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燃气安全管理工作范文1
一、新建、扩建、改建燃气工程,必须符合城市燃气规划和消防安全要求。燃气工程建设要严格执行《城市燃气管理办法》,严格按程序审批,必须由具备资质的单位设计、施工、监理,工程的设计图纸及有关资料必须经公安消防部门审核。
二、管道燃气供应单位,要切实加强管网燃气运行安全监控,成立巡线抢险队伍,建立健全管线设施日常维护制度,对质量差的管线及时改造,对压占燃气设施的建筑物、构筑物进行清理,并积极采用现代化管理技术,提高管理水平,确保管线安全运行。要加强液化气灌装、使用、周转管理,不得使用不合格或超期未检的钢瓶,不准擅自在规定的经营场所以外设立燃气供应站(点)或对无证经营的单位、个人批发经营性气源。
三、加强对燃气行业从业人员的培训和管理。凡从事燃气经营、服务、储运和燃气器具安装维修的单位,必须配备相应的专业人员,实行持证上岗,没有获得特种作业上岗证的人员不准上岗。
燃气安全管理工作范文2
随着我区天然气的不断推广利用,目前全区天然气高中低压管线已敷设1200多公里,民用户超过9万户。为促进天然气管网设施的安全运营,根据《石油天然气管道保护条例》、《省燃气管理条例》,我区先后出台了《关于天然气管道设施保护及安全用气的暂行规定》、《市区地下管线管理办法》等一系列文件,区相关职能部门还就居民住宅区和企业燃气用户燃气安全管理责任进行了明确,去年年底率先建立了全区专业管线安全管理例会制度。为保障人民生命财产和社会公共安全,维护燃气用户和经营企业的合法权益,经区安委会研究,现就进一步加强全区天然气安全管理工作提出如下要求:
一、区建设行政主管部门负责全区燃气(天然气)管理工作。区发改、规划、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理、环境保护、工商行政管理、物价、交通等部门,应当按照各自的职责,依法做好燃气(天然气)管理的相关工作。
二、各镇、开发区、街道和区各有关主管部门依法履行各自的安全生产监督管理职能,将天然气安全管理纳入安全管理工作职责。
三、区安监局负责燃气(天然气)管道设施保护安全的综合监管、事故处理及查纠涉及天然气管道安全的各种违法、违规行为,以区安委会办公室名义建立和不断完善天然气等各专业管线安全管理工作例会制度,加强工作沟通、协调。
四、区建设局负责对居民住宅小区、物业公司、房产开发公司燃气安全的管理和指导。
五、各镇、开发区、街道、社区、村、物业公司、各用气企事业单位设立专兼职天然气安全管理员,明确天然气安全管理工作重点:
1、各镇、开发区、街道、行政村负责从主干线接入的独立供气支干线的日常安全监护工作;做好燃气安全的宣传教育和检查工作;及时发现并制止在燃气设施的安全保护范围内擅自开挖、打桩或者顶进作业及违章占压、在燃气设施上栓挂车辆、乱张贴等危害燃气管线设施的行为,并及时向燃气经营企业报警。
2、各物业公司负责所辖区域的安全管理,包括燃气安全的宣传教育和检查工作;及时发现并制止在燃气设施的安全保护范围内擅自开挖、打桩或者顶进作业及违章占压、在天然气设施上栓挂车辆、乱张贴等危及燃气管线设施安全的行为,并及时向燃气经营企业报警。
燃气安全管理工作范文3
关键词:城市燃气;安全管理问题;解决措施
引言
城市建设的快速发展是我国整体经济建设快速发展的重要体现,是我国提前进入现代化科学技术发展阶段的表现形式。燃气工程是城市发展的重中之重,影响着我国经济的繁荣发展。由于燃气具有易燃易爆以及有毒性、易挥发的特性,导致城市居民在使用过程中存在很多的安全隐患,所以必须重视燃气的安全管理工作,这直接影响着人们的生命财产安全,影响着社会和谐稳定的发展。
1 城市燃气安全管理问题分析
1.1 管道施工质量不满足要求
施工质量主要可以分为两个方面,分别是管道防腐层的施工质量以及管道的焊接质量,在对防腐层进行施工作业的过程中,非常容易出现三种类型的问题,分别是防腐层材料的质量相对较低、防腐层与管道外壁之间连接不紧密以及防腐层破损问题,这三种类型的问题都会使得管道外壁的腐蚀速率加快,进而对管道的运行安全产生较大的威胁。由于城市燃气管道的走向以及结构都相对较为复杂,所以焊接点的数量远远超过了长输管道,如果焊接质量较低,则管道的承压能力也将降低,管道的使用寿命大大缩短,进而影响管道的使用安全。
1.2 城市燃气安全管理不够完善
随着我国经济的不断发展,城市化进程也在不断加剧,城市规模的不断增大,带来更多机会的同时也带来更多隐患。但是我国目前的城市管理还存在很大的漏洞,管理制度不健全,权责不清,出现问题时无人去解决,也并不知道如何解决;另外对于燃气管道工程也没有详细的管理规章,无法保证燃气管道的质量;最重要的是由于施工单位工作人员的综合素质参差不齐,在建设过程中影响管道的质量,而某些施工单位存在的违法违规操作问题,更是影响城市燃气工程的质量。
2 加强城市燃气管理的对策建议
2.1 制定安全管理制度,深化燃气管理人员安全管理意识
从分析燃气事故的原因中不难看出,即使是制定了安全管理制度仍无法确保燃气用户在使用时不出现问题。所以,燃气企业要加强宣传教育工作,深化燃气工作人员安全管理意识。燃气管理人员应该立足于当前城市燃气安全管理现状,明确当前管理工作存在的不足问题,积极结合安全管理工作内容及要点,全面深化自身的安全管理意识与安全管理素养,定期参加安全管理培训、技术经验交流、安全知识竞赛等活动,高度重视燃气用户用气安全。每次安检除检验燃气器具是否符合国家标准安全工作外,更应注重提醒燃气用户正确使用燃气,如建议用户平时加强自检,保持室内通风,使用完毕及时关闭气源阀门,避免火灾和中毒事件的发生,切实为城市燃气用户提供稳定、安全的燃气供应服务。
2.2 提高管道设计质量
在进行管道设计的过程中,设计人员需要完全根据设计规范内容对管道进行全面的设计。首先,城市燃气管道必须与其他设备和建筑物之间保护合理的距离,如果地下设施的分布较为密集,工作人员无法根据安全距离对管道进行设计,则需要对燃气管道添加安全保护设施,以防止建筑物或其他设施对燃气管道的运行产生影响;其次,如果城市内非常容易出现内涝问题或者其他类型的地质灾害,则设计人员需要加强燃气管道防腐方面的设计内容,同时尽可能提高管道材料的强度,全面保障管道运行的安全性。
2.3 立足于可靠性展开维修管理工作
燃气设备维修管理工作要立足于设备的可靠性和设备故障后果,制定行之有效且系统性较强的维修策略,通过全面分析和评价设备故障,来制定一个既经济又安全的维修策略。对于故障后果的评价包含:第一,潜在的设备故障,目前不会影响社会安全运行,当故障发生后会造成巨大危害;其二,安全故障;其三,运行故障;其四,非运行故障。而诊断上述故障的方法有:结合设备性能检测、人的感官检测以及状态检测等。除此之外,上述故障的维修办法有应用检查诊断技术,确定开展预防维修工作;定期维修或者是检查之后运用的维修方法,用在视情维修方法的延伸;故障之后维修,应用在不重要的设备上。立足于可靠性的维修管理策略,相关人员结合故障程度,全面分析各设备的故障就功能,系统研究出每台设备的针对性维修方案。
2.4 完成材料的质量检验
由于天然气具有易燃、易爆、有毒的特性,燃气管道材质在选择上必须有所重视,这是保证施工质量的前提。所以在燃气管道工程施工前首要进行的就是做好材料选购和质量检验工作,确保所选购的材料其规格和性能指标能够保证施工的各项要求,并具有相关的质量认证证书。在施工材料进场前还需对建筑材料进行二次复检。其次,对于进入施工现场的材料一定要做好保存工作,避免环境因素或人为因素对材料造成损害。最后,在进行施工作业时,要根据施工现场的实际情况,因地制宜,选择最为适宜的回填槽材料,延长燃气管道的使用寿命。
2.5 加速改造老旧燃气网
由于燃气管网十分庞大以及年久老化问题,单单通过维修管道来解决老旧燃气管网损坏的问题十分困难,并且会造成很大的工作量,比如在燃气管道漏点排查方面,所以只有加速改造老旧燃气管网才能彻底解决这个问题。但是,大多数老旧的燃气管网多数都发生在老旧城区,改造的方面不仅仅局限于燃气管道,各类城市基础工程的多次维修给燃气管道实际的改造工作带来了很多的障碍,所以相关单位应该事先做好老旧燃气管网的线路梳理工作,整合整个线路中需要改造的方位,并且提前做好风险管控工作,一旦发生意外情况能够得到及时的处理。另外,在管道线路整合完毕后,应该事先报告给相关部门,最后由政府相关部门统一规划实施整改工作。
2.6 积极向燃气使用用户进行宣传教育
在现代化社会背景下,积极向燃气使用用户进行宣传教育,不仅可以让用户可以合理且安全的运用燃气设备,还能慢慢的提升用户的安全防范意识以及维护管理观念,从而有效规避和预防安全事故出现,确保用户生命财产安全,为社会安定发展提供有利条件。据相关调查显示,在最近几年发生的燃气事故,多半都是因为用户欠缺安全应用意识,和没有认识到城市燃气设备维护管理的现实意义。无法第一时间发现设备异常情况以及损坏部位,致使燃气发生泄漏情况,另外盲目的运用电器,导致明火爆炸事故屡见不鲜。从此能够看出,积极向燃气使用用户进行宣传教育势在必行。通过采用多元化的手段向用户普及正确且安全用气的知识、燃气设备维护管理的知识等,让社会群众都能做到正确且安全的运用煤气,减少煤气事故发生率,保证社会安定。
结语
总而言之,一切燃气事故的发生都是由于管理不严导致的,所以必须加强城市燃气的安全管理工作,建立科学的、合理的、完善的、确实可行的安全管理体系应尽早提上日程,只有这样才能更好的进行后面的各个环节。燃气的安全管理工作要十分细致,虽然这个任务很艰巨,但我们必须要不断地学习先进管理办法,不断地总结完善,攻克这个难关。
参考文献
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[2]赵兴华.城市燃气泄漏的危险分析与安全防范对策[J].中国石油石化,2017 (8 ):25-26.
燃气安全管理工作范文4
对石油天然气行业来说,安全是发展的基础,也是生产的保障,只有做好安全工作,才能开发企业的发展潜力,不断提升企业的经济效益以及社会效益。天然气站场在城市燃气输配系统之中是一非常重要的环节,其承担着向用户输送燃气的使命,因此,保证其安全具有相当重要的意义。文章首先对天然气站场运行中存在的问题进行了阐述,然后着重讨论了天然气站场设备管理以及安全管理的措施。
关键词:
天然气站场;设备管理;安全管理;解决措施
石油与天然气对于确保社会正常运转具有极其重要的意义,因此,需要做好天然气站场的安全管理工作,以确保天然气站场的安全生产,进而可以保证社会的正常发展以及国家的长治久安。可以说做好设备管理工作是确保天然气站场安全的前提,对天然气站场设备管理与安全管理措施进行分析具有很重要的现实意义。
1天然气站场运行中存在的问题
天然气站场运行中存在的主要问题有:天然气站场里具有众多设备,极易引发泄露,若是在法兰,阀门与管道等处出现泄露,不仅会导致站场无法正常运行,还有可能引发爆炸事故;管道内输送的腐蚀性介质会对管道造成腐蚀,并且,在自然因素与人为因素作用之下,管道也会发生失效,一旦关岛产生破损,便会容易引发安全事故;站场内的放空系统若是发生故障,便会给管道与处理装置的运行带来很大的影响,严重时会导致事故的发生;站场内的压缩机等大型设备结构复杂,运行强度大,且容易出现机械故障,给天然气站场的安全运行带来一定的安全隐患;站场内的的防雷击设备与防静电设备是安全工作的重要内容,并且,对电器故障引发的安全问题也要严格加以注意。
2天然气站场设备管理措施
2.1加强设备的日常管理制度建设
在天然气站场中具有众多的设备,这些设备包括阀门,管线,泵等,其具有一定的特殊性以及危险性,因此,对这些设备务必要进行科学合理的管理。在站场内一定要建立设备日常管理制度,在进行设备使用,维护与调试等工作时都能够可以有法可依。此外,还要结合现场实际对设备管理制度进行不断地完善,从而使得对天然气站场设备的管理日益科学合理。
2.2注重设备检测维修和技术改造
天然气站场的工作人员对站场设备要进行定期检测与维修,避免设备长时间运行而出现故障。对站场设备进行检测维修是一件相当系统全面的工作,其对保持设备的性能,提升设备的耐用性具有非常重要的作用。此外,还要注意对天然气站场设备进行技术改造,以满足经济社会发展的需要,在改造的过程中需要严格遵守相关规定,利用先进的技术,保障设备安全、高效的稳定运行。
2.3加强设备信息资料管理制度建设
设备的档案资料是设备使用,管理与维修的一句,对设备技术进行改造,提升设备操作水平等离不开设备的档案资料。因此,对天然气站场设备信息档案材料管理工作一定要加以重视,要严格遵守相关的制度,做好设备日常运行记录以及设备检测维修记录,此外,要严格分类整理档案资料,并且还要将资料加工分析工作,档案资料使用管理工作做好,从而确保设备的安全稳定运行。
3天然气站场安全管理措施
3.1重视人员的安全管理工作
对天然气站场人员的安全管理工作要给予足够的重视,使每个人员认识到自己肩负的责任,进行定期的安全培训,培养人员养成安全生产的意识。在站场内要实行安全生产责任制度,因为,实践证明,只有切实落实好安全生产责任制度,才能真正确保站场的安全生产。此外,还要严格制定安全生产责任条例,将具体工作逐级地去落实。
3.2加强设备安全管理
在天然气站场内设备安全是确保站场安全的前提条件,一旦设备发生故障,不仅会影响站场的正常生产运行,造成资源浪费,还有可能引发严重的安全事故。所以,对天然气站场的设备要进行非常严格的安全管理。需要建立设备的安全档案以及日常检查,设备档案要以设备的正确使用、操作和管理为主要依据,档案内容应包括安全设施的所有详细资料以及安全设施的适用范围和设施的使用情况以及检修和维护的记录等。
3.3加强对燃气管道的日常巡检工作
在天然气站场,若是燃气管道发生泄漏,则会引发一系列的严重后果,因此,需要大力加强对燃气管道的日常巡检工作。在巡检过程中能够及时发现高压管道存在的问题,从而把安全隐患扼杀在摇篮里。如果施工作业给管道造成破坏,需要与相关单位及时沟通,一起制定整改方案,以保证管道能够安全运行。对于管道自身损坏与人为因素,巡检发现异常后要及时上报进行维护,防止燃气泄露。
4结语
安全管理是保障石油天然气站场维持生产的重要内容,所有人都不会愿意为一份无法保证个人生命安全的工作努力。所以,天然气站场的设备管理与安全管理工作具有非常重要的意义,站场工作人员要本着负责的态度,加强天然气设备的检查和维护工作,利用先进的管理经验,切实做好设备管理和安全管理工作,从而保障天然气站场的安全运行。
作者:杨航 李光凯 单位:中国石油西南管道公司 广西广投清洁能源有限公司
参考文献
[1]辛陆宏.浅谈天然气站场设备管理与安全管理措施[J].科技与企业,2015.
[2]魏后超.浅议石油天然气场站安全管理工作[J].化工管理,2014.
燃气安全管理工作范文5
关键词:城市燃气工程,施工管理,措施。
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一、引言
城市燃气工程属于高危行业,由于它所具有的行业特殊性,城市燃气工程施工管理必然在施工过程中占有十分重要的地位。但是近几年来,社会上多次发生燃气施工安全事故,燃气施工的安全管理再次成为人们关注的焦点。在构建社会主义和谐社会的新形势下,强化燃气工程施工管理与生产运行安全管理显得尤为必要。
二、 燃气施工安全管理存在的问题
燃气施工过程中的安全管理工作至关重要,但是由于自然因素、人为因素与环境因素等,燃气施工的安全仍然存在不少问题
1.安全技术措施的编制问题目前施工安全管理工作十分不平衡,原因在于现行的燃气施工安全技术措施编制存在不合理的问题。在施工过程中,企业没有把安全文明的管理工作放在第一位。也没认识到燃气施工安全的重要性。在施工安全管理工作时,过分重视施工的质量与速度,而忽略了安全问题,其具体表现是在施工安全管理方面的资金投入不足。同时,燃气施工的编制水平与当前的管理机制也有一定的关系。另外,对安全目标管理与技术考核也没认真贯彻实行。施工技术的措施十分简单,与实际情况不符、不到位、不符合规定的现象较多。
2 .建筑施工安全体系和安全生产责任制尚且有待完善燃气施工的安全体系有名无实,安全生产责任制度也是形同虚设。建筑施工安全的相关制度没有真正落到实处,没有尽到各自的职责。经济承包的合同也没能够体现从建筑施工企业到项目部,到班组,到施工作业人员实行逐步落实安全施工指标。此外,对管理一个标的考核没有认真贯彻落实也是不可忽视的问题。
3. 施工现场的安全管理问题目前,燃气施工建设的投入力度在不断加大,企业燃气施工组尽最大努力保证项目的速度、质量与最小的成本。但是对于安全施工现场的管理技术的重视不够。结合实际的燃气施工经验,施工现场的安全管理问题有以下几个方面。首先是燃气施工的临时工棚搭设没有规范,搭设的建材容易燃烧,架设不够坚固,抵抗风雨、潮湿的能力较差;用电方面呢,其配电箱没有符合标准或者安装电箱的位置错误,使得外电的保护力不到位;施工现场防火能力有待提高安全等现场标牌流于形式,缺乏针对性。
三、燃气施工过程中的安全管理措施
依照我国建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》中的规定,把施工组织设计与施工过程的安全技术划入“安全管理检查评分表”的“保证项目”中去。[2]所以,正确对待燃气施工管理过程中的安全管理具有现实意义,也是一项迫在眉睫的问题。
1. 安全技术措施的编制。
作为施工单位,其编制燃气的施工方案必须编制相关的安全技术措施。而且措施要有针对性,结合全面与具体的施工情况贯彻措施。首先,安全基础的措施的编制,需要结合燃气施工的特点与要求,依照具体的施工环境与施工设备以及施工方法,相应地采取安全技术措施。其次,严格服从上级安排,遵守审查制度,如果施工发生变化,要由上一级的编制办理相关的办理手续。然后重新申报,通过监理的批准,才可以施工。第三,监理安全机构的管理,必须由指定的人负责,并且由专业人员执行安全技术措施的管理。最后,各级的安全员都要经过规定的考核,掌握安全管理知识以及相关的法规、技术标准。只有合格通过后,才能上岗。
2. 强化建筑施工安全体系和安全生产责任制。
严格进行对施工过程的安全管理,实行项目经理安全生产责任制,明确自己的职责与责任,加强工作监督,确保施工的进度与质量,从真正意义上保障施工人员的安全,维护广大燃气用户最根本的利益。施工安全的各项设施任务单要落实,下达到人、责任到人。然后,通过抓重点和要害,有计划有步骤地逐渐地推动建筑燃气施工行业的文明施工与安全生产,从而促使该行业上升到一个新的台阶。
3.完善安全规范
施工现场,脚手架、模板工程、物料提升机以及塔吊等这些专业性强的项目。应该单独、专门组织实施安全技术措施。而且制定的安全的技术安全措施必须符合国家颁发的安全措施技术指标与法律法规。燃气施工临时用电也要进行安全管理。临时用电具有多种特征比如开放性、暂时性、多样性等。临时用电运行条件差,安全性低,容易因天气故障而造成人身伤害与生命财产损失。所以为了让提高施工现场用电的安全性,需要采取一些针对性的措施,根据施工现场的环境,用接地、接零保护。规范照明设施,规范机器装置与使用条件以及规范电工的专业水平。建立、健全各项安全管理制度, 通过一系列的规章制度来约束、规范职工的不安全行为, 从而达到控制和减少事故的目的。如《安全生产岗位责任制》《安全技术操作规程》《带气作业安全管理规定》以及单位的违章处罚规定等, 通过这些制度、办法有效的落实, 起到约束职工不安全行为的作用。
4. 加强施工作业人员的综合素质
针对施工作业人员的素质参差不齐的情况,燃气建筑施工企业要根据不同的情况,采取多种的方式进行安全教育与定期培训。从而增强各方面的安全意识,贯彻落实到每一个施工现场,真正达到任职的要求。尤其是施工作业人员必须持证上岗,切实做好安全防护、救护等方面的安全实施培训。
5. 引入系统管理理论, 加强安全管理
系统管理是现代管理学的一个基本原理, 它是指人们在从事管理工作时, 运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分系统的分析, 实行全方位、全员共同参加的燃气安全管理。一是实行全方位安全管理,二是要将全员纳入安全管理。安全管理需要全员共同参与, 为了形成“安全工作, 人人有责”的局面, 管理者和群众要互相结合, 不仅要发挥安全管理人员的骨干作用, 还要全员共同参加, 调动职工的积极性。
6. 重视激励作用
职工工作积极性的调动, 要求管理者深入理解职工的内在需求,并给予满足, 从而刺激职工的工作热情, 激发职工的创造力, 因此, 在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如: 年终评选安全生产先进工作者,安全生产先进个人或集体, 或对工作突出的职工增加工资的办法等, 不仅要有荣誉上的奖励, 也要有物质上的奖励, 在选取先进时, 管理者和基层职工都要有代表,尤其是基层更应优先考虑, 使职工能真正感受到自已在单位的位置, 增强职工的荣誉感,充分发挥其积极性、主动性和创造性。
四、 结语
燃气作为一种高效优质的燃料在城市能源消费中占有重要的位置,然而其本身的特性决定它是一把“双刃剑”。为了确保燃气施工工程管理的科学性与安全性,需要对施工的各个环节进行统筹管理,重点检查一些容易出现安全事故的环节与场地,因此只有将燃气施工与生产运营结合起来,对每一个环节严格把关,才能够真正使城市燃气工程施工与生产运营管理体现社会主义和谐社会的要求。
参考文献:
[1]詹淑民.燃气工程施工现场安全管理[J].燃气工程建设与发展,2008.
[2]孙立梅.燃气工程施工质量及安全运行管理浅析[J].城市管理与科技,2004.
[3]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气,2006(8).
燃气安全管理工作范文6
1.1存在后勤安全管理游离在企业安全部门职责之外的现象。企业的安全部门从自身出发,管理生产安全、施工安全等早已被纳入职责管辖范畴,坚定不移。而后勤服务方面的安全工作,从部门管辖来划分,理应属后勤部门自己或办公室分管。公司管辖和部门分管安全是二个层次管理的事情。企业生产安全平隐时,安全部门还能关心一下后勤服务部门的安全工作,一年到现场检查一、二次。但对如何搞好后勤服务部门的安全工作,缺乏专门研究和系统考虑,没有真正纳入该部门的管理职责,客套的多,现场检查、指导的少。
1.2后勤部门工作人员缺少,安全管理行家手不多。按人力资源处通常对生活序列安排,一般对该部门的定员定编人数不会多,一至二名正式工已是比较关心了,且半路出嫁多、人员年龄结构偏大(多数过5O岁),年青员工较少。而企业后勤服务部门涉及面较大,工作线条较多,安全问题容易被忽视。大多数人对物业管理、食品安全、饮用水安全、燃气电器技术、车辆安全运行等方面缺乏专人管理,懂行的不多,经验较少,安全管理行家里手缺乏。
1.3目前后勤服务部门的管理“以包代管”居多,培训教育少,有的几乎没有。按原有的企业管理模式,从事后勤服务管理和工作的人员全是正式职工,参加安全学习和培训比武等是企业内部管理的事,有硬指标考核。但现在多数企业的做法是配一、二名正式职工从事后勤管理工作,其它工作人员全部劳务外包,如办公楼及生活用房管理请物业公司,食堂供应请餐饮公司、购饮用水请送水公司、公务车辆运行请公交公司等。有安全理念好的外包企业或公司,食品、饮用水等能做到正规渠道安全供货,确保质量,管理正规,还能时常配合开展一些安全教育活动,严把食品采购配送安全第一关。这也非常难能可贵了,因这些外包公司管理人员通常在自己的管理公司,离发包单位较远,靠电话与后勤部门联系多,缺乏直接桥梁和纽带与企业专业安全职能部门对接沟通。而外包工作人员的工作却要在发包单位工作现场,有的外包公司管理人员又不常在现场,从而形成因工作与安全学习培训发生冲突时,而最后以工作为主、挤兑安全学习培训的现象发生。
1.4多数企业后勤服务管理部门在安全管理方面还缺乏经验。企业扁平化体制改革前,通常在企业的管理部门中设立有膳食科、总务科、接待科(或车管科)等,但企业改革扁平化瘦身和社会化后,以上提到的几个职能科室没有了。而时隔数年后,现因企业发展的实际,又迫切需要类似的职能科室,于是诸如后勤服务中心就重新设立了。新设立的部门在安全管理方面无论从人的选拔、培训,到知识的准备、再到安全体系的形成,都具有不成熟的方面,安全管理缺乏经验,通常是边学边干,逐步完善。
2.解决目前企业后勤服务部门存在的问题,加强安全及管理工作势在必行,主要途径:
2.1解决后勤安全管辖责任问题,纳入整个企业HSE安全管理体系,统筹兼顾,定期开展安全检查和指导工作。~个企业的安全职能部门不管有多少客观上的原因,我个人认为不能只管生产安全等方面,也要管生活后勤安全。“3.3”广东东莞食堂燃气间爆燃事故就是血的教训,不能一“包”了之。在企业安全部门的职责中要增加对后勤部门的安全管理职责,纳入企业整体的安全管理体系中,修订安全管理制度和条款,建立健全后勤安全生产责任制。在制度上弥补对后勤部门安全管理盲点的同时,企业安全职能部门还要分派专人分管,加强与后勤部门的对口联系,定期听取后勤部门在安全及管理方面开展工作的情况汇报,时常到后勤现场开展检查,指导工作:
2.1.1检查办公大楼和生活基地用房的安全工作时,首先要查阅相关的外包物业管理合同条款,在安全管理方面是否存在安全漏洞和隐患。要有专家点评办公大楼和生活用房的可居住性,防止大楼和生活用房因裂缝,地基下沉、年久失修等原因导致的倒塌事件;靠近山体的大楼和生活用房是否存在山体滑坡造成的风险;沿河边上的办公和生活用房是否有被洪水冲塌的危险;在雷雨密发区,要与相关专业机构共同检测对大楼及生活用房的危害性,积极有效地采取防雷措施;在大楼和生活用房方面的门禁管理方面,消防达标合格许可及相关防火方面、电梯设备设施运行保养方面、紧急应急逃生等方面,企业职能安全部门均应给予后勤服务部门技术支撑、知识帮助和风险识别。
2.1.2检查职工食堂的安全工作时,要认真审阅外包管理合同条款,在检查从业人员厨师证等资质,定期查验健康合格证的同时,查验食堂用火许可证和防火规范,还要检查考评外包食堂在安全运营方面存在的问题,关注食品的进货渠道、听取食堂在进货、加工、供应各环节的安全管理,并给予指导,提出安全防范的建议和意见,重点防止食物中毒和燃气爆炸事件,确保食堂用餐放心、炉灶器具使用燃气、电器等安全。
2.1.3检查公务用车安全时,不仅要认真审阅外包管理合同条款,还要查验驾驶员的准驾证及其换证培训情况,针对公务车辆载人多少,距离远近、新老驾驶员对路况熟悉程度等实情和特点,分别派相适应驾照的驾驶员承担公务用车任务,低驾照的驾驶员不能开高驾照要求对应的车辆,确保安全;值得一提的是,企业的安全职能部门还要熟悉本公司拥有公务车辆的数量和安全现状,检查企业内部公务车辆的安全行驶里程,给车辆大概进行安全排队,对超安全行驶里程的车辆和存在严重安全隐患的车辆,有向企业或公司领导建议报废更新的权力和义务。同时,对超安全行驶里程、又存在重点安全隐患的车辆可直接下发“停运令”,这对后勤部门是有禁令的约束,避免因此造成车毁人亡的惨剧发生。
2.1.4检查饮用水管理工作时,要提醒后勤部门一是要选定有资质的饮用水公司,渠道正,用水放心安全;二是要定期从订水公司获得所送饮用水水质的抽检报告;三是要定期对饮水机进行清洁消毒,形成制度。四是加强宣传,告诫使用人员要科学使用饮水机,下班时务必要切断电源,一可确保安全,防电线老化或短路火灾,二可防饮水机中反复多次加热后的水对饮用者身体健康可能带来的不利影响。
2.2后勤服务部门自己更要做好日常的安全管理工作,加强与外包公司的业务及安全管理工作对接,真正起到安全桥梁和纽带作用。
2.2.1把好合同关。借一年一度到期续签合同之际,加强与外包公司的沟通和联系,将公司或企业“以人为本,安全发展”的理念和健康、安全、环保(简称HSE)要求体现的合同相关条款中,强化不履行合同的HSE条款处罚制约措施,实现外包业务合同的规范管理。
2.2.2设专人分管。在企业后勤服务安全管理方面,可按物业管理、食堂管理、车辆管理等线条,设专人分管业务工作的同时,分管好对应线条的安全防范工作。
2.2.3定期开展安全学习和培训。后勤部门在安全管理上要积极主动,发挥“桥头堡”和“穿针引线”的作用,既要做好各线条日常工作,又要按相关要求,因人、因地、因时地开展安全学习和安全培训工作。首先,后勤管理人员要带着参加市区相关的学习和培训,如物业管理培训、食品安全培训等;同时,要求外派公司在选派劳务人员时,一是要身体健康无疾病,遵纪守法;二是经过安全学习和培训取得合格证,具有一定安全理念和常识的员工;三是特种设备、特殊岗位的操作人员必须接受专业培训,持证上岗。
2.2.4重视安全检查。定期加强现场安全检查,确定一段时间内的检查次数,对发现后勤部门各线条工作的安全问题或隐患十分必要。同时也可以把检查到的隐患或问题反馈给企业安全职能部门和外包单位(或公司)。节假日可增加检查的频率,但务求实效,也可随机抽查。当然,三方联合安全检查的形式就更好了。
2.2.5落实隐患问题整改。重视检查存在的问题或隐患,要求责任到人,措施到位,跟踪检查,落实整改,从而实现后勤安全隐患问题的闭环管理。
2.2.6抓好制度、人防、技防“三保”安全工作。“制度”保障前已谈到可纳入企业安全管理总体系中,实现•114•对后勤安全平稳的保障;“人防”可以通过发挥人的主观能动性,把参加安全学习和培训的知识转换成每个人的能力,将安全理念深入人心,并潜移默化地指导人的安全行为,形成自觉发现不安全因素和隐患的行动。“技防”是通过安全设备设施的投用,克服人的生理疲劳等极限或缺陷,实现在作业现场24小时监控报警的作用,如食堂安装防燃气泄漏的报警装置;在办公大楼各楼层及生活用房安装可视探头,防非法进入或盗窃等;办公室内安装烟火感应报警系统和消防喷洒系统等,将有效控制燃气泄漏、有效控制火灾等势态,并及时消除,在第一时间将不安全因素或隐患扼杀的萌芽中,从而共同推进后勤部门的安全。
2.2.7加强与辖区内政府相关职能部门的沟通与联系。后勤服务部门可参加企业安全职能部门组织的对口外联活动,也可自请市区消防部门检查大楼消防安全,是否存在消防、火灾隐患;请食品监督部门检查食堂卫生供应工作是否达标;请市燃气公司检测食堂炉灶和生活用房的燃气热水器等是否存在燃气泄漏现象等。专业部门的检查和检测有助于我们发现问题和差距,从而认真、积极的态度整改到位,避免安全事故的发生。
2.2.8真心关爱外派劳务人员,实现本质安全。对外包劳务人员要多关心,休息时多交心,遇到困难帮一把。驾驶员没有出国任务时,一是组织好学习,学交通法和相关规定,二是学车辆及维修常识,便于应急处置;若有任务,则要遵守交通法规,养成“开车不喝酒”,“宁停三分,不抢一秒”等好习惯,注意抽空休息好,珍惜自己和他人的生命。当然还要关心外包劳务人员每年的劳务收入年年有所增涨。只有这样,劳务工才能安心工作,在认真做好本职工作的同时,真心懂得安全工作与其自身安全紧密相连,才能从小事抓好安全,确保工作本质安全。
2.2.9定期进行安全总结汇报。后勤服务部门要定期作安全管理工作的专项总结和汇报,一是征得公司或企业安全职能部门的帮助、支持和领导,二是能让本企业或公司领导层知晓后勤部门在企业安全总目标下开展的安全管理工作,努力争创一方平安。