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工会民主管理工作范文1
一、工会工作在构建和谐社会中的作用和地位
劳动是人类进化和社会发展的动力源泉，劳动关系自古至今都是最重要也是基础性的社会关系。社会的和谐离不开劳动关系的和谐，劳动关系的和谐稳定是社会和谐以及健康稳定的重要组成部分。根据《中国工会章程》的相关规定，工会在一定程度上承担着社会管理职能，代表并维护着全国大多数人和所在单位职工的利益，故工会工作能够调解劳资关系的固有矛盾，维系市场经济条件下劳动关系的和谐稳定，对构建和谐社会有着十分重要的意义。
二、新形势下我国工会工作面临的挑战及原因分析
在我国，虽然说企业和劳动者在根本利益上是一致的，但现阶段我国劳动力市场供求失衡，“强资本、弱劳力”的格局在短期内很难改变。在这样的前提下，局部利益的矛盾开始出现并且显形化，主要表现为劳动关系趋于紧张化，劳资纠纷大量涌现。这种形势严重地影响了社会的和谐和稳定，给工会工作也带来了新的课题和挑战，具体表现在如下方面：一，职工参差不齐的素质和严重的社会分层加大了工会工作的难度。由于工会员工囊括了从高级管理人员到一线操作工人的所有人，最典型的就是农民工和具有较高学识的高级管理阶层等同时存在。这些职工不论是受教育程度还是福利待遇都有很大差别，其自我保护、自我管理的能力各不相同，相关需求也差异很大，由此造成的结果就是工会很难提供统一有效的服务和管理。第二，职工的低水平参与使得工会工作的实际效果有所折扣。由于现实社会的就业压力很大，一般甚至大部分的职工都有委曲求全的心理，不敢也不愿意通过正常渠道来参与创建和谐劳动关系。只有劳资双方齐心协力，互为依靠，才能实现企业发展、职工得益的双赢局面。
三、和谐的劳动关系是劳资双方相互尊重、和谐相处的平等关系。
经营者必须非常清醒地认识到，劳动者的人力资源、人才资源、技术资源才是企业发展的根本资源。只有充分看到劳动者蕴藏的巨大资源优势，尊重劳动者对企业的贡献，形成相互尊重、和谐相处的人际环境，才能实现企业和谐发展。和谐的劳动关系是利益相容、矛盾协调的共生关系。在企业利益共同体中，经营者和劳动者的利益一方面是捆在一起的，另一方面经营者拥有资本资源决定了其在利益关系中占有主导地位，经营者与职工的收入差距是客观存在的。但经营者在决定利益分配中，必须充分考虑到职工的经济利益、心理承受能力和劳动力的再生产能力，不能损害职工的经济利益，这既是企业稳定发展的需要，也是作为一个企业家的社会责任。
四、和谐的劳动关系是共同创造、共享成果的发展关系。
社会主义市场经济体制下，企业的发展离不开广大劳动者的共同努力，劳动者理应得到和分享企业的发展成果。劳动者分享了劳动成果，对经营者而言是尊重劳动者的劳动，对劳动者而言是实现了自我价值。这也是和谐劳动关系的一个重要方面。在人类诞生以来，劳动关系就是整个社会的基本社会关系，在全国上下构建和谐社会的时代背景下，劳动关系的和谐是整个社会和谐的基石。没有劳动关系的和谐稳定，就无法谈及整个社会的和谐稳定。所以，构建和谐的劳动关系对维护国家政权安全和社会稳定将起着非常重要的作用。
五、工会民主管理在构建和谐劳动关系中的作用和意义
强化工会的民主管理，提升职工参与工会工作的深度和水平，是减少新形势下企业不和谐因素的主要工作方向，对构建和谐稳定的劳动关系，促进企业持续健康发展和社会稳定具有十分重要的意义。具体分析如下：第一，民主管理是工会组织管理的基本法律原则。根据《中华人民共和国工会法》，“中国工会依照法律和章程实行产业和地方相结合的组织领导原则，坚持民主集中制”。民主集中制，是工会法对工会组织管理的原则性要求，首先要求民主管理，民主是第一位的，在民主的基础上才强调集中。所以说，工会内部管理的首要原则就是民主管理原则，只有在民主管理的基础上才可能谈及民主监督和民主决策，在法治的前提下才能谈及和谐。第二，加强工会民主管理有助于提高职工参与工会工作的积极性。中国工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是会员和职工利益的代表。加强工会民主管理，有助于职工亲自参与工会的维权工作，提高了工会工作的透明度，有助于职工更好地认识工会并依靠工会，增强了职工参与工会工作的积极性和主动性，可以有效减少劳动关系中的不和谐因素。第三，加强工会民主管理有助于更好地维护职工的合法权益和促进工会工作目标的实现。维权是工会工作的中心任务，加强工会的民主管理使得工会能够真正代表广大职工的利益，坚持维权的中心任务不动摇，有助于工会工作更加积极主动地开展，从而更好地维护职工的合法权益和实现工会的工作目标。第四，加强工会民主管理有助于形成劳资双方的良性互动，对构建和谐稳定的劳动关系意义深远。通过加强工会的民主管理，使得更多的职工了解并愿意通过这种机制来有序地化解矛盾，减少了劳资矛盾的正面冲突和升级。同时也维护了所在单位的正常经营秩序，促进了劳资双方的有效沟通和良性互动，有利于企业乃至整个社会的和谐稳定。
六、大力加强工会自身建设，推进工会民主改革
工会民主管理工作范文2
各区县政府房改办、社团办：
根据市委、市政府加强住宅合作社管理的要求，现就区县住宅合作社登记、监督和管理的有关问题通知如下：
一、市房改办是全市住宅合作社的业务主管部门，全面履行对全市住宅的管理职责。各区县成立住宅合作社，须经区县房改办审查并由市房改办复审后，到本区县社团管理机关办理注册登记手续，在办理注册登记手续前仍报市社团管理机关统一平衡。重大变更及注销登记和年度检查均按此程序办理。
二、在这次清理整顿社会团体工作中，住宅合作社的审查也按前述程序办理，即先由区县房改办提出审查意见报市房改办复审后，再到社团管理机关按照清理整顿要求和程序进行审查，并办理相应手续。
特此通知
工会民主管理工作范文3
关键词：监狱机关，工会管理，管理模式改革
中图分类号：D916.7 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）05（c）-0062-01
一、监狱机关工会的职能
监狱机关工会组织的主要职能是协调国家、集体和个人三方利益，推动监狱机关民主管理，提高职工对单位行政工作和决策的参与度，保障职工的自身权益和积极性，保证单位的相关工作高效顺利完成。监狱机关工会组织的主要通过联系、宣传、组织、团结职工，强化职工与单位行政工作之间的联系。工会组织代表职工参与单位重大问题的讨论和决策，在充分听取职工对单位建设的意见和建议的基础上，在保证国家和社会利益不受侵害的前提下，妥善处理好职工利益与单位利益之间的关系。
二、现行监狱机关工会管理模式存在的问题
我国大多数监狱机关对工会组织的功能的认识不足，因而不重视工会管理的质量和水平的提高，现行的工会管理模式也因此存在着许多问题，严重影响了工会组织管理质量和工作实施的力度：1、监狱机关民主管理工作弱化，工会职能被边缘化。许多监狱机关把工会、职代会工作视为可有可无的工作，没有将其纳入到单位管理工作体系中来，这就造成了单位领导不重视工会工作，不注意吸取工会组织反馈上来的民主意见。有些领导者甚至认为工会倡导的民主管理工作影响行政工作开展的效率而加以抵制，致使工会工作无法顺利开展，工会组织形同虚设，严重挫伤工会工作人员的工作积极性，监狱机关职工的合法权益和参与民主管理得不到相应的保障。2、工会干部队伍整体素质偏低，工作能力和积极性十分有限。目前监狱机关的工会干部中年富力强、高学历、乐于参与工会组织工作的人员很少，而学历偏低、年纪偏大且面临退休、缺乏工作热情的人员居多，民主管理这类富有挑战性的工作多数人不乐意主动开展。再加上单位行政工作中有时会将对工会组织的管理刻意弱化，工会很难得到新鲜血液的补充，不利于职工权益维护和民主管理工作的开展。3、管理体制不顺，工会发挥作用的空间有限。从目前情况看，计划经济体制下的管理模式仍在沿用，单位党政掌握着工会的人事和财务的支配权力。尽管《工会法》对工会的作用地位、组织形式、经费来源都作了硬性规定，但实际上许多监狱机关并未真正予以落实，工会被视为一般的处室，无法自主的配置与使用人力、财务和相关物品；在某些管理制度的制定上，工会也往往被与其他职能部门捆绑在一起，致使工会被工具化，而其提高监狱机关民主管理程度的作用被大大削弱。这决定了工会只能在单位党政的控制之下发挥极为有限的作用，独立开展工作的空间极为狭窄。
三、监狱机关工会管理模式的改革方向
作为保障监狱机关职工合法权益、保证职工参与监狱机关民主管理、提高职工工作积极性的重要组织，监狱机关工会管理水平的高低将直接影响到监狱机关工作能否顺利实施。因此工会组织的管理质量应当得到监狱机关行政主体足够的重视。对旧的不利于工会组织开展工作、维护职工权力、阻碍民主管理进程的管理模式应当进行全面的改革。1、合理构建监狱机关工会管理体系。横向上，要进一步明确工会在单位民主管理工作中的重要位置，不能将工会组织视为一般的职能部门，其位置应高于其他部门，工作场所、经费、人员要得到充分保障，并应当有自己的一整套财务、人事和管理系统。只有这样，工会才能增强自身的影响力和号召力，更好的履行职能。监狱机关工会的纵向领导体系也应当得到简化。简化管理模式，主要在于理顺管理关系：工会在接受单位党委领导的同时，业务上应统一划归上级工会指导，这样既可以保证政策传达与贯彻的统一性和连贯性，又给予工会工作上充分的自由性，可以结合实际情况和工作目标，有针对性的开展工作。2、引入新型工会工作运行机制。尽管目前我国许多监狱机关工会已依法取得法人资格，是独立的法人实体，但在实际工作中，多数监狱机关工会的法人地位虚设，并未得到应有重视。这种计划经济体制遗留下来的运作方式单位与职工之间利益上的矛盾日益凸显的今天，已经不能满足工会行使维护职工权益的职能的需要，必须进行全面的改革调整。主要的改革措施应当包括：还原工会应有的法人地位，尊重工会独立开展工作的权利；监狱机关行政工作的开展应当遵循工会制定的民主管理政策；职代会的各项职权要得到有效行使；单位对工会、职代会开展工作要给予扶持并创造宽松的环境，不能人为干涉或阻挠；完善民主管理网络，调动职工参与单位管理的积极性；积极引入先进的工作方法，做到与时俱进。3、提高工会干部的待遇和素质。工会组织工作能否顺利开展事关职工切身利益和监狱机关民主管理工作的实施，而工会组织管理干部的素质和积极性直接影响到工会的工作质量。因此，上级工会应会同有关部门对监狱机关工会干部的任用条件做出相应规定，要求监狱机关严格按照任用条件，把符合标准的优秀人员选拔到工会领导岗位上来，优化工会干部的年龄结构和整体素质，有效的提高监狱机关工会的工作质量，保证其作用的有效发挥。4、上级工会系统要建立起对监狱机关工会、职代会以及单位党政落实民主管理制度的长效监督制约机制。监狱机关民主管理工作的弱化、工会组织应得地位的缺失，很大程度上是因为缺乏对民主管理制度的有效监督。因此上级工会系统应当对监狱机关工会、职代会的机构设置、干部配备、经费保障情况进行不定期的检查评估，把民主管理工作的开展纳入到对监狱机关各级干部的考核体系中来，并随时监狱机关落实贯彻相关法律法规的情况，以增强监狱机关领导的民主管理意识，改善工会工作质量，提高职工参与管理、保障自身合法权益的积极性。
作者单位:浙江省十里丰监狱
参考文献：
[1]张学旺,王洪秋.论工会开展思想政治工作的优势[J].工会理论与实践,2003.5
工会民主管理工作范文4
一、民主管理工作的现状
1．切实落实职代会提案。
六十三团每年召开职代会前，都要下发职工提案征集表，广泛征求广大职工的合理化建议和意见，然后进行整理汇总，提交提案审查组进行审查，并在大会上进行解答，连续几届职代会提案落实率都在86％以上。职工们由衷地说：“职代会不再是摆样子给我们看了。”
2．建立平等协商签订集体合同机制。
企业民主管理和签订集体合同，两者同是企业的一项基本制度。企业民主管理是基层政治民主的重要制度，它主要在于促进企业决策的民主化和科学化，而集体、合同则是劳动者集体与企业就有关劳动权益、经济利益依法签订的一种契约，这是在市场经济条件下，协调企业劳动关系的必要手段和有效途径。
3．积极为职工办实事，建立职工利益的保障机制。
六十三团坚持为职工群众办实事，1995年至今，共为职工群众办70多件实事，如造福子孙的退耕还林还草工程已通过兵团和国家验收；团中学教学楼、住宿楼、试验楼、医院住院楼、门诊楼、农贸市场、休闲广场、机关办公楼相继竣工；职工家属楼已形成规模。
4．建立场务公开制度。
自1999年以来，该团(连)政务公开走向正规化，对职工关心的热点、难点、重大事项都进行了公开，给职工一个明白，还干部一个清白。
5、基层单位领导干部民主选举工作得到实施。
自2000年至今，六十三团11个农业单位进行了民主选举，职工群众根据自己的意愿选出了当家人，让职工真正行使了当家作主的权力，进一步增强了职工参政议政的民主意识。
二、民主管理中存在的问题
职工民主管理，虽然国家已经有了法律、法规和政策规定，但执行起来，仍然有很大阻力和偏差，具体存在问题如下：
1．一些党政领导，特别是个别行政领导民主意识不到位，制约着职工民主管理的发展。
虽然党政领导民主意识较前几年已有明显增强，但仍有少数领导干部对职代会职权不了解，对于关系到企业命运的重大问题及涉及职工利益的问题，不经职代会讨论或虽经职代会论讨，未通过也强制执行。
2．职工民主管理渠道不够畅通，体制不健全。
3．团场职工民主监督制约机制不健全，难落实。
4．基层工会组织被削弱。
在机构改革中，工会工作人员精简过多，工作量与工作任务不相适应。工会主席兼职过多。存在着给工会摊派工作过多的现象。
5．职工代表素质不适应参政议政的需要。
近年来，大批外来新工人充实到一线及其它各个工作岗位，其中一些人成为团或连队的职工代表，这些新工人大多来自落后农村，自身素质偏低。此外，由于企业发展了，经营管理水平提高了，而职工代表培训工作没有相应跟上。因此，职工代表素质难以适应加强民主管理的实际需要。
三、加强团场民主管理工作的几点建议
1．进一步加强职代会民主评议领导干部工作，使民主评议干部工作有序、有效进行。职工民主评议、民主机制的建立，能促进各级领导干部敢于负责，善于用权，用权不独断，从而使职工心情舒畅，企业出现团结和谐的局面。
2．进一步加强基层工会组织建设。要增强企业领导的民主意识、职工的参与意识，必须加强基层工会的组织建设，建立健全工会组织各项规章制度，充分调动和发挥广大职工群众的生产积极性，企业的改革，发展才能顺利进行。
3．不断提高职工队伍整体素质，增强广大职工屯垦戍边的光荣感和主人翁责任感。
工会民主管理工作范文5
一、深化民主管理，必须进一步加强党的领导
坚持企业民主管理工作，是落实“依靠”方针，坚持基本政治原则的具体体现。首先必须加强党的领导，进一步引导干部民主管理意识，是企业开展民主管理工作的充分保证。企业要持续发展，必须规范管理，把“依靠职工办企业”落到管理的实处，这首先要以强化领导干部的民主管理意识入手。因此，公司通过建立一系列规范有序的做法，来强化领导干部的民主管理意识，如公司在提拔基层领导干部时，召开部分职工代表座谈会听取意见并进行公示；公司每年开展一次职代会民主评议公司领导干部，评议结果公开；公司制订企务公开细则，在各基层设立公开栏；公司制订“在深化企业改革中进一步贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的实施细则”。通过一系列的措施，领导干部的民主意识不断增强，企业重大事项主动提交职代会审议的多了，涉及职工利益的方案反复听取职工意见、重视采纳民意多了，党风廉政建设方面的事项主动接受职工监督的多了，为顺利开展民主管理工作，营造了浓厚的民主氛围。
二、深化民主管理，必须建章立制抓落实
企业民主管理工作必须紧密结合行业的形势和企业实际工作内容，建章立制，从制度上给予保证，确保职工民主管理各项制度、办法落到实处，避免实施中的随意性，避免那种“民主管理说起来重要，干起来不要”的错误倾向。为此，必须增强落实民主管理各项制度。多年来，我公司在企业发展实践中，不断建立和完善各项民主管理制，形成7项机制，并认真加以落实。
1、坚持职代会制度，强化民主程序的规范
我们始终高度重视职代会，把每次职代会开成宣传企业形势、鼓舞激励职工、团结向上奋进的大会，把职代会视作企业与职工上下沟通的有效途径。在党委的直接领导指导下，在行政大力支持配合下，工会精心筹备，每年召开1～2次职代会，在每次职代会上坚持审议行政及工会工作报告及业务招待费使用情况报告等，还将公司的大事要事及公交行业改革形势和任务向职工代表通报，特别是与职工切身利益有关的规章制度的修订建立都必经职代会审议，并坚持实行票决制，表决通过后执行。我们还重视职代会闭会后的民主管理工作，组织职工代表赴一线进行安全服务巡视检查；发挥职工代表作用，推进创建和谐企业。
2、规范民主管理的运行机制
（1）坚持企业经营管理重点环节规范化、重大事项公开化。
如建立场站建设与基建项目廉政机制。根据公司下属站点46个，2个修理厂，6个维修站，涉及到场站建设与基建项目比较多的实际状况，公司注重抓好规范场站建设与基建项目的招标工作，建立公司专项工作领导小组，对场站管理、大项目设施、办公用品基建项目等实行决策与具体操作“两分离”制度。
（2）激活线路（班组）民主管理小组知情参与的积极性。公司下属分公司在营运线路中建立起“民主管理小组”。公司明确民主管理小组有参与管理的决策权、有旁听办公例会的知情权、有巡视企业规章落实的监督权。
（3）实行职代会召开报审制度。近年来，为了指导和监督基层单位职代会规范召开，各单位在职代会召开前，提前将职代会的主要内容和议程报送公司工会审核，符合规范化要求的，准许召开，不符合要求的，责成其按规范要求整改。
3、平等协商、集体合同的共事机制
坚持三年一次集体合同的修订、完善和续签，一年一次合同履约情况向职代会报告，半年一次合同中期自查，按需召开集体协商会。每次续签新的《集体合同》，我们都注入新的内容，我们最初企业管理实行承包体制等，我们对职工的最低保障线在《集体合同》中均予量化，并随企业的发展不断提高保障标准，最低保障线每年递增率达11%，近年来，我们与巴士集团管理接轨职工工资薪酬制，我们在新的《集体合同》中，进一步规范了企业用工及经营管理，进一步提高了职工收入，进一步增加了职工的福利待遇，同时开展了工资专项集体协商。
4、修理质量职工满意度测评的制约机制
针对公司广大一线司售人员对修车质量、汽配工作意见较大的突出问题，公司制订了涵盖接抢修电话30分钟出车、汽配质量保质期内坏赔偿等内容的《托修合同》，我们工会开展了修车质量、汽配质量职工满意度测评活动。对广大驾驶员普遍关心的修理问题，推出《托修合同》，消除广大一线驾驶员修车难等后顾之忧；对投入高等级车辆后修理成本高的新情况，实行《材料费包管办法》，驾驶员出小头，企业出大头，减轻驾驶员压力。
5、涉及职工切身利益的企业重大事项投票表决制
企业重大事项表决采用无记名投票方法，充分体现民意。公司从2000年职代会开始，对涉及职工切身利益的《营运服务奖惩条例》、《服务要素考核分配办法》、《劳动合同》、《集体合同》、《工资协议》等多项议案实行无记名投票表决，并在每次会上当场公布投票结果。
6、厂务公开的办事机制
制订《企务公开实施细则》，明确领导责任、运行程序和公开原则，并结合企业营运服务的实际，将着眼点放在分公司、厂等基层单位，各基层均设立了公开栏，结合自身的特点，确定公开重点内容，讲实效，让职工知情、参与、监督，特别注重保证职工收入考核分配公开、公平、公正，接受职工群众的监督。
工会民主管理工作范文6
一、工会组织建设工作有新突破
我会坚持以“党建指导工建，工建服务党建”的原则，按照全总“组织起来，全面维权”的工作方法，积极探索研究我县工会组建工作新途径新模式，全面推进工会组织建设，进一步扩大了工会组织覆盖面，增强了工会组织的感召力和凝聚力。
2、抓各级工会干部队伍建设。共组织工会干部培训班2次，组织专题研讨3个，外出参观1次。有效地提高了各级工会干部运用科学理论，分析和解决工会实际问题的能力，不断提高工会干部参与社会事务、开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的本领。特别是在抓好今年全县镇级工会干部的换届选配工作中，做到配齐、配强、配好各级工会领导班子，并抓好基层新任工会主席、工会干部培训。
3、积极完善基层工会组织网络建设。积极加强镇、工业园区、基层企业工会工作基础建设，做到职工基本情况明，建立工会工作资料档案，做到工作台帐记录详细。同时，按照全总“六好”标准，积极创建示范乡镇(工业园区)工会组织建设。到目前止，我县建立工会联合会五家，灯塔、蓝口、仙塘等三个中心镇都成立了镇级总工会，其余18个乡镇成立了工会工作委员会，并全部挂牌，同时，配备了工会兼职干部，由党群副书记兼任工会主席。
4、积极开展创建省级“双拥模xx县”拥军优属工作。努力做好双拥工作任务的完成，增进军政军民团结，促进改革开放、经济发展和军队建设。
二、职工维权工作有新进展
我会能牢固树立以人为本的科学发展观，切实维护职工合法权益，充分调动广大职工的积极性。
1、努力维护职工劳动保障权益。我会以贯彻实施《劳动合同法》、《工资协议》、《集体合同》为契机，紧紧抓住建立健全劳动合同制度和以工资集体协商为重点的集体合同制度建设，努力推动企业实行劳动合同制度，提高劳动合同签订率，着力把农民工、女职工在内的职工就业质量、工资支付情况、劳动保护状况、“五金”缴纳情况等纳入劳动合同和工资集体协商的签订内容。上半年共签订劳动合同63份，工资集体协商19份。
2、及时反映职工诉求。半年来，我会不断完善职工利益的诉求表达机制，健全工会定期向党委汇报工作制度及工会与同级政府联席会议制度。建立工会与人大的汇报沟通机制，进一步畅通和拓宽职工利益诉求表达渠道，通过劳动关系三方协商机制平台，引导职工以理性合法方式，充分表达职工利益诉求、反映工会的意见和主张。今年共召开各种联席会议制度6次，解决问题3个，有效地维护了职工的合法权益，从源头上保障了职工的根本利益，为创建和谐东源作出了应有的贡献。
