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合同管理的重点及难点范文1
关键词:国际工程；合同管理
Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project.
Keywords: international project; contract management
中图分类号： F715.4 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
按照国家实施“走出去”的战略，很多施工企业也开始从事国外工程承包项目。但国际工程项目管理与国内工程有很多的不同，在资源组织、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差别。这些差别给项目管理增加了很多困难，但所有差别中，最大的还是对合同管理的认识和观念上的差别。特别是施工企业在国内工程施工中往往是“重生产，轻管理，重技术，轻合同”，走出国门后，往往不适应国际工程的游戏规则，走了不少弯路，交了昂贵的学费。
一、国际工程管理理念的改变
国际工程承包的目的是为了盈利，无论管理人员或前线的一般施工人员都应该树立为了盈利而努力的理念，但要想在竞争日益激烈的国际承包市场中盈利靠国内工程的一些方法，是行不通的。国际工程的盈利，逐步发展为避税、调价、索赔变更等以加强合同管理为手段。国际工程的管理实质上就是合同的管理，除了内部对人员的管理，成本控制外，几乎事事与合同管理相关，非洲市场主要应用红皮书1987年的第四版FIDIC，说真的，刚走出国门的施工企业，能读懂FIDIC条款的人很少，何况要应用FIDIC来进行合同管理。FIDIC合同文件实质上就是国际工程管理的“圣经”，不懂FIDIC合同文件的内容，就等于在国际工程施工中是瞎子摸象。由于英语语言的障碍，合同的技术规范部分，往往不给予重视，可怕的是中国工程师往往根据在中国施工的经验，想当然地推测国际工程的施工标准，等吃了很多亏，交了不少学费后，才对技术规范理解的一知半解。
改变我们的思维定式，严格自律、诚信经营。而我们的员工甚至各级管理人员由于受国内管理模式的影响，认为迎合领导的满意就是我们经营的目标。但在国际施工中，需要严格遵守合同条款，需要城信经营，国内施工中一套不规范的行为，在国际施工中行不通。很多施工程序需要工程师的检验和批复，没有工程师的检验和批复，就不能进行下一道工序的实施。确实我们的施工队伍在国内已经习惯了随心所欲，想当然的施工模式，但在国际施工中对严格的一套施工体系，从不适应，到对工程师反感对抗，最后是我们吃了亏，还是被强制按国际惯例执行，结果总是返工重做，造成了很大的损失。
国际工程管理要从理念上改变，一方面切实改变传统的思维习惯，加强自律精神，提高自我管理能力和诚信意识，另一方面要认清合同管理的重要性，转变国际工程盈利的模式与国内工程的重大不同，只有这样才能在国际工程施工中达到盈利的目的。 二、国际工程合同管理的重点和难点
FIDIC合同条款对承包商的责任和义务有非常详尽的规定，但通过合同变更、索赔、争议仲裁也可使承包商的利益得到相应保证。 搞好合同的履约管理，严格按照合同规定的工期组织施工，如期实现合同的履约目标，避免因工期延误而导致巨额处罚的风险，应是国际工程合同管理的重点。 利用合同条款的规定，做好合同索赔工作，是承包商保证合同顺利履约，防止自身利益受到损害，实现预期经济效益的重要保证。由于我们刚刚涉足国际市场，对国际工程合同管理体系的游戏规则了解非常有限，加上语言障碍，使得合同的索赔管理成为国际工程合同管理的难点。 目前，由于各种原因，很多国际工程项目执行时困难重重。对国际项目合同管理工作的难度认识不够，履约意识不强，索赔力度不够，缺乏合同管理人才是陷入困境的主要原因。要扭转局面只能从下面几个方面做起，外业上，加强施工组织管理，优化施工组织设计、加大资源配置和供应；内业上，要加大合同管理人才的培养，急需的合同管理人才，可以高薪聘请，重点在计量和支付，变更索赔上下功夫，利用高级人才，进行主动索赔。在合同履约的关键环节，进行系统的控制和管理。而在这些主要环节中，又要特别注意搞好资源的组织和人才的配置，这对抓好合同管理的重点，突破合同管理的难点，显得尤为重要。 三、国际工程合同管理的经验与教训
国际工程合同管理应从投标阶段做起。我们的项目大都从国际公开竞争性投标中得来，如果竞争激烈，标价有可能很低，我们必须很好的理解合同文件，一方面优化施工组织设计，在资源配制，人力组织上下功夫，另一方面应很好的研究技术规范，合同文件，施工图纸，BOQ表等，思考以后的合同索赔，合同变更，商务规定，税的组成，保险要求等等，为项目的施工合同管理打下一个坚实的基础。最近，我们在埃塞市场连续中了4条公路项目的公路标，每条公路的投标结果都达到了预期的目的，并且由于我们对招标文件研究比较透彻，很多该澄清的问题都已在合同前给予澄清更正，有利于我们的一些问题隐含在合同中，我们不但不给予澄清，而且还会充分利用，为在项目实施过程中进行主动索赔埋下了伏笔．
国际工程合同管理在工程实施阶段要一定有项目经理直接负责。项目经理一定要深入研究合同内容、条款，并要“消化吸收”，对于合同的商务条款，项目的工作内容及施工标准必须要清晰。项目经理一定要和项目监理工程师“交朋友”。在项目实施阶段，项目经理几乎天天和监理工程师打交道，有了充分的交流，才能使问题更容易解决，但对于比较苛刻的监理工程师，我们必须做到“有理、有利、有节”，最大化的争取我们的利益。
国际工程合同管理要有一批懂合同的管理团队。国际工程合同管理不仅是一门学科，同时也是一门艺术，其内容极其丰富，但有些内容在世界理论界还在争论，因此在实际工作中，要灵活运用，要注重理论和实践的结合。在非洲市场国际工程施工中，最缺少的是合同管理人才，解决人才短缺的方法不外呼自己培养或招聘引进。高薪招聘一些合同管理专家是完全有必要的，我们在埃塞市场已经有成功的经验，以每个工作天900美元聘请了南非索赔专家，帮助我们进行主动索赔，现在一个在建项目就成功索赔400多万美金，其它两个在建公路项目也在索赔进行中。国际工程合同管理是一个持续的过程，应坚持不懈，贯穿施工的全过程。合同管理的人员要有FIDIC的知识，也要有耐心，要有合同管理的经验，也要有点技巧。国际工程项目变更索赔的事项很多，按照索赔程序进行，及时发出索赔通知。在实践中我们也有一些体会，在合同管理上，往往会有一种误解，认为索赔了多少款项，才算合同管理的成功；其实不然，大家知道，索赔的目的是为了很好的保护承包商，更好的履行合同；另外一个误解是关于施工进度上，不计成本，不讲资源优化组合，只要尽快完成工程，就是很好的承包商，就可以说在国际工程管理上取得了成功。事实上，在合理的索赔工期范围内，以最小的成本，最大的利润完成工程，这样才是承包商所追求的。
资源的组织是国际工程项目能否顺利履约的基本前提。由于非洲国际工程远离本土，加上进出口手续繁杂，组织资源所需的时间很长。空运一般需要一个月，而海运则需要三个月，再考虑材料设备的生产周期，提前半年进行计划安排是必须的。在安排资源计划时还要有预见性，应当考虑足够的备用量。国际工程影响资源使用效率的因素很多，如果资源计划过于保守，肯定会极大影响工程的顺利进展。我们的在建公路项目在设备资源配置上教训就相当深刻的。特别公路项目设备量大，型号多，设备配件的供应困难，往往是制约我们施工的关键因素之一。
合同管理的重点及难点范文2
【关键词】建筑工程；合同管理；合同风险
在现代建筑工程项目管理中，合同管理是项目管理的核心工作，是保障企业经济效益、保障企业经济活动安全、提高企业市场竞争力的关键。针对建筑工程项目合同管理工作的重要性，建筑工程项目管理工作中应从企业员工合同管理意识的树立入手，通过建立健全合同管理网络、强化合同内容的审核与分析，以此为基础来做好合同的签约与执行，实现合同管理工作目标。在我国现代城市建设快速发展的今天，建筑工程施工企业应认识到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同为基础，指导施工过程的各项经济活动，保障企业的经济效益。
1、建筑工程合同管理现状分析
目前，我国建筑企业的工程项目合同管理中存在着诸多的问题，这些问题的存在严重危害了施工企业的经济效益。首先，我国建筑工程施工企业为了获得工程承建资格，对于合同中的制约投资商权利义务条款并不重视，进而增加了施工企业的风险。另外，在合同签订过程中缺乏足够的文本分析与探讨，也造成了施工企业风险的增加。例如：在合同签订前未对施工进度要求进行深入分析，造成了施工进度确定并未考虑施工过程中气候因素、人为因素的影响。进而影响了施工过程中进度控制、造成了竣工结算时因工期超时受罚等问题的发生。为了减少此类问题对建筑工程施工企业经济效益的影响，施工企业应根据工程实际情况对合同内容、文本等进行分析。在此基础上，明确分包合同管理。以信息化管理技术为基础，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企业综合管理能力。
2、建筑工程的合同管理分析
2.1树立合同管理意识，促进建筑工程合同管理工作的开展
针对建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企业应树立合同管理意识。通过企业经营管理者、企业各部门员工合同意识的培养，为提高企业合同管理能力奠定基础。
2.2建立合同管理体系，促进合同管理工作的开展
在现代建筑合同管理理论研究及经验总结中，完善的合同管理体系是保障合同管理工作开展的关键。因此，建筑工程施工企业应根据建筑业的特点、企业的实际情况，建立符合企业实际情况的合同管理体系。以具有针对性、科学性的管理体系为基础，促进合同管理工作的开展。
2.3强化建筑工程合同文本分析，保障企业利益
为了保障建筑工程施工企业合同文本管理工作的有效开展、保障施工企业利益，建筑工程施工企业应强化合同内容的分析与探讨。通过建立合同审查机制，对合同内容及工程实际情况进行对比分析。在工程实际情况的基础调研中，了解合同内容的可行性与科学性，避免施工进度设置不合理、内容设置不合理等影响工程施工、影响企业的经济利益。
2.4以信息化管理技术提高合同管理效率
在现代建筑工程施工中，针对技术要求、质量要求等内容，建筑工程合同管理文件极多。而且，根据工程变更需求，工程合同也存在频繁的变更。为了对合同内容进行补充、保障建筑工程施工技术管理目标的实现，建筑工程合同管理中的资料等辅材料较多。为了保障建筑工程合同管理工作的有效开展，建筑工程施工企业应建立合同信息管理系统。利用信息化管理技术，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作质量。
2.5注重合同的执行管理，实现建筑工程合同管理目标
建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是贯穿于项目施工管理各个环节的重要工作，是保障合同内容有效执行的关键，因此，建筑工程施工企业应针对合同管理需求建立合同履行管理机制。将合同内容、责权分解落实到施工过程中的各个部门，再按照部门岗位职责要求将内容落实到各个岗位，以层层分解、落实、执行的方式，确保合同内容的有效管理。
根据合同执行的各个阶段，建筑工程施工企业应与项目部进行合同对接技术交底。以合同内容要求及项目管理需求为基础，将合同复印件、招投标文件、技术资料等与项目部进行技术交底。在此过程中明确合同内容需求、明确合同技术要求，以此为基础促进合同的履行、促进施工技术质量管理目标的实现。
在工程项目建设中，项目部应根据合同中的约定进行合同履行管理。根据进度、质量、资金控制等要求，确定施工过程中的重点，并开展有效的控制与管理，实现合同约定内容。针对建筑工程施工中的不可预见因素，合同执行管理还应强化动态控制、强化变更审计，以完善的合同执行控制，保障企业的经济效益。
3、建立合同管理评测体系，强化企业合同管理能力
在现代建筑工程合同管理工作中，施工企业应建立合同管理评测体系。在合同签订、分析、执行等各环节进行合同管理工作的评测评价，及时了解并掌握企业合同管理工作中存在的问题、及时进行纠正，确保建筑工程合同管理工作的有效开展。同时，在工程竣工结算后进行合同管理执行的综合评价，分析企业合同管理工作中的不足，为后期工程项目合同管理工作奠定基础、为提高企业合同管理工作能力奠定基础。通过合同管理的有效开展，促进我国建筑业可持续发展、实现建筑工程科学管理目标。运用现代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企业的市场风险。
结论
在我国建筑工程施工市场日益规范的今天，强化施工合同管理是保障施工企业经济效益、保障施工企业利益、保障投资商利益的重要工作。针对建筑施工企业市场竞争现状、针对建筑工程施工企业合同管理需求，建筑施工企业应建立健全的合同管理体系。以建筑施工特点为基础、以企业管理流程为中心，结合合同管理要点与重点，开展合同管理工作，实现合同管理目标、提高企业综合市场竞争力。
参考文献
合同管理的重点及难点范文3
关键词：铁路建设；合同管理；问题；对策
随着经济的快速发展，我国铁路建设也发生了较大的变化，在国家政策的大力支持下，使铁路建设取得了长足的发展。合同管理是铁路建设过程中不可缺少的一个重要管理，铁路建设项目管理追求项目的质量、进度的控制，而实现其控制必须根据相应的合同来进行。由此可见，合同管理有助于促进铁路建设项目管理，有助于铁路建设项目质量、进度的控制。
1.铁路建设项目合同管理存在的主要问题
1.1合同管理与投标管理脱节
在铁路建设过程中，合同管理与投标管理密切相连，它能够有效控制施工进度、质量、资金，它受法律保护。但是在实际铁路建设过程中，项目的招投标与合同管理分别是施工企业两个不同部门的工作。一旦中标后，甲方与乙方签订合同，就会导致合同管理与投标管理脱节。给合同管理带来一定困难。
1.2施工合同执行中存在的问题
为了进一步完善铁路建设市场，铁道部了《铁路建设项目施工总价承包招标文件示范文本》，其中对合同内容进行了合理的约定，从而使合同双方的当事人在实际执行时受法律的约束，进而使铁路建设行业内正常的经济秩序得以维护。但是，在实际建设中，在合同执行上，有时对工程进度进行不合理压缩，一味提高进度，缩短工程，会违反自然建设规律，或者无法保证施工质量，最终导致出现施工合同履约低的状况。
2.铁路建设项目合同管理对策研究
2.1健全完善合同管理制度
确保制定的合同管理制度要切实可行，确保合同管理工作的进行有依据可循。健全完善合同管理制度主要包括：单位的合同实行归口管理，并建立合同审查制度、合同会签制度、合同专用章制度、合同台账及统计报表制度、合同归档制度、合同纠纷处理制度。
2.2严格把好合同签订审批关
合同的审批应由合同经办部门组织有关业务部门以会签、召开会议等形式进行，必要时请上级有关部门参与合同的审批工作。严格把好合同签订审批关是非常重要的，它是确保合同签约主体合格、形式合规、内容合法的重要手段。在铁路企业重大经济利益的合同中，要建立集体研究决策制度，审批那些重要合同，必要时可以聘请专业律师参与其中，确保审批的公正。
2.3加强工程招投标阶段的合同管理
铁路施工项目采用招投标方式主要是为了能够规范铁路建设市场行为以及使工程造价得到合理有效地控制。（1）编写通用条款和专用条款。在《铁路建设项目施工总价承包招标文件示范文本》中明确规定了合同通用条款和专用条款。通用条款是不能做任何修改的，专用条款是根据当地的实际情况制定的，专用条款是通用条款的补充，他们各自形成了各自的“专用本”。由此可见，铁路施工项目过程中招投标合同管理的重点就是合同专用本的编制。（2）编写工程量清单是为满足铁路基本建设项目施工招标的需要，规范工程计量。工程量清单是招标文件的组成部分，是依据相关文件编制的拟建工程明细清单。工程量清单的编写要根据各工程项目的具体情况来进行补充或者删减，从而促进铁路工程项目的合同管理。工程造价很容易受设计文件中的错误影响，因此，认真复核设计文件图纸的工程量是编写清单工程量之前必须做好的工作，从而使设计错误而造成工程实施过程中过大的变更量得以避免，清单工程量更加准确，进而使铁路建设项目合同管理更加有效。
2.4铁路企业合法权益
当铁路建设项目发生合同纠纷后，合同承办部门要将这些纠纷及时地报告给法律事务部门，法律事物部门对此事进行调查，法律顾问搜集相关证据，通过各种手段和措施来让对方能够继续按照合同的相关规定履约，如果不继续，那么对方必须承担相应的违约责任，铁路企业要充分利用法律武器来维护自身的合法权益，确保铁路建设项目顺利实施。
2.5工程索赔要处理好
在合同管理过程中，有很多重点和难点，如工程索赔。工程索赔就是指在履行合同时其中一方没有按照合同相关条款进行，此事给对方造成了损失，对方有权提出赔偿要求。合同管理中涉及的对象有很多，因此导致合同违约的因素有很多，如甲方或乙方违约、合同文件自身问题、监理工程师没有按照合同进行监理等。合同承办及管理人员对导致索赔的原因和可能性进行预测和分析，严格合同控制，尽可能使索赔事件的发生几率减小。如果不可避免的发生了索赔事件时，应该按照合同相关规定履行索赔，一定要公平合理。
2.6铁路建设项目过程中要大力普及合同法律知识
铁路建设过程中一定要改变这种观念：对于合同法律知识只需相关合同管理部门了解就行，其他人员无需了解。建设项目合同涉及的方面较广，涉及的人员较多，因此应该在铁路建设过程中大力普及合同法律知识。铁路企业应通过多种形式开展《合同法》、合同管理制度的宣传教育工作，从而提高全员合同法律素质。当然在培训过程中要有重点的进行，对于一般的人员可以通过培训让他们对合同法律知识进行相关的了解，而将重点放在培训管理者、合同管理人员身上，采用多种形式，加强铁路行业法律法规的学习。总之，让与合同管理相关的重要人员懂合同法律，提高他们的合理法律素质，让其他人员了解合同法律，从而使铁路建设项目在实施过程中能够有效的预防合同法律风险、提高合同管理水平。
3.结语
铁路建设项目过程中离不开合同管理，每个环节都与合同管理密切相关，也就是说合同管理涉及到了铁路建设项目的整个过程中。合同管理在铁路建设项目中是非常重要的。合同管理有利于工程造价的控制，有利于铁路建设项目的顺利进行。因此，应该建立健全的合同管理机构，完善管理机制，这样才能有助于铁路建设的科学进行，确保铁路建设的投资效益。
参考文献：
[1] 杨文民. 我国建设工程施工合同管理与索赔应用研究[D].郑州大学, 2010 .
合同管理的重点及难点范文4
一、企业物资采购合同法律风险管理实践中的特性问题
根据物资采购合同管理流程，在企业物资采购合同法律风险管理实践中，有些环节容易被忽视，有些环节容易产生误区，有些环节有可能产生的法律风险较多。这些问题具有物资采购合同法律风险管理的特殊性，在物资采购合同法律风险管理中需要特别予以重视。
1.合同谈判物资采购合同谈判重点关注的是合同的标的物、价款、交付以及质量条款。物资采购合同谈判容易出现问题的是涉外物资采购，涉外物资采购的特点是采购周期长、标的物金额多、运输风险大。例如，涉外仪表物资采购合同，要特别注意明确货币种类及外汇结算标准，标的物的交付即所谓的收货、送货，涉及到货物风险的承担、所有权的转移等诸多问题，谈判双方应对交货方式、运输方式、交货地点、交货时间、运输费用的承担等事项约定明确，防止出现分歧。
2.合同起草企业对于物资采购合同的起草权一般都比较重视，合同起草者法律知识水平和运用法律实践的能力，直接关系到合同起草与修改，影响合同履行法律风险的控制。因此合同起草是企业物资采购合同法律风险管理中容易出现问题的环节。物资采购合同起草前首先要界定好合同的性质。对于物资采购合同的性质问题，一般认为企业参与生产经营所涉及的物资采购合同属于有名合同中的买卖合同。但是在对物资采购有特殊要求的情况下，相关部门一般会先准备好技术资料和设计图纸，并与拟选供应商签好技术协议，这种情况下笔者建议选择承揽合同。例如涉及新技术、新工艺的大型专用设备采购合同，其设备的生产周期较长，可能含有大量的技术资料及图纸，需要后期的操作培训及生产调试，并且签署了保密协议，可以参考承揽合同，将各项权利义务详细描述，规避法律风险，为后续阶段合同信息的补充完善、责任义务的合理划分、标的物的跟踪检验以及纠纷的解决提供依据，确保采购物资及时安全保供。起草物资采购合同时，对在合同谈判中约定的标的物、价款、交付以及质量条款要分别描述清楚。关于采购合同的质量条款，笔者建议在合同中写上具体应当符合的质量标准。例如，采购合同的质量条款中有六种情况可供选择，1.国家标准、2.行业标准、3.企业标准、4.封存样品质量标准、5.其他标准、6.按双方商定的技术条件、技术协议或技术要求执行。备品备件物资采购有图纸的，可以选择第6条，并注明“按6执行，标准代号、编号和标准名称见图纸”；单机设备或者是化工三剂采购等等有技术协议的，注明“按6执行，标准代号、编号和标准名称见技术协议”。
3.合同审批物资采购合同的审批程序应严格置于签约之前。合同管理员负责合同的初步审查，主要是审查文本前后的逻辑性、连贯性、统一性、准确性以及通俗性、可读性、实用性。企业的物资采购合同评审委员会负责专业性审查，由供应、技术、生产、财务、审计、质量等部门的专业人员组成，就合同草案的商务要件、技术要件、文字表述等进行评判和审查。企业的法律事务部门负责物资采购合同的文本形式和内容的合法性及合规性审查，流程一般设在专业审查之后和决策层审批之前，主要是评估合同可能隐藏的法律风险，给审批合同的企业领导提供决策的参考依据。在这一环节中容易产生误区，出现合同管理员定位模糊的问题。例如，某些合同管理员在实际工作中职责权限不够清晰，既不参与物资采购专业工作，又没有直接负责合同起草，还缺乏与合同相关的法律专业知识，在物资采购合同审核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的审查工作没有得到较好的执行，产生了阻拦商品交易、耽误生产保供、频现合同纠纷等负面影响。
4.合同签署签订物资采购合同时要注意当事人的名称或姓名及住址—定要清楚，企业或单位应当使用全称，保证与营业执照上的名称—致，签字盖章应当与签约单位及负责人或授权人相符。例如存在三方关系的物资采购合同是需要“买方”、“买方代表”、及“卖方”分别签字盖章的，要特别注意合同内容前后称呼、企业（或单位）名称与合同章、合同与营业执照上的名称是否一致。一旦出错，可能造成三方关系混乱，权利义务分不清，甚至和其他企业（或单位）重名的现象。
5.合同归档物资采购合同的档案主要包括：合同正本、副本及附件、审查审批表、合同谈判记录、分项报价表、过程控制记录、监造报告、交往信函、变更、解除合同的协议等资料。另外，在物资采购合同管理过程中的合同文本签收记录、台账、报表、领导批示、设备材料不合格评定和处置表、工作联络单、发生问题的处理情况及结果等资料也应归类建档。企业合同管理部门应当妥善保管好物资采购合同档案，建立详细的物资采购合同管理台账，待合同终止并完成所有流程后统一交给档案管理部门保存。例如，询比价采购合同中的定向询价报价书、询价方案明细、价格会审表、采购方案审批单、订货委托书等等，这些属于各专业物资采购共有的资料档案，应当完整，不能因为电子商务网站上有资料可查的就认为可要可不要，造成合同档案各式各样，管理混乱。大多数企业一般都会将合同的基本附件模块也集成到合同系统上，比如《廉洁从业责任书》、《技术附件》、《保密协议》和《安全生产管理协议》等。但是在实际工作中，企业对物资采购合同附件的重视程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并没有对合同附件的签订作详细的要求和考核，很容易产生法律风险隐患。例如煤炭采购合同，如果是采用招标采购形式的需要将招标的相关资料一并作为合同附件进行保存，如中标通知书、开标结果确认承诺书、评标报告、投标文件以及评标委员会决议等等，一旦出现异常情况这些都是重要的法律依据。
二、企业物资采购合同法律风险管理实践中的共性问题
物资采购合同法律风险管理作为企业合同法律风险管理的一个分支，在实践中也会出现与其他合同法律风险管理相同的问题，这些问题的产生会直接影响到物资采购合同法律风险管理的每一个环节当中，也是企业合同法律风险管理的难点和重点。解决好这些问题是企业打造长效合同法律风险管理机制的重要保障。
1.合同法律风险管理意识有待提升企业员工风险意识不高、管理惰性、经验主义甚至抗拒心理等，重商机、轻风险，对合同法律风险管理工作支持力度不够，这些现象是目前合同法律风险管理存在的问题之一。有的合同管理人员所学专业是理工类，没有法律专业的学习经历，法律专业水平不高，把合同管理工作简单等同于一般的档案管理，不重视合同条款的法律性审查，更谈不上资信调查、合同谈判以及后评估等管理内容。树立正确的法律思维，强化企业员工的合同法律风险管理意识，是识别合同风险、防范合同风险的前提，也是建立健全合同法律风险管理机制的思想基础。企业可以通过专题座谈会、个别谈话等各种形式定期了解和掌握员工的思想动态，及时纠正员工的工作偏差，帮助员工较好地理解领导的指令和企业的目标，避免进入“非黑即白”的思维误区，站在全局的角度分析具体问题，做好合同的法律风险预测和评估，并提供解决问题的方案供领导决策。
2.合同信息化管理任重道远目前许多企业都建立了基于计算机网络应用于整个企业集团范围的合同及法律事务综合管理信息系统，能够为合同资料快速提取、合同执行情况跟踪、合同变更、合同解除以及纠纷处理等提供信息支持。加强合同信息化管理应当是先进企业的必然追求。但是合同管理系统建立时间不长，仍然处在摸索阶段，部分功能模块与企业实际联系不够紧密，有待进一步开发和完善。加之企业对于员工掌握系统操作、运行和维护的专业知识培训投入不够，员工对新系统的认识和接受程度参差不齐，系统运营管理问题重重。企业合同信息化管理的经验不足、效果不显著。合同信息化管理是一项专业性很强的工作，要求业务人员、管理人员除具备业务知识外，必须熟练掌握相关法律知识以及合同系统管理知识，增加上岗培训和业务培训是加强合同信息化管理的重要手段之一。可以在上岗资格考试中设置司法培训、合同系统运维培训以及合同管理员培训等课程，同时对在岗人员要有计划、有步骤、有重点地持续培训，打造一支素质和技术都过硬的合同管理队伍。
3.合同法律风险的管理机制不健全全面风险管理体系在企业当中还未完全构建，以简单的合同谈判、合同签订为主，对合同管理等方面的制度规定却很少，可操作性不强，不能经常性地监督、检查和考核，或者考核没有与薪金报酬等挂钩，缺乏必要的威慑力；或者制定了较为完备的合同管理规章制度，但却没有做到制度的严格落实，合同管理工作不能渗透到企业生产、销售、服务全过程中去，无法形成企业相关职能部门共同参与的全员式管理。要将合同法律风险管理作为企业管理的一个重要分支，建立系统的合同管理规章制度。比如《物资采购合同管理工作细则》、《物资采购合同管理权限交接制度》、《合同专用章管理规定》、《授权委托书证管理规定》、《物资采购合同审查、会签、审批管理规定》、《合同纠纷调处管理规定》、《物资采购合同管理后评估制度》等，通过制度来规范物资采购合同管理相关岗位的工作职责。同时把合同法律风险管理理念融入到物资采购单位的其他各项管理制度、工作流程之中，通过物资采购流程的运作、企业各相关业务部门的相互配合，反复检验合同法律风险管理机制存在的问题和漏洞，不断完善合同法律风险管理的制度体系。
三、结束语
合同管理的重点及难点范文5
关键词：建设工程;施工单位;控制策略;管理策略
Abstract: according to the characteristics of engineering construction, this paper target of engineering project management, and makes a further analysis, and put forward the construction project management several links and the suggestion. Combined with the actual situation of construction projects, from the three accused of three tube a coordination on seven aspects on strengthening construction project management of several key control strategy and project management measures.
Keywords: construction project; The construction units; Control strategies; Management strategy
中图分类号： TL372+.3文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目采用工程施工总承包或工程施工总承包管理模式，施工总承包方或施工总承包管理方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务，施工单位的成本目标是由施工企业根据自身生产和经营情况自行确定，如何组织管理和控制项目的施工是施工单位完成项目建设的最终目标的关键措施。
成本控制策略
施工成本包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。在建设工程中，材料费用约占直接费用的70%，对工程使用材料的控制是成本控制的关键。随着物资供应体制和价格体制改革，材料价格变化幅度较大，对整个工程造价产生决定性影响。通过对主材、辅材及其它材料、周转材料等逐项分析，进而确定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。为了节约建设资金，降低工程成本，必须增强信息、时间观念，及时了解材料价格动态，把握市场行情。尽量在工程施工前期，通过对分析市场动态，量大的材料在涨价前采购，从而大大降低了工程成本。
通过项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺，采用节能节料的先进技术，进行节能节材，以降低工程的成本措施。总之，施工单位要系统进行成本预测、分析，进行成本控制和核算，通过对人、材、机、措施费和间接费的控制，进而达到降低项目成本的目的。降低施工项目成本的措施方法有多种，这里结合工作实际，浅谈施工项目成本控制中应采取的一些措施。
1）组织措施
首先要明确该项目经理部的机构设置和人员配备，从组织上保证成本控制职能的发挥，明确公司、项目经理部之间的职权关系。由于施工项目经理部并非经济实体，项目建成后即完成使命，因此它应对公司整体利益负责，其次要明确成本控制人员的任务，使该项工作有人负责，避免项目亏损而责任不明等问题。
2）技术措施
在施工项目中必须增大技术含量，才能不断提高经济效益，施工阶段应充分发挥工程技术人员的积极性，对项目中主要技术方案作必要的技术经济论证，以求经济可靠，从而降低工程成本。技术措施的内容包括采用新材料、新工艺节约能耗和提高机械化操作水平等。
3）经济措施
⑴人工费控制：主要从用工数量上控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的。此外，对人工费的总体控制还可通过内部“工效挂钩”即工资发放总额与施工项目的经济效益挂钩。
⑵ 材料费控制：①控制材料用量，按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；②对工程的功能和材料的性能进行分析，力求用低价材料替代高价材料，并加强周转材料管理，延长周转次数；③对材料价格进行控制，对市场行情进行调查，货比三家，择优购料；④考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备费用。
⑶ 机械费控制：①通过合理施工组织机械设备，提高机械设备的利用率和完好率；②加强设备的日常维护保养，降低经常性的修理费用；③加强对操作人员的培训，避免使用不当造成机械设备的损坏。
进度控制策略
明确工程工期目标，编制施工进度计划，确保完成建设工程合同目标。组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，要充分健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中设有专门的工作部门和符合进度控制岗位的专人负责进度控制工作。为此，将制定切实可行的施工组织方案，确保实施项目计划进度，优化工程工期的关键路线，按工程进度有计划有步聚组织劳动力、机械、材料、资金等进场进行工程施工，在施工期间，不断优化工程的关键路线，在保质保量的前提下，合理缩短工程，节约资源。
施工单位能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，但保证工期往往会引起成本的变化。因此，要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点，把工期成本控制在最低点。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一项十分艰巨的任务。因此，要在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可片面地为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，使工程质量降低或项目成本增大而导致项目亏损。
质量控制策略
全面质量控制管理是运用PDCADE的循环管理科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，其设置的使施工过程有据可依，但关键是在运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。而质量保证体系的正常运作必须以全面质量管理控制体系来予以实现，通过计划、执行、检查、总结四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，形成一个高效的体系来保证施工质量。则：
3.1强化质量意识，全面提高质量管理水平。
3.2建立健全建筑工程质量管理法规，以使各项工作有法可依。
3.3增强建筑意识，坚定创优质工程的决心。
3.4健全质量管理制度。
3.5加强质量检查制度。
3.6针对工程特点、重难点的分析进行质量控制。如：
（1）预应力管桩基础的施工质量控制是工程的重点；
（2）高支模施工是工程的重点；
（3）地下室底板防水砼施工、屋面防水是工程施工的重点所在；
（4）大跨度结构、网架、幕墙工程施工的重点所在；
（5）大空间建筑物结构支架、模板搭设方案施工的重点所在；
（6）工程施工工种多，如何合理组织、协调各专业队伍之间的施工是工程施工的难点所在；
（7）工程施工范围较广，施工总体布署（包括材料、机具设备、临建等）对降低成本，减少材料二次搬运相当重要，故平面控制是工程的难点所在。
以工程高支模施工为例，针对说明工程重难点质量控制的策略：
工程建筑物的层高超过4.5米，属于超高支模的结构。需考虑超高支模措施，拟采用满堂红钢管支顶。
一、高支模施工时必须经过计算确定门架的间距及纵横水平拉杆间距，其支模施工的一般要求如下：
1）门架基础
门架脚下地面要坚实，并设垫块，保证门架不下沉。
2）门架安装要求
支撑系统的组合拼装时，必须做到下面拼装的要求：
高度每增一步架，增设一道水平联杆；扣件紧固牢固。梁下均为2步架，设两道横拉杆；板下2.5步架，设三道横拉杆。
可调顶托、底座的调出高度，不宜超过可调丝扣的2/3。
支撑系统用料应注意保养，丝扣、扣件等联接件必须符合要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑、门架等材料作搭设用料。
为保证门架平面外变形刚度，使用φ48钢管沿梁纵轴线方向将门架连接起来。
3）砼浇筑时，应有专职安全员观察模板及支撑系统变型情况，发现异常应立即暂停施工疏散人员。排除险情后并经安全员同意后方可施工。
4）高支模整体搭设完毕后，经审批部门或其书面委托人验收签字后方进行钢筋安装。
5）严格控制拆模时间，禁止砼未达到承载强度时拆模和支架，导致坍塌事故。现浇结构的模板及支架拆除时砼强度应符合规范要求。底板拆除所在地需砼强度：板跨小于8米，砼强度标准值百分率＞75%，梁强度标准值百分率＞75%，方可拆除。
二、高支模搭设和拆除的安全技术措施，应遵守高处作业安全规范的有关规定：
1）模板及其支撑系统在安装过程中必须设置防倾覆的可靠临时设施。
2）施工现场应搭设工作梯。作业人员不得爬支模上下。
3）高支模上高空临边要有足够的操作平台和安全措施；作业人员必须带好安全帽、系扣安全带。
4）支撑搭设、拆除和浇注时，无关人员不得进入支模底下；应在适应位置挂设警戒标志，并指定专人监护。
5）模板安装、钢筋绑扎、砼浇注时应避免材料、机具、过于集中堆放；任何时候模板立柱承受的荷载不得超出设计荷载值。
6）不准架设探头板式未固定的立柱。
7）搭设应由专业持证人员安装。安全责任人向作业人员进行技术交底并做好记录及签证。
8）拆模应严格遵守拆模时间及从上而下的原则，先拆非承重模板，后拆承重模板，严禁抛掷模板。
严格按照国家规范及有关行业标准进行施工，遵守施工工艺流程，针对重点难点部位施工，按照有关施工规范进行保养，是确保工程质量的关键。
安全管理策略
（1）明确安全生产目标：安全第一，预防为主
严格遵守国家、省和市颁布的安全生产有关规定，加强安全管理与教育，严格执行国家、省、市有关防火安全规定，确保：
1）不发生重大伤亡和安全事故；2）受安全教育面积100%；3）施工工人轻伤率为3‰；4）重伤和死亡率为0；5）火灾发生率为0；6）杜绝工人打架斗殴事件发生。
（2）建立健全的安全生产管理体系
成立以项目经理为首，有施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全生产管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。以公司安全生产副经理及质安部成员组成公司安全管理领导小组，负责安全施工保证体系的管理，检查组织对安全隐患的突击检查。
成立工地安全管理小组，由项目部主管安全生产的负责人担任领导，负责工地安全施工管理，并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。班组施工管理兼职安全员，负责指挥班组工人的安全施工。
（3）建立和实施安全生产责任制
项目经理是安全第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。
合同管理策略
合同管理是施工项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工项目的各种经济活动都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就容易让对方有可乘之机，当蒙受损失时应有的赔偿条款不能成立，最终造成不必要的损失。因此，要有相对固定的经济合同管理人员，精通经济合同法规的有关知识，并加强责任心；制定相应固定的合同标准格式，各种合同条款在形成前应由工程、技术、财务等业务部门参与定稿，使各项条款内涵清楚，严谨而无疏漏。
加强内部合同管理，对工程中标后所订立的施工合同分析，采取措施，规避合同风险。在招投标过程中，尽管有规范化的合同版本。由于不同的业主要求，出现了各种各样的工程合同的承包方式。如图纸总价包干或工程量按实结算综合单价包干，措施项目合价包干等承包方式。作为施工单位，在满足合同要求下，通过透彻剖析所订的合同，对工程预算或合同的工程量清单（有的是由招标在招标文件中提供的工程数量清单）中工程量不准确，所造成了施工合同履行过程中出现的合同价款外变更项目的分析。准确掌握合同价款外变更项目的范围，正确分析变更项目引起合同价款外造价的变化，在施工单位的结算中能否合理计算，甚至能否进行工程合同索赔。
借鉴经验，对已完工的项目的合同实施的利弊进行分析，总结经验。由于现行工程管理许多方面要与国际惯例接轨。故在合同管理上，我们要不断借鉴国际先进经验，建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本，很大程度参考FIDIC文本格式，较以往合同文本有较大的改进，有利于建设工程项目管理的健康、有序发展，应该严格执行。
信息管理策略
信息管理策略是一种针对特定类型的项目管理的重要内容的规则。信息策略能使管理人员能够控制和评估并遵守策略的效果。通过使用信息管理策略，可以在以下方面受益：
及时得到市场的信息，能准确把握市场，了解材料价格动态，作出量大的材料在涨价前采购，从而大大降低了工程成本。
通过信息管理策略，针对项目施工重点、难点，能较快地取用新工艺，采用节能节料的先进技术，进行节能节材，以降低工程的成本措施。
通过信息管理策略，能较快地取用电子自动化，通过纵向和横向对项目管理作出准确的管理决策措施。
组织协调策略
组织协调策略是指建设工程项目管理者根据工作任务，对资源进行分配，同时在控制、激励和协调各方关系的活动过程中，使之相互融合，从而实现项目管理目标的协调能力。项目组织协调策略管理的价值主要体现在管理组织合力的形成和持续上，积累丰富的经验。强有力的组织协调策略可有效地引导工程各方单位能和谐处理好日常工作，提高决策能力。作为施工单位的项目管理者必须有良好的人际关系，通过组织协调策略的实施，以高效的方式取得建设单位、监理工程师、设计单位的统一意见，进而达到解决问题，完成工程目标。
曾经听过不少项目经理说：“项目管理难，协调关系更难”。组织协调强调的是组织协调沟通能力，而专业知识的学习、管理能力紧随其后。拥有一流的听说写、良好的沟通协调管理能力，具有项目管理方面的专业知识的人才将成为建设工程项目管理的主流。作为一个项目管理者，组织协调策略主要取决在经常遇到的需要组织协调的棘手事情，能更好更快地组织协调各方统一意见解决问题，实现项目管理目标。
合同管理的重点及难点范文6
关键词：疏浚工程 施工企业 合同管理 风险控制
1.引言
在国家经济建设持续快速发展的强劲势头拉动下，特别是在近十年国家工业化和城市化建设不断推进的新阶段，港口建设规模不断扩大，沿海城市对海洋经济的投入持续增加，疏浚业得到了长足的发展。随着我国加入WTO，国外疏浚公司以各种方式进入国内市场，国内疏浚施工企业也加大了开拓海外市场的步伐，迈出国门，疏浚市场国际化竞争趋势日趋明显。不容忽视的是，我国疏浚施工企业综合竞争实力和管理水平，尤其是合同管理水平普遍不高，对合同条款特别是FIDIC合同条款研究得不透，急待提高疏浚施工企业自身的抗风险能力。
疏浚施工合同作为一种典型的工程合同，具有标的物特殊、施工面在水下、投资数额大、履约期限长、条款内容多及涉及面广等特点。它是疏浚施工企业与业主在实施合同中一切活动的主要依据；是双方为实现疏浚工程目标，明确相互责任、权利、义务的协议；是业主进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。疏浚施工合同的特点决定了合同管理的重要性，而合同管理的方向应尽量使合同成为调节双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。
2.合同管理策略
如何才能做好疏浚施工企业的合同管理、有效规避和控制风险呢？笔者根据十五年的从业经验，分阶段浅析疏浚施工企业合同管理全过程的管理策略。
2.1项目投标阶段
2.1.1消化招标文件
规范的招标文件通常包含合同通用条款和合同专用条款。合同专用条款是针对该项目对合同通用条款的补充，专用条款优先于通用条款。由于投标工作的时效性非常强，疏浚施工企业需在取得招标文件的第一时间组织专人认真消化招标文件。作为投标工作的负责部门，不仅仅要关注招标文件投标须知中关于投标的具体细节，更要注重对招标文件中合同专用条款的把控，吃透其中的关键条款。如工程范围与具体工程任务的界定、工期以及工程质量的明确、材料调差、设计变更、工程款支付条件及额度、履约担保类型及额度、违约责任以及竣工验收要求等。此为疏浚施工企业在投标阶段合同评审的关键内容。2.1.2组织现场踏勘
对于新进入市场，疏浚施工企业在投标阶段应争取现场踏勘。现场踏勘重点关注以下方面：
施工现场环境：了解项目所在地地理位置、气候条件、现场施工条件以及周边居民情况、社会环境。其中对工况（包括风、浪、水流、潮汐、水深等水文气象条件以及施工土质的物理特性及性能指标等）、施工区现状（是否存在养殖区、是否涉及征地补偿、水域的开敞度等）等进行重点调查，必要时组织浚前测量或浅剖分析，掌握施工现场的真实情况。
开展市场调查：调查了解当地船舶维修能力、排泥管线等配套设备的制造维修情况等。了解当地材料以及机械台班的市场价格，摸清材料及机械的市场供应量。如对砂的需求量较大的吹填造地项目，要明确施挖土质是否符合回填土要求，并密切掌握当地供砂情况。对于软基处理工程，掌握塑料排水板等施工材料的市场价格及供应情况也是很有必要的。通过开展细致深入的市场调查，为投标报价提供参考数据。
业主实力调查：项目是否顺利实施与业主的综合实力有很大关系。投标前要多渠道、多方面了解、评估业主综合实力，包括资金状况、组织能力、攻关能力、社会背景等等。
2.1.3组织合同评审
投标工作负责部门牵头，工程、财务、设备、安全、估算、法律部门参与，将招标文件与现场踏勘情况结合起来综合分析、评审，主要评审并确定：项目目标；项目资金风险及保证措施；项目资源需求及对在建拟建项目的影响、应对措施；项目技术重点和难点、应对措施；项目安全管理重点及保证措施；项目预算和定价原则等。
经过合同评审，识别、分析潜在风险，根据项目情况及企业的市场定位决定是否投标以及具体的投标策略。一旦中标，专用条款变动的机会甚微，其潜在风险施工企业只能被动接受。
2.2合同谈判阶段
合同谈判是指中标后，业主和施工企业在不背离原合同实质性内容的前提下，将双方在招投标过程中达成的协议具体化或作某些增补或删减，对价格等合同条款进行法律认证，最终订立一份对双方均有法律约束力的合同文件。合同谈判阶段，由于施工企业一般处于被动地位，在合同条款上很难争取到对自己有利的改动。但对于业主提出的相关增补要求，如新增项目、缩短工期、调价要求、质量变更等要充分论证，据理力争，必要时重新启动内部评审程序。对于业主就施工方案提出的建议，施工方也需客观评价，合理的建议可予采纳并形成备忘录，作为项目实施的依据之一。
2.3项目实施阶段
工程实施过程中，合同双方严格执行合同条款，留存相关施工记录。疏浚施工企业应建立以合同管理为核心的项目管理体系，建立科学的施工过程资料管理和归档体系。由于水下施工环境复杂，合同条款不可能面面俱到，现场情况和前期工程资料不一定完全吻合，实际工程量与设计工程量也可能存在偏差，设计变更经常不可避免，导致相应的合同变更。此时合同双方必须遵循客观公平的原则，协商妥善解决，确保项目如期进行。
对已完成产值每月定期报送业主确认，并做好详细记录。特别对于未确认部分，要认真分析原因，并进一步寻求确认。只有得到业主确认的产值才成为应收账款，才具备追收的可能。成货和应收账款数额居高不下是当前施工企业普遍面临的问题。为此，在项目实施过程中加强产值确认和应收账款追收，是项目实施过程中合同管理的一个重点。
索赔管理贯穿于工程项目实施的全过程，要注重深入研究合同条款和施工图纸，善于捕捉索赔点。当遇到不公正待遇以及因业主或监理工程师原因延误工期或造成损失时，应做好现场记录和取证工作，及时交涉并提出索赔。索赔应遵循客观性原则、合法性原则、合理性原则。
2.4项目收尾阶段
认真整理工程结算资料、及时开展工程结算是项目收尾阶段合同管理的重点。项目实施阶段合同管理工作认真、细致，相关记录留存完整并符合要求，可为收尾阶段的工程结算资料整理工作提供很好的输入。
工程结算资料主要包括编制说明、工程结算单、附录和争议（如果有）等。编制依据附录是工程结算单的支持性文件，包括但不限于以下内容：结算依据的图纸、土方计算表、设计变更通知单、工程变更记录、补偿签证及相关施工联系单；有违约索赔的，需提供相应签证依据。
在开展结算工作的同时，按照相关方要求及时整理工程竣工资料，待结算工作完成后，将整套竣工资料（含工程结算资料）送业主、项目所在地档案馆及公司。项目圆满结束。
