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合同风险管理的措施范文1
1、前言
风险是任何工程项目中都存在的,现代建设工程项目的特点是规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多、与环境接口复杂,可以用危机四伏来形容。此外,构成风险的因素是多方面的,有实质风险因素、道德风险因素和心理风险因素。它们分别由不可抗力、故意行为和意外过失造成。一旦风险发生,就意味着酿成了风险事故,也必然要承担相应的风险损失。
2、建设工程合同风险的管理
2.1 合同的定义和特征
随着市场经济的发展和法律法规的不断完善,工程建设市场主体间的关系逐渐变成了合同关系,而工程建设市场各主体之间的行为也主要依据合同来加以约束。合同是市场经济的必然产物,也是市场经济的纽带。工程合同订立的基本目的就是为了在合同当事人之间有效和合理的分配风险。
整体上说,合同是指具有平等民事主体资格的当事人,为了达到一定目的,经过自愿、平等、协商一致设立、变更、终止民事权利义务关系达成的协议。我国于 1999 年 10 月 1 日起实施《中华人民共和国合同法》,迄今已经有 12 个年头。它作为一种当事人双方的法律行为,时刻制约着活动双方的违法违约行为,使双方当事人在合同中具有平等的地位。
具体说,建设工程合同又包含广义和狭义两种概念:狭义的建设工程合同是指承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,它包括工程勘察、设计和施工合同;而广义的建设工程合同包含了与建设工程项目相关的所有合同,除勘察、设计和施工合同外,还包括工程咨询合同、工程监理合同、工程招投标合同、材料和设备采购合同、设备租赁合同以及各种技术合同等。
2.2 建设工程合同风险管理
建设工程合同风险管理是整个项目管理的核心部分,其目的是保证工程项目总目标的实现。因而,从项目时间、质量和成本目标来看,风险管理与项目管理的目标是一致的。究竟何为建设工程合同风险?我们可以这样定义:指建设活动中一切与建设工程合同有关的损失发生的可能性。它不仅包含合同履行过程中合同当事人损失发生的可能性,还包括合同制定过程中和制定前后合同当事人损失发生的可能性。其次,项目建设作为高风险行业,在整个施工活动进行过程中有很多复杂的风险因素,但这里的建设工程合同风险不是指建设活动中一切风险,而是其中所涉及的与建设工程合同相关的风险。
3、建设工程合同风险的防范和控制
建设工程合同风险的防范,既要在合同订立时预防,还要在合同履行过程中进行。我们应清楚认识建设工程合同风险所造成的严重后果,防患于未然。
3.1 成立专门的合同管理机构
合同管理机构的职能是具有服务性和监督性的双重属性。即进行工程合同谈判前,承包人应设立专门的合同管理机构负责合同的订阅,并实施监督、管理、控制。这个专门的机构应包含各方人员,如项目管理人员、施工管理人员、工程技术人员以及法律顾问在内的专业团队,他们负责管理、监督整个工程活动的进行。例如,在合同签订前,对合作对象进行仔细审核,深入了解。此外,我们主张,一切合同都应当采取书面的形式订立。因此,订立合同时,要力争做到用词准确,表达清楚,约定明确,避免产生歧义。
3.2签订完善的施工合同
合同是发包人和承包人双方履行法律责任的依据,为了减少和避免合同风险,在施工前进行合同洽谈是关键,双方要在平等自主,透明公平的环境下进行商议,共同对合同中的各项条款进行拾遗补缺,保证合同的完整性,防止不必要的风险,让双方利益能得到平衡,并显示公平。合同洽商时,承包人应从风险分析与风险管理的角度研究每一个条款,要善于在合同中限制自身承担过多的风险和尽可能转移风险,对合同中所规定的条款也要认真研究,做到心中有数,达到风险在双方中合理分配。例如某工程,发包人在拟签合同条款中设置了“所有地下障碍物的清理费用包含在地基工程措施费中” 的条款,承包人对于此条款提出发包人把过多的及不可预见的风险转嫁到了承包人导致此部分出现显失公平现象,经双方洽商修改为了“地下2米以内障碍物的清理费用包含在地基工程措施费中”。
3.3 建立合同管理的微机信息系统
合同风险管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用。随着工程建设项目规模扩大,合同标的日趋庞大,涉及合同的内容、条款日益增多,国内采用的传统合同管理方法和手段已经无法适应现代化的大型建设项目的动态管理要求,而微机信息系统既方便又快捷,不但节省了时间,也减少了人力物力。所以说,建立合同管理的微机信息系统是时代的需要,是提高管理水平的必经之路。
3.4 提高建设工程合同人员的综合素质
定期对合同管理人员进行业务培训,普及合同法制教育,增强合同概念和合同管理知识,使他们能更好地履行自己的职责,在关键时刻,能及时应对和处理突发状况。这对于风险的防范是及其有力的。
3.5做好合同的交底工作
施工合同签订后,承包人合同管理部门要对项目部的相关人员做好针对性的合同交底,以便项目管理人员能及时对合同进行全面、完善的解释,明确合同条款的不利因素和有利因素,尤其是合同中的潜在风险,管理人员应首先做好预测分析,对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任心中有数,为合同的履行创造有利的条件。
3.6慎重处理索赔、纠纷风险
由于业主无法按照规定提供应有的施工条件,常常造成承包商的索赔,甚至发生纠纷。关于索赔,在合同中应作出明确的规定,同时在实际操作中适时启动反索赔程序,这样可以有效减少索赔的发生,减少索赔损失。当纠纷发生后,合同双方也要按照合同的流程处理纠纷,尤其是涉及诉讼的,应选择有利于业主的有管辖权的法院受理。
3.7转移或分担不可抗力风险
一旦发生不可抗力时间,合同的双方都有会遭受损失。在合同中应明确不可抗力发生时工程本身、双方人员及自有设备的损失责任,而业主也可以选择投保对不可抗力事件带来的影响风险转移。
3.8严格执行合同,通过合同手段管理风险
在施工前,合同双方要对合同进行确认,并通过特定的合同条款予以约定,或规避,或转移,或分担,或自留。在合同履行过程中,为了避免更多的风险发生,业主应严格执行合同,通过合同手段降低风险。签订合同时建立业主合同的评审和审计制度,在法律的框架内将业主风险管理预案在合同中约定。在项目实施时,按照全面合同管理的要求定期总结合同的履行情况。
4、结论
综上所述,建设工程合同的订立和履行是一个复杂的过程,它牵涉到工程活动的方方面面,它以法律的形式规范着合同双方的行为。面对建设工程合同风险,我们应该通过加强理论学习,总结经验教训的方法,提高企业的合同风险管理水平和防范能力,切实有效地预防风险事故的发生。
参考文献:
[1]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
[2]周友海.论工程管理中的质量终身责任制[J].现代商贸工业,2010,(11).
合同风险管理的措施范文2
关键词:分包;合同;风险;防范措施
随着我国经济体制改革的逐步深入, 水利施工市场逐步走向规范与完善,国家逐渐出台了《合同法》、《招投标法》、《建筑法》等以合同为主要内容的法律。合同成为联系各合同主体的纽带,任何一方违反合同,必然要受法律的制裁。目前水利施工市场竞争激烈,施工企业利润减少,合同的风险加大。只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润。
下面就以施工企业为例,浅析工程分包合同管理的风险及防范措施。
一、施工企业合同管理的现状
就目前国内施工企业合同管理的现状而言,主要存在以下几点问题:
1、施工企业对合同管理工作重视不够,分包合同签订不符合相关规定和程序。合同签订前没有审查对方当事人是否取得相应的建筑施工资质证书,是否由法律部门进行审核把关,是否按规定进行了评审,甚至有的施工企业还存在先干活后签合同的情况。
2、合同管理流于形式。通常情况下,施工企业对合同签订阶段的工作比较重视,但是对分包合同的执行情况如分包项目进展是否顺利,是否满足合同约定的进度要求,结算、支付情况是否正常,合同约定的质量、安全管理是否满足要求等缺乏有效的监督管理措施。
3、合同管理机制不健全。部分施工企业合同管理机构不健全,管理制度不完善,没有单独的计划合同部门,有时整个项目只有一名负责办理结算的经营人员,无法履行合同管理的相关职能。合同管理是一项系统性、全方位、全过程、全员性的工作。项目部要成立以项目经理牵头,以总经济师和各部门负责人组成的合同管理组织机构,同时,做好合同管理人员的引进、培养、任用工作,切实加强合同管理人才队伍建设。
二、合同管理中应注重防范的风险
常见的施工合同风险因素主要存在于经济方面、工程方面和管理方面:
1、经济方面的风险:资金供应,即项目的资金支付能力情况;要素市场价格的波动;工程量清单存在失误等。
2、工程方面的风险:技术规范是否合理,技术说明是否明确;分包方提供材料设备的供应不及时或发生质量问题导致工程延误,施工准备和施工组织是否存在不足。
3、管理方面的风险:双方签定的合同条款不完善,文字不细致严密,存在漏洞;项目管理不到位,前期项目部管理人员是否到位,对合同条款是否心中有数。
近年来,在建筑施工行业发生多起因合同管理不规范而引发一系列的问题,轻则使企业面临经济纠纷、拖延施工进度;重则发生重大质量安全事故、造成重大经济损失和恶劣的社会影响。施工企业必须规范合同管理,提高企业的履约能力和抗风险能力。
三、合同风险的防范措施
施工合同中的问题和风险总是存在的。项目的工程技术人员和合同管理人员在合同实施时,首先要发现合同中的风险,然后是根据工程实际情况进行分析,并采取行之有效的措施,尽可能控制风险、避免风险发生,降低风险损失。主要措施有:
1、建立健全合同管理制度。充分了解《合同法》及相关法律、法规。企业在对外签订合同过程中一旦违反了法律、法规的强制性规定,就会导致合同的无效,造成巨大的损失。企业应制订完善的《合同管理制度》等配套制度,使企业合同管理的各个环节规范化、程序化。
2、在签约前应充分了解、调查并评估对方当事人资信状况。对引进新的分包方,必须要求对方当事人提供相应的资质等级证书。对标的额巨大的合同,项目部应组织对分包方进行实地考察,做好考察评价记录。在经过充分了解后,再根据专业工程性质,进行公开招标,选择专业资质强、市场信誉好的施工单位签订施工合同。
3、使用合同规范文本,明确约定合同条款。签订合同时应当尽可能使用国家推行的合同示范文本,以保证合同条款的完备。同时,合同管理部门应认真填写合同中所列明的每个条款,尤其应当明确约定标的物及其数量条款、质量和包装条款、付款方式和时间条款、交货方式和时间条款、违约责任等条款,注意用词严谨,避免语意模糊。
4、做好合同评审工作,规范合同签订程序和分包程序。施工企业应结合工程实际情况,起草工程分包合同或劳务分包合同。分包合同起草后,应组织相关职能部门进行评审,审查合同条款是否齐全、完备、严谨,以保证所签订的合同合法有效、切实可行。合同经过评审后,按照合同会签程序,组织项目部相关领导和职能部门进行会签,并根据不同的审批权限报批。项目部按规定履行了审批手续并且获得批准后,才能以项目部的名义与分包方正式签订合同。
四、实行合同全方位的动态管理,做好合同履行的监督检查
1、落实分包合同交底工作。分包合同生效,分包方进场后,应组织有关人员对分包方进行分包合同交底,主要内容有:分包合同施工范围,及其与其他分包施工单位工程范围的界限、协助关系;分包合同的进度要求、关键线路、工期节点;有关技术标准、规范要求和重大的技术方案,关键工序工艺的技术要求等;分包工程的质量目标、环境保护、安全生产、文明施工目标,重要环境因素和重大危险源以及控制要求;项目部相关管理制度等。
通过分包合同的交底,明确了分包工程项目的施工范围,明确了项目部与施工分包单位在分包合同管理中的职责,解析了合同双方的权利和义务,确保了分包合同的严格履行。
2、加强分包工程技术管理。项目部施工员严格要求施工分包单位按设计图纸施工。施工分包单位在实际施工时遇到与图纸不一致或有疑问,向项目部总工程师提出,不允许自行改动。
3、加强分包工程进度管理。项目部不定期抽查施工分包单位投入资源的情况,检查施工分包单位在现场的施工设备、技术力量、劳务人员等是否符合分包合同的规定。项目部工程管理部随时监控施工分包单位的施工进度,对出现有进度滞后的现象时,及时查找原因并制订解决方案。对分包方施工进度,严格按分包合同规定执行奖惩。
4、加强分包工程质量管理。分包单位要建立质量管理体系,签订质量责任书,编制并实施质量计划。在施工过程中对施工项目进行质量自检、互检,确认合格后由项目部组织验收。同时项目部的质检人员应不定期地对现场施工的质量状况进行监控和抽检。分包合同条款中明确构成工程实体的主要材料由项目部负责供应,防止施工分包单位使用质量低劣的材料而造成工程质量问题。对施工分包单位采购的其他材料进行检验,不合格的材料不得存放在施工现场,更不得用于施工。
5、加强分包工程安全、文明施工和环保管理。分包单位应做到配备专职安全、环保管理人员,加强对作业人员的安全培训教育,保证作业人员具备相应的安全知识和技能;特种作业人员必须持证上岗;施工分包单位应认真进行危险源及环境因素的辨识和评价,找出重大危险源和重要环境因素,认真制定和落实控制措施。项目部定期对各施工部位进行安全、文明施工和环保检查,并将检查的结果予以通报,给予奖惩。
6、施工企业计划合同部门应坚持合同履约期的评审制度,在施工过程中,每月组织项目部各职能部门、施工分包单位召开一次合同管理会议,对合同履行情况进行全面检查和审视,分析合同执行过程中存在的问题以及采取应对措施,确保合同的顺利实施。
合同风险管理的措施范文3
关键词:工程合同 风险管理 工程价款
随着我国经济的快速发展,工程项目建设越来越多,在工程项目建设当中,因为施工建设会产生很多合同,合同的内容又比较复杂,因此,存在一定的风险,做好工程合同风险管理是工程管理的重要内容。但这不是一项简单的工作,不仅需要专门的风险管理人员,还需要根据工程项目建设的特点,采取针对性的风险管理措施。
一、工程合同风险管理的概念及管理的重要性
(一)工程风险管理的概念
风险这一概念虽然经常提起,但是到底什么是风险在学术界没有一个具备的概念,概括企业有关风险的概念主要有两种观点。第一,认为是指在给定条件下可能结果之外出现的差异性结果。第二,认为所谓的风险实际是指预期状况与实际情况差异导致的损失的结果。从这一角度来讲。从这一角度来讲,工程合同风险是指在工程合同签订及执行过程中,可能产生的对合同当事人损失的某种预期结果与实际显示之间的差异性。工程合同风险的产生,主要受合同的定义的准确性、完整性,以及合同风险分配、合同管理模式之间差异的影响,当然合同当中的计价方式也是影响合同风险的重要因素。总的来说,工程合同风险主要表现在以下几个方面:工程合同管理模式确定风险、工程合同计价方式确定的风险、合同工程价款方面的风险、合同工期方面的风险、合同文件方面的风险和其它风险。
(二)工程合同风险管理的重要性
工程合同与工程建设可以说是息息相关,做好工程合同管理,对于工程建设具有重要意义,这主要表现在以下几个方面:第一,做好合同风险管理,是保证工程顺利进行的关键。在工程合同当中,对于工程的施工建设有着比较详细的规定,其中包括施工的方式、施工技术保障措施等等,在风险管理当中需要对合同的内容进行详细的审核,其中的一个重要的目的就是审核合同内容与合同目的的实现,包括其科学性、合理性,确保其达到工程施工建设的要求。通过这种风险管理活动,能够达到降低施工风险,保证工程顺利进行的目的。第二,减少施工单位的损失,工程合同的内容与施工成本有密切的关系,如果施工单位在合同当中一味的压低单价,势必导致合同单位与实际成本之间出现差异,这种差异性的结果就是施工单位遭受损失。从这一角度来讲,通过工程合同管理,保证工程合同内容的合理性,能够最大程度的保证合同单价与实际成本相符性,最大程度的保证施工单位遭受损失。
二、工程合同风险管理的措施建议
针对当前工程合同风险管理的现状,以及自身在这一方面的管理经验,笔者认为在工程风险管理方面应该注意以下几点:
(一)成立专门的合同管理机构
合同管理并不是一件简单的事情,要求合同管理人员必须要熟悉合同法律、法规,具有一定的合同管理经验,熟悉工程合同的内容和特点,但是最重要的是要在专业管理人员的基础上,成立专门的合同管理机构。合同管理机构的只能是合同服务和监督,在工程合同谈判之前,施工成本单位应该成立专门的合同管理机构,负责工程合同的订阅、监督、管理和控制。当然,这一机构应该包括与工程相关的各个主体的工作人员,比如说项目管理人员、施工管理人员、工程技术管理人员以及项目工公司法律顾问,他们复杂整合工程从招标到竣工期间的所有工程合同的审查监督工作。比如说在工程合同签订之前,对合作对象既合同相对人的资质、实力等进行全面的分析与了解,确保合作方能够达到工程实施的要求。当然,从专业性、规范性管理的角度来讲,在此期间产生的所有合同都必须是书面合同,严禁使用口头合同等容易出现争议的形式。在定理合同的过程中,要仔细审查每一个用语,在用词上要准确、清楚,意思明确、没有歧义。在审核的时候采取专业化分工的方式进行,不同岗位的合同管理人员审核不同的合同内容,真正做到合同专门管理、审核专业进行。
(二)合理转移合同风险
在工程合同的有效期之内,应该对可能发生的风险进行科学的预测,合同双方应该明确各自应该承担的风险和范围。对于无法预知的风险,可以采取风险转移的方式,最大程度的降低风险发生的几率。在这其中,索赔制度是风险转移的重要方法。在实际合同执行的过程中,索赔是双向的,也就是说业主既可以向施工承包单位索赔,施工承包单位也可以向业主索赔,这一点在西方国家的工程风险管理当中已经非常普遍。但是受到传统管理思想的影响,人们对于索赔的认识程度比较有限,加上在建筑工程实践当中索赔成功的案例比较少,导致工程索赔制度还没有普及开来。在这种情况下,不管是业主还是施工承包单位都要增强自身的法律意识、市场意识、合同意识和管理意识,认识到工程索赔的重要性及常见的索赔方法,并将其合理的运用到合同管理当中,实现合同风险的转移。当然,在实践当中还有很多风险转移的方法,比如说购买工程合同保险等,这些要想普及还需要经过一段时间才行。
(三)建立工程合同信息化管理系统
随着信息化的快速发展,传统的以人力为主的合同风险管理方式,已经不适应工程项目快速发展的要求。这是因为在工程立项到竣工这一段时间当中,业主及施工单位可能与很多单位或个人签订合同,这些合同都属于工程合同管理的范畴,少则几十个合同,在一些大型的建设工程当中,甚至要签订数百到上千份合同,要想对这么多合同进行科学合理的风险管理,依靠传统的人工管理的方式,很难达到理想的效果。在这种情况下,项目管理机构及施工单位必须建立和完善合同信息化管理系统,对工程施工建设过程中所涉及的各类合同进行数字化管理,比如说合同的数字化、数字合同的保存等等,这样不仅能够对合同进行有效的保存,还能减少工程合同风险管理当中的人力物力,达到更理想的风险管理效果。
(四)提高工程合同风险管理人员的管理能力
工程合同风险管理人员的素质能力,对于工程合同风险管理的实效性有直接的影响,甚至可以说合同风险管理人员的能力,直接决定着工程合同风险管理的水平。因此,确定工程合同风险管理人员以后,要想方设法的 提高他们的风险管理能力。一方面,引导他们在业余时间学习各种合同管理法律、法规知识,掌握最新的法律、法规变化,确保工程合同的内容符合法律法规的要求。另一方面,要定期对合同管理人员继续业务培训,使其能够系统的掌握与风险管理的基本要求和手段,认识到风险管理的重要性,并能够将自己所学的知识真正的用于工程合同风险管理实践,提高工程风险管理水平。
总之,风险管理是工程合同管理的重要内容,做好工程合同风险管理,对于业主和施工单位都具有重要意义。在实践当中,要建立完善的合同风险管理机构,不断探索和完善风险管理手段,构建起完善的风险管理体系,最大程度的减少合同风险对工程建设目标的不利影响,提高工程建设的综合效益。
参考文献:
[1]崔东红.建设工程招投标与合同管理[M].北京:北京大学出版社,2009
[2]陈燕.建设工程合同管理[M].合肥:合肥工业大学出版社,2009
[3]常洪德.浅谈建筑施工企业合同管理[J].山西建筑,2007(13)
合同风险管理的措施范文4
【关键词】风险认知;主动预防风险;进行动态管理;降低风险
1 风险管理方案
1.1 工程风险管理的含义
工程风险管理是指依据工程风险环境和设定的目标,对工程风险分析和处置进行决策的过程。工程风险管理分为两大环节,四个步骤:第一个环节是工程风险分析,主要采用实证分析的思路对工程风险性态进行准确的描述,从定性和定量两个角度认识工程风险,在此基础上进行风险评价;第二各环节是采用规范分析的思路,依据工程风险分析的结果并结合工程项目的人员、资金和物资等资源的限制,制定和实施风险处置方案。工程风险的四个步骤是:工程风险辨识、工程风险估计、工程风险评价和工程风险处理。
2 动态工程风险管理思想
对于建设项目,代建单位拟采用动态风险管理方法。动态风险管理方法,即是在项目的实施过程中不断重复上述风险管理的步骤,利用风险管理过程中的反馈机制,实现动态的风险管理过程。
3 工程风险管理的目标
工程建筑面积大,工程造价高,工期长,故将面临的风险因素也较多。代建单位将对项目进行全过程的风险管理,保证实现项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。
4 制定工程风险管理计划
4.1 工程风险管理组织的设置
周全的工程风险管理计划的制定及其高效率地贯彻实施都离不开良好的风险管理组织。采用矩阵型工程风险管理组织方法,矩阵型工程风险管理组织采用纵向和横向交叉式的管理模式,对于某一项子工程的管理人员来说,既要接受垂直领导,也要接受横向指挥和协调。此方式适用于大型工程项目的风险管理。
4.2 工程风险辨识
建设项目资金由建设单位拨付,投融资环节的风险较小。因此,工程风险管理的重点将放在工程施工环节。代建人拟将工程风险的辨识分为两个阶段:第一阶段是工程施工准备中的风险辨识;第二阶段是工程施工中的风险辨识。以求全面而无遗漏地辨识工程风险。为保证风险辨识的系统性,可按照工程内在的施工工艺顺序和内在的结构关系辨识风险。风险存在的普遍性使工程风险的辨识必须有所侧重。
工程风险辨识过程主要存在两个环节:一是查找风险源;二是找出风险因素向风险事故转化的条件。
4.3 工程风险估计与评价
4.3.1 风险估计
由于风险估计的结论将影响风险响应措施的选择,在此环节,代建人坚持谨慎性,以及定性估计与定量估计相结合的原则,运用多种评估方法从不同侧面反映风险状态。
(1)定性估计
在定性估计,即对风险程度进行模糊综合评判过程中,采用专家调查法搜集用于风险估计的数据,到施工现场和施工企业调查获取第一手资料,听取设计人员、现场管理人员、施工人员对工程各个环节暗含的风险的意见,将专家意见和类似工程历史评判资料汇总,作出模糊综合判断。
(2)定量估计
在定量估计,即风险量的计算过程中,分组对设计人员、现场管理人员、施工人员进行调查,运用头脑风暴法让每组内被调查者独立判断分部工程(如基础工程)的施工风险的损失水平及其发生概率。从而得出分部工程施工风险状态的调查表。
根据调查表的数据,算出各组被调查人员判断的风险损失期望值,再采用加权平均的方法计算出总风险损失期望值。
本工程建设周期持续时间较长,涉及委托人和使用人、代建单位、咨询、监理、设计、施工、供货等各个方面,风险因素多,风险识别工作量大、情况复杂。风险管理的具体工作由项目管理合同预算组负责,搜集各方面的信息,通过统计、分析、整理等具体工作手段,针对本工程的具体情况,列出本工程初始风险清单。
5 项目风险管理的特点
5.1 多样性。项目风险管理的客体随工程总承包方式的不同而不同。如交钥匙总承包必须面对设计、采购、施工安装和试运行服务全过程的风险;而设计-施工总承包面对的只是设计和施工阶段的风险。
5.2 复杂性。项目风险管理所要处理的风险问题比设计或施工等单项承包复杂得多,风险量大得多。因此,项目风险管理的难度必然更大。相应的,其所取得的效益也更显著。
5.3 社会性。项目风险管理所涉及的社会成员(利益相关者)多,相关关系十分复杂。
5.4 全局性。代建单位风险管理是管理者从全过程(全局)的观点出发进行全局性的综合管理,而不是把各阶段或各个过程分割开来进行的项目风险管理。
5.5 风险评价
工程风险评价的主要目的在于,确定工程风险和风险处置措施对系统的影响程度。风险评价分为定性评价和定量评价。AHP法是介于定性和定量分析之间的层次分析法,故代建人将采用AHP法进行本项目风险处置措施的优劣排序
AHP法的操作过程:首先是列出相对矩阵模式,然后将各风险措施两两比较,主要比较风险防控效率、措施保障能力和风险处置成本。比较评判过程采用专家调查法,让不同组的专家分别对两两风险处置措施的相对优化程度做出判断。经数据处理得出其平均的相对优化度。以次类推比较其他风险处置措施的相对优化度。当三种风险处理措施两两比较后,构成相对矩阵,运用方根法计算相对优化度。最后通过检验,得出风险处理措施的优先排序。
5.5.1 工程风险处理
a) 工程风险的处理方法
工程风险的处理方法主要有:风险回避、风险自留、风险转移。鉴于本建设项目的性质,以上三种方法均有可能用到。在实施中,代建人将按上述的AHP法确定其采用的优先顺序。
(1)工程风险回避方案
工程风险回避方案主要运用于工程项目施工准备阶段。在此阶段,有些项目的取舍或变更不会对整体工程造成太大的影响。
①通过严格的招投标程序选择合适的承包商,以便降低技术风险。
②控制工程分包防止将工程分包给劣质承包商的可能性
③根据实际情况进行现场规划和拆迁,在满足工程设计要求的前提下,尽可能回避施工地质条件复杂,拆迁困难的地域。
(2)工程风险自留方案
根据风险自留的条件,制定风险安排。
①可自我容纳的较小的风险控制和化解方案。一是制定和落实风险防范措施,降低风险发生的概率;二是制定施救措施,如防止已发生的危险扩散;降低危险扩散速度,限制危险作用的空间;迅速处理已经造成的损害。
②未预料风险的处理方案。处理方案由风险预警系统、风险应急措施和风险补救措施构成。
③不能回避或转移的风险的控制和化解方案。这类风险的处理途径有三条:一是变更设计,当一些经济风险或政治风险影响设备采购和安装时,在变更设计可行的情况下,可以通过变更设备型号和安装要求来化解风险;二是借鉴较小风险控制和化解方案;三是实行替代方案。
(3)工程风险转移方案
工程风险转移方案是较常用的一种风险处置方案,风险转移方式是:
①在投标阶段向投标人收取投标保证金,以防中标人违约给业主造成经济损失。
②中标后要求承包人或供应商向业主提供履约担保,担保方式为银行出具的履约保函。保函金额按中标合同价的10%。
③预留中标合同价的5%作为质量保证金。
④要求承包商办理必要的工程保险。
选择以上几种风险转移方式主要基于如下几点考虑:一是风险分析结论,根据风险调查和分析的结论,一些主要风险最初源于合同的订立和履行,因而通过控制合同履约环节的风险,可以有效地分散相关风险;二是合同履约担保方式本身的担保效力较高,对于合同履行过程中出现的未履约或未完全履约的风险,担保银行可以提供担保,而担保费用由对方支付;三是工程担保和工程保险并列成为工程外加的双层保障机制。
6 工程风险管理计划的实施
风险管理计划的实施过程中,管理人员将做好指导、监督、检查和信息反馈工作。工程项目的风险管理是全员参加的、施工周期内全过程的、动态监控的复杂管理系统。在计划实施过程中,风险管理人员如发现风险计划的不当之处,需进行及时调整。
7 工程风险管理计划的调整
工程风险管理计划的调整是实行动态风险管理的关键步骤,主要设计如下两个环节:一是风险管理组织的调整;二是补充或修正风险分析,调整工程风险处置对策。
通过对项目全过程的动态风险管理,可有效控制项目可能遇到的风险发生的概率,最大限度地降低风险事故造成的损失,以最少的成本保证本项目总目标的实现。
8 工程保险
工程总承包项目的风险分担,应该尽量采取社会化、商业化的方式转移,根据工程总承包项目合同和适用法律的规定,在项目合同履行期间,承包商职能部门应及时为项目办理各种保险。工程总承包项目涉及的保险种类有:建筑安装工程一切险(包括海运且保险金额不少于替换整个项目的价值)附加第三者责任险和雇员赔偿险(限雇主人员)、建筑物一切险(包括综合的建筑物、工厂、设备含财产损害,保险金额不得少于用于替换全部物质的价值)、一般责任险(包括一般责任险或一般商业责任险,保险范围是项目所从事的一切营运活动)、业务中断险、利润预损失险、人身意外伤害险(承包商所有雇员包括当地雇佣人员)、车船险、及融资需要投保的其他保险。项目投保的险种由承包商企业根据项目情况决定,但是合同规定必须投保的险种其金额和条件应符合合同规定并保持有效。承担保险责任的保险公司应按商业上合理的条件和当时的市场行情进行择优选择。办理商业保险后,承包商职能部门应将有关单证的副本发给项目经理部并组织相关的学习,制定相关的措施。
参考文献
[1]周林.做好项目管理工作的实践心得.建设监理.2011(5)。
合同风险管理的措施范文5
关键词建筑工程、项目管理、风险与对策
前言
随着建筑工程项目的建设规模不断扩大、建设速度的不断加快,建筑施工企业面临的风险也越来越大,对项目管理也提出了更高的要求。由于影响工程项目目标的风险因素很多,风险所导致的损失也越来越严重,从而使研究建筑工程项目风险管理具有重要的现实意义。本文首先介绍了我国建筑施工企业项目风险管理当前存在的问题,为了让建筑施工企业能在工程项目管理中实施风险管理,尽快提高风险管理能力,提出了具体的改进措施。
正文
一、建筑工程项目管理存在的风险与研究
1、缺乏足够的风险管理意识
在建筑工程项目管理风险中,缺乏足够的风险管理意识最基础的问题。一直以来,在我国,传统管理模式对建筑工程项目管理产生了一定的影响,在对建筑工程项目进行管理的时候,缺乏足够的风险管理意识,没有真正的意识到风险管理的重要性,没有把风险管理放在项目管理的计划当中。虽然,有的建筑企业虽然已经采取了应对管理风险的措施,但是所采取的措施欠缺全面性与有效性,很难真正发挥到控制建筑工程施工的进度与质量,同时在进行风险管理的过程中也欠缺了明显的风险管理目标以及具有科学性和合理性的项目风险管理方案。
2、缺乏健全的风险管理机制
对于建筑工程项目的管理而言,健全的风险管理机制具有着极为重要的意义,欠缺健全的风险管理机制会对建筑工程项目管理产生着一定的影响。由于在目前的建筑企业中,其风险管理缺少制度化与系统化的风险管理体系,所以系统具有不健全的特点。具体而言,建筑企业没有针对建筑工程项目的风险采取有针对性的主动性措施,当工程项目管理风险出现的时候,建筑企业就容易处于被动的状态中,同时在企业的组织结构中也缺少了专门的管理风险机构来对风险管理的职责予以履行。再加上决策的主要依据是决策者个人的经验判断,欠缺了数据作为科学的依据,存在着一定程度的主观性、盲目性、片面性,因此导致建筑企业防范和应对风险的能力有所削弱,也增加了运行的风险发生率。
3、缺乏完善全面的建筑合同管理体系
对于建筑工程项目管理而言,在建筑合同管理中所存在的漏洞严重的制约了工程项目的管理与发展。目前在我国的建筑企业中,工程项目的合同存在漏洞的现象极为常见。如何有效的管理建筑合同成为了建筑工程项目管理的薄弱环节,建筑企业没有对建筑合同管理体系的完善与建立予以足够的重视,在建筑工程后期甚至于经常发生变更或者索赔的事件,严重的影响了建筑工程施工的顺利进行。除此,传统的习惯也对建筑工程项目的管理造成一定程度的影响,承包商对于合同的管理没有予以正确的认识,没有意识到索赔事件的影响性质,在客观层面给建筑企业自身经营与发展增加了风险,没有真正发挥到合同对于风险进行转移与再分配的作用。
4、缺乏完善的风险信息系统
风险信息系统的主要作用在于为建筑企业进行风险管理提供更可靠与更全面的数据。缺乏完善的风险信息系统也给建筑工程的项目管理带来了制约的作用。风险信息系统欠缺完善性的主要原因包括了两个方面,一方面,在建筑企业中,其建筑工程项目管理的风险管理系统存在滞后的特点,数据的积累与分析的不足造成难以对工程项目的可行性进行深入的研究与确定;另一方面就是建筑企业对于业主、供应商、分包商等相关关系方的信用档案有所欠缺,在进行投标决策的过程中,在选择合适的供应商与分包商的时候,缺少科学的数据作为依据。由此可见对建筑工程项目管理风险进行防范,具有着重要的意义。
二、如何应对与防范建筑工程管理风险
1、重视对建筑工程管理风险进行强化
对建筑工程项目管理风险进行防范的关键措施在于对风险管理意识进行加强。在对建筑工程项目管理风险进行防范的过程中,首当其重的是建立其良好的风险回避意识。重拾对工程风险进行宣传的作用,努力加大对工程风险的宣传力度,在各个方面都增加防范风险的投入,包括了人力、物力、财力等方面,对施工现场的措施予以有效的落实,强化施工人员与管理人员的安全意识,并且提高他们的施工质量意识,在保证施工安全的前提下,提高施工质量。除此之外还应当对操作人员与管理人员进行风险防范知识与技能的培训,促使操作人员掌握新的工艺与方法,掌握工作所需要的技能。
2、重视建立起健全的建筑工程管理风险机制
在防范建筑工程项目管理风险的过程中,建立健全的风险管理机制占有着极为重要的地位。对工程项目的风险进行有效的控制与管理,建立起健全的风险管理机制,关键在于做好内部控制。首先应当重视建筑工程项目管理风险的监督制度建设,这是健全风险管理机制的重点所在。正确方法建筑项目工程管理的风险,可以从风险出现的三个重要环节进行重点的控制与管理,包括了:资金使用管理、劳务使用管理、材料设备采购管理。通过监督机制来健全风险管理机制的重要内容就是建立起惩治制度,对公开监督与责任追究制度进行健全,针对管理中的腐败案例,应当对其进行深度的调查与分析,并建设专项治理制度,对举报制度与案件检查设立等制度进行完善。
3、重视完善建筑合同管理体系
在对建筑工程项目管理风险进行防范的过程中,建筑合同管理具有着不可替代的作用。建筑合同作为建筑企业经营的重要载体,,对于建筑工程项目进行管理而言,是实现有效管理的重要方式。此外,建筑合同与工程的变更索赔事件的发生具有着密切的关系。对建筑合同管理予以重视,可以有效地防范建筑工程项目管理的风险,防范建筑工程外界所带来的风险。
4、重视对风险信息系统进行完善的管理。
信息化管理在建筑企业管理中的应用越来越广泛,促进了建筑企业管理的信息化水平的提高,同时也为建筑工程项目的管理带来更多的风险,因此,必须对风险信息系统进行完善,这对于建筑工程项目风险的控制与管理而言,具有着重要的意义。只有通过对风险信息系统进行完善,才可以提高风险管理信息系统运行的稳定性与安全性,才可以有效地对建筑工程项目管理的风险进行防范。完善的风险信息系统有利于企业挂你这对未出现可能出现的风险进行准确的预测,从而减少管理风险的发生。从更为具体的措施来看,完善风险信息系统,应当对建筑工程项目管理的所有文件进行深入的研究与分析,根据建筑工程建设的具体情况,包括施工工程项目当地的市场情况、地质条件、水文条件等等,广泛地收集这些风险因素,结合建筑工程的现实情况,分类归纳并分析这些风险因素,通过层次分析法来寻找到对工程项目影响程度最大的方法措施,并制定出科学合理的方案来应对风险。
结语
综上所述,对建筑工程项目管理的风险进行防范具有长期性、综合性以及复杂性的特点,只有对建筑工程项目管理的风险进行深入的调查与了解,方可真正掌握到控制风险的方法,方可实现全面科学有效应对与防范建筑工程项目管理风险的方法。
参考文献
[1]吴春花,王树红.建筑工程承包商的风险识别与评估[J].中国管理信息化.2008(19)
合同风险管理的措施范文6
【关键词】建筑;工程;风险管理;研究
1 建筑工程风险管理的内涵
工程建设项目的特点是投资大、工期长,并且由于其工作场所临时多变,多为露天和高处作业,作业环境和条件较差,因此,从其规划、设计、施工到竣工投人使用等阶段,都存在着各种各样的不安全因素,使得工程项目业主、工程项目承包商、勘察设计商、中介服务机构和材料设备供应商等均面临着不可回避的风险。风险是指潜在的意外损失或可能发生的损失。所谓风险管理,就是企业通过风险识别、风险评估、风险响应,从而有效地控制风险,用最经济的方法来综合处理风险,以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。由于一个工程建设项目自始至终存在着技术的、经济的、管理的、组织的和工程环境的风险,因此,运用工程项目风险管理来对一个项目可能出现的风险进行预防和控制,其目的是实现投资、工期、质量的最佳效果。风险管理是一门新兴的管理科学,已越来越受到普遍的重视。在发达国家对公共工程项目的风险管理以及影响到人身安全、社会稳定及环境的风险管理的研究正在逐步深入,并且在企业管理中得到了广泛的推广和应用。
2 建筑工程项目风险的特点
2.1 项目最终盈亏不确定
建筑企业是先有订单后有产品,产品收入事先大致确定,但产品最终是否盈利在取得订单时还是个未知数。市场最低价中标的趋势、建筑材料市场价格的不确定性以及政府相关政策的变化等因素,使得中标工程最终是否盈利具有很大的不确定性。
2.2 项目面临的风险时间跨度长
项目从开工到竣工结算,项目施工经营周期一般长达二年以上。如果业主拖欠工程款,则时间跨度更长。在这期间,建筑材料市场价格、业主资金状况、国家相关政策等因素的变化,对项目实际成本、项目结算、拖欠工程款回收等都有直接的影响。
2.3 项目不可预见因素多
建筑工程由于工程规模大、施工周期长、施工难度大、技术更新快、参与单位多,以及受环境影响等因素,在工程项目施工过程中必然存在许多不可预见的情况。如项目在建过程中施工图纸修改频繁、周边环境、社会环境、气候因素等,都对项目能否按计划施工带来影响。
2.4 参与项目施工单位多、生产关系复杂
企业要完成一项工程项目的总承包管理,涉及各种专业分包单位,加之各类专业施工单位与总承包单位之间关系复杂,一些专业分包单位由业主直接发包,使得项目管理更加复杂。
3 建筑工程项目风险管理存在的问题
3.1 风险管理意识不强。
企业各级领导和施工项目管理者的风险意识和危机防范意识不强,没有认识到风险控制的重要性,没有把风险管理作为项目管理的主要内容。尽管有的施工方案中有一些风险管理的措施,但仅限于工程质量、成本、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性,未能达到防范风险、规避风险,减少损失,提高效益的目的。要想在竞争激烈的社会中生存,施工企业高层管理人员必须在顺境中未雨绸缪,在逆境中运筹帷幄。
3.2 风险管理机制不健全。
大多数建筑施工企业对风险管理意识淡薄,企业内部风险机制不健全,缺乏全面风险管理和内部控制。在企业和项目部的组织架构设置上未考虑风险管理部门及其职能,没有建立有效的风险管控体系,所以对工程项目的监管和风险管理的力度不够。使得企业应对风险的能力差,从而增加了组织结构的运行风险。
3.3 缺乏健全的风险管理信息系统。
大多数企业未能建立起全面、完善、可靠的风险管理信息系统。在工程招投标阶段,前期的可行性研究不够,未能全方位、多渠道的掌握项目相关信息,只要有项目就盲目的去投标,导致中标率很低,加大了企业成本;在项目施工过程中,对工程中的不确定因素估计不足,未对项目风险进行监控,由此带来对遇到的风险不能及时做出有效的反应,合理的调整;由于缺乏全面的,可靠的数据支持,致使风险管理成效低。
4 建筑工程项目的风险管理措施
控制风险就是对风险进行监控并提出预警,使风险发生的概率和风险导致的经济损失降到最低程度,包括规避风险、消灭风险、减轻风险、自留风险及其组合策略。控制工程项目风险的措施主要有:在施工过程中应收集和分析与风险相关的各种信息,熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分析投标文件,研究投标策略,减少合同签订后的风险;签订完善的施工合同;掌握各生产要素市场价格动态,使报价合理,减少风险的潜在因素;加强履约管理,分析工程风险;要管好分包商,减少风险事件等。因此,企业应制定有效的应对风险的措施。
4.1 强化风险意识
企业风险管理的首要任务就是通过对企业所有人员进行风险知识培训,提高全员的风险意识,使工程项目相关人员都高度认识风险的危害性。做到风险的超前分析、慎重决策、科学防范。
4.2 建立健全项目风险管理机制
在企业中,设置专职部门和人员来履行风险管理职责,或依托于现有的项目管理体系,明确各职能部门的风险管理内容。此外,还应加强企业的教育培训机制,提高企业从业人员的素质,降低人为的风险;建立安全生产责任制,明确责任,降低安全风险;加强现场管理,提高效率,避免浪费,降低综合风险;建立财务报表检查制度,降低财务风险。
4.3 建立健全风险管理信息系统
风险存在于建设项目的全过程,所以风险管理应贯穿于企业管理的各个环节。在各过程中应积累信息系统高质量数据存储、数据模型,建立全面的基础数据资料,使信息系统增值。在此基础上建立、健全风险管理信息系统,在工程项目的全过程实施动态管理。
4.4 合同履行中的风险控制
充分利用合同手段。在合同签订前应认真研究合同,吃透合同条款,通过合同谈判的方式,对合同条款进行拾遗补漏,避免责任义务不清、签证索赔不明确等损害自身利益的条款存在。签订合同时,避免发包方利用起草合同的便利条件,在合同中把风险转移给承包方,尽量减少合同中的漏洞。善于将风险转移,比如通过工程分包将工程项目中有较大风险的部分转移给分包公司或通过向保险公司投保的方法,使风险转移,降低自身的风险。对于材料、设备的采购合同,应注意规格、数量、价格、包装、提货方式、交货日期及付款方式、违约责任、纠纷处理方式的商定。
4.5 提高企业自身素质,增强企业优势
4.5.1 建立企业内部定额,加强企业成本核算,增强企业自身竞争力,在企业被迫使低价中标时,仍能降低企业的施工风险。
4.5.2 充分利用工程技术手段。一方面,采用合理的施工工艺,可行的技术方案,按照安全技术操作规程进行施工,减小或避免安全风险;采用不同的施工方法回避某些风险;采用成熟的施工技术解决质量风险。另一方面,不断更新工艺,采用新技术,加大企业的可降价空间,增强企业抵御风险的能力。
5 结束语
随着改革开放的不断深入,在建筑业竞争日益激烈的今天,建筑工程风险管理对于建筑工程而言意义重大,其管理水平的优劣,直接关系到工程造价与工程质量,以及企业的生存和发展。所以建筑企业更应加强风险管理,无论是合同管理、风险处理措施以及现场管理,都必须严格按相关规程,将建筑工程风险降低到最低程度,并在施工过程中,应用新技术、新材料,加强风险管理研究,提高工程风险管理水平。
参考文献:
[1]周昌洪.建筑施工企业如何规避工程风险探析[J].贵州工业大学学报.2006.
[2]赖灿明.建筑施工企业的常见风险及对策[J].福建建筑,2006.