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防震减灾工作计划范文1
为“全面达小康、建设新XX”而努力奋斗
——在全镇经济工作会议上的讲话XXX
(20__年1月8日)
同志们:
在XX蓄势跨越发展的关键时刻,在刚刚跨入新一年的喜庆时刻,我们今天在这里召开全镇经济工作会议。这次大会是XX“十一五”开局之年的全面总结会,是新一届镇党委执政一年来工作的交卷答辩会,也是XX全面贯彻落实县委十届二次全体(扩大)会议精神,加快发展镇域经济的工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实党的十六届六中全会精神,中央和省、市经济工作会议以及省、市、县党代会精神,认真总结今年工作,紧紧围绕“全面达小康,建设新XX”的奋斗目标,加快实施工业化、城镇化主体战略,精心部署明年经济工作,动员全镇上下万众一心,团结奋进,攻坚克难,奋力争取,在新的一年内为圆满实现县委、县政府部署的各项目标任务而努力奋斗。
一、肯定成绩,坚定全镇广大干部群众加快发展、奋发有为的信心和决心
刚刚过去的一年,我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕县委、县政府“工业经济突破年”的战略部署,坚持科学发展、和谐发展、跨越发展,统筹协调,精心组织,克难奋进,真抓实干,全镇经济社会实现了又好又快发展,圆满完成了年初镇党代会和人代会制定的各项目标任务,全镇经济处于新的历史起点,新的发展平台。
——全镇经济快速健康发展,综合经济实力迈上新台阶。突出工业第一战略,工业经济提速发展。预计今年实现地区生产总值亿元,全部工业产值亿元,较上年增长;完成开票销售亿元,其中规模工业开票销售亿元,占全镇工业经济的,规模工业比重逐年增长。全年工业利税万元,较上年增长;全年完成招商引资元,其中合同利用外资美元,实际利用外资万美元,外资利用继续承担为全县挑大梁的角色;入库国税万元,较上年增长,入库地税万元,较上年增长;实现综合财政收入万元。大力发展高效农业,农业经济稳步发展。大灾之年大丰收。全民动员,全民组织,合力战胜水灾、虫灾等自然灾害威胁,实现农业增加值亿元,较上年增长;新植树木40万株。加快农村专业合作组织建设,成立“金XX农业实业有限公司”等合作组织。全力推进农业招商,全年农业利用“三资”万元。坚持劳动力转移输出与引进相结合,以输出为主,以引进为辅,加强就业培训,规范用工市场,有重点、分层次组织农村劳动力向集镇转移、向园区转移,优先保障重点企业用工,全年转移输出劳动力万人。统筹协调发展,建筑业、第三产业迅猛发展。建筑业作为富民支柱产业取得迅猛发展,全年县外“双包”面积万m2,巩固老基地,开拓新市场,建筑质态、质量、面积均有了较大攀升。农民“洗脚进城”进程加快,商贸、餐饮、流通、文化、家政等传统服务业得到快速发展,营销、信息、娱乐、农村经纪人等新兴服务业也迅速发展,全镇服务从业人员万多人,集镇人气旺盛、商埠林立、商业繁荣,第三产业成为全镇经济新的增长版块。
——重点工作稳步推进,经济发展格局有了新跨越。招商引资形势喜人。不断强化全民招商、驻点招商、专业招商、以企招商、以商引商,升级招商理念,创新招商方式,强化招商实效,精心攻坚“烟花三月节”、“荷藕节”和秋季招商三大战役,完成招商办事处换防工作,前不久,又一举签订落实了亿元新型复合铝材料和万元铝芯漆包线项目。招商引资质态、体量均有了明显提升,全年共引进1000万元以上项目个,亿元以上项目个,在资金投入不大,人员投入不多的情况下,超额完成招商引资任务。项目建设强势推进。用抓招商引资的力度抓项目建设,明确一个项目,一套班子,提供全程一条龙服务,拆迁征地、证照办理、企业用工等事项有条不紊稳步推进。骏升二期、峰泉、帆洋、力多、茂昌、拜洛克等重点项目建设明显加快,茂昌已投产达效,拜洛克即将投产,帆洋、力多主体框架已形成。特别是骏升二期,相关帮办人员现场办公,靠前指挥,目前已完成序时进度的,有望于今年6月初投产达效。银宝、蓝剑、宁丰等企业深入学习“宝胜”精神,加大技改投入,加快科技创新,全镇完成技改投入亿元,维尔、华宝荣获科技产品称号。全民创业热潮涌动。通过政策激励,典型促动,能人示范,各类投资主体不断涌现,出现了像刘玉潮等一批创业典型,打工经济开始向创业经济转变。银宝、宁丰、蓝剑、恒丰等纺织企业认真学习“宝胜”精神,加快技改投入,加快技术创新,全镇更新淘汰老织机700多台套,新增无梭织机近500台套,添置先进生产线4条,引进的具有国际先进水平的意大利产自动落筒生产线8台套,纺织业发展后劲明显增强。园区形象明显提升。拆迁建新同步进行。一个个旧房屋顺利拆除,一间间新厂房拔地而起,拆除房屋间,新建厂房万m2。坚持走市场化发展之路,多途径吸引园区建设资金,园区向着 环保型、功能型、生态型的方向转变,获得了全县各级领导的好评。小城镇建设日新月异。文化路东延至涧沟河,文化路西延工程正式启动。加大资金投入,加快基础设施建设,建成东园路商住宅楼、鑫宝佳园等一批精品工程。动员全社会力量,全面提升集镇防洪排涝能力。加快农村通过工程建设步伐,完成劳动河建设,升级改造芦范路。新建商住楼及商业用房万m2。
——统筹城乡发展,新农村建设有了新开局。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”工作方针,启动“河塘整治,清洁家园”活动,全镇共疏浚河道125条,138公里,清淤58万方,累计投入建设资金350多万元。逐步建立以农民及其经济组织为主的农业社会化服务体系,培育壮大农村经纪人队伍,一批农村经纪人跨出县门,走向全国。顺利完成农村社区卫生服务体制改革,设立一个社区卫生服务中心、24个卫生服务站,辅之以三家民营医院,为全镇人民提供低成本、广覆盖、高质量的社区卫生服务。严格兑现惠农政策,严格控减农民负担,执行政策不走样,工作措施不截留,“一折通”发放率100。农民得实惠增多,农民纯收入元,比上年增长。放大中宝德园有机农业品牌,大力发展规模农业、绿色农业、生态农业、有机农业等高效农业,新发展有机稻米种植面积1000亩,签定5万亩生猪养殖基地协议。加快推进农业产业化,高效农业发展亩。完善中心村庄规划,明确83个农民集中居住点。
——广大干部群众精神振奋,发展环境有了新改善。这几年,我们全镇上下真抓实干,埋头苦干,不论先干,苦干巧干,我们发展有了新的平台、新的载体。园区框架的拉大,基础设施的投入,集镇设施的完善,特别是全镇干部队伍工作作风、工作思路、工作理念的较大转变,为全镇的跨越发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础,营造了良好的氛围。先后在全镇范围内开展了“学昆山、学华西、学宝胜”活动,各村支部书记走出去,与苏南、浙江、广东等发达地区零距离接触,开阔了思路,开阔了眼界,开阔了胸襟,广大干部求发展、求突破、求创新的热情,干部带头创业的多了,发展经济的本领强了,亲商安商富商的氛围浓了,比“四比四看”、“勤廉双述”、“结对共建”等活动为抓手的干部队伍建设更加激发了广大干部在建设社会主义新农村,加快致富奔小康的澎湃热情和巨大动力。我们XX的发展得到了上级的认可、群众的支持,广大群众对我们越来越肯定、越来越满意。
能够取得这样好的成绩,形成这样好的局面,尤其是在面临土地、资金等发展困难越来越大,又遭受百年未遇特大暴雨下取得的,确实难能可贵。这些成绩的取得为我们加快发展,谋求跨越开创了新的平台。这些成绩的取得也更加坚定加快XX发展的信心和决心。当然,在充分肯定的同时,也要充分认识我们面前的问题和不足,主要是镇域经济基础还比较薄弱,高大外项目还不多,产业集聚能力还不强,镇村债务较大,各村、各部门之间发展不平衡,不少干部发展一方经济,致富一方百姓的本领还不强。这些问题我们必须高度重视,并采取切实措施加以认真解决。
二、统筹兼顾,努力开创工业化、城镇化、农业产业化新局面
今年是“十一五”规划实施的第二年,是新农村建设的加速期,是“建设新XX、全面达小康”的全面启动期。新的一年,新的征程,我们要实现全面达小康的宏伟目标,就必须坚持走工业强镇、工业兴镇之路,就必须走外向性经济发展之路,就必须坚持走特色化经济发展之路,以工业化发展经济,城镇化带动农村,产业化致富百姓,在招商引资、项目建设、园区开发、小城镇发展、农业产业化上求突破,提升镇域经济总量,提升经济运行质态,提升农民收入水平,提升XX对外形象。
明年经济工作预期目标是:招商引资2.74亿元,其中合同利用外资500万美元,实际利用外资300万美元;全部工业产值25亿元,开票销售10亿元,实现财政收入4482万元,实现人均纯收入6210元,劳动力转移输出2.89万人,此外,建筑业、服务业、民营经济等经济主要指标都要实现20的增长。
(一)坚持“工业强镇、工业兴镇”战略,谋求工业化新突破
要强力推进招商引资。当前,我们XX的经济总量还不大,产业集聚能力还不强,工业经济基础还比较薄弱,应对未末竞争,谋求跨越发展,实现争先进位,就必须借力使力,借势发展。继续把招商引资作为全镇经济工作的重中之重,目标不能低,压力不能减,措施不能松。要旗帜鲜明的推进全民招商。这两年,我们招商引资的压力更多承担在主要领导者和专业招商人员身上。下面,我们将动真碰硬考核,化压力为动力,实施招商引资高压政策不动摇,创新思路,创新机制,动员全社会力量参与招商,充分利用我镇在外能人多,企业老板多的优势,挖掘潜力,挖掘资源,让更多的项目信息源涌现出来。继续明确镇机关干部、部门单位、行政村的招商引资任务,实现“要我招商”到“我要找商”的转变。要坚持不懈的推进驻点招商。瞄准长三角、珠三角产业资本流向动态,继续展开广东、浙江和苏南驻点招商攻势,精心组织好“烟花三月节”、“荷藕节”和秋季招商三大战役,驻点人员要与工作岗位脱钩,确保人员全部在外、精力投足,制定奖励政策,兑现奖励措施,调动招商人员的积极性、主动性和创造性。着力培养一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的高素质招商引资人员。要持之以恒的推进产业招商。这两年,我们强势推进招商引资、全民创业,纺织业、机电业两大产业版块有了较快发展,已初步具备产业积聚能力。今年,我们将紧紧围绕两大产业吸引上下游企业配套跟进,努力形成企业集中、要素集聚、产业集群的良好局面,计划新增家规模企业,规模工业企业达家,规模企业开票销售占全部工业以上。完善奖励措施,调动企业的招商引资热情。加大定点、定向招商引资力度,为企业引进前延后伸配套企业,把招商引资与企业做大做强结合起来,把招商引资与企业奖励考核结合起来。让企业成为我们招商引资的中介机构,让企业老板成为我们招商引资的经纪人。盘活资产存量,整活资源要素,积极推进“三大合作”,减少政府刚性投入,努力在国家宏观政策调整中赢得先机,抢得主动。要突出重点的推进高大外项目招商。新形 势、新要求,逼着我们招商引资项目体量要加撒,质态要提大,既要高质量招商,也要招高质量商,明确招商引资千万元以上项目个,亿元以上项目个,其中外资万美元。利用骏升公司在香港的影响力,将吸引外资的重点放在港资。放大骏升效应,以骏升为媒,让骏升公司把优服务、重诚信、亲客商的新XX推介出去,努力让我们的交通优势、环境优势、产业优势转化为发展优势。
要强势推进项目建设。对签订的所有项目,认真组织回头看,认真走好“签约、建设、投产达效、以商引商”四步棋,步步为营,招招靠实。一个在建项目,成立一套班子,落实一套方案,工业条线、国土、劳动、企管站等职能部门要想客商之所想,急客商之所急,认真做好拆迁征地、劳动用工、帮办服务等工作,把亲商安商富商落实到每一细节、每个环节,对项目建设碰到的困难,要千方百计,想方设法帮助解决。要以抓招商的方式、力度抓项目建设,做到每天有任务,每周有进展,每月见成效,重点项目要实行挂图作战,倒逼工时。骏升二期春节前确保2万平方米的宿舍按时交付使用,明年6月底二期项目投产达效,全力冲刺全球最大的遥控器生产基地。史必达五金项目要加快建设,力争明年一季度投产。拜洛克、力多、帆洋等项目也要提速建设,力争早投产、早达效。刚签订落实的亿元复合材料和亚洛二期项目,帮办人员要靠前服务,密切联系,要力争春节后破土动工。兑现政策承诺,提高办事效率,坚持以人为本,既要笑脸,也要效率,把创建“群众满意基层站所”的成效体现到服务项目建设上。
要强抓规模工业经济。壮大镇域经济必须走规模化工业发展之路,既要铺天盖地,也要顶天立地。县委、县政府明确今年为“工业经济规模年”。依据我镇目前的产业基础,县委主要领也给我们指出了“恢复振兴纺织业,发展壮大机电业”的发展思路。恢复振兴纺织业。纺织业一直是我镇的支柱产业,纺织业作为全镇基础产业,其整体地位举足轻重。纺织企业要加大投入,加快技术改造和科技创新,调整产业结构和产品结构,提高产品质量和企业运行质态。加快引进先进的生产设备和生产工艺,提高装备水平,增强市场竞争力。推动纺织企业采取合资合作的方式与大企业实行强强联合,整合产业链上下游和行业重组整合,促进产业全面升级,实现纺织业由低端产品向高端产品延伸,向做大做强快速转变。发展壮大机电业。这两年,我们坚持招大项目,谋大发展,重点瞄准“高大外”项目,羸得了骏升、亚洛、峰泉、拜洛克等一批高大外项目的相继落户,机电产业迅速崛起,初步形成了以骏升、亚洛、峰泉、维尔、华宝、力多、茂昌、帆洋等为基础,外资、内资、民资相结合的机电工业版块,财政贡献逐年增长。特别是骏升科技的落户,更加增添了我们的底气和信心。二期建成后,可实现月产遥控器400万台,产值10个元,XX将成为全球最大的遥控器生产基地。我们将充分抓着骏升科技在业界的影响力和号召力,打“骏升”牌,放大骏升效应,延伸上下游产业链,吸引上、下游产品配套企业跟进落户XX,形成以骏升为核心的“众星拱月”式企业集群。
要强力推进全民创业。大力发展草根经济,增强工业经济发展的内生力,帮助维尔、华宝、茂昌、力多、宁丰、恒丰等本地企业学习“宝胜经验”,转变思路、转变观念、转变管理模式,抓着当前工业企业在政策、资源等方面的倾斜政策,创大业、干大事、求大突破,实现“二次起跳”,向做大做强奋力迈进。提升农民素质,加强创业培训,放大创业成功者的成功经验,鼓励农民洗脚进城,到集镇从事家政、商贸、流通、餐饮、文化等服务业,引导全镇想创业、创成业、创大业,让创业成为XX的潮流和时尚。鼓励“凤还巢”,激励在外能人回乡投资,回乡创业,多一点刘玉潮这样的创业典型,吸引更多的“人回乡、企回迁、钱回流”。
(二)、搭建经济发展载体,谋求城镇化新突破
集镇是发展之基,是一个地区的脸面和形象,是全镇经济发展的载体和平台,也是一个地区经济水平、农村形象、社会文明化程度的集中展现。
要打造集镇名片。加大投入力度,升级基础设施。坚持点面结合,适度超前的原则,修编XX村集镇总体规划。围绕淮江二线等重点基础设施建设,实施集镇亮化、美化、绿化、硬化工程,精心布局区、路、街、楼,建成一批亮点工程,形成一区一色、一街一景格局。全面升级集镇水利设施,彻底解决集镇水患难题。规划建设第二农贸市场。打通文化路,建成文化桥,真正实现集镇“三纵三横”道路主骨架循环畅通。激活房地产开发市场,开发成片住宅小区。创新投入机制,强化集镇管理。做活经营集镇文章,“镇当城建”,严控土地一级市场,放开搞活二级市场,以地生财,生地炒熟,熟地炒俏,运作土地资源,增值存量资产。调动全社会力量参与集镇建设的积极性,吸引民间资本参与建设,群策群力,群治群建,努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局。同时,用足省、市对省重点中心镇的扶持政策,积极向上争取小城镇建设资金。加大对集镇环境综合治理力度,重点整治占道经营、车辆乱停乱放等不文明现象,优化集镇形象,把XX建成一个适宜投资、适宜创业、适宜居住的新型现代化小城镇。
要建好工业园区。科学规划,加快实施。编制工业园区二期规划,正式启动工业园区二期工程,按照科学规划、合理布局的原则,做好园区与淮江二线等基础设施对接工作,将园区纳入集镇总体规划,实施园区与镇区双向延伸对接。拉开园区框架,整体向北推进,完善园区功能,加快园区水、电、路、邮等基础设施建设。坚持市场化运转,吸引各类资本投资园区建设。认真研究国家宏观调控政策,加快争取土地置换总量政策,积极向上争取工业土地指标,推进土地股份合作制,提高土地利用率、容积率、产出率,优先保障重大项目用地指标。真正将园区经济真正融入长三角经济发展的“快车道”,在宏观经济“紧运行”中实现园区经济快发展。完善制度,强化管理。加快工业园区管委会大楼建设,充分发挥园区管委会职能,将相关职能部门迁入合署办公,为进园企业提供零距离、无缝隙、高效率一条龙服务,充分发挥工业园区承接南资北移,外资内移的重要作用,努力把工业园区建成全镇工业经济的“核心区”,优化经济发展环境的“特区”和小城镇建设的“新区”。
要优化发展环境。提升服务理念。当前我们区域之间交通、产业基础、优惠政策、劳动力等生产要素都相关无几,实际上比拼的是发展环境。服务是我们的基本职能和职责,为发展服务,为基层服务,为群众服务是我们的长期任务的基本方向,要在全社会营造“亲商安商富商”,“亲民安民富民”的浓烈氛围,以创建“群众满意基层站所”、推进“便民服务中心”建设为抓手,速少办事流程,提升服务效能,提高办事效率,坚持以人为本,既要效率也要笑脸。把优化工作贯穿于经济发展的全过程,持之以恒、长抓不懈,坚持优质服务,就是优惠政策,坚持创新服务理念就是创新投资环境。推进制度建设。转变政府职能,以更大的决心,更大的气力推进政府职能转变,积极推进服务部门向一个地方集中,在全县农村乡镇率先推出“便民服务中心”,以服务群众、服务客商为原则,所有审批手续原则上由中心“一条龙”处理。严格“扎口收费”,完善优惠政策,兑现合同承诺,诚实守信,真诚待人。扩 大政务公开范围,对有碍XX经济发展,影响XX对外形象的行为,要一查到底,决不放松。深入推行平安XX、法治XX建设,强化村居治安联防工作,积极营造稳定、安定、团结的社会环境。
(3)、抓好新农村建设,谋求农业产业化新突破
建设社会主义新农村,富民强镇是关键。
要加快推进“三大合作”。要坚持“依法、自愿、规范”的原则,引导农民参加“三大合作”,着重解决好小农户与大产业的矛盾,力争今年新增家,突破家,继续保持全县领先位次,努力在重大政策调整中,抢先一步,赢得机遇。大力发展农民专业合作。围绕本镇优势产业和特色农业,加快推进高效农业规模化,建设完善“有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益”的农民专业合作组织,全年新发展专业合作组织家。要重点围绕水产、生猪养殖、农业机械等比较产业优势做文章,充分发挥合作组织在致富百姓中的重要作用。有序推进农村土地股份合作。把维护农民土地权益、促进农民增收、促进农民长期收益作为根本目的,围绕推进工业化、城镇化、农业产业化,实施土地股份合作,争取新增家,每个土地股份合作社面积不少于100亩。红旗、东园、胜利等居委会要深刻领会农村土地合作内涵,发挥临镇优势,率先实施土地股份合作,增强村级经济发展后劲。稳步推进社区股份合作。着重对撤村改居的城中村、城郊村、园中村进行社区股份合作,东园、东风等居委会要对现有集体资产进行认真排查筛选,找准发展方向,寻找合作伙伴,以集体资产入股,盘活村量资产,壮大村级经济。
要加快发展高效农业。发展高效农业是今后农业农村工作的重中之重,是开创“三农”工作新局面的必然选择,是今后很长时期农村工作的一项常规性工作。优化农业生产结构。把优化农业结构作为促进农业增效、农民增收的战略举措。推进农业结构调整,实施“品种、品质、品牌”工程,发挥我镇资源优势、管理优势、产业优势,充分利用宝应是全国生态示范县品牌,大力发展绿色农业、无公害农业、有机农业等高效农业,年增有机农业面积1000亩以上,年培植养殖大户超百户。十一五”期间要建成以有机稻米为重点,有机蟹、有机鸭、有机西瓜、有机梨为补充的万亩有机食品基地。推进农业产业化经营。坚持走市场化、品牌化、规模化之路,加大农业招商引资力度,积极实施“三资”农业开发工程,今年“三资”利用万元。延伸农产品产业链,发展农产品加工业,实行产供销一条龙。完善和培育农产品市场,建立“基地 公司 农户”模式,增强农产品市场竞争力和抗风险能力。
要加快实施富民工程。把推动劳动力转移输出作为致富百姓的着重措施,适度调整劳动力政策,鼓励广大百姓到集镇就业创业干事业。加快实施农村通达工程,完成农村公路到集中区规划点方案,建设循环通畅,快速方便的农村交通网络。巩固卫生体制改革成果,加大新型大病统筹工作力度,发挥社区卫生服务中心和卫生服务站的职能,缓解群众看病难、看病贵甚至看不起病的难题。完善社会保障体系,加强农村低保工作,逐步实施城市低保工作,加大对社会弱势群体的救助、帮扶力度。加快教育布局调整,升级教育基础设施,启动范中、中心初中宿舍楼、操场、篮球场建设,中心小学、中心初中、范中要向更高目标全力冲刺,全力打造教育品牌,由教育大镇向教育强镇转变。加快实施农民受教育工程,实施定单培训、就业培训、专业培训,全年培训农民超万人,培养一批“创业型”农民,培植一批“技能型”农民,提升一批“素质型”农民。改善农村生产生活条件,抓着重大水利项目落户XX的机遇,加强节水灌溉、排涝等基础设施建设,完成外湖圩加固、涧沟河西岸加高、中心河清淤加高、涧沟河打通连接三阳河等重点水利工程,新建芦范河水利枢纽工程,全面提高全镇防洪保安能力。规范中心村庄建设,完成三个村庄以上农民集中居住点规划。推进农村改水改厕进程,积极开展以“三清三改”为重点的农村环境综合整治,逐步建成经济社会和生态环境同进共赢的良好局面。
三、激发人心,用XX精神凝聚XX人民加快发展的动力
要实现“全面达小康,建设新XX”,就必须要用新的力量、新的精神凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧。要大力弘扬“团结、创新、务实、争先”的XX精神。XX精神是几十年来XX快速发展的成功总结,是XX深厚文化底蕴的高度浓缩。在当前新的形势、新的条件下,XX精神依然激励我们奋力拼搏,奋勇前行,奋力争先。
要大力弘扬团结奋斗的精神。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。要实现XX“十一五”跨越发展、科学发展、和谐发展,就必须激发广大干部带领全镇人民建设家乡、建设家园的热情和动力。各级党政干部要大力发扬集体主义精神,树立正确的义利观、树立全局意识,强化团队意识,珍惜集体荣誉,提升家乡形象。要以“促进XX发展为荣,阻碍XX发展为耻”作为我们的荣辱观。广大的干部要学会多干事,干好事,又要团结共事,不搞集体主义、个人主义。要正确处理好集体与个人、局部与全局、眼前与长远的关系。要以全局为重,以发展为重,把个人的价值在推进全镇经济社会事业发展中得到升华。
要大力弘扬开拓创新的精神。创新是发展之魂,创新是动力之源,创新是培植和壮大镇域经济的关键。一个地区、一个部门、一个单位要发展就必须发展创新,小创新小突破小发展,大创新大突破大发展。向内看,这两年,我们在招商引资、项目建设、园区开发、小城镇发展等方面进展神速,亮点频现,就在于我们不断推进思路创新、环境创新、工作创新,把上面的精神同我镇发展的实际有机结合起来;向外看,昆山从一个吸血虫病盛行的农业县一跃而起成为全国第一强县,就在于昆山人“敢闯敢干敢试敢做”的“敢为天下先”的创新精神。当前我们发展面临着资金、土地、政策等方面的困难,但最大的困难是我们思想上的畏难,主要表现在思想不解放,思路不活,思维不新。我们学昆山、学华西,不是讲他们具体发展的模式,而是学他们发展经济的思路,要跳出XX看XX,放眼全省看XX,走一条适应XX发展的特色之路。二十年前,我们因大胆创新,成就了今天的纺织集群产业;二十年后,我们仍然要高举创新旗帜,在做大做强产业、壮大镇域经济上做文章,率先在全县达小康。
要大力弘扬求真务实的精神。务实要落实到执行镇党委的工作意图上。严格执行上级精神,不要搞上有政策,下有对策,把上级的精神与本地工作有机结合起来,认准了的事情就雷厉风行,不折不扣的去干,增强干事的主动性、创造性。务实要落实到具体行动上。围绕全镇发展大局,立足岗位,积极进取,要见诸行动,取得实效,在工作中讲实话,出实招,办实事,务实效,一步一个脚印地把工作做实、做深、做细。务实要落实到为民谋发展上。认真总结全民创业、产业结构调整、发展特色经济的得失经验,认真谋划工业化、城镇化和农业产业化好的思路,好的措施,让群众加快富起来,增强广大农民群众的幸福感。
防震减灾工作计划范文2
【关键词】防震减灾 科普 学校
1 防震减灾知识进学校的意义
随着我国经济社会的发展,社会公众对防震减灾事业提出了更高的要求,特别是四川汶川地震、玉树地震发生后公众对防震减灾知识的需求越来越高,面对新的形势防震减灾科普宣传教育工作的重要性就显得尤为突出。青少年是国家的未来、家庭的希望,他们理解和接受新知识能力较强,社会影响面较广,加强这一群体的宣传教育是全社会防震减灾宣传教育的主要方面。
山东省经济发达、人口众多,同时也存在着发生破坏性地震的地质构造背景,是华北地区重要的地震活动区之一,一旦发生破坏性地震将造成较为严重的损失。1995年9月20日山东苍山5.2级地震,共造成320多名中小学生跳楼受伤或争抢外逃而被挤倒踩踏压伤,这一惨痛教训时刻提醒我们必须加强中小学生防震减灾知识的普及,牢固树立“减灾也是发展”的理念。
学校师生防震减灾知识掌握的多少,不仅影响着学校本身防震减灾工作的成效,而且直接影响着整个社会对防震减灾工作的认识和防震减灾的实效。“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个社会”,学校师生的防震减灾知识、避险技能,可以在地震应急工作中得到切实的体现。2008年四川汶川地震发生时,四川省安县桑枣中学由于平时的多次演习,地震发生后,全校2200多名学生及上百名老师,从不同的教学楼和不同的教室中,全部冲到操场,以班级为组织站好,用时1分36秒安全撤离无一伤亡,创造了生命的奇迹。2012年5月28日河北省唐山市发生4.8级地震,唐山市英才学校的师生们沉着应对,按照平时的地震应急演练仅用两分钟就撤离到安全地带,没有发生踩踏事件。突遇强烈地震时,求生是大多数人的本能反应,而对于大多数人来说,发生地震是什么情景从未经历过,就更不用说中小学生了,就会盲目的逃生,发生一些本不应该发生的惨剧,因此,加强学校防震减灾工作,必须从提高广大中小学师生的防震减灾意识入手,全面推进防震减灾知识进学校工作。
2 滨州市中小学防震减灾知识开展情况
地震是较为敏感的公共安全问题,防震减灾宣传的基本原则是“主动、慎重、科学、有效”。因此,滨州市中小学在宣传活动中,紧密结合安全教育宣传活动,将防震减灾知识科普纳入学校安全知识范畴。
2.1制度建设
成立了由校长任组长的学校安全工作领导小组,制定了《校园安全管理制度》、《学校安全教育制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》等一系列关于学校安全的规章制度,为防震减灾知识进学校提供了制度保障。
2.2领导重视
学校领导历来注重安全教育,在每学期计划上将安全教育工作列入工作计划,并成立以校长为组长的安全教育领导机构,制定切实可行的安全主题教育活动方案,明确安全教育目标,做到活动有计划、有记录、有落实、有归档。
学校积极开展“防灾减灾活动周”活动,召开专题会议进行部署,制定活动周实施方案。要求全校教职工认真组织,统筹安排,切实做好防灾减灾宣传教育工作,开展好活动周的系列活动,使全体师生都能受到教育。
2.3开展丰富多彩的宣传活动
(1)充分利用黑板报、手抄报、主题班会等多种形式,对学生及家长进行防震减灾知识宣传和教育。并要求教职工将所了解的防震减灾知识带回家,讲给家人、朋友、邻居听,增强全社会的防震减灾意识。
(2)利用校园广播,定期广播有关于防震减灾方面的内容。
(3)在学校宣传栏内张贴《地震科普知识》、《地震来了怎么办》等防震减灾知识宣传挂图,让学生们学会在发生地震如何应对,提高自救互救能力。
(4)定期组织有关人员对学校重点部位及周边安全情况进行巡检,彻底消除安全隐患,预防地震次生灾害的发生。
(5)充分利用碣石山地震与火山博物馆这一国家级防震减灾科普教育基地平台,组织学生到博物馆参观,学习防震减灾知识,博物馆工作人员结合日本大地震有关情况向师生们介绍地震成因、地震基本知识以及发生地震如何自救互救等基本常识;在科普宣教展厅,参观地震仪器陈列,同学们认真地观看记录台站三十多年来使用过的各种观测设备、科普知识挂图、防震减灾法律法规、火山岩石标本等;在4D动感影院,师生们饶有兴趣地观看模拟地震发生情景的动感电影;在多功能报告厅,观看滨州市中小学生地震科普知识竞赛录像。组织学生们写观后感、演讲比赛。
(6)组织“四个一”活动:广大师生每人阅读一本防震减灾的书籍;观看一部涉及灾害的影视作品;分享一次避险经历;开展一次家庭灾害风险隐患排查,提高了广大师生的防灾减灾的意识和防范能力。
(7)成立防震减灾科普知识兴趣小组:部分学校成立了防震减灾科普知识兴趣小组,时常开展防震减灾知识的科普活动,活动主题以防震减灾为主要内容,主要有地震知识、防震知识、地震时紧急避险方法的学习与演练等。
2.4开展地震应急疏散演练
各中小学依据本校的实际情况制定了操作可行的《学校地震应急预案》,每学期进行一到两次的地震疏散演练,提高学生们地震发生时的自救互救、避险能力。
这些活动的举办,极大地激发了同学们学习这类科普知识的兴趣,使“防震减灾”科普教育与同学们的日常行为规范教育相结合,增强广大学生的防震减灾意识,普及防震减灾知识和技能,使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,达到“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的目的,从而最大限度地降低地震带来的损害。
3 防震减灾知识进学校存在的主要问题
3.1制度建设尚不健全
自2008年四川汶川地震以来,国家以及我省不断完善防震减灾法律法规体系,地震监测预报、建设工程抗震设防、地震应急等工作得到了逐步加强,防震减灾宣传教育工作也在一定程度上得到了重视,但由于《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》以及《山东省防震减灾知识普及办法》等对学校在防震减灾工作中职责、任务的规定很少,防震减灾知识进学校工作缺乏制度建设。
3.2目标、内容不够明确
2008年四川汶川地震之前,地震主管部门没有制定防震减灾的宣传规划,对防震减灾知识进学校工作缺乏统筹的安排部署,防震减灾知识进学校工作的目标、思路以及内容、形式、载体等都不十分明确,防震减灾知识进学校存在宣传内容单一、宣传形式单调,宣传载体单纯等问题。
3.3保障机制不够完善
做好防震减灾进学校工作,离不开优秀的防震减灾作品、高素质的宣传教育队伍和充足的宣传教育经费保障。就目前情况来看,防震减灾知识进学校宣传教育产品开发相对滞后、宣传教育队伍匮乏、宣传教育经费不足。
4 推进防震减灾知识进学校工作的对策与建议
4.1切实加强对防震减灾知识进学校工作的认识
要把做好防震减灾知识进学校工作作为学校工作的一项重要任务,提高各级教育主管部门的重视度与参与度,按照“十二五”防震减灾规划相关要求,研究制定具体工作目标、措施,切实加强防震减灾进学校工作的组织领导。
4.2强化防震减灾宣传教育立法
在我国现有法律法规的基础上,加强防震减灾宣传教育立法工作,逐步完善防震减灾法律法规体系建设。通过立法明确学校在防震减灾工作中的主体地位、权利与义务,建立健全防震减灾知识进学校的规章制度,确保防震减灾知识进学校工作有效进行。
4.3构建保障防震减灾知识进学校工作的长效机制
明确防震减灾知识进学校的目标、内容、形式和载体以及保障措施,创新工作思路,充分发挥教育网站、学校广播、报纸、宣传栏在防震减灾宣传中的阵地作用,提高防震减灾宣传在学校的覆盖面,全面推进防震减灾知识进学校工作。一是安排必要的防震减灾宣传教育时间,并适时开展地震自救、自救和逃生的应急演练。二是创作更多形式的防震减灾宣传作品,不断加大宣传力度,丰富宣传载体,创新宣传形式。三是加大教师与学校防震减灾辅导员队伍建设,不断提高教师防震减灾意识。四是加强对防震减灾教育的评价与督导,重点评价学生防灾意识的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全习惯的养成状况,并把考核评价纳入学校考核的范围之内。
4.4加大地震科普示范学校建设
地震科普示范学校是防震减灾宣传教育工作的重要载体,2003年,我省首次提出并开始建设地震科普示范学校。目前,滨州市共有省级地震科普示范学校35所,市级地震科普示范学校14所,县级地震科普示范学校20所。
地震科普示范学校的创建,有利于防震减灾知识进学校工作的开展。青少年是祖国的未来、是家庭的希望,因此加强对青少年地震科普知识的宣传是防震减灾工作的一项重要内容,也是构建和谐社会的重要举措之一。本着“教育一个孩子,带动一个家庭,影响一个社会”的原则,地震科普示范学校的建设与管理成为我们对青少年进行防震减灾知识宣传的重要载体。深入开展地震科普示范学校创建工作,从组织领导、预案编制、宣传教育、地震疏散演练等方面对学校防震减灾工作进行规范,全面提高学校防震减灾能力。
防震减灾工作计划范文3
我市是地震活动频发地区,周边地区有多个地震断裂带,形成南北东西夹击之势,极易因周边地震发生重大次生灾害或衍生灾害,因此,我市同时也是国务院确定的地震重点监视防御区。市委、市政府和省地震局对我市防震减灾工作高度重视,就加强地震监测、做好震情跟踪、推进应急能力建设等工作多次作出重要指示,省地震局张宏卫局长春节前到我市实地视察指导,充分体现了对我市防震减灾工作的关怀和关注。各县(区)、各有关部门齐心协力、共同努力,认真贯彻落实工作部署,积极主动应对各种困难和挑战,纵深推进防震减灾综合能力建设,全面完成了防震减灾工作任务,各项工作取得显著成效,主要表现在以下几个方面:
(一)地震监测预报工作得到加强。一是财政部门投入专项资金对监测仪器进行更新,同时防震减灾部门对地震观测人员进行业务培训,确保观测数据的准确性和连续性。二是防震减灾部门抓住震情不放松,扎实开展震情监视跟踪工作,强化加密措施,加强区域联防协作,科学研制,及时核实各类宏微观异常,深入分析震情形势,密切跟踪震情变化,对全市地震趋势做出了较好的分析判断,确保经济快速发展、社会和谐稳定。
(二)地震灾害防御能力进一步提高。加强重大建设工程抗震设防要求管理,落实学校、医院等人员密集场所设防等级。去年,相继完成了米易马鞍山水库、钢城大厦等一批重大工程项目场址地震安全性评价和花城新区地震小区划工作。各有关部门组织编制民居建设设计图集,加强农居抗震设防技术服务和指导,国土部门开展地质灾害隐患排查,教育部门继续组织推进中小学校舍安全工程,交通部门完成了危桥加固,水务部门开展病险水库整治,安监部门着力加强安全隐患排查,民政部门进一步加快推进全市应急避难场所和救灾物资贮备库建设,我市地震灾害防御能力明显提高。
(三)应急处理能力全面提升。一是加强管理,提升地震应急处置能力。根据《市地震应急预案》,对全市地震应急部门的职责进行了明确分工,对地震现场工作必需的应急物资进行储备,定期对应急物资进行检查并及时补充、更新,确保震时应急所需。二是强化应急救援队伍救援能力训练,去年4月11日,川滇公安消防部门在乐山开展全国公安消防部队川滇地区地震应急救援拉动演练,我市应急救援支队参加了此次演练,此外,与人防工作相结合购买添置了装备水平较好、能够运用卫星平台提供信息服务的大型应急通讯指挥车,大大增强了处理突发地震灾害事件的能力。三是各县(区)和有关部门大力推进应急指挥平台建设,积极开展地震应急预案及其他专项预案修订工作。四是积极推进“三网一员”建设。在全市各乡(镇)和街办各设1名防震减灾助理员,将地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员结合起来,有效整合资源,形成横向到边、纵向到底的群测群防网络体系,较好地解决了地震宏观异常的搜集和地震灾情速报的问题。
(四)宣传教育工作取得成效。充分利用科普宣传活动月和历史重大地震纪念日等系列活动,印发各种科普读物,由政府主导,部门、市县(区)、企业联动,通过各种媒体、学校、社区、闹市区、农村集镇、科普教育基地等阵地,采取知识竞赛、设街头宣传站、科普讲座等多种形式,面向全社会进行防震减灾科普知识宣传及普法活动,增强了民众防震减灾意识和能力。
(五)规划体系基本建立。市发改、财政、防震减灾等部门积极推进《市防震减灾“十二五”规划》编制工作,该规划经市政府常务会议审议通过并颁布实施,为我市作好防震减灾工作提供了规划支撑和保证。同时,市住建、水务、应急、民政等部门也将防震减灾工作内容纳入同级行业规划,各县(区)也积极推进防震减灾规划编制工作。
回顾过去一年,我市防震减灾事业取得长足进展,发展战略进一步明确,目标思路进一步清晰,工作措施进一步强化,工作合力进一步增强。在此,我代表市政府向所有为做好这项工作付出辛勤努力的部门单位和防震减灾第一线工作的同志们表示诚挚的感谢!
二、要清醒认识我市防震减灾工作面临的形势
年,是我市“十二五”规划重点项目启动实施的关键一年,市委、市政府就推进全市经济社会建设作出了一系列重大战略决策部署,对做好防震减灾工作具有十分重要的意义。对此,我们要清醒认识,切实增强做好防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感。
一要清醒认识我市震情的严峻形势。刚才,王建立同志介绍了我市及周边地震趋势,其严峻形势不容忽视,地震形势异常复杂,可以概括为一是自身规律;二是周边影响;三是人类生产活动对地震的影响。所以,我们一定要强化震情意识,高度重视,严加防范,牢固树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,彻底消除侥幸心理,进一步增强防震减灾工作的责任感和使命感。
二要清醒认识工作任务的繁重形势。面对我市复杂的地震形势,震情监视、震灾防御、应急处置等工作责任重大。同时,今年也是防震减灾“十二五”规划重点项目启动实施关键一年,工作任务艰巨而繁重,我们务必抓紧抓实,抓出成效。
三要清醒认识加快基础建设的紧迫形势。我市防震减灾基础还很脆弱,与经济社会发展和人民群众的要求相差还远。当前我市防震减灾工作依然存在以下问题:重大建设工程抗震设防要求监管还存在漏洞、农村民居抗震能力依然十分薄弱、防震减灾工作经费保障缺口较大、防震减灾机构人员编制不能完全满足形势任务要求。此外,交通、电力、通信等基础设施抗灾能力不足,应急救援体系不够健全;仍然有地质灾害隐患点尚未排出,部分桥梁、水库还在除险加固过程中;现有应急避难场所和应急物资贮备库还不能满足需要。对于这些薄弱环节,我们务必清醒认识,采取有效措施,着力加快解决和改进。
三、要积极应对,全面做好年防震减灾工作
刚才,市防震减灾局局长卢开南同志提出的年度全市防震减灾工作任务安排意见,符合我市实际,我都赞同。当前,面对我市严峻的震情形势和迫切的社会需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦发生地震能有效降低损失的总体要求,我再强调几点:
(一)加快地震监测基础建设,提高地震监测预报水平。对于地震预测预报这个世界科学难题和挑战,我们既要增强对地震监测预报科学发展的信心,又要有永不放弃的追求和决心,地震部门和有关县(区)要根据我市震情趋势意见,制定震情跟踪方案,落实有效措施,加强震情研究,努力把握好地震趋势。一是要加强地震监测台网建设。结合“十二五”防震减灾规划,加快全市地震监测台网改造步伐,优化台网布局,推进技术更新,同时,各县(区)要按照分级分类管理的原则,加强本地区地震监测台网建设,作为全市台网的重要补充。二是要加强地震监测设施和观测环境保护。依法进行行政审批,做好台站安全保卫工作,确保地震监测数据连续、可靠。三是要改进震情会商机制,充分整合周边地区和国家、省、市的地震监测力量和信息。落实好震情监视跟踪措施,注重发挥群测群防作用,积极开展地震预测预报探索实践,专群结合,集思广益,努力捕捉震前信息,力争做出具有减灾实效的预测预报。
(二)加强抗震设防管理工作,提高城乡综合防御能力。我们要有计划地组织开展地震小区划、震害预测工作,探明活断层的分布情况及其活动性。其次,要着力提高建设工程抗震能力:一是要依法把抗震设防管理纳入基本建设并联审批程序。将抗震设防作为项目审批的必备内容,严格审查,严格监管,严格执法,确保建设工程落实抗震设防标准。二是要适当提高重要工程抗震设防要求。学校、医院等人员密集场所,要坚持按照高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工,交通、电力、通信等生命线工程也要注意提高抗灾能力。这一点上,希望党政机关、市级各部门要带好头,作好示范。三是要组织开展地震安全隐患排查。全面排查各类建筑物、基础设施、重大工程在抗震设防方面存在的薄弱环节,及时采取除险加固措施,抓紧组织搬迁处于地震活断层以及地质灾害易发地段的民居,特别是矿山、水利、交通等重大设施建设工程要注意加强检查,清除隐患。四是相关部门要规范管理好危化物品。五是要严把永久性建筑工程设计、施工、材料质量关,加强监测预警和隐患排查工作,严防次生衍生灾害发生。六是要继续组织实施好中小学校舍安全工程,消除安全隐患。
(三)健全应急救援工作体系,提高应急救援救助能力。各县(区)、各有关部门要将提高地震应急救援能力建设作为加强执政能力建设的一项重要工作来抓。一是要健全应急处置工作机制。要抓紧修订完善本地区、本部门的地震应急预案。推进全市地震灾情速报网络和技术系统建设,落实好相应的人员和经费。加强各级防震减灾领导小组和应急救援指挥平台建设,充分发挥其组织、协调作用。二是要加强抢险救援队伍建设。交通、通信、卫生、水利等部门要加强行业专业抢险救援队伍建设,同时要加强军地应急协调机制和社会志愿者组织建设,完善我市应急救援队伍体系。三是要加强应急保障体系建设。建立完善应急救灾物资储备体系,建立跨部门、跨地区、跨行业的救灾物资调度体系;加强应急通信保障体系建设,提高应急通信保障能力;推进地震应急避难场所和疏散通道建设,为群众应急避险提供安全保障。四是要加强应急救助体系建设。完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等应急救助体系,不断提升我市应急救助能力。
(四)抓好新修订的《省防震减灾条例》宣传贯彻工作。《条例》颁布实施后,各县(区)和有关部门要将《条例》宣贯工作作为一项重要任务来抓,多形式、分层次、大范围地开展好《条例》宣传工作,扩大《条例》宣贯的影响力;要深入研究《条例》所提出的新任务、新要求,结合实际,制订落实好配套措施,确保《条例》各项要求落到实处、发挥实效。
(五)加强防震减灾宣传教育,增强民众防震减灾意识。增强广大民众的防震减灾意识,是提高我市防震减灾综合能力的必然要求。各县(区)、各有关部门要高度重视和切实抓好防震减灾宣传教育工作。一是要健全防震减灾宣传教育长效机制。坚持将防震减灾知识宣传教育纳入国民素质教育体系、纳入中小学公共安全教育纲要、纳入各级领导干部和公务员培训教育计划,制定和落实好防震减灾宣传教育计划和实施方案。二是要推进防震减灾宣传教育载体建设。继续推广建设防震减灾科普示范学校、科普教育基地、科普示范社区,扩大防震减灾宣传教育的影响面和影响力。三是要加强防震减灾宣传教育产品制作。组织制作具有知识性、趣味性和科学性的宣传产品,组织开展好全国防灾减灾日及其他重点时段的公众宣传活动,提高宣传教育实效性。四是要加强地震新闻宣传管理。做好地震事件信息工作,严格地震信息、新闻报道归口管理,加强正面宣传和舆论引导,妥善处置地震谣传、误传事件,维护社会秩序稳定。
(六)积极参加全市防灾救灾综合演练。市委、市政府决定今年5月11日,在米易举行防灾救灾大演练。此次大演练是我市规模最大、范围最宽、实战最强的一次防灾救灾演练,既是对全市防灾减灾体系建设成果的全面检验,又是提振全市人民应对各种自然灾害信心的机会,同时对于提高我市全民防灾救灾意识,提高各级政府应对自然灾害能力有着重要意义。各县(区)和相关部门务必抓紧筹备,细化工作方案,分解职责任务,确保此次大演练圆满成功,并以此为契机,全面加强我市地震应急救援能力建设。
四、要强化防震减灾工作保障
提高防震减灾综合能力是我市一项十分紧迫而重要的任务,各县(区)、各有关部门务必加强对防震减灾工作的组织领导,始终把防震减灾工作作为关系人民生命财产安全、关系经济社会健康发展的一项重要任务来抓,扎扎实实落实好相关保障措施。
一是要建立健全防震减灾工作责任机制。各县(区)、各有关部门要高度重视防震减灾工作,站在讲政治、讲大局的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,将防震减灾工作列为重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同落实。要将防震减灾工作纳入政府年度绩效考核体系,作为考核的重要内容,完善相应的工作责任制,明确考核的指标,严格考核的标准,与奖惩进行挂钩,逐步建立防震减灾工作长效机制。
二是要建立健全防震减灾工作投入机制。各县(区)要依法编制好防震减灾事业发展规划,将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划,将防震减灾工作中的重点难点问题列入工作计划,争取逐步予以解决。其次,要建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制。
防震减灾工作计划范文4
20__年,是地震局成立单独开展工作的第一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以科学发展观为指导,解放思想,开拓进取,认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》,积极建立健全监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系,全面推进防震减灾工作。
一、20__年工作总结
(一)加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障
1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入,特别是汶川特大地震发生后,防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求,就必须不断加强自身建设,与时俱进,使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此,一是加强学习和培训。通过经常性的政治理论和业务知识的学习培训,保证政治上的坚定,工作上的创新。认真开展机关作风建设,学习领会科学发展观,使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。在工作中,讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,严格执行各级党委廉洁自律的规定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建设,先后制定并出台了县级和本局地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度,为实行严格规范的管理打下了基础。同时,注重从点滴抓起,抓养成,抓示范,从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓,使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、改善办公条件。为使干部职工有一个良好的工作环境,在注重软环境建设的同时,克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难,努力争取上级的支持,积极向县委政府反映实际困难,解决了应急车辆、电脑、照相机、复印机、打印机、办公桌椅等问题,极大地改善了办公条件。
4、积极争取地震业务用房建设项目,该项目已列入省级规划中,有望在20__年组织实施。
(二)认真履行职责,全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度,有异常情况紧急会商;及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。全年共编写震情会商意见4期,震情简报5期;三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度,对地震的影响和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县每个乡镇确定了一名防震减灾助理员,潘家东山、黄连山、鲁珠坝三个水库各确定了一名宏观观测员。
2、积极稳妥处置好地震事件。20__年,我县发生的最大地震是10月20日的3.1级地震,但人没有震感。我县有震感的地震有三次:3月3日江城县4.2级地震、5月14日石屏县4.2级、4.1级地震和10月8 日元江县3.9级地震。对上述地震以及四川汶川8.0级特大地震,县地震局都及时向县委、县政府作了报告,并积极稳妥地作好处置,耐心细致地做好人民群众的释疑答疑工作,有效地维护了社会稳定,百姓安定。
3、加强地震应急系统建设工作。一是起草并报县政府下发了《__县地震应急预案》,各乡镇和县级有关部门的应急预案也得到不断完善,地震局内部也制定了详细的地震应急预案。二是加强应急装备的准备工作。应急车辆、传真机、打印机、相机及其他应急装备得到不断添置,为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库,对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理,建立了地震应急基础数据库,为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。
4、做好建设工程抗震设防要求管理工作。县地震局认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》和州、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见,积极与有关部门沟通联系,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。自20__年7月份正式开展抗震设防要求管理工作以来,共审批了3项建设工程项目。
5、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇,事关农民群众的生命安全和切身利益,做好该项工作,有利于改善农民群众的居住条件,提高生活质量。县地震局与相关部门密切配合,按照要求严格实施790户拆除重建和1200户加固改造任务,确保质量,使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
(三)加大
宣传教育工作力度1、加强防震减灾科普知识宣传教育。按照“主动、慎重、科学、有效”的原则,采取各种方式,深入持久地开展防震减灾知识宣传教育活动,不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。以赶集天、科技活动周等活动为契机,采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式,重点加强了地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面的宣传,开展地震科普宣传3次,累计发放宣传资料6000多份。为做好学校的防震减灾知识普及,与科协共同向全县288所中小学校发放了防震减灾知识读本340本。
2、加大信息宣传力度。县地震局把信息宣传作为提升地震工作社会影响力的一条有效途径,年初制定工作目标责任,明确宣传工作的任务和要求,年末进行表彰奖励,激发干部职工参与信息写作的积极性。全年共撰写信息13条,其中发表在省级网站5条,州级8条,县级3条。宣传工作取得了明显实效。
二、存在的问题和困难
我局在防震减灾工作上取得了一些成效,但仍还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是机构成立时间短,有些工作需要进一步理顺、规范。二是专业技术力量十分薄弱,工作人员少,而且来自不同的专业和岗位,需要进一步加强管理和培训。三是工作经费十分紧张,地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。
三、20__年工作计划
回顾20__年工作,虽然取得了一些效,但离党委政府的要求还有差距。20__年,要重点做好以下工作:
(一)继续加强自身建设。加强内部管理,不断完善工作机制,健全工作制度,以制度管人管事。加强队伍建设,充实工作人员,加大对干部职工的教育和培训力度。进一步明确岗位职责,明确目标责任,使每一位工作人员都尽职尽责工作。加强勤政廉政建设,勤俭节约,廉洁办事。
(二)做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时,积极做好震情会商跟踪工作,坚持震情会商制度,及时编写震情简报。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
(三)进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设,完善乡镇和县级有关部门的应急预案,加强应急装备建设,搜集完善地震应急基础数据库,探索组建地震应急救援队伍。
(四)加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系,严格依法办事,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
(五)进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设,保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
防震减灾工作计划范文5
第13个防灾减灾日宣传活动总结
今年是第x个“防灾减灾宣传月”,我们单位在县委县政府统一指导下,认真组织干部群众开展防灾减灾应急训练,大力普及科学防灾减灾知识,收到了良好的效果。
一、领导重视,提高认识,认真贯彻落实精神
接到文件后,我局立即召开党组会,及时进行了传达,制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案,安排部署我局具体的宣传活动,做到无灾防灾,警钟长鸣。会后,各相关科室严格按照职责分工,进一步细化完善方案,制订出了具有针对性和操作性的活动方案,加强协调配合,积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。
二、精心组织,开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动
(一)开展防灾减灾宣传周活动。充分利用大厅电子屏幕、广播、网络,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的网络宣传,普及防灾减灾知识技能,使全市人民了解防灾减灾的意义,增强人民防灾减灾的.自觉性。
(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。活动期间,后勤科对局办公楼和住宅小区的水、电、消防、建筑等设施进行了隐患排查,以突出“减灾从社区做起”为主题,在显著位置悬挂大型宣传条幅,提高防灾减灾意识,确保了机关工作和居民生活的正常开展。
(三)以“防灾减灾”宣传活动为契机,大力推进防灾备灾工作深入开展。在认真开展“防灾减灾”各项宣传活动的同时,我局以此为契机,进一步做好当前防灾备灾的各项工作,深入开展环境风险隐患排查,制订落实整改方案,完善相关政策措施,加强救灾物资储备,推动防灾备灾工作深入开展。
(四)积极探索防灾减灾长效机制,做到防患于未然。通过对汶川和玉树地震灾害的警示,进一步提高了我局对防灾减灾工作的认识。完善应急预案,加强实战演练,定期清查储备应急物资,建立长期有效的机制,一旦灾害发生,保证做到紧张有序、灵活有效的应对,确保广大职工和人民群众的生命安全和环境安全。
通过开展防灾减灾宣传系列活动,营造了防灾减灾的浓厚氛围,全体职工和群众的防灾减灾意识明显增强,也唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。
第13个防灾减灾日宣传活动总结
今年5月12日,是我国第xx个防灾减灾日,省政府决定5月10日至5月16日为我省防灾减灾宣传周,其主题为“城镇化与减灾”。根据成都市卫生局转发医院领导高度重视,重点做了以下三方面的工作,现总结如下:
一、开展宣传活动:
一是利用宣传资料进行宣传:我们从相关媒体上搜集了fā shēng地震、水灾、火灾时的安全逃生自救方法以及安全用水、用火、用电知识,编辑整理成材料,对就诊病人进行宣传;二是要求各科室医护人员在诊疗过程中,针对各自的工作特点,有针对性地进行宣传,例如对住院病人,主要进行安全用电、发生火灾、地震时的安全自救,安全使用氧气、防跌伤、防坠床知识以及节约用水的教育;对外伤病人进行安全生产、防止安全事故的宣传教育。
二、为了掌握心肺复苏(cpr)急救技术,进一步提高医护人员在自然灾害下的急救水平:
提高心肺复苏的成功率,于20xx年5月11日下午在三楼多煤体会议室举办了由急诊科护士长、急救专科护士黄蓉主讲的急救新技术的专题讲座,针对进行了详细的讲授,对如何判断病人心跳呼吸停止,心肺复苏的指征、操作步骤、救助过程中的注意事项等进行详细的讲授,着重强调“新”进展——新的五环生存链、新的cpr操作顺序、新的数字变化、新的bls和acls程序图等。全院医护人员共100余人参与了此次培训个会。
三、开展安全排查:
在活动期间,医院领导亲自带队,组织后勤卫保、院办、等部门人员,深入各科室,对供水排水、房屋安全、供电安全、安全保卫、防火防盗以及电梯、高压消毒、中心供氧等重点环节和重要部门进行逐一检查,及时处理各种安全隐患。
四、强化应急队伍建设:
根据我院的规定,中毒事件、传染病暴发以内科为组长单位,急诊科为副组长单位;反恐和救灾防病以外科为组长单位,妇科为副组长单位。在此次防灾减灾宣传活动中,医院组织各科室再度学习了预案,并对有关工作提出了明确的要求,要求各科室一定要树立全局观念,既分工又合作 ,既要体现各科所长,又要体现集体智慧,共同为促进社会的和谐发展和全区人民的健康做出应有的贡献。
第13个防灾减灾日宣传活动总结
20xx年我们将在保障群众冬春生活和灾害应急救助的基础上,继续抓好救灾工作的规范化、制度化建设,进一步完善灾害应急机制,落实备灾工作各项措施,加强灾害信息员队伍建设,努力提高灾害应急救助能力,确保救灾工作的高效、有序运行,使受灾群众生活能得到及时、有效的保障。
1、加强救灾减灾综合协调能力建设
我们要在县委、县政府的统一领导下,进一步加强减灾救灾工作的综合协调能力建设,逐步建立和完善政府各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、款物调拨等规范有效的工作机制,保障减灾救灾工作高效有序开展。
2、加强救灾预案的修订完善
针对新时期救灾工作特点,对县级预案进行修订和完善,进一步强化机制,完善工作协调性,坚持以人为本、生命至上原则。准确定位,重点突出应急救援和生活救助,依据各乡镇行政区域人口数量、地理环境、经济发展水平等因素,从实际出发,结合本级工作特点和当地实际情况进行修订,做到预案启动规范,易于操作,展开有序,救助及时,保障有力,提高预案的可操作性,加强灾害应急管理水平。
3、加强村级灾害信息员的培训指导
加强村级灾害信息员队伍建设是2016年工作重点之一,我们在完善县、乡预案的基础上,将继续加强对村级灾害信息员的管理和培训,充分发挥基层信息员的作用,逐步规范灾情上报的渠道、方式和内容。不断提高村级信息员工作熟练程度,强化灾害信息员的工作意识,逐步提高基层灾害信息管理工作水平。
第13个防灾减灾日宣传活动总结
今年5月12日是我国全国防灾减灾日,5月7日至13日为防灾减灾宣传周,主题是“行动起来,减轻身边的灾害风险”。
为切实做好全市教育系统第十个防灾减灾日暨宣传活动周工作,xx小学以“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动为契机,采取四项措施积极组织全校师生开展全国防灾减灾日暨宣传活动周系列活动。
一是围绕“行动起来,减轻身边的灾害风险”这一主题,开展了xx小学第十个防灾减灾日全体教师会,让全体教师充分认识到做好防灾减灾工作的重要意义,通过学习有关防灾减灾常识,提升广大教师的综合防灾减灾能力。
二是结合近年来灾害事故深刻教训和在防灾减灾救灾工作中的宝贵经验,认真组织开展校园及周边灾害风险识别与评估,有效推进隐患排查治理,提高风险防范应对能力。重点检查了疏散通道、校舍等自然灾害风险隐患。对发现的隐患建立台账,细化落实有针对性的整治措施,及时消除隐患并销账。
三是根据灾害风险和抵御灾害的综合防范能力,进一步修订完善各类灾害事故应急处置预案,注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性,并根据学校实际利用5月14日大课间操时间组织全校师生员工开展一次综合应急疏散演练活动,并强化灾害预警信号、紧急避险、疏散逃生、安全集结以及抢险救灾、人员清点和演练评讲等全过程,确保在突发事件来临时,应急工作能安全、快速、高效、有序进行,最大限度减少灾害损失。
四是通过班会形式广泛开展应急避险、自救互救等防灾减灾科普知识宣传,多途径、全方位、多角度大力普及防灾减灾专业知识和技能,做到防灾减灾知识人人知晓,增强全体师生防灾减灾意识和自救互救能力。
第13个防灾减灾日宣传活动总结
为推动全体市民学习防空防灾知识,增强防空防灾和应急避险能力,切实做好我市第八个全国“防灾减灾日”宣传教育活动,根据省人防办和市减灾委关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的要求,结合新余人防工作实际,新余市人防办于5月11日至5月17日开展了以“科学防灾,依法应对”为主题的防灾减灾宣传教育和应急避险演练活动,现将情况总结如下:
一、领导有力,组织严密
为确保防灾减灾宣传教育活动顺利开展,办领导高度重视,5月8日专门召开了会议研究部署该项活动,拟定了工作计划,明确了活动内容、时间安排、职责分工、活动要求。同时,还提前与市减灾委、市教育局、市天工社区、新苑社区等单位进行沟通协调,确保人员、场地、展台、宣传资料落实到位。邀请了新余电视台、新余日报社等市主要媒体对活动情况进行全程跟踪报道,营造了浓厚的活动氛围。
二、内容丰富,形式多样
我办在“防灾减灾日”期间主要开展了以下几项活动:
(一)组织防空防灾知识讲座。市人防办在新余四中开展了1场防灾减灾应急救援专题讲座,内容包括人民防空基本知识和、
地震应急救援知识、火灾逃生知识等应急避险方法。新余四中1000多名师生聆听了讲座,有效地提高了全体师生的防空防灾知识。
(二)开展社区防灾减灾宣传。在新苑社区和天工社区,集中开展了以“科学防灾,依法应对”为主题的防空防灾知识宣传活动。在活动现场,市人防办为社区居民发放了1000余份《新余市城市居民应急手册》,制作了12块宣传橱窗,设立了30多块宣传展板。内容包括人民防空知识、自然灾害、事故灾难和家庭安全等各类事件的应对方法,现场参与人数达800多人。
(三)组织学校应急疏散避险演练。5月12日下午,由市人防办联合市红十字会新余四中等学校开展了防震疏散演练。参加疏散演练的学生共800多名,整个疏散过程组织严密,井然有序。为进一步增强广大学生防空防灾知识和应急避险能力,市人防办民防志愿者队伍还专门在现场演示了应急救援方法,为学生详细讲解了骨折部位固定、头部受伤包扎、止血等常见的医疗救护常识。
(四) 开展城区防灾减灾主题宣传活动。在我市人流密集的华润万家广场开展了“防灾减灾日”现场咨询活动,为过往市民群众发放《市民应急手册》和防空防灾应急避难场所示意图,现场解答市民提出的各类问题。
(五)积极利用各类媒体宣传。在宣传周期间,协调新余电信、新余移动、新余联通公司发送防灾减灾公益短信30万条,在全市各在建人防工程悬挂了以防灾减灾为主要内容的宣传横幅。
三、宣传到位,效果明显
整个“防灾减灾日”宣传活动内容丰富、形式多样、主题突出、效果明显,受到了学校师生和社区居民的热烈欢迎。通过此次宣传活动,进一步提升了全市居民的防空防灾知识水平和应急避险能力,增强了公众的防灾减灾意识,扩大了人防知识宣传教育的影响面,树立了人防的良好形象,为人防事业的健康快速发展奠定了坚实的基础。
下一步,我办将继续加强防灾减灾宣传活动的制度建设和机构建设,与市民政、教育等部门建立防空防灾知识教育常态机制,组织开展好“918防空警报试鸣日”等活动,进一步巩固人防在全市防灾减灾工作中的地位,促进我市人防工作取得更好的发展。
第13个防灾减灾日宣传活动总结
为进一步做好学校防震减灾知识宣传,增强全体师生的防震减灾安全意识,提高广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度。我校认真贯彻“以预防为主,防御和救助相结合”的防震减灾工作方针,积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防震减灾宣传教育,营造浓厚的宣传教育氛围。动员全校师生共同参与防震减灾活动,为构建“平安校园”提供安全保障。现就一年来的防震减灾工作情况总结如下:
一是健全机构,强化组织领导。在防震减灾工作中,中心校领导高度重视,将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由中心校校长为组长,副校长为副组长,各校(园)长为成员。明确相关部门职责,定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。
二是强化宣传,增强防震意识。各校(园)充分利用广播、标语、黑板报等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到师生人人皆知。同时,各校还利用每周一国旗下的讲话,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。一年来,各校(园)累计贴防震减灾宣传标语200余条,出黑板报52期,开展防震知识教育26校次,受教育学生8917人,教职工503人。
三是开展演练,提高搞震能力。中心校要求各校(园)定期或不定期开展每年不少于2次的防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。各校全年累计开展防震演练60校次,参演师生达18840人次(其中学生17834人次,教职工1006人次)。
四是完善制度,提升救援时效。中心校于本年1月份完善修订了《XX中心校防震救灾应急预案》,且各校(园)结合学校实际,也相应制定了应急预案和演练方案。通过适时组织地震应急预案的演练,师生进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。
防震减灾工作计划范文6
一、2015年灾情PDA工作概述
2015年,在省、州地震局的关系指导下,我县灾情采集PDA终端增加了20部,目前共有40部灾情采集PDA终端。达到了全局、全县各乡镇全覆盖,为进一步规范灾情PDA管理,我局修订完善了一系列灾情PDA管理相关制度,全县防震减灾应急能力得到进一步提高。
二、灾情PDA使用及管理情况
为让各相关单位人员深刻认识建设“地震灾情快速上报处理系统”的重要现实意义,切实加强了灾情PDA的规范管理。今年4月10日,我局召开了地震灾情速报PDA系统管理培训会,就灾情PDA的操作使用、灾情速报要求等进行了细致讲解,并下发了《地震灾情速报PDA系统管理制度》。结合我局实际,指定了灾情PDA管理员,并明确了人员岗位职责,对技术系统使用进行日常化、规范化、制度化的管理。促进了灾情PDA系统的安全运用、高效运行。按照制定的管理制度,灾情PDA使用人能及时向我局汇报灾情PDA终端故障及信息变更情况,我局能在第一时间排除故障、更改信息,切实保障了灾情PDA的有效使用。
三、地震应急及演练情况
为增强灾情PDA使用人对该系统的操作能力,保障突遇地震时能将其用在实处,我局不定时组织地震应急演练,假设地震发生位置及时间,要求各灾情PDA使用人第一时间快速收集灾情信息上传至局灾情PDA终端。通过演练提高了灾情PDA使用人的警觉性,提高了对设备的操作能力,也检验了该设备的运行情况。
四、存在问题
由于部分乡镇位于高山地区,信号弱,对灾情PDA正常使用造成一定影响。
五、2016年度工作计划
我局将一如既往的在省、州地震局的指导下,克难奋进,努力创新,强化防震减灾工作措施,加大队伍建设力度,进一步加强灾情PDA管理工作,积极做好地震应急的准备、科普知识的宣传等工作,第一时间为县委、政府提供实际情况。重点抓好以下几个方面的工作:
1、加强领导、认真做好组织实施工作。成立专门的工作小组,各司其责,密切配合,共同做好灾情PDA管理工作。