力差、对抗性强、易冲动、心理不成熟等特点，这些因素的存在给班主任顺利开展班级管理工作带来了一定的难度。因此，如何采取行之有效的措施来解决这些问题，帮助学生顺利踏入社会，走向工作岗位，就成为摆在中职教师面前亟待解决的问题。下面我们就来做具体的研究和探讨。
一、班主任要转变教学观念，树立以人为本的教学理念
中职院校学生普遍存在综合素质差异较大、学习基础薄弱、纪律涣散等现象，鉴于这种情况，教师一定要注意转变自身教育理念，树立以人为本的态度和思想，决不可放任自流。为此，教师要着重做好以下几方面的工作：一是相信学生都是具有巨大发展潜能的，对学生充满信心，从多个方面来衡量和考查学生，切忌把智商作为唯一标准，造成高分低能现象的产生，要坚信学生的才能是多方面的，很多学生毕业之后仍然能够取得很好的成绩；二是对学生持可发展论，学生始终处于不断变化和发展之中，这是由学生所处的年龄阶段决定的，因此教师不可片面认为学生当下的学习状态和态度就代表永远；三是切实履行好以人为本的理念，这就必须把学生当作一个独特的个体来看待，尊重学生的思想和观点，加强与学生的沟通和交流，虚心接受学生提出的意见和建议，把学生置于和自身平等的地位。
二、要注意营造民主、和谐、轻松的班级氛围
班级氛围不仅体现了一个班级自身独特的特色，还是评判班主任工作质量的重要依据和标准。因此营造民主、和谐的班级氛围势在必行，学生在民主、团结、友爱的班集体中，会更容易感受到温暖和力量，而且这种氛围具有强大的感染力，会在潜移默化之中对学生产生重要影响，引导他们的心理及行为朝着正确、健康的方向发展，从而为班主任做好班级管理工作奠定坚实的基础。
三、班主任要严格要求自我，不断提高自身素质
班主任具备较高的素质，是培养高素质学生的前提和保障，为此教师要严格要求自我，不断提高自身的学术水平和道德修养。首先，教师要具备渊博的学识，在教授自己任教的学科过程中做到游刃有余，这是使学生对班主任树立良好印象的最基本的要求。前苏联教育家马卡连柯曾经说过这样一句话：“学生可以容忍并原谅教师的严肃、刻板，甚至吹毛求疵，却不能原谅他们的不学无术。”可见教师不断增加自身学识和开阔眼界的必要性和重要性。其次，教师要具备高尚的师德。高尚的师德是帮助班主任树立威信的根本因素，而且班主任与学生朝夕相处，他的一言一行、一举一动都会影响到学生。因此教师在日常工作中，要树立全心全意献身于教育事业的精神，只有这样才能逐步提高自身的师德水平。最后，教师在教导学生的过程中要注意方式、方法，对待不同个性、不同态度的学生要采用不同的方法，这样可达到事半功倍的效果。如果在班级管理中采用片面、简单的方法或是死板、生硬的方式，都是不正确的，会在一定程度上影响工作的效果。
四、班主任要深入学生群体，了解他们的心理，加强对其的引导和管理
中职院校的学生是一个特殊的群体，他们普遍存在自信心差、情绪状态不稳定、自由散漫不上进等状况，有的甚至吸烟、喝酒、打架斗殴等。鉴于这种情况，教师首先要做好充分的思想准备，怀着强烈的责任心和耐心深入学生群体之中，不断了解学生的个性，揣摩学生心理，寻找教育的突破口；然后，教师要深刻了解中职学生的特点，他们正处于身体生长的高峰时期，具有强烈的求知欲和好奇心，在思想上开始有自身独立的观点和想法，但是做事容易冲动、不计后果。根据这些因素，班主任在进行教导的时候，决不可仅仅只是简单的说教，必须通过各种渠道了解每一个学生的性格特征及兴趣特长等，进而采取有针对性的教育工作，做到有的放矢。
五、班主任要组织开展丰富的课外活动
丰富的课外活动不仅能促进学生德、智、体、美、劳的全面发展，还有利于组织建设良好的班集体。因此班主任在日常工作中，要注意定期开展丰富多彩的班集体活动，鼓励每一个学生都积极参与其中，在活动过程中寻找快乐，获得知识，融入集体生活，提高自身各方面的能力及素质。
会计工作管理体制范文3
关键词：公共财政；公共会计；管理体制
公共会计管理体制事关小到一个组织，大到一个政府的财政健康状况，是不能忽视的。但是目前相关领域的研究还没有全面开展，急需我们建立相关的理论体系。在开始研究之前，我们首先要了解构建公共会计管理体制的必要性。
一、公共会计管理体制的概念及建立的必要性
(一)公共会计管理体制的概念
所谓公共会计管理体制，包括会计相关机构的设置、会计人员的职责和权限以及会计制度的运行机制等方面的内容。它与普通会计不同的一点在于这里的公共会计指的是特定国家组织和管理会计事物的方式。公共会计管理体制是公共财政的会计管理体制，是对政府职能的强调。所谓的公共财政指的就是政府在向整个社会提供各种服务的支出和收入情况。对于公共财政的财务会计管理有助于政府公共财政的健康，让公共财政能够更好的维持社会运转，造福社会大众，营造一个良好的市场环境[1]。
(二)公共会计管理体制建立的必要性
建立公共会计管理体制是有着十分明显的必要性的。首先，公共会计管理体制是国家针对公共财政进行适当调控的需要。会计工作可以有效的计算出国民经济情况，为建立经济发展计划提供依据。要保证国家对于公共财政的控制力，建立一个高效的公共会计管理体制是唯一的选择。而且，会计工作最讲究诚信和职业道德，保证整个公共会计工作能够有序进行，也是维护社会良好风气的必然选择。
二、建立公共会计管理体制的设想
(一)公共会计管理体制建立的相关法律法规
建立任何一个制度都必须要先建立相关的法律法规，没有法律法规的保障，制度就不能良好的运转下去。我国已经形成一些相关的法律法规，比如《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等。但是针对公共会计的专门法案没有制定，这无疑影响了公共会计工作进入正轨的进程，需要引起相关立法机构的注意[2]。
(二)公共会计管理体制管理主体
公共会计管理工作要明确谁是管理的主体。根据相关的法律法规和政策，我国国务院的财政部门是主管全国会计工作的部门。也就是说，这就是公共会计管理体制的管理主体。这是因为会计管理的工作关系到财政管理的有序进行，需要财政部门进行统筹规划[3]。
(三)公共会计管理体制管理内容
1.政府会计管理
管理内容主要是分为四个部分。首先是政府会计管理。我国到目前为止仍然没有建立政府会计的岗位，只是在进行财政预算时有一个预算会计，这是不够的。预算会计只能核查预算的实施情况，而具体的财政收支情况需要专人来管理。这将是下一步的工作重点[4]。
2.非营利组织会计管理
非营利组织会计可以分为两种。第一种是公立非营利组织会计。这种组织又叫做事业单位，也就是仅仅依靠国家的财政来支持，并不进行盈利的组织。这种组织包括了气象水利部门、科教文艺部门以及社会福利单位。第二种是民办非营利组织会计。这种组织有的也需要国家财政的支持，有的需要民间捐款，还有的依靠会员会费等，不一而足。
3.企业税务会计管理
所谓税务会计，指的是以纳税人为主体的会计工作，让纳税人能够及时准确的上缴税费的同时，也不违反相关法律。税务会计由税务部门管理，要依靠他们来取得财政收入。
4.企业会计管理
企业的会计管理并非是企业自己的财务管理。而是政府对于企业的财政状况监督，行驶公共职能的会计工作。这种企业会计管理是为了让企业能够明确会计的工作职能，监督企业会计工作的正常开展。财政部门不能以此为借口干预企业的财政管理。
(四)公共会计管理体制管理方式
1.会计人员管理
建立起一整套的公共会计管理体制，需要大批专业合格的优秀人才。所以，建立公共会计管理体制的第一步就是要进行会计人员管理。首先，要加强会计人员的资格认定工作和后续教育工作。提高资格认定的门槛能够确保会计队伍的高素质，加强后续教育能够保持会计队伍的高素质。对于素质不达标的会计人员要严格按照人才选拔程序来淘汰，而优秀的会计人才也要有一定的晋升奖励机制。其次是要加强会计人员的职业道德建设。会计行业是一个需要工作热情和道德操守的行业，对于会计工作的任何懒惰和不法行为都会对所在的组织产生巨大的破坏效果。要持续不断的提高会计人员的职业道德建设，规范会计人员的行为。
2.会计监管
我国的会计监管工作主要由政府来执行，包括会计监管规范的制定和建立会计监管机构等。具体表现在制定会计制度，进行会计制度等级的鉴定和对优秀会计人员的培训等方面。
三、结论
公共会计管理体制的构建影响到政府对于财政状况的控制，关系到国家和社会能否平稳运行。本文首先对公共会计管理体制的概念和必要性进行了总结和诠释，对建立公共会计管理体制的设想进行了分析和探究。
作者:于国敏 单位:山东威海经济技术开发区财政局
参考文献：
[1]张廷文.公共财政视域下我国预算法律制度研究[D].西南政法大学,2008.
[2]邱添.社会保障预算管理理论与实践思辨：国际经验与中国政策选择[D].西南财经大学,2012.
会计工作管理体制范文4
一、会计管理体制解读
会计管理体制是指一个国家依据法律法规和社会经济发展的状况，对本国会计活动进行组织和管理的方式，是国家会计法律、法规、规章、制度和方针、政策得以贯彻落实的组织保障和制度保障，包括管理机构的设置、职责范围的确定和管理职权的划分。会计管理体制涉及的内容十分广泛，在不同社会制度、经济制度、文化背景、历史阶段，其内容都有所不同。会计管理体制是会计规模管理体制、会计人员管理体制、会计规范的总称。
二、我国现有会计管理体制的缺陷
1 相关的法律体系不完善。(1)缺乏对虚假信息具体认定的法律规定；(2)会计法律责任难以界定；(3)在司法实践中，一项虚假信息的披露，从原始凭证直至报表的公布，中间有着非常多的环节，涉及到公司的财务人员、财务经理、公司监管机构，以及注册会计师、会计信息的媒介等，如何确定这不同环节的法律责任，现行法律法规没有明确的规定。
2 从业会计人员的整体素质有待加强。我国新会计准则中一再强调会计机构根据会计业务需要配备持有会计从业资格证的会计人员。未取得会计从业资格证的人员，不得从事会计工作。会计机构按照会计业务的需要设置会计工作岗位。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。然而，由于企业经营者对会计职能认识的偏差，导致很多私营企业和民营企业对会计人员的要求不高，会计人员素质整体偏低。
3 会计监管没有发挥应有的作用。现行会计管理体制的监督机制还存在许多问题，会计人员的业务执法地位、会计监督的法律地位不为社会所广泛承认，仍然把会计人员视为法人代表的私有产，会计工作听命于单位负责人的随意指挥，会计工作没有执法独立性。
三、会计管理体制的创新
1 会计管理体制与相关法律法规要协调统一。中国经济发展要求会计管理制度的创新必须与国家有关法规相协调。中国实行的是社会主义市场经济，国家但随着政府职能的转变，对以公有制为主体的经济组织的管理和调控，改直接管理为间接管理，主要通过法律的、经济的手段来进行间接管理。其中包括通过统一汇总的会计资料，作为管理经济的基础和依据。这就要求进行会计制度设计时，必须使特定主体所采用的会计政策、会计符合经济、财务、税收等国家法规。
2 会计管理体制要与核算工具相适应。会计使用的核算工具，由手工作业到使用机械以至现在的计算机，使用不同的核算工具，一般是不会因此改变会计工作的基本方法。但是，不同的核算工具记入账簿的方法则有所不同。如在采用erp的条件下，记入账簿的数据，是使用计算机能识别的语言，并通过一定的介质才记入帐簿(即输入存储器)等。由于erp计算速度快、存储量大等优点，在手工作业下无法采用的
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核算方法或核算要求，它都能采用，如运用编制合并报表，因而会计制度的就有所不同。因此，会计管理制度的创新要考虑如何在会计实务中进行会计电算化制度设计，具体包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬件软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度等会计电算化制度的设计。逐步实现会计信息管理化、会计工作电算管理智能化，以适应社会经济发展的要求。
3 会计人员的整体素质要不断提高。社会经济的发展要求财会人员的能力也能与时俱进。为了提高自身素质，财会人员应积极参加继续教育，以助于对新的会计政策和财会制度的学习和贯彻，有利于及时了解实际执行中遇到的各种问题，有利于了解中外会计的发展趋势。只有严格执行事前培训资格审查制、事中培训工作检查制和事后培训工作评估制，不断提高在职人员业务水平和业务素质，才能更好适应新世纪我国市场经济发展的需要。
会计工作管理体制范文5
摘 要:从军队会计管理体制创新的动因出发，分析了军队会计管理体制创新应遵循的基本原则，并提出了对军队会计管理体制创新的基本设想。
关键词:军队会计;管理体制;创新
军队会计管理体制是国家会计管理体制在军队范围内的具体作用形式，它应该随着军队政治、经济环境的变化及军事技术的发展而不断创新。
1 军队会计管理体制创新的动因
1.1 军队会计信息失真
军队会计信息既是委托人(上级单位)评价和监督人(本级单位)经费使用和管理情况的重要依据，也是本级单位领导分配、使用经费和控制经费支出的基本依据。某些单位及个人就会为了谋求自身利益，“有意无意”地造成军队会计信息失真，降低军队会计信息的可靠性，影响上级单位对该单位经费管理的评价和监督。因此，保证会计信息的真实性、可靠性以及相关性是会计管理体制创新的根本目的之一。
1.2 军队国有资产流失
导致国有资产大量流失的重要原因之一是军队资金活动过程中存在的“内部人控制”问题(“内部人控制理论”是日本经济学家青木昌彦教授提出的)。而管理国有资产是军队会计工作的一项重要使命。因此，要解决军队国有资产流失问题，必须进行军队会计工作管理体制创新。随着军队会计制度设计的日趋严谨，规则边界逐渐清晰，各单位国有资产流失就会得到较好的遏制。
1.3 军队会计群体独立性差
《中国会计规则》赋予军队会计核算和监督的职能。但现实表明，受现有体制、机制限制，军队各级单位会计机构、会计人员对本单位资金活动难以实行有效管理和约束监督。因此，如何解决会计群体独立性差的问题，追求实质而非形式上的军队会计独立是军队会计管理体制创新的又一项动因。
2 军队会计管理体制创新的基本原则
对军队会计管理体制的创新，应在对原有的军队会计管理体制中不适应军队政治、经济环境和军事技术的部分进行“扬弃”的同时，还必须具有一定的前瞻性。基于我军的现状，笔者认为，军队会计管理体制创新应遵循以下基本原则:
2.1 有利于实现军队会计目标
军队会计作为核算与监督军队会计主体各项资金及其活动过程的军队经济管理活动，其最高目标就是要提高军事经济效益。军队会计管理体制作为对各级单位会计活动进行干预、干涉、控制所作出的一系列制度和机制上的安排，其目的就是为了完善军队会计制度，合理划分会计人员及相关部门的职责和权限，科学组织会计工作，以提高会计工作质量，确保会计目标的实现。因此，军队会计管理体制创新必须遵循有利于实现军队会计目标的原则。创新后的军队会计管理体制要有完善的会计核算、监督制度，合理的会计人员管理机制以及科学的会计业务组织形式，要能促进军队会计参谋作用的发挥，实现提高军事经济效益的目标，促进军队建设和发展。
2.2 有利于提高军队会计信息质量
会计信息质量的高低直接影响到军队会计工作质量的高低。另外，作为一个信息系统，军队会计是各单位预算编制的主要信息来源。军队会计管理体制作为组织、管理军队会计工作的规范，是提高军队会计工作质量、生成高质量军队会计信息的制度保障。因此，有利于军队会计信息质量的提高是军队会计管理体制创新的一个基本出发点。创新后的军队会计管理体制必须能够使军队会计信息质量有一个质的提高，能够为本级单位领导及上级有关部门决策提供全面、真实、可靠的会计信息。
2.3 有利于保护军队国有资产安全
军队会计工作的任务之一就是管理军队各单位的固定资产、货币资产、有价证券等国有资产。军队会计通过确认、计量、记录组织会计核算，以监督军队单位的各项资金活动，确保各项经费的使用合理、合法和军队国有资产安全。因此，军队会计管理体制创新应遵循有利于保护军队国有资产安全的原则，务必要切实保障军队整体的利益，促进军队国有资产管理制度的完善。创新后的军队会计管理体制，应有效解决各级单位实物资产使用前期价值确认、计量、记录及后期报废中存在的不足，应有助于改变各级单位国有资产产权失控状况，有效防止利益主体对军队国有资产的侵占。
2.4 有利于加强军队会计监督
会计监督是总后勤部2002年底颁布的《中国会计规则》所定位的军队会计两项基本职能之一，即对军队各单位资金活动的全过程实施有效的监督。因此，军队会计管理体制创新应遵循有利于加强军队会计监督的原则。创新后的军队会计管理体制应为军队会计人员创造良好的工作气氛，保证军队会计人员正确履行自己的职责和权力。创新后的军队会计管理体制应建立稳定合理的激励和约束机制，在福利待遇和职务考核方面给予适当奖惩，充分调动军队会计人员的积极性和创造性。
3 军队会计管理体制创新的基本设想
3.1 规范会计人员上岗资格管理，加强会计人员后续教育
针对当前军队会计人员业务能力弱、来源渠道杂的问题，军队应该设立全军会计考核机构，制订军队会计人员上岗资格管理办法，提高军队会计岗位的准入条件，严把会计人员上岗、考核及办证“三关”。首先，建立军队会计人员上岗机制。对于那些已经取得国家颁发的会计从业资格证的人员，直接授予其从事军队会计工作的资格;其余人员必须参加军队组织的会计上岗资格考试，取得军队颁发的“军队会计上岗证”，才有资格从事军队会计工作。其次，建立完善的军队会计人员退出机制。对于不符合条件的军队会计人员，要收回其“军队会计上岗证”;发现有违法、舞弊现象的，要予以行政处罚，情节严重的应立即清理出军队会计队伍。
加强军队会计人员后续教育，提高军队会计人员的职业道德和业务能力，是军队会计管理体制创新的必要途径。因此，首先，要建立军队会计人员定期培训制度。应规定总部机关、各军区、军兵种每年必须依托院校或自行组织举办会计人员培训班，培训内容以会计职业道德教育、法制观念教育、会计业务培训以及会计技术方法教育为主。其次，将军队会计人员后续教育与地方会计人员资质教育相结合。将两者结合起来能够激发军队会计人员自发学习的积极性，必将对军队会计人员整体素质的提高有着巨大的推动作用。再次，建立科学的后续教育激励机制和监督约束机制。科学的激励机制和监督约束机制是保证军队会计人员后续教育取得实效的有力手段。
3.2 改变会计人员“双重身份制”，实现会计人员“单一身份制”
军队会计人员“双重身份制”，是指在现行的军队会计管理体制下，军队各级单位及其上级业务部门对会计人员实行双重领导，会计人员及其机构既代表上级业务部门管理和监督本单位经费活动情况，又立足于本单位并服务于本单位内部经费管理的制度。在制度上改变会计人员“双重身份制”状况，实现会计人员“单一身份制”，赋予会计人员履行监督单位经费活动责任所应有的权力，以及保障其完成任务应得的利益，不仅能够规范各单位会计业务组织，解决当前军队会计人员被动违规、舞弊的问题，而且能够促进会计人员工作积极性和创造性的提高，有利于会计内部管理作用及代表上级监督作用的发挥。
实行军队会计人员“单一身份制”，并不意味着军队会计人员只服务于内部经费管理，或只代表上级单位监督经费活动，而是在财会机构中增设负责管理会计的专职会计人员，实行军队财务会计与军队管理会计并行的会计管理制度。管理会计人员主要运用管理会计学的方法和理论，分析单位资金活动情况及预算执行情况，直接受单位领导管理，为单位领导提供有助于控制、预测和规划单位建设的资金活动情况的会计信息，服务于内部经费管理。财务会计人员主要通过确认、计量、记录来核算监督单位经费活动情况，由上级业务部门直接任命和领导，向上级业务部门反映单位受托责任的履行情况。这种管理体制(如图1)能够在不影响军队会计双重作用发挥的情况下，实现会计人员“单一身份制”，赋予会计人员相统一的“责、权、利”，规范会计业务组织。
3.3 完善军队会计内部控制制度，全面提升会计业务管理水平
多年来，军队会计内部控制在完善军队会计业务组织，促进单位内部管理方面发挥了重要作用。但同时存在制度不完善、控制乏力等问题，其中一个重要的原因就在于没有意识到会计内部控制的重要性，没能把握军队会计业务组织的特性建立一套科学的、合理的军队会计内部控制制度。为保证内部控制制度能够发挥完善军队会计业务组织的作用，全面提升会计业务管理水平，应努力做好以下几项工作:
一是职权控制。各军队会计人员之间要做到分工明确、彼此制约，不得集各种管理权限于一身。按照授权、签发、审批、执行、记录、报告等环节划分经济活动的步骤。二是授权批准控制。处理经济业务必须得到相应的授权批准，被授权人员要对授权者负责，出现问题要追究相应责任。三是会计记录控制。会计处理要符合要求，各项资金活动必须要有完整的手续，并及时制作相应的会计凭证。四是资产保护控制。各项资产管理要定专人，手续要清楚，有价证券和存货等变现能力较强的资产必须限制单位负责人直接接触。五是信息沟通控制。在不影响整体工作效率和不干扰正常经济秩序的前提下，各机构和个人的组织与分工应通过多种形式进行公布，各项工作的内容、流程应尽量公开、透明，让会计工作置于更加规范的制度环境下，以全面提升军队会计业务组织、管理水平。
3.4 归并后勤财务与装备财务，实现经费核算与监督权的集中
归并后勤财会与装备财会机构，实现经费的集中管理，不仅与我军“事业经费由事业部门与财务部门共同管理”的财务管理原则相符，有利于经费保障效益的提高，而且能够集中经费核算与监督权，规范军队单位会计业务组织和全军会计人员管理，促进会计工作质量的提高。
归并后勤财会与装备财会机构并不表示不重视武器装备在现代战争中的作用，也不表示不重视装备经费的管理。随着世界新军革的不断深人，武器装备的技术水平在未来战争中将会扮演更加重要的角色，为了突出装备经费管理与装备保障的重要性，在归并装备财会与后勤财会机构的同时，应该在后勤财会机构中设置专职的装备经费管理人员即装备财会人员，来负责单位装备经费收人与支出的确认、计量、记录与监督。这样不仅能够集中经费核算与监督权，规范各单位会计业务组织，而且能够继续规范部队武器装备的管理、使用、维修与消耗，突出装备经费管理的重要性。
参考文献
[1]石春茂.论会计管理体制的创新及其现实选择[J].会计研究，1998，(12).
[2]方正起.军队会计专题研究[M].北京:海潮出版社，1998.
会计工作管理体制范文6
（一）我国金融会计的制度存在一定的问题
伴随着经济的全球化，各国的经济都以突飞猛进的速度在发展，金融业作为资金流量最大的行业发展非常迅速，近年来我国对外开放制度的实施，更是给金融企业带来了发展的机遇与挑战。由于我国金融企业及政府的制度建设存在一定的问题，造成了金融企业在发展的过程中存在金融会计的风险因素。金融企业的经营需要遵循谨慎的原则，而我国金融企业在金融会计工作中往往忽视了谨慎性的原则，造成了金融会计的信息无法反应正常的信贷资产的质量，金融会计数据无法反映真实的企业利润水平。同时，我国金融企业在进入世界经济的竞争中后，发展迅速，以往的国家制定的相关制度早已经不切实际，而新的配套的规范制度的更新无法跟上金融会计业务发展的速度。
（二）我国的金融会计的监管工作存在一定的问题
为了确保金融工作的正常运行需要做好金融会计的监管工作，这需要相关部门的通力合作。首先，需要我国中国人民银行对金融工作的监管。其次，需要社会监督审计部门的配合。最后，需要企业自身做好内部审计的工作。但是，目前我国金融会计的监管工作，存在监督不力的问题，监督检查实质性的工作较少，一般都是模式化的过程，检查的内容及手段缺乏创新，检查的结果多是事后处罚，且处罚力度不够，造成金融会计的监管缺乏效率性及有效性，无法达到通过检查防范风险的目的。
（三）我国的金融会计的管理体制存在一定的问题
金融会计工作的日常工作，需要处理好人员的管理问题，我国目前金融行业内部缺乏科学、合理的金融会计人员管理机制，造成金融会计人员分工不明确，责任不到位等问题。我国现今金融会计的管理体制实行的是受同级别领导的管理体制，金融会计的工作人员受这种管理体制的束缚，会计工作难以实现独立性及积极性，往往形成随波逐流、倦怠的工作状态。金融企业如银行一般是实行行长负责制，在管理体制中行长的权利大于一切，造成金融会计人员的工作存在行长个人意向性，甚至是出现金融会计数据不真实，难以反应金融企业的利润的问题，造成了巨大的潜在风险。
二、我国需要采取措施防范金融会计风险
（一）防范金融会计风险需要从制度着手建立完善的金融企业会计制度
防范金融会计风险需要国家制定新的会计制度，从制度上着手，不断的完善金融企业的会计制度。我国在加入WTO之后，经济得到了迅猛的发展，同时金融企业在世界的经济舞台上发挥了重要的作用，在面临激烈的竞争与挑战的前提下，需要金融企业不断的用国际标准来完善自身的管理内容，相应的金融企业的会计制度也需要与国际接轨。目前国际上普遍采用谨慎会计标准，这个标准体现了金融行业的风险性，提示金融企业工作应该注重谨慎性，谨慎防范一切潜在的风险。对于金融企业会计制度的完善需要做到以下几点：首先，金融企业会计核算需要确保核算资产的质量的真实性。逐步实施贷款质量五级分类体制，这对于金融企业会计工作的监督与管理具有重要的意义，它可以确保金融企业对信贷资产质量评估的真实性及有效性，从而清晰的分析每项资产所潜在的风险，最终达到防范和化解风险的目的。其次，需要对输入期限进行确定，将应收未收利息核算期限缩短，对历史应收利息实行逐年税前冲减政策。最后，要重视信息时代带来的变化，对于固定资产的折旧处理要考虑电子信息产品的更新换代速度。
（二）防范金融会计风险需要加强对金融会计工作的监管力度
防范金融会计风险需要加强对金融会计工作的监管力度，既需要各级监管部门通力合作，彼此沟通加强针对性，同时也需要金融企业做好监督管理的落实工作，掌握好监管处罚的力度。首先，对于金融企业的监管，需要各部门在做好自身工作的前提下，加强信息的沟通与交流，彼此掌握工作的具体内容，避免造成检查监督工作的重复，既浪费了资源，又不利于监督管理工作效率的提升。其次，需要金融企业监督管理部门做好风险发生前、风险发生中及风险发生后各过程的工作，在风险发生前，需要着重审查一切信息，确保信息及数据的科学性及有效性，一旦发现重大问题，需要及时向会计主管汇报，将风险扼杀在初始阶段。在事中监督，需要强化核对监督的工作，确保对账面信息的再确认、再审核与再核对。在风险发生后，要着重剖析风险发生的根本原因。最后，需要做好对金融企业会计的惩罚工作，加大对于金融会计违规操作的处罚强度，处罚不仅要体现集体性，更要体现个人性，责任到具体的人头，对于情节严重的不仅要处以资金惩罚，更要追究法律责任。
