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煤炭合同管理范文1
在煤炭企业的经营过程中，合同管理风险指在合同的管理过程中，合同当事人一方或者双方利益损失或损害存在的可能性。风险贯穿于合同管理的整个过程，涉及到合同管理的各个方面，既存在合同自身产生的风险，也包括外部因素导致的法律风险，这些风险的存在严重制约着合同标的的实现，同样也制约着煤炭企业经济效益的实现。
（一）合同准备阶段的风险
一是合同策划风险，主要体现在：合同策划的目标与企业战略目标或者业务目标不一致；故意规避合同管理的相关规定，如将需要招标管理或需要较高级别领导审批的重大合同拆分成标的金额较小的若干不重要的合同。二是确定合同对象的风险，主要体现为：将不具备履约能力的对象确定为准合同对象；将具有履约能力的对象排除在准合同对象之外。三是谈判风险，主要表现为：对合同标的、产品的数量与质量、技术标准、价款的确定与支付方式、履约期限、地点及方式、违约责任的承担方式、争议的解决方式和地点等涉及合同内容和条款的核心部分，乃至关键细节等忽略或做出不当的让步，可能导致企业权益受损；对可能存在的不符合国家产业政策和法律法规要求之事项的忽略。
（二）合同签订阶段的风险
一是合同文本风险，这种风险主要表现为：合同内容和条款可能存在不合理、不严密、不完整、不明确或表述不当，可能导致重大误解等问题；合同内容违反国家法律法规或国家产业政策等。二是审核风险，主要表现为：合同审核人员未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险；虽然发现了问题但未提出恰当正确的修订意见的风险；合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议，导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。三是合同正式签署风险，主要表现为：超越权限签订合同；合同印章管理不当，为不符合管理程序的合同加盖了合同印章；签署后的合同被篡改等。
（三）合同履行阶段的风险
一是合同相对方履约能力降低或丧失的风险。在煤炭经营中，由于受到市场经济形势、政策法规、客观环境的变化与影响，与其相关的合同相对方的履约能力是不断变化的，往往会出现对方履约能力下降或者丧失的可能性，从而对煤炭企业的经营造成影响。二是合同变更或转让造成的风险。这种风险主要表现为：应当变更合同内容或条款但未采取相应的变更行为；合同变更未经相应的管理程序，导致合同变更行为不当或无效；合同转让行为未经原合同当事人和合同受让人达成一致意见，使合同转让行为无效；合同转让未经相应的管理程序，导致合同转让行为不当或无效等。三是瑕疵履行带来的风险。在合同履行过程中，市场、价格等因素会发生变化，但由于违约责任约定不明或责任较低，违约所获得的利益大于违约责任的代价时，对方就可能降低履约质量或者直接违约，从而给合同履行带来风险。
（四）合同履行后的风险
一是履约完毕后对合同相对方及合同执行情况的评价存在的风险。对合同相对方分析评价客观真实的缺失，给以后合作埋下长期的法律隐患；在合同执行评价中未进行全面与重点相结合，造成评价失真。二是合同归档保管的风险。合同保管不善或丢失，涉及当事人在诉讼中可能面临提供证据不充分不足、不能提供原始证据、非原件证明力不被采信等举证风险，导致不利甚至败诉的后果。
二、内部审计参与企业合同管理的责任
内部审计，作为企业内部控制的重要手段，在完善企业合同管理、控制风险方面发挥着重要的作用，内部审计应该充分发挥这一优势，积极参与企业合同管理，担负以下具体责任：
（一）监督防范责任
内部审计通过参与合同谈判、审核合同文本以及查阅合同履行结果，充分发挥其监督职能，分析判断合同管理各个阶段的风险，在准确及时识别合同管理风险的基础上，坚持原则，反映问题，规避防范，扎实做好本职工作，担负监督责任。
（二）总结评价责任
无论是管理审计还是经济效益审计，内部审计都会围绕着经济合同执行情况的评价开展工作。对于煤炭企业合同风险的阶段构成、形成原因、损失程度作出分析，根据不同风险严重程度逐级排序，为下一步的风险处理提供决策基础。内部审计须加强自身人才队伍建设，具备专业化系统化的评价方法，科学有效地担负起风险评价的责任。
（三）咨询服务责任
咨询服务是现代企业内部审计的创新功能，也是内部审计转型的重要方向。由于企业管理的最终目的是要对风险的相关因素采取措施，识别、化解和转移风险，规避防范，分担和降低风险损失的影响，合同管理风险的应对也同样如此。煤炭企业内部审计应抓住这一转型机遇，积极拓展企业内部咨询服务业务，关注并参与到企业合同管理风险的应对工作中，积极主动地在合同管理中提供帮助、健全管理，更好地履行咨询服务责任。
三、内部审计参与企业合同风险管理的路径
（一）重大合同审计制度化
无论是煤炭生产企业还是煤炭贸易企业，其经济活动大都以合同的形式予以体现和实现。重大合同涉及企业的战略规划、发展策略以及经济效益，合同条款众多、金额巨大，稍有异动就会对企业的发展产生严重影响。因此，建立重大合同审计制度，内审部门既担负起了监督的责任，也发挥了参谋的职能，能够更好地实现内部审计由事后审查到事前预防的职能转变。
（二）合同风险预警及时化
在对煤炭企业合同进行内部审计的过程中，当发现重要的合同风险比如合同主体不具备履约资格、合同相对方财务状况不佳以及诚信缺失、合同个别条款变更后致使合同目标无法实现等情况，内部审计部门应按照审计制度及时提醒业务负责人及公司高级管理者，并在预警的同时，积极配合相关部门做好应对方案，将损失降低到最小，以保障企业的经济利益。
（三）合同风险总结常态化
煤炭合同管理范文2
一、年度销售合同签订
年度销售合同由各市公司根据区域资源掌控和煤炭采购、上年度用户合同执行、承运配送情况，初步同用户衔接，提出需求意见，由集团公司统一制定年度煤炭产量衔接方案，确定大客户目录，制定煤炭销售谈判价格，通过年度煤炭产需衔接会，按照“统一订货、统一谈判、统一合同、统一计划、统一调运、统一结算”要求与用户签订销售合同。
二、新增销售合同签订
新开发用户和增量用户销售合同，原则上由集团公司与用户统一谈判，也可由集团授权市公司与用户进行谈判，通过集团煤炭物流信息网进行签订。
新增销售合同网上签订时间定为每月下旬集中办理。贸易类企业必须出具终端用户的委托书。
三、销售合同补充协议签订
年度及新增销售合同执行中，合同有关条款、价格需要调整或增加补充协议的，原则上由集团公司与用户统一谈判，通过集团公司煤炭信息网进行网上签订。各市公司与用户基本形成统一意见的，也必须经集团公司审批，实行网上签订后执行。各市、县公司不得私自签订任何形式的补充协议。
四、销售合同签订审批流程
1、合同签订原则。按照先省内、后省外，先终端用户、后贸易用户的要求，按照统一销售配送制合同、提货制合同文本和条款的要求，统一登陆集团公司煤炭物流信息网签订。
2、用户资质审核。合同签订前，直接用煤类的用户必须提供企业相关附件（包括企业法人营业执照副本、税务登记证、授权代表或法人身份证、组织机构代码证、银行开户许可证）复印件、并加盖公章；贸易公司类的煤炭经销企业，除出具上述“五证”外，还必须出具“煤炭经营资格证”复印件，并加盖公章，同时持终端用户委托书。
3、用户会员制管理。通过资质审核用户，均需填写《山西煤炭运销集团公路煤炭物流信息网会员申请表》，签订入会协议，缴纳会费，取得会员资格，经集团公司确定用户编码后，方可进入集团公司煤炭物流信息网络签订合同，获得相应业务服务。
4、合同录入。由市（县）公司进入网站合同报批系统，按照集团公司煤炭产需衔接方案，对照合同文本及条款录入销售合同。
5、客户确认。合同用户登录集团煤炭物流信息网站，进入客户管理系统，浏览合同内容并予确认。
6、交易费收取。合同报批前，市（县）公司负责按要求代收交易费，逐级汇总，由各市公司按月向集团公司太原煤炭交易市场支付。
7、销售合同审批。进入审批程序的销售合同将在集团公司煤炭物流信息网络系统自动流转，县公司、市公司、集团公司三级审核。集团公司终审后，市县公司根据实际，打印纸质合同、签章、备案留存。
五、销售合同签收、系统导入
出省站微管员是合同签收导入出省站计算机系统的责任人。为了保证合同及时导入出省站系统，微管员收到纸质合同后，及时与网络审批信息对照，半小时内导入出省站计算机系统。凡经集团公司终审的合同，出省站不得借故拒绝签收，特殊情况应及时向集团公司报告。
煤炭合同管理范文3
众所周知，成本是确定产品价格的重要依据。在目前煤炭市场竞争激烈，供大于求的情况下，价格疲软。依靠煤炭价格上升提高经济效益困难很大。因此，降低成本、节支降耗成为提高企业经济效益的重要措施。下面根据煤炭企业成本的构成、材料消耗的特点，浅谈如何通过加强管理、控制材料成本。
一、煤炭企业成本的构成
煤炭企业是对地下自然埋藏的煤炭资源进行开采的企业，它的产品就是煤炭。在煤炭生产过程中要消耗物化劳动和活劳动，比如要消耗坑木，要使用单体液压支柱、顶梁、矿用工字钢、锚杆、网等支护材料，要消耗钢铁管、钢丝绳、输送带等大型材料，要投入各类设备配件，还要使用火工产品等材料；要耗用电力，支付生产工人和管理人员的工资费用并按规定计提福利费，要使用大量的机器设备、房屋和井筒、井巷、峒室等建筑物，要对其损耗转移折旧费和大修理费，还要支付其他各种费用等等。以上这些为生产煤炭产品所发生的支出构成煤炭成本，即煤炭产品成本是生产煤炭发生的各种耗费和支出。在成本项目中，除材料外的其他项目或根据国家规定提取，如维简费；或呈增长趋势如工资费用；或一般是常数如其他支出。要减少其支出相当困难，而根据统计资料表明，材料成本约占总成本支出的30－40％。因此，通过加强管理，采取有效措施，控制材料消耗不仅节约物质资源，而且可以直接减少成本支出，是降低成本的重要途径。
二、煤炭企业材料消耗的特点
在不同的企业，由于生产的产品不同，生产过程及技术装备不同，降低材料成本的侧重点也有所不同。煤炭企业是开采地下资源的企业，材料消耗具有以下特点：成本的高低受客观条件影响极大；为保证正常生产，排除地下水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等自然灾害的影响，所耗费的一些必要辅助生产和安全保护费用较大；工作地点经常移动，且工作地点分散，在用设备多，损耗大，安装费用支出高；随着矿井的不断延深，地压不断增大、地温增高、运输距离加长、运输环节增多，运输、排水、通风、防尘、巷道维修等费用不断增加；随着机械化程度的提高，配件消耗不断增加；当矿井达到一定深度时，还要采取专门的措施，如降温费用，而这些费用一般与产量关系不大，从而形成材料固定费用在支出中占的比重加大；煤炭生产没有原材料和主要材料，燃料和外购半成品也不多，所耗费的材料不构成产品的实体，除炸药雷管属一次性消耗外，其它大多数并非一次消耗掉，可用来周转使用，因此大部分材料可回收复用，修旧利废潜力大。
三、加强管理、控制材料成本的主要做法
1、核准材料数量，包死基数
年初将材料费指标一次包死。回采材料费根据煤层产量，分工作面，按支回方式、落煤方式和材料消耗定额进行测算，并根据支护建议计划考虑单体、铰接顶梁、铁鞋等材料；掘进材料费根据进尺分头按支护方式、断面、岩性、材料消耗定额进行计算，钢管、风钻、潜水泵、小绞车钢丝绳根据定额并考虑历史实际使用情况测算；延深材料按国家标准定额测算；其他各承包组和辅助单位根据历史水平测算。材料费指标一经确定便包死基数，并与产量进尺挂起钩来，没有特殊情况一般不予变动。对坑木、支护材料、大型材料、专用工具等用量大、价值高的材料品种按定量或使用周期确定其使用量，按管理范围分配到承包组。
2、制定行之有效的管理制度，完善自我约束机制
俗话说：“无规矩不成方圆”，一个企业没有严格的管理制度无异于失去了约束机制，将一事无成。煤炭企业的材料管理是一个全员、全过程的管理，必须层层分解、落实责任，通过对管理制度执行情况的考核，运用经济杠杆约束各责任者按即定目标发展，从而形成较强的自我约束力。从材料的计划、验收、领用、运输、现场、回收复用、报废、统计考核等各个环节入手，具体到每个环节、每个责任人员，不留死角，不留盲区，管理条理清楚，层次清晰，一目了然。建立各项严格的管理考核制度，通过奖惩机制，厉行节约，杜绝浪费。
3、加强现场管理，杜绝丢失浪费
监督考核是加强经营管理，实现目标的关键职能，也是落实经营管理一系列制度和措施的重要保证。充分发挥监督考核的作用就是运用各种信息揭示差异，兑现奖惩，实行超前控制管理的重要手段。监督考核必须坚持效益原则，而煤炭企业的特点决定了监督考核的重点在井下现场并贯穿于整个生产过程，通过动态的调度对种种材料信息进行综合分析，从节支降耗提高效益的角度巡回检查各种材料的使用情况，及时制止各种丢失及积压浪费现象，对查出的问题及时督促有关单位进行处理，最大限度地减少生产过程中不应有损失。
4、大力开展修旧利废、回收复用
煤炭生产的特点决定了煤矿消耗的材料不构成产品的实体，大部分材料可回收复用，有些材料可复用多次，因此修旧利废、回收复用最直接的效益是减少新材料的投入。
5、正确处理生产投入与节支降耗的关系
生产投入与节支降耗是相辅相成的，是一个矛盾的统一体，没有投入，生产就不能继续；不合理的投入就会造成浪费，不符合节支降耗效益原则，只有合理投入，才能产出最佳效益。控制材料的目的是最佳使用材料，而不是限制投入，对生产急需的材料必须加以保证、对能保证生产且能修复使用的材料原则上通过回收复用，修旧利废来补充，从而达到减少投入，节支降耗的目的。对投入的材料通过各种手段进行监督，通过政策导向形成宏观约束机制，从整体上保证生产建设的发展。
6、依靠科技进步，积极探索材料管理新方法
煤炭合同管理范文4
关键词：煤矿 通风 培训
中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（c）-0165-02
Discussion on mine ventilation management， professional technical personnel training way
SHI Honglin LI Rongqiang
（Fengfeng Jizhong Energy Group，Handan Hebei 056107，China）
Abstract： by analyzing the causes and management of coal mine ventilation， ventilation coal mine gas accident prone and technical personnel， the training of technical staff， strengthen coal mine ventilation， improve professional management， technology， service quality and the way.
Key words： coal mineventilation training
2013年3至4月，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司、延边州和龙市庆兴煤矿相继发生瓦斯爆炸事故。贵州省六盘水市水城县贵州格目底矿业有限公司马场煤矿发生瓦斯突出事故，事故累计造成96人死亡。
最近一个时期煤矿瓦斯事故多发的现实再次表明：虽然近几年来煤矿安全工作取得了一定的成绩，但由于种种原因，制约我国煤矿安全的最突出问题――重特大瓦斯事故多发问题，尚没有得到彻底解决，煤矿安全形势仍然严峻。
造成煤矿通风瓦斯事故多发的原因是多方面的。一是随着煤矿的持续开采，部分老矿区矿井开采深度不断增加，瓦斯压力、含量增大，增加了瓦斯治理的难度。二是个别煤矿安全投入不足，安全装备存在差距。三是个别煤矿重生产，轻安全，现场安全管理不到位，现场安全隐患的产生、累积导致事故的发生。四是部分矿井通风专业管理、技术人才困乏或专业素质差，通风瓦斯技术管理水平有待提高。
煤矿通风瓦斯管理是一个技术性较强的行业，通风系统管理、瓦斯抽采、煤与瓦斯突出防治、自然发火治理、安全监测监控都需要技术支撑。目前，我国国有煤矿管理、技术人员业务素质现状不容乐观。原国家安全监督管理总局局长李毅中说：“我国的煤炭安全生产问题归根结底是科学技术问题。”因此，煤炭行业要不断强化管理、技术人员培训工作，不断提高管理、技术人员的整体素质，搞好煤矿安全生产工作，为创建社会主义和谐社会保驾护航。该文结合峰峰集团实际，仅就通风专业管理、技术人员培训的方式和途径进行探讨，以飧同行。
1 通风专业管理、技术人员现状
各级管理、技术人员在企业的正常生产经营活动中起着非常关键的作用，管理、技术人员素质的高低在一定程度上决定着企业或部门的兴衰。矿井通风工作作为煤矿生产中一个技术性极强的工作，对管理、技术人员的技术业务素质有着更高的要求。但受煤矿特殊工作环境的影响，长期以来，煤矿管理、技术人员整体素质持续下降，矿井从事通风工作的专业技术人员素质不能满足需要。通风专业管理人员结构构成比例中，专业技术人员的比例不足。1995年至2002年，峰峰集团就未能引进一名通风专业本科毕业生，仅引进10余名通风专业中专生。大部分矿井通风技术人员的数量不能满足需要，个别矿井甚至仅有一名通风技术人员。通风专业管理人员结构构成比例中，专业技术人员的比例仅为55%。
作为煤炭生产的重要部门之一，通风部门担负着煤炭生产过程中，为生产现场提供适宜的气候条件，创造良好的生产环境，稀释并排除各种有毒有害气体，发现和消除各种通风事故隐患，保障矿井安全生产和职工的生命安全等重要工作。近年来，随着经济的发展和科技的进步，煤炭生产方式发生了巨大的变化。各种先进的采煤方式应运而生，大量先进的装备被应用到生产现场，煤炭单产迅速提高，瓦斯涌出量也急剧增加。同时随着采深的增加及轻放工艺的应用，瓦斯突出、煤炭自燃等通风事故隐患也越来越严重，这无疑也对通风工作提出了新的挑战。这就需要进一步提高煤矿通风专业管理、技术人员的整体素质，从而，在新形势下搞好煤矿瓦斯治理工作，为企业的发展提供保障。
2 通风专业管理、技术人员培训应实现的目标
2.1 提高各级管理、技术人员的专业技术水平
煤矿通风瓦斯管理工作是一项技术性极强的工作，对各级管理、技术人员的专业技术素质有着极高的要求。针对现场管理中发现的各种问题及时制订合理的方案、措施，是解决问题，搞好通风工作的基础。管理及技术人员专业技术水平低下，也就不能保证方案的合理性和可靠性，从而，延误解决问题的时机，甚至使事故进一步扩大，给企业造成不应有的经济损失。
2.2 提高各级通风专业管理、技术人员的管理水平
通风工作既是一项技术工作，更是一项管理工作。这表现在要搞好通风工作首先要有严格的制度、严密措施、合理的方案。这就需要各级通风专业管理、技术人员具有极高的专业技术水平。而各种制度、措施、方案需要有合理的组织、调度，才能得到真正的贯彻、落实，从而发挥其应有的作用。同时，通风工作是在对人的管理过程中不断实现其既定目标的，如何确保被管理者（职工）能积极主动地贯彻上级和单位的工作意图，认真完成本职工作，是各级管理人员应当不断研究的一个课题。这是一种管理的艺术。
2.3 增强通风专业管理、技术人员的爱岗敬业精神
一个人，尤其是一名管理人员是否有爱岗敬业精神，在一定程度上决定着他是否有搞好本职工作的动力，决定着他能否在各方面（包括专业技术素质和管理水平）得到提高，只有每一名管理、技术人员都树立爱岗敬业的精神，才能树立远大的工作目标并为实现这一目标付出自己辛勤的努力，从而，扎扎实实的干好本职工作。
3 通风专业管理、技术人员分类及培训方向
按工作性质划分，国有重点煤矿通风专业管理、技术人员可分为三类：公司部室通风专业管理、技术人员;基层单位通风区（科）长、工程技术人员;班组长。上述人员工作性质不同，素质状况不同，培训方式和培训目标也不同。
从工作性质来讲，公司部室通风专业管理、技术人员不仅仅包括公司通风业务部室有关人员，还应包括安全监督、矿山救护等相关人员。上述人员的工作性质主要在于对全公司通风安全状况总体把握，对各矿“一通三防”工作进行宏观指导。因此，应在通风安全专业技术的广度和深度上有比基层管理、技术人员更高的要求。这也是公司部室通风专业管理、技术人员培训的方向。
基层单位通风区（科）长、工程技术人员是矿井通风管理工作的中坚力量，是矿井通风管理工作中的重要环节。他们既是各种通风制度、措施、方案的制订者，又是执行者。因此，其素质的高低直接影响到矿井“一通三防”工作的安全健康发展。受各种客观因素的影响，目前，基层单位通风区（科）长、工程技术人员的整体素质不容乐观，人员结构不尽合理。区（科）长有半数不是专业技术人员，而技术人员中也有一部分人员是由别的专业转来的。由于近年来分配到国有重点煤矿工作的通风专业大中专生数量不足，个别单位迫不得已由技校生担任技术员工作。因此，加强基层单位区（科）长、工程技术人员的专业技术培训迫在眉睫。培训方向是全面提高其整体专业技术素质。
班组长是兵头将尾，是最基层的管理者，也是各种制度、措施最直接的落实者和监督者。班组长几乎全部来自职工。由于国有重点煤矿用工体制的改革，近几年来，职工（尤其是井下职工）整体素质下降，因此，班组长的素质也有整体下滑的趋势，班组长的基础培训工作应主要由基层区科承担，培训的方向一是使其具备一定的专业技术素质，二是提高其现场管理水平。
4 对通风专业管理、技术人员培训工作的探讨
4.1 要根据通风专业管理、技术人员不同的工作性质、技术业务基础采取各有侧重的培训方法
（1）公司通风业务部室（专业）应明确几名专业技术带头人。专业技术带头人要善于追踪国内外通风安全技术发展的新动态，及时进行学习、消化、吸收，并组织部室（专业）人员学习国内外通风安全新技术、新成果。通风业务部室应制订具体的学习培训计划，利用相应的时间有计划，有目标地对本部门（专业）人员进行培训。公司应在学习、学术交流、工作及其他方面对专业技术带头人给予一定的政策支持，鼓励他们在专业上有所建树，以此推动矿井“一通三防”工作的健康发展。
（2）相对而言，公司部室管理、技术人员、基层单位工程技术人员文化素质较高，具备一定的自学能力，公司应鼓励部室管理、技术人员和基层单位工程技术人员进行自学，同时给予一定的政策支持。或者把自学作为公司部室管理、技术人员和基层单位区工程技术人员一项基本工作，由公司和部室、基层单位制订相应的考核政策，考核结果与奖励挂钩（包括评选先进、工资晋级、奖金发放等）。
（3）部室（专业）应就煤矿通风安全工作现状、需要本部室（专业）解决的问题定期制订选题，由部室（专业）全部人员（或有关人员）参与研讨，并在本部室（专业）范围内定期召开研讨会，这一过程既是自己的技术业务知识与实践有机的结合的过程，又是相互交流的过程，从而达到取长补短、共同进步、共同提高的目的。
（4）公司或部室（专业）应根据每个人的实际情况有目的地选送有关人员到相应院校进行培训和学习，进行知识提高和更新。
（5）要加强区（科）长、工程技术人员培养，应有计划地选送愿意到煤矿井下工作的高中、技校毕业生到大中专院校相应专业学习并与之签订合同，使他们毕业后到煤矿工作，充实区（科）长、工程技术人员后备队伍。峰峰集团从2002年开始研究培养内部人才问题，2003年向中国矿大输送本科生15人，向河北矿院输送专科生51人。2004年，向中国矿大输送本科生135人，向河北矿院输送专科生135人。按照学习周期，2006年毕业生为51人，2007年毕业生为150人，2008年毕业生为39人。上述人员所学专业为煤矿通风、采矿、地质、机电等专业，学员入学前都在生产一线工作过，有长期的用工协议，并且经过公证处公证，毕业后必须长期为峰峰集团服务。他们毕业后回到峰峰集团，必将对壮大峰峰集团管理、技术队伍，提高管理和技术人员整体素质起到积极作用。
（6）班组长主要来自一线职工。近年来，随着国有煤矿用工体制的改革，固定工越来越少。而农民合同工受工作年限、文化水平及用工性质的制约，整体素质较低，大部分人不能胜任班组长工作。根据当前的现状，应有计划地选送一部分中学毕业生，与之签订工作合同后，到技校进行相应专业的培训，毕业后从事通风工作，为基层单位通风班组长提供后备人才。矿山救护大队的工作性质与通风工作相近，受工作性质制约，救护队员年满45周岁后，要调离救护队员工作岗位。相对而言，救护队员文化素质较高，因此，应有计划的对相关救护队员进行通风知识和技能培训，在调离原工作岗位后从事通风工作，为通风班组长提供后备人才。
（7）教培中心要按计划对管理、技术人员进行培训，其培训的重点应为通风技术理论知识，要充分发挥其师资力量，提高管理、技术人员的技术理论素质。
4.2 应利用国有重点煤矿的教育资源优势，充分整合各种教育资源，实现各种教育资源的有效利用
培训工作是一个复杂的系统工程，通风专业管理、技术人员培训工作应充分利用各种教育资源。公司专业部室、教培中心、基层单位、区科应建立各有侧重的培训机制，实现教育资源的优化配置。
（1）公司通风业务部室、教培中心、安全监督局、矿山救护大队应建立“四位一体”的技术安全培训体系，充分发挥各自的优势，最大限度的提高培训的效果。
对管理、技术人员的培训既是文化素质和专业知识的培训，更是知识与实践相结合的专业技能的培训。在专业技能培训方面，业务部室、安全监督局、矿山救护大队专业技术人员具有教培中心教师所不具备的实践经验。因此公司应统一协调，建立业务部室、教培中心、安全监督局、矿山救护大队“四位一体”的技术安全培训体系。即教培中心主要负责文化素质和专业知识的培训，专业部室、安全监督局、矿山救护大队选拔优秀的专业技术人员进行专业技能的培训，充分发挥各种教育资源的作用，提高管理、技术人员的专业技术素质。
（2）基层单位、区科对管理、技术人员的培训应侧重现场技能和工作方式方法的培训。在这方面、基层单位和区科要充分利用自己独特的优势，从而，使培训工作做到扬长避短、各尽所长。
（3）各级党委宣传部门应积极开展管理、技术人员爱岗敬业教育，并作为一项日常工作持之以恒。应创建以“企业是我家”、“矿（厂）兴我荣、矿（厂）衰我耻”等为内容的企业文化，并使之深入人心，从而，真正提高各级管理、技术人员工作的积极性和主动性。
4.3 培训工作要与考核机制、激励机制相结合
任何一项工作，没有考核也就失去了工作的压力和动力，培训工作也是如此。试想，学与不学一个样，学好学坏一个样，专业技术好与不好一个样，还有谁会埋头学习？还有谁会踏实工作？那么，再好的培训机制也就失去了存在的意义。所以培训工作必须与相应考核机制、激励机制相结合。
（1）根据培训的内容，应定期对有关人员的培训效果进行考核，把考核的结果与其收入挂钩。公司应制订相应的工资激励政策。在工资组成中按一定的比例划分出相应的培训工资，使其发放与培训成绩挂钩。并严格按每个考核时间段（如每季度）进行考核和发放。
（2）建立管理、技术人员培训档案，管理人员、技术的提升、晋级、评选先进都与培训成绩挂钩。
5 培训是一种效益最显著的投资
煤炭合同管理范文5
关键词：煤矿企业；经济合同；管理
一、引言
在企业生产经营过程中，合同是煤矿企业效益合法化的关键形式。签署合同是维护企业利益的合理途径和保证，而加强合同管理是当前市场经济发展的环境下提高企业效益的有效途径。但由于煤矿企业的特殊性，长期以来企业管理人把精力更多地放在煤炭产量和安全生产方面，对经营情况重视度不够，以致于企业的经济合同管理方法不够先进，缺乏法律意识，导致相关工作做得不到位，甚至造成一些经济损失。因此，煤矿企业经济合同的管理仍存在改进的空间，需要相关人员的共同努力。
二、煤矿企业经济合同管理当前状况浅析
现代企业的经济活动主要是通过合同的形式，合同在保护企业合法权益、规避企业风险，调整各经济实体平衡关系方面发挥着及其重要的作用。对煤矿企业而言，合同的签定是企业自身权益的法律保证，必须认真对待。如果在签约重大投资，技术等方面的合同时粗心大意，出现纰漏，不仅会导致企业资产流失，而且甚至可能直接导致破产。一些国有大中型煤矿企业经营理念不够先进，仍坚持“以产能为导向，管理为辅助”的方针，导致合同管理观念落伍，方式陈旧，以至于造成无谓的经济亏损。尽管大多数煤矿企业都注重经济合同管理工作，也针对合同管理定制了相关规章条例，但在落实过程中仍然普遍存在如下问题。
1.经济合同管理不被重视
经济合同管理过程缺乏专业部门人士负责。许多企业并未设立专门的经济合同管理部门，合同的管理工作由内部的管理部门职员协管，除却合同的管理工作，管理人员仍肩负人事管理等工作任务，这就导致合同管理工作混乱，工作效率和稳定性都大大降低。有的煤炭企业的经济合同管理由业务部门人员在具体业务中制定销售合同，从制定各项条款到合同签章，所有流程均由业务人员自行完成，这样的合同程序难免出现漏洞，不能充分体现企业的利益。在签署合同后，仍需进行大量详细和专业的调查，包括合同各方的主体资格，信用和履职能力，都要进行全面严格审查。在合同规定的具体规定过程中，必须认真审查合同条款，合同条款的理解是否存在歧义，违约合同条款，技术标准等都应做出详细的解释。为改善煤炭经济合同管理的落后，还需跟踪管理合同的履行情况，对数据收集进行评估和分析，但在实际管理过程中，往往存在签订的合同专业性不强，甚至影响合同管理质量，执行过程中很容易引起经济纠纷。随着计算机信息技术的进步，科技已经普遍应用于企业管理，对合同管理的要求更加严格专业。但是一些煤炭企业的合同管理，仍未使用先进的管理软件，不仅浪费人力资本，还有可能造成经济效益的损失，对企业的长期发展有着不利影响。由于煤矿企业的特殊性，经济合同管理在一定程度上被忽视。煤矿企业的类型决定了必须以工业生产为重，企业最为重视的是生产安全生产工作，把提高煤炭产量作为企业发展的首要任务，不能从根本上给予合同管理足够的重视。
2.经济合同管理规定的实施情况不理想
虽然煤矿企业目前对合同管理设定了相关规章制度，但大多没有落到实处。造成这种现象的一个原因是所制定管理规章制度不切合实际，理论脱离现实导致规章制度过于僵化，最终执行起来阻力重重。这些问题主要体现在以下几个方面：（一）签订合同的双方法律意识不强，态度不够端正，甚至没有签订合同就先行进行业务，把签订合同留到最后草草补办；或责任人违规操作，在签订合同中利用不正当手段损害企业利益而谋取自己的私利；（二）缺少监督机制对合同签约双方进行监管，只签完合同就万事大吉，而在经济合同签订后是否履行合同，合同中涉及货物与钱的交付没有具体的监督程序约束。如果合同履约涉及方面太多，各种信息无法及时收集，整理，结果往往导致合同无法正常执行；（三）由于签约合同对象始终发生变化，合同内容不统一，合同签订的限制水平，容易出现合同条款不完整，合同信息不完善，甚至条文语言表达词不达意，都会造成审计和监督执行合同的麻烦，提高法律风险。
三、加强经济合同管理的措施
如何加强经济合同管理，使企业经济合同的签订符合理合法，让能够使企业快速发展的一切资源快速整合，成为企业的迫切问题。为此，企业必须设立专门的合同管理部门，培训专业化合同管理人员，依法签署合同，加强企业经济合同的管理。
1.制定和使用统一的标准合同文本
由于煤矿企业合同制定没有统一规定，缺乏严谨性，导致在未来易出现一定的风险。因此，有必要根据企业的具体情况与专业法律咨询机构进行协商，制定出可以反映企业自身利益和遵守法律的严格合同样本。这样可以减少非标准业务造成的缺陷，解决合同双方违约时的纠纷。授权和委托制的合同应由企业根据生产经营需要制定，具体负责的销售人员应由有关领导经过认真考虑后授权，在法律顾问协助下签订合同，确保合同签订手续符合法律要求，方便履行合同，维护双方合法权益。
2.对合同管理相关人员进行专业培训
目前，合同管理相关人员由于缺乏相关方面的专业培训，对合同的管理工作执行不到位，合同的履行过程中容易出现纰漏。因此必须做好合同管理人员的培训工作。无论合同文本多么好，规章制度如何详细，没有合同管理人员来履行，都不可能完成合同管理水平的质的飞跃。近年来，我国不断完善法律制度，加大煤矿企业法规管理力度，作为煤矿企业管理层的领导，必须率先学习，发挥榜样作用，邀请专家教授法律法规，运用各种形式的活动，加强对合同管理人员的法律培训，通过案件分析，提高法律意识，在合同履行过程中依法操作，使煤矿企业提高自我保护能力。
3.成立完善的经济合同管理机构，合同管理规范化
由于大多数煤矿企业合同管理机构并不独立，以致合同管理过程中涌现了较多问题，缺乏监督机制，操作过于武断，对此，应设立专门的合同管理机构，监督合同的签订和履行情况，减少不必要的损失。煤矿企业合同需依据国家法律行政法规和企业规章制度，实行集中和专业化管理的原则，合同管理部门一般肩负法律管理职责，有权建立和修改合同管理制度，有权对合同管理企业各部门的审计，履行等活动进行监督引导。国外签订合同的，应使用专用印章或合同印章，企业法定代表人有权代表外国企业签字，也可以授权他人签订合同。合同管理由合同承办单位，考核机关，审计机关问责制管理。合同审查应进一步规范化，企业合同管理应履行包括正常审计在内的职能，审查对方的资质和信用状况，合同项目审批文件是否符合法律法规和有关政府部门规定。审查合同应符合国家技术行业和企业标准，价格的确定是否符合相关标准，合同事项是否通过投标确定交易对象，内容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用网络管理体系对合同进行分类妥善保管，方便随时查阅。
四、结语
综上所述，煤矿企业在生产过程中，由于种种原因，合同纠纷总是不可预测的，当出现纠纷时，合同成为企业利益最大的保障依据。因此，按照合同法的有关规定，科学严谨地缔结合同是企业开展正常经济活动的保证。在加强经济合同管理方面，煤炭企业必须做好相关工作，才能在企业发展的道路上走得更远。
参考文献
[1]李秀娟.浅谈如何做好煤炭企业的合同管理工作[J].科研，2016（07）
[2]吕蒙.浅谈煤炭企业合同管理机制[J].商品与质量，2015（10）
煤炭合同管理范文6
关键词：基本工程 工程质量 合同管理 过程管理
1．前言：
提高工程质量，是众多的建筑施工企业不懈的追求目标，也是扩大建筑市场占有率，提高企业信誉的根本途径。工程质量问题，始终是市场竞争的焦点。如何提高工程项目实体质量，这是摆在所有施工企业面前的重要课题。加强煤炭基建工程管理，提高质量水平，煤炭建设工程质量关系到基建投资能否实现预期的目标。在煤炭基建过程中，首先应严格把好建设前期的工作质量关。应进一步提高基建项目可研、初设阶段的工程技术方案的优化和比较，根据提供的勘探资料，多方位的进行分析论证，选择最佳方案予以实施。强化施工阶段的监督管理，施工阶段是基建工程实体形成阶段，是基建项目全过程质量控制的关键环节
2. 重视合同管理制和工程监理制
市场经济是契约经济，通过合同规定参与煤炭基本建设方权利、义务和责任，明确基建项目的目标、工期、质量、价款，因此合同管理在基本建设管理中处于核心地位。煤炭基建合同管理应主要包括：对合同履行情况进行监督检查，通过检查发现问题，及时解决，提高合同履约率。主要检查与合同有关法律法规的贯彻执行情况，合同签订和履行情况，从而减少和避免合同纠纷；对与合同实施管理有关的人员进行合同法及有关法律知识的宣传教育，提高人员素质； 建立完善合同归口管理、考核、合同用章、合同出账、合同统计等制度； 对合同履行情况进行统计分析，包括合同履约率、合同纠纷、违约情况、合同变更等。通过分析，明确问题的性质、原因、责任，依此作为索赔和解决其他问题依据。
在煤炭基本建设行业推行工程监理10多年来，取得了较为明显的成效，突出表现在工程实体质量的提高方面。但到目前为止，煤炭基本建设监理还停留在施工阶段，还没有对煤炭基本建设项目的全过程进行监理，这固然有目前的煤炭工程项目建设监理市场不规范、发育不完善因素，但主要还是业主认识上不足所导致。工程监理是建设监理单位受业主的委托和授权，根据有关工程建设的法律法规、工程建设监理合同和其他相关合同文件对基本项目建设进行监督管理，实现工程项目投资目的。工程建设监理是由高度专业化、社会化的高智能群体提供的技术服务活动，对煤炭工程基本建设项目通过招投标委托具有相应资质的监理单位对基建项目的决策、勘察设计、施工招标、施工、保修阶段进行监理，有利于提高项目决策的合理性，优化勘察设计成果，增强项目建设透明度，使业主基建投资更趋理性。通过对煤炭基本建设各阶段实施监理，能够使基建项目的投资、质量、工期更好的有机结合起来，实现预期的目标。
3．加强质量全过程管理，重视现场质量管理
工程质量很大程度上决定于施工阶段的质量管理控制，参与工程建设的各方要通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后的控制。必须抓好工程所用材料、制品、设备的质量检验、检测、审核，杜绝不合格品流入到工程实体；抓好施工工艺过程的质量控制，对于工序交接、隐蔽工程的检查验收，应参建的有相关方共同参与严格把关。严把基建工程质量竣工验收环节，煤炭基建工程往往是多家施工单位共同参与建设，对于单位工程，要在各施工单位自验的基础上，应由建设、监理、施工、检测、质监共同组成验收小组共同验收。对于基建单项工程的竣工验收，应在整个工程按照有关规定达到合同的要求，才能进行竣工验收。应保证基建工程的管理资料、技术资料、保证资料的齐全完整。
控制好质量管理的全过程。每个项目都要有质量计划、质量保证和质量控制，定期开例会检查分析，并把质量管理的情况上报上级公司。尤其是要重视施工现场质量管理，具体可以阐释为：首先要做好事先计划；其次是要加强事中控制；最后是要重视事后检查。根据笔者多年的实践经验表明，提高建筑工程质量加强施工现场的监督管理是关键，特别是施工中每道工序要一环紧扣一环，做到环环到位，不放过任何一个错误。事实表明，重视施工中每个工序质量的，整体质量将达到一个较高的水平。反之，整体质量问题出现的机会将大大增加。重视人才的培养。要重视人才的作用，特别是现场技术人员的培养。在施工现场技术人员要按要求配备到位。同时要加强一线操作人员的技术培训工作，要大力加强员工的业务知识培训，把提高每一位员工的素质和业务技术作为提高工程质量建设的大事抓。需要的工具书要买，该增的仪器要增加。不能把对员工特别是农民工的技术培训当作走过场、摆花架子。
4.控制工程进度及工程投资，树立效益意识
