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监督工作意见范文1
一、指导思想
服从于公共财政管理要求，监督各项财税政策的贯彻执行，切实履行好财政监督职责；通过日常化、制度化的财政监督管理，及时、正确反映财政收支管理中存在的问题，全面提高财政依法管理的水平。
二、管理机制
在财政内部实现全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联的日常监督与专项监督紧密融合的财政“大监督”长效管理机制。
三、基本原则
(一)财政内部共同履行监督职责的原则。财政监督是财政各业务处室和财政监督机构的共同职责，要实现财政监督与业务工作的有机融合、专门监督与日常监督的有机融合，把财政监督有效地融入到财政管理中去。
(二)财政监督为管理服务的原则。坚持监督检查与督促整改、建章立制相结合，从单纯查处问题转到规范管理上来，从临时性事后检查转到经常性的全过程监控上来，从个别问题的查处转到规范全系统、全行业的财务管理上来，切实服务和促进被检查单位规范管理，提高财政管理水平。
(三)依法监督原则。通过完善财政内部多层次、全方位的监督体系，依法实施监督，促进被监督对象加强财政、财务制度建设，按法律法规办事。
(四)内外并举的原则。内外结合，统筹兼顾，既要重视对部门预算单位的监督检查，又要重视对财政部门内部资金分配过程的监控，实现“查外促内，查内促管”。
四、财政监督体系
逐步建立以“财政内部监督、财政收入监督、财政支出监督、会计监督”为主要内容的四大财政监督体系。
(一)财政预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的内部监督体系。形成业务处室日常监督、监督机构专门监督、业务处室与监督机构信息共享、资源整合的关联监督相结合的多层次监督框架。实现财政监督的制度化、规范化，逐步建立起事前审核、事中监控、事后检查核证相结合，涵盖资金运行全过程的监督管理机制，充分发挥财政监督的整体优势。
(二)财政收入政策制定、执行、管理的收入监督体系。重点是对农税征收和收缴财政性资金的部门征管质量进行再监督；对非税收入政策执行和征收管理的监督。
(三)财政支出审核、调查、跟踪管理日常监督和专项监督相结合的支出监督体系。重点加强行政事业费支出、基本建设支出、社会保障及转移支付资金的监督，特别是对重点项目、大额资金使用效益的监督，确保财政资金运行的安全、规范和高效。
(四)会计人员、机构管理和会计信息质量管理相结合的会计监督体系。主要是对各单位会计机构设置、会计人员管理、内部会计控制制度、会计信息质量以及会计中介机构执业质量的监管，以遏制会计造假，规范会计秩序，服务宏观管理，维护公众利益为目标，强化会计信息质量的检查，严厉打击造假行为和扰乱会计市场秩序的违法行为，逐步健全会计监督社会化体系。
五、财政监督职责划分
财政“大监督"的核心理念是在财政机关内部构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性监督工作格局，确立各业务处室和监督机构共同履行监督职责的工作体系，充分体现新形势下财政监督与财政管理高度融合的特征。各业务处室与监督机构应共同参与、明确分工，各负其责，形成对财政管理活动事前审核、事中跟踪监控、事后检查和评价的多层次监督，使业务流、资金流的每个节点都能得到有效监督。按照上述财政监督的四个体系，将业务处室与监督机构的具体监督职责划分如下：
财政业务处室主要履行以下监督职责：按照各自职责和工作流程规定，认真履行财政管理监督职责，充分发挥事前审核、事中监控作用，按时进行预算指标和收支执行情况的核对，定期或不定期地到预算单位具体了预算收支和财务管理情况，在调查研究的基础上，实施财政资金（资产）日常监管，及时发现问题，堵塞管理漏洞，牵头制定完善财政资金管理的政策、制度和办法。
1．收入监督。主要是对农税收入和非税收入的收入政策执行、收入进度、收入结构、征收措施、征收质量以及收入的收纳、划分、留解、退付、拨付、票据使用等情况的日常监管、专项检查、执行情况分析等。
责任处室：
(1)农税收入征管监督—办公室(农税征管)、预算处。
(2)非税收入征管监督—预算处、经建处和收入管理相关业务处室。
2．支出监督。主要是对基本支出、项目支出、专项资金等的支出结构、支出范围、资金流向流量、使用效益的监督。涉及预算单位的部门预算执行情况、资产管理情况、政府采购制度执行情况、专项资金管理情况、决算管理、支出标准、银行账户管理、支出绩效考核等。
责任处室：预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室（农财职责）和资产管理和绩效评价处。
3．内部监督。主要对各业务处室的制度建设、内控机制、指标分配、资金拨付、预算追加和履行职责等内部管理情况进行监督等。加强财政内部业务流转环节监督，及时发现和纠正财政管理和财政资金运行中存在的问题，提高资金使用效益，确保资金运行安全规范。
责任处室：预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室和资产管理和绩效评价处。
4．会计监督。主要是对单位执行国家统一会计制度情况、会计账簿设置规范性、会计资料真实性、会计核算合规性、会计人员从业资格情况及会计记账机构执业质量等进行的监督。
责任处室：资产管理和绩效评价处和相关业务处室
局监督检查机构主要履行以下监督职责：按照职责和工作流程规定，认真履行财政监督职责，对全局财政监督检查工作实行统一归口管理、统一组织协调、统一规范程序，对重点财政资金管理使用和财政政策执行情况配合相关业务处室实施监督检查。
1．负责全局财政监督检查计划的统一制定、组织实施、总结考核等工作。
2．负责财政监督制度建设工作。包括制定财政监督检查规范性操作制度、处理处罚协调操作规程、建立财政检查法规库等。
3．负责对检查结果整改情况的牵头并促进落实。
4．联合相关业务处室开展重点专项资金检查工作。如：围绕财政管理改革的需要，选择教育、社保、科技、农业等关系社会经济发展和人民群众切身利益的重点资金、政府性基金等开展专项检查；对部门预算、非税收入、国库集中支付、政府采购等执行情况进行再监督，确保财政资金安全性、规范性和有效性。
六、主要任务和要求
(一)局各业务处室和单位应根据财政监督内容和职责分工，主动开展各项监督管理工作。主要任务和要求明确如下：
各业务处室要强化对预算单位日常监管工作，将财政监管工作延伸到财政“资金链”的末端──用款单位。一是每年对所有预算单位预算、决算编制情况进行核查。二是每年对部分预算单位财政资金使用情况进行实地调查或部门预算综合检查。三是对已完工的财政性资金投资项目工程竣工决算进行审查。四是每年组织对部分重点专项资金使用情况进行检查，各项专项资金检查要形成专题检查报告。年终，各处的监督检查工作要形成综合监督检查报告，专题检查报告与综合监督报告报送局领导的同时抄送监督检查部门。
（二）办公室(农税征管)每年组织对农税收入的征收管理和票据管理进行稽查，并达到一定的覆盖面。
(三)预算处在国库集中收付、财政资金管理和会计核算环节的监督必须全部覆盖。每年组织对非税收入征收管理和票据管理稽查，并达到一定的覆盖面。
(四)国资及绩效评价（会计管理）处不定期组织对会计人员持证上岗情况进行检查。
(五)办公室（财政监督职责）配合业务处室完成年度确定的专项检查计划，并督促全局检查计划的完成。
七、实施步骤
(一)统一思想、提高认识。2009年上半年，在全局进行财政“大监督”理念宣传，统一思想，使每个财政干部自觉把财政监督融入具体的财政管理工作中。
(二)设计制度、进行试点。2009年下半年起，各业务处室应按业务流、资金流设计管理与监督制度，认真履行财政管理监督职责，充分发挥事前审核、事中监控的作用，制定或完善各项资金管理办法。在此基础上确定1-2个处室进行试点工作。
(三)制定目标、全面推进。2010年，全面推行财政监督长效管理机制，确定年度监督目标任务后，各处室按各自职责履行财政监督任务，形成全员参与、分工明确、各负其职的财政监督大格局。
八、保障措施
(一)组织保障。局成立“财政监督管理领导小组”，局长任组长，分管局长为常务副组长，其余各位副局长任副组长，各业务处室和国库支付中心、契税所负责人为领导小组成员，办公室（财政监督部门）承担日常事务性工作。领导小组职责主要是审查并通过财政监督的重大制度、确定年度财政检查的重点项目、听取年度财政监督情况汇报、研究财政监督重要问题的处理处罚等。各业务处室和支付中心契税所必须指定一名相关人员负责监督检查工作。
(二)制度保障。
1．完善配套制度。根据《江苏省财政监督办法》的有关精神，各业务处室应结合局内部行政执法工作规程制定并完善相关财政工作的日常监督和管理制度，办公室（财政监督职责）、企财处（税政法制职责）应进一步细化、规范具体的监督检查操作规程，完善有关配套制度。
2．建立监督检查的内部质量控制制度，确保财政监督依法检查、有效检查，防止监督工作流于形式，真正使财政监督工作融入财政管理中。
监督工作意见范文2
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省实施〈防洪法〉办法》等法律法规，按照“安全第一、以防为主”和“建重于防、防重于抢”的防汛指导方针，坚持统一指挥、科学调度、严明纪律、服从全局的原则，立足于防大汛、抗大洪，科学防控，主动防范，充分做好各项准备工作，确保汛期安全度汛。
二、主要工作任务
（一）提高认识，加强领导
近年来，气候形势愈发复杂多变，反常、不可预见、突发的极端恶劣天气事件明显增多，高强度集中降雨的几率较大，极端突发灾害事件偏多。各单位、各行政村必须引起高度重视，把防汛工作做为一项政治任务来抓，充分认识当前严峻的防汛形势，保持高度的警惕性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。
为加强防汛工作的领导，办事处成立以办事处主任为总指挥，分管副主任、武装部长、派出所长为副总指挥，派出所、粮所、交管所、卫生院、电信、供电站、经委、教委、建委、农委、民政所、水利站等部门负责人为成员的防汛指挥部，办公室设在农业综合服务中心。各单位、部门、行政村要根据防汛要求，成立相应的防汛机构，充实人员，落实好值班制度，在防汛办公室统一指挥调度下，各司其职，各尽其责，确保汛期万无一失。
（二）明确防汛责任
我办事处担负市级的防汛主要任务有：大站水库防汛、朱各务水库防汛、西巴漏河和三干渠排水设施的防汛，黄河第三线防汛。同时还要做好办事处辖区内各村和各单位的安全度汛。
1、大站水库防汛：大站水库是省、市重点中型水库，因除险加固工程正在施工当中，目前处于低水位运行状态。为配合大站水库施工期间安全度汛，我们要提高思想警戒，做好抗御特大洪水的思想准备。担负该水库防汛任务的有大站、曹庄、西类三个管区的十二个村及办事处直属有关单位。防汛重点村是：南皋埠、大站、季官、下河，这四个村要组织220人的抢险队，负责水库的防汛抢险任务。担负后备队的村是：上河、马芦、干桥、西类、东类、曹庄、明山、北皋埠八个村。各村要根据办事处防汛指挥部的统一安排，做好组织领导、人员落实和物料准备工作。
2、朱各务水库防汛：朱各务水库位于大站水库下游五华里，直接受到大站水库的泄洪威胁。担负该水库防汛任务的村是朱各务、石皋、吉祥三个村，各村要根据办事处防汛指挥部的统一安排，做好防汛各项准备工作。
3、黄河防汛：确保黄河度汛安全，关系到我国改革、发展和稳定的大局。多年来，黄河严峻的“二级悬河”局面一直没有改变，防汛形势十分严峻，为此，我们要以对党和人民高度负责的态度，做好黄河防汛的落实工作。我办事处防守地段是自84+500桩号至86桩号+500米处，共长2000米，根据上级安排，我办事处要组织防汛班预备队600人，担负黄河防汛任务的村在做好人员料物落实的同时也要落实好运输车辆，以备急用。
4、西巴漏河和三干渠是我市重要的行洪渠道和排水设施。根据上级部门的要求，办事处下大力气对西巴漏河北皋埠段进行了整治和疏通，取得了明显效果，但是从今年的汛前河道检查情况来看，河道内栽植树木、农作物的现象又有所抬头，河道内倾倒垃圾的现象仍然存在。三干渠设施老化、年久失修，向渠道内倾倒秸秆以及垃圾的行为时有发生。对此，按照“谁设障、谁清除”的原则，西巴漏河和三干渠沿线村庄要及时清理河道内影响行洪的树木和垃圾等障碍物，汛期要派专人巡查，发现问题及时上报，对造成行洪滞洪，出现灾情的将追究相关人员的责任。
三、具体实施步骤
各单位、各行政村要严格按照办事处防汛指挥部的要求，做好人员落实和防汛物资的准备工作。
1、建委负责办事处城区的防汛工作，汛前要对办事处所有的排水系统进行疏通和维修，及时清理建筑垃圾和生活垃圾，在汛期要做到每条排水管道有专人管理，不出现道路积水现象，确保排水畅通。
2、教委要加强中小学校学生防汛安全教育工作，对在建工程汛前搞好摸查，对可能出现的安全隐患及早解决，确保万无一失。
3、经委要组织各厂矿企业对仓库、厂房、矿井进行全面检查，防止渗水和塌方，确保度汛期间的安全生产。
监督工作意见范文3
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以消除渡运安全隐患、方便农民群众出行为宗旨，进一步加大工作力度，严格建设程序，加强项目管理，加快改渡建桥工作步伐，确保全面完成改渡建桥工作任务。
二、目标任务
到年底，全区新建6座桥梁，撤消渡口16个，全面完成撤渡改桥目标。其中：年开工建设罗坊笏洲大桥、姚圩彭家大桥和新溪楼下大桥，确保2009年完工；2009年开工建设罗坊院前大桥、大港亭大桥和姚圩中元大桥，确保年完工。
三、保障措施
（一）强化组织领导。农村渡口改渡建桥是一项惠民工程，各有关乡镇、有关单位要进一步统一思想，提高认识，切实加强对农村渡口改渡建桥工作的组织领导。各有关乡镇应成立改渡建桥工作领导小组，下设项目办和综合协调办，项目办主任由乡镇长担任，分管领导任常务副主任，负责建设过程的日常事务，并下设综合部组合技术部组。综合协调办也应由一名班子成员任主任，协调施工方与当地村、组及村民的关系，及时解决施工中出现的种种矛盾和问题，同时建立健全项目管理工作大纲，做到渡改桥工作有章可循。此外，每桥应派一名干部常驻建设工地，负责工程的签证，督促监理认真履行职责，现场解决施工过程中的一些问题。
（二）抓好协调和服务工作。各有关乡镇应在建设过程中为施工单位提供全程优质、高效、快捷的服务，开工前，为施工单位征好地，搞好三通一平；施工中，帮助解决各种设备原材料的进出；施工单位与附近村民发生矛盾时，要公正、合理、高效地化解。要严厉打击强揽工程、敲诈勒索、人为阻工等不法行为，努力为施工单位提供良好的施工环境。
（三）加快建设进度。农村渡口改渡建桥项目是公益事业，涉及交通、水利、环保、国土等多个部门。各有关单位要树立主动为项目服务的意识，规范改渡建桥项目涉河、水土保持、环保等相关审批程序，加快工作进度，提高办理效率；要畅通审批绿色通道，实行限时办结制。交通部门负责办理工可论证及审批、通航论证、设计咨询、图纸评审等前期工作，负责省市补助渡改桥建设资金的服务工作，协助业主解决大桥建设过程中的一些技术问题及上传下达等服务工作。水利部门收到审批项目有关资料后，应立即组织专家审查，在审查补充资料完善后三个工作日内办结。环保部门办理环境影响审批，应在收到申请后三个工作日内办结。相关乡镇作为项目业主，要加强项目管理，确保施工安全、工程质量和建设进度，督促施工单位倒排工期，确保按时完成建设任务。
监督工作意见范文4
一、健全监督制约机构，明确监督制约职责
要保障工会经审工作的有效性，就要切实健全工会自身监督制约机构，在制约机构的统一部署下开展监督制约工作，保证各项监督制约法律法规、制度措施的落实。要充分发挥监督机构的核心引领作用，通过机构运作，来出台具体的监督制度、监督措施、监督方案，统筹部署监督人员职责的分配。严格按照工会资产“统一所有、分级管理”的原则，加强清产核资、产权界定和产权确认的登记工作，积极开展工会资产审查监督工作，对资产绩效进行认真审查，不断提高工会资产使用效益。监督管理人员要依据分工职责，做到恪尽职守、密切配合，在分管工作和本职岗位上保证“零违规、零差错”，不断将监督制约工作延伸拓面，保证只要有工会经费活动的地方，就有监督人员进行监督管理。对工会经费的管理运作形成一张分工具体、责任明确、监督到位的保护网络。
二、配备监督制约人才，提升监督制约能力
没有齐备的监督制约人员保障，监督机构、制度和措施就变成了夸夸其谈，要加强工会经费的监督管理力度，人员配备是关键因素。如何配备人员、配备什么人员是机构建设的重要环节。在人员配置上要因岗设人，要根据岗位需求，合理设置人员，形成监督人员互相监督、互相制约的合理组织框架，避免监督机构内部出现工作漏洞而导致的监督失效。对于配备人员的基本素质要求，一方面要原则性强，有强烈的责任心和正义感，能够坚持原则敢于碰硬。能够踏踏实实按照规整制度切实履行自己的职责。另一方面要专业知识丰富，对经审工作业务娴熟，能够通过自己的业务经验及时发现并准确判断出是否为违规操作，并能分析出违规操作所触犯的制度规定。此外，监督制约人员的配备还应当考虑人员的综合素质，工作态度、敬业精神和心理素质等条件都要符合岗位要求，这样才能有效提升工会经审工作的监督制约能力。
三、制定监督制约制度，保障监督制约质量
“没有规矩，不能成方圆”，加强工会经费的经审力度，制度约束是不可或缺的。只有制定详细管用的监督制约制度，使经费使用上有章可循，使监督制约工作有理可依，才能保障工会经费的科学化、规范化运营。在制定制度上，一是要结合实际，要使制度在执行上能够符合经济发展的规律和企业发展实际，这样才能推动制度的贯彻落实。二是要详细全面，要对经费使用、经审监督涉及的方方面面囊括进来，尽量避免制度的漏洞或死角，这样才能保证制度在贯彻执行过程中适用。三是要科学规范，制度制定上要条理清晰、奖罚分明，要有较强的针对性，落实到工作上要有分配、有落实、有管理、有监督，做到各个工作环节的合理衔接，这样才能够保障监督制约工作的质量。
四、规范监督制约流程，严防监督制约漏洞
经费使用流程的各个环节必须管理到位，只有这样才能确保经费使用效益。在经费流转的各个流程中，要做到账面清晰、记录详尽、手续齐备、票据完整。同时要严格把关，一是要把住经费预算审查关，从源头上促进预算管理部门加强预算编制的科学性、合理性，保证工会经费正确的使用方向。通过对预算执行情况的审计，强化预算管理意识，提高预算执行的严肃性、有效性，促进工会经费管理更加规范，支出结构更加科学合理。二是要把住专款专用监督关，尤其是中央财政帮扶、送温暖、劳模、救助等专项资金审查监督，科学合理管理好、使用好，保证专项资金作用的有效发挥。三是要把住审查审计制约关，要对经费的使用采取主动跟进的措施，确立审计工作重点，不断延伸审计领域，认真分析审计结果，坚决落实审计整改措施，从而避免监督制约漏洞。
监督工作意见范文5
安 排 意 见
各村、各有关单位：
按照县政府有关文件精神，__年从5月25日开始即进入汛期，为全面做好今年的防汛工作，落实防汛责任，确保安全度汛，根据县防汛指挥部有关文件精神，结合我乡实际，对全乡__年防汛工作安排如下。
一、指导思想和总体目标。
今年，我乡防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十和县三干会、人代会精神，立足防大汛、抢大险，突出重点，主动防范，进一步加强防汛工程建设，有力、有序、有效推进各项防汛工作的深入开展。
总体目标是：认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，确保在设防标准内，小水库不垮坝，重点河道不决口，村庄排水畅通不内涝，交通道路正常运行，通讯不中断；遇超标准洪水全力快速组织抢险，努力把洪涝灾害损失减少到最低程度，确保不发生人员伤亡，为我乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。
二、明确重点、做好准备。
今年，我乡防汛工作重点有以下几方面：
1、境内的北仙泉、坟上、河头三座小水库，之前，已按上级安排将水库作为报废处理，要加强监控，确保溢洪道通畅。
2、各村危房（窑洞）。重点有三种情况：一是建于上世纪六七十年代甚至是解放初的老旧房、木顶结构房、土胚房。这些房大多墙体歪裂，地处低洼，排水不畅，而且住的多为孤寡老人，反应迟钝，行动缓慢，安全隐患最大；二是临崖拓地建的民房、窑洞。遇连阴天易发生山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害，危及安全。三是河道及周围新建的房屋，由于河道未治理，严重排水不畅，一遇大雨，极易发生进水现象。
3、各村学校危房、危厕等。
4、河道。近年来，多数村对村内河道进行了整治，较为畅通，但村外河道普遍存在淤积严重，垃圾乱倒，种植庄稼等人为设障堵塞河道的现象，直接导致过水断面缩小，泄洪能力减少，形成最大防汛隐患。尤其是由长安高速、侯日铁路施工造成河道排水不畅，直接对沿渠村庄造成影响。
5、煤矿坑口及采空区。由于煤炭的采掘，我乡少数村已经出现大范围塌陷，而且塌陷深度较大，一定程度上改变了洪水的流向，极易发生洪水滞留塌陷洼地倒灌巷道的现象。有关村、企业要引起足够重视。
三、健全制度、落实措施。
1、加强领导，健全组织机构。各村、各单位要尽快落实防汛机构，组建抢险队伍，安排防汛值班，各村于6月5日前，将应急预案、抢险队伍花名表、值班安排表报乡防汛办。
2、加强宣传、提高认识。各村各单位要通过喇叭、宣传单、条幅等多种形式，对防汛工作进行广泛宣传。通过宣传增强责任感，提高思想认识。一是从保证人民生命财产安全，保证社会安定的高度来认识防汛工作的重要性；二是从我乡防汛工程抗洪能力普遍低，防洪隐患又较多的角度来认识防汛工作的严峻性；三是要从暴雨洪水出现的局部性，突发性，随机性来认识防洪工作的艰巨性；四是要强化“隐患险于溃堤，责任重于泰山”意识。要克服侥幸心理和麻痹思想，使防汛工作成为广大干部群众的自觉行为。
3、认真开展防汛安全大检查。各村要根据自己的实际，进行一次认真细致的安全隐患大排查，准确掌握第一手资料，对辖区内的防汛隐患做到心中有数、了然于胸，并且要做到发现问题、及时解决，汛期不过，整改不停，确保不留死角、不留隐患。具体要做到“三查三落实”。
三查：一查工程。主要是辖区内的塘坝、河道及村内排水沟。二查危房。各村要把处于低洼地带、临崖、临岸的房屋、学校校舍作为重点排查对象，对查出的问题登记造册。三查水域。重点是水库、水池。
三落实：一是落实工程措施。除险加固，消除隐患是保证安全渡汛的最有效措施。各村、各单位对于自己所排查出的工程隐患，采取针对性的措施，依靠本村、本单位的人、财、物力尽快解决。特别是北仙泉、河头、坟上等村的小水库，一定要安排专人进行重点监测，发现情况及时上报；西池、东池、河头、小川、申川、土桥、沙峪等村的河道，泄洪能力非常有限，需要及时清理并做好山洪灾害的预测管理工作。二是落实危房居民的避险措施。对检查出的危房，村委会要采取有力的避险措施，能搬迁的要尽量搬迁，暂时不能搬迁的要落实专人分包，定期对危房进行监测判断，一有降雨强制搬出，必须保证不发生人员伤亡。三是落实水域固定警示标志，强化涉水安全宣传。教育群众特别是学生远离水域、远离危险。
4、备足防汛物资，组织抢险队伍。各村要克服一切困难，做好防汛抢险的物资储备，在物资储备上要有正确的认识，坚持宁可备而不用，不能用而无备。同时，各村要根据汛前的检查情况，结合险工险段和险情隐患，制定切实可行的防汛方案，完善具有可操作性的应急抢险预案，要组织好防汛抢险队伍，做到召之即来，来者能战，战者能胜。
5、做好防汛值班，确保通讯畅通。现在已经进入汛期，各村各单位要加强值班，确保24小时值班不断人，各村主干、办公室防汛电话要保持24小时畅通，主要领导要坐班，值班人员要强化职责，坚守岗位，认真做好值班记录，对发生的汛情、灾情和防汛工作中的突况，要及时上报，乡政府要加强值班督查，对因突岗、失职给防汛工作造成损失的，要严肃追究责任。
监督工作意见范文6
一、提高认识，正确理解和执行稳健货币政策
去年12月召开的中央经济工作会议提出：2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要突出把握好“稳中求进”的工作总基调。要深刻理解稳健货币政策的内涵，切实把握好“总量适度”的要求，不断增强落实稳健货币政策的自觉性和坚定性；要牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，继续支持我县经济平稳较快发展；要切实把握好金融机构信贷合理、适度投放的节奏，积极开展金融组织创新、产品和服务方式创新；不断增强金融机构自我约束的能力和水平，切实防范系统性金融风险。全县各银行业金融机构要积极主动围绕县委、县政府的工作部署，主动跟进县域经济社会转型升级，着力优化信贷结构，把优化信贷结构与促进县域加快发展及转型发展有机结合起来，在“结构合理”的基础上保障信贷合理增长，努力满足县域经济发展重点领域对信贷资金的需求。要通过媒体向社会宣传好稳健的货币政策，尤其是预调微调的解释说明工作，让社会各界了解稳健货币政策的真正涵义。
二、明确目标，努力扩大信贷总量
全县各银行业金融机构要千方百计加大对县域经济发展的信贷投入，2012年确保新增贷款4亿元，力争5亿元，争取实现“三个略高于”的信贷目标，即贷款增幅略高于全市平均水平，用于“三农”的贷款增幅略高于全县贷款增幅，用于中小企业贷款增幅略高于全县贷款增幅。要按照均衡发放的要求，把握贷款投放的进度和节奏，以满足我县经济发展对信贷资金的合理需求。县政府办、县人民银行、县银监办要加强督查督办，确保目标任务的实现。
三、突出重点，优化信贷投放结构
全县各银行业金融机构要按照“区别对待，有扶有控”的原则，围绕县委、县政府年初明确的经济发展工作思路，把握好信贷投向，用活增量、盘活存量，推动县域经济转型升级。一是加大对重点产业投放力度。策应我县产业规划，将信贷资源优先配置到“钨、新材料、新能源、新医药、旅游工业、精细化工”等工业主导产业，推动我县优势产业集群发展。二是加大对重点工程项目保障力度。围绕县委、县政府确定的103个重点工程项目，做好跟踪服务，积极做好信贷资金配套支持。三是加大民生工程的支持。要对基础设施、保障性住房等民生工程项目加大支持。四是加大对低碳经济发展的支持力度。信贷增量优先投向环保产业、循环经济、节能减排技术改造等领域，促进新能源、新材料等产业发展。五是加大对中小企业投入力度。对“四有三型三不”（有市场、有合同订单、有信誉、有效率，符合国家产业政策的财税型、成长型、就业型，不是高污染、不是高能耗、不是高危行业）的中小企业的流动资金需求给予大力支持。六是加大对文化产业发展的信贷支持。要策应区域文化产业发展战略，创新文化旅游融资产品，推动“旅游活县”。
四、履行责任，实现保民生促和谐
全县各银行业金融机构要切实履行好社会责任。一是要加大对弱势群体的信贷支持。以县城和乡镇为工作重心，着力推进小额担保贷款、妇女创业贷款、生源地助学贷款、大学生“村官”创业贷款、农民专业合作社、军退干部、返乡农民工自主创业贷款等民生领域信贷业务发展。二是根据我县城镇化建设规划安排，加大基础设施建设项目的配套信贷投入，有效做好公租房、廉租房、棚户区改造项目等保障性住房建设的信贷投入。
五、把握县情，加大涉农信贷投入
各银行业金融机构要扶持壮大花卉苗木、鸭业、果业、生猪、油菜、蔬菜6个农业优势产业，通过依托地方农业主导产业，开展最迫切、最贴近、最适宜在当地培育发展的农村金融服务创新工作。要积极探索发展大型农用生产设备、库存商品、林权、果权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款，加大银行与保险业合作，建立农业风险分担机制，大力推进农村金融产品和服务方式创新与推广。要以省纳入全国县域金融机构涉农贷款增量奖励试点为契机，加强信贷政策与财政政策的协同配合，建立健全促进金融支持“三农”经济发展的长效机制。要督促落实《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法（试行）》要求，引导涉农金融机构加大对农业经济的信贷投入。
六、完善机制，扶持小微型企业发展
要认真贯彻落实国务院关于支持小微型企业发展的金融政策，加大对小微型企业的信贷投入，引导和帮助小微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲，推动全县小微型企业加快发展。各银行业金融机构要深化信贷资质培育，深入成长型企业进行实地辅导，倾听企业呼声，帮助企业整章建制，每年至少培育3家以上没有信贷关系的小微型企业发展成为信贷合作企业。要建立和完善小微型企业金融服务“六项机制”建设，遵循“积极审慎、有保有压、精细管理、防控风险”的原则，建立实施小微型企业“优先授信、优先放贷”协调工作机制，在坚守风险底线的前提下，提高县域小微型企业的信贷比重。
七、创新思路，拓宽企业直接融资渠道
要大力扶持中小企业上市融资。积极培育上市公司后备资源，加强动态管理，建立前期启动扶持资金，引导和扶持有条件的中小企业上市融资，增强中小企业的直接融资能力。丰富中小企业的直接融资手段。鼓励和支持中小企业发行集合票据、短期融资券、企业债券，对企业在债券发行过程中遇到的问题予以全力解决，积极为中小企业提供政策融资、债务融资和权益融资等多样化的融资手段，引导我县中小企业集合票据发行。要组建融资平台，以最少的钱办最多的事。
八、优化环境，构建服务便捷通道
一是继续完善政银企沟通协调机制，不定期召开政银企座谈会、项目资金推介会、金融新产品新业务推介会等，为政银企搭建交流沟通的平台，构筑资金与项目对接快速通道。二是推进现代化支付体系建设。做好支付系统工作，创新支付结算方式，提高社会资金使用效率。三是改进外汇管理和服务。要及时抓好外汇管理改革政策实施，确保便利化措施落到实处。要加大对“热钱”及异常资金的打击力度，维护我县良好的外汇市场秩序。各外汇指定银行要进一步增强依法合规经营意识，严格执行外汇管理政策规定，加强外汇政策宣传，不断提升外汇从业人员素质和内部管理水平，维护辖内外汇市场秩序，在依法合规经营中求发展，为支持和服务开放型经济发展作出更大的贡献。
九、拓展功能，完善金融组织体系
要加快金融机构改革步伐，进一步完善金融组织体系，拓展金融服务功能。一是继续推动小额贷款公司组建工作。我县第二家小额贷款公司——县宝龙小额贷款股份有限公司将于今年挂牌营业，县政府办、县银监办、县人民银行要做好相关服务工作，引导其合规经营，可持续发展。二是邮政储蓄银行要进一步拓宽信贷业务，扩大小额贷款的宣传与服务，引导储蓄资金回流农村，壮大新农村建设实力。三是支持县农村信用联社改制为农村商业银行。
十、加强预警，维护辖区金融稳定
我国已进入后金融危机时代，县银监办、县人民银行更要加强金融风险监测，防范各类金融风险发生。要进一步完善金融风险监测、预警和处置工作机制，密切关注、查找各种风险隐患，关注金融机构经营状况，尤其是流动性变化；关注贷款均衡投放、信贷结构调整、房地产信贷和不良贷款的变化；关注非正规金融体系风险；关注非法集资等容易诱发的风险监测，切实做到及时掌握、心中有数，依法监管，避免风险积聚，有效维护全县金融体系的稳定。
