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乡镇土地管理工作总结范文1
国土局半年工作总结
200*年下半年工作总结
今年下半年以来，在市局的正确领导下，我中心所以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能为手段，坚持保护与利用,服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了200*年下半年的工作计划。具体工作情况我们将从以下几个方面进行汇报总结。
一，组建国土资源所
为了执行上级组建国土所工作的要求，我县自接到通知后，经过数月的努力，在县局领导的安排指示下，国土资源局乐平中心所终于在8月份成立了。为了能使各所的管理工作能尽早的进行，县局为我们配备了必要的硬件实施，如执法车辆，电脑，办公桌椅等。同时按照有关文件为所里安排了5名工作人员，其中4人有大专以上学历。为了能进一步地提高所有工作人员的素质，进一步地更新自己的知识体系，所有的人员都参加了由县局组织的业务培训。今年下半年以来，我们乐平中心所一直在为打造“制度全，环境优，业务强，素质高，服务好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以来工作开展情况
乐平中心所的全体工作人员以落实科学发展观，提高执法能力为目标，在下半年里有计划，有步骤的对辖区内的土地与矿产资源进行有效的管理，实现对土地与矿产资源的有效利用，合理分配，对辖区经济发展起到了一定的良好作用。按照我们所下半年的工作计划，我们首先深入四个辖区内的重点区域进行基本情况的摸底调查。通过调查我们发现在辖区内存在大量的违法占地行为，其中以乐平镇，李家庄乡最为严重，也最复杂。在这次清查过程中，乐平镇共清查77宗地，合计违法占地221.29亩，；李家庄乡共清查45宗地，合计违法占地32.7；沾尚镇共清查17宗地，合计违法占地71.13亩。这四个乡镇合计清查139宗地，共计325.12亩违法占地。在清查过程中我们发现之所以违法占地那么多主要有以下几个原因:（1）村民的依法用地意识淡薄；（2）基层组织管理不到位，肆意放纵违法占地；（3）基础组织与土地管理部门沟通不够，缺乏沟通平台;（4）土地管理部门存在执法不严的情况。另外在下半年里我们受理群众上访案件17起，受理局领导批办案件2起，受理镇政府转办案件5起，我们经过调查研究多方协调处理成功11起．其中以杨家峪村刘某与村集体土地纠纷案处理最为典型，在我们的多次调解下，刘某被我们的执着精神而感动，最终与村集体和解。虽然事情不大，但反响强烈，它对基层组织的社会稳定，防止群访案件的发生起到了有效的影响作用。
三，工作中的经验与启示
国土工作关系各行各业，关系千家万户。基层国土所是关系群众最直接，为社会和群众提供最基层服务的岗位。因此，国土所工作水平的高低，服务态度的好坏关系到国土资源管理职责的有效履行，直接影响到国土资源部门的形象和声誉。一“服务人民奉献社会”为宗旨，以建设高素质干部执法队伍为目标，以依法办事，严格执法为重点，以促进地方经济社会和谐发展为目的，力争把我们乐平中心所打造成制度全，环境优，业务强，素质高，服务好的行政管理主体。
在这近半年的工作中，我们有成绩，也有不足，有创新也有守旧。在处理纠纷的过程中，我们虽然能出色完成任务，但处理纠纷的经验还不足，有待进一步的锻炼提高。作为一个执法单位，我们都应该有高昂的工作积极性与团队精神，同时每个人的素质有待进一步的提高。
四，下一步工作打算
进一步强化执法监察力度，全面保护国土资源。
执法力度的强弱．关乎任务进展快慢。今年下半年我们对辖区的违法占地行为进行了清查，下一步我们将加大查处力度，对违法占地的个人或单位进行严格查处，为实现依法用地，依法管地的目标而努力。
近些年来矿产资源价格一路飙升，在利益的驱动下，在我们辖区依然存在大量的私挖滥采现象，下一步我们将重点整治非法采矿行为，促进矿业秩序的健康发展。
进一步完善体制管理，提高执法人员的素质。
抓好领导班子建设，党员干部坚持以身作责，创造性的承担起组织协调分管的各项工作，敢与解放思想，勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上做文章。抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。近年年底前对全体工作人员进行一次严格的素质考核，切实提高全体人员的义务水平。
进一步充实与完善办公设施
由于国土所刚刚成立，办公条件还不够完善，在下一年我们将争取在现有办公条件的基础上，逐步充实和完善办公设施。
总之，回顾2006年下半年的工作，有成绩，也有不足。我们不会因为有了成绩既沾沾自喜，也不会因为工作的不足而且气馁我们会克难奋进，求真务实，开拓创新地做好国土所的每一项工作与上级安排的任务。
乡镇土地管理工作总结范文2
今年下半年以来，在市局的正确领导下，我中心所以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能为手段，坚持保护与利用,服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了2006年下半年的工作计划。具体工作情况我们将从以下几个方面进行汇报总结。
一，组建国土资源所
为了执行上级组建国土所工作的要求，我县自接到通知后，经过数月的努力，在县局领导的安排指示下，国土资源局乐平中心所终于在8月份成立了。为了能使各所的管理工作能尽早的进行，县局为我们配备了必要的硬件实施，如执法车辆，电脑，办公桌椅等。同时按照有关文件为所里安排了5名工作人员，其中4人有大专以上学历。为了能进一步地提高所有工作人员的素质，进一步地更新自己的知识体系，所有的人员都参加了由县局组织的业务培训。今年下半年以来，我们乐平中心所一直在为打造“制度全，环境优，业务强，素质高，服务好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以来工作开展情况
乐平中心所的全体工作人员以落实科学发展观，提高执法能力为目标，在下半年里有计划，有步骤的对辖区内的土地与矿产资源进行有效的管理，实现对土地与矿产资源的有效利用，合理分配，对辖区经济发展起到了一定的良好作用。按照我们所下半年的工作计划，我们首先深入四个辖区内的重点区域进行基本情况的摸底调查。通过调查我们发现在辖区内存在大量的违法占地行为，其中以乐平镇，李家庄乡最为严重，也最复杂。在这次清查过程中，乐平镇共清查77宗地，合计违法占地221.29亩，；李家庄乡共清查45宗地，合计违法占地32.7；沾尚镇共清查17宗地，合计违法占地71.13亩。这四个乡镇合计清查139宗地，共计325.12亩违法占地。在清查过程中我们发现之所以违法占地那么多主要有以下几个原因:（1）村民的依法用地意识淡薄；（2）基层组织管理不到位，肆意放纵违法占地；（3）基础组织与土地管理部门沟通不够，缺乏沟通平台;（4）土地管理部门存在执法不严的情况。另外在下半年里我们受理群众上访案件17起，受理局领导批办案件2起，受理镇政府转办案件5起，我们经过调查研究多方协调处理成功11起．其中以杨家峪村刘某与村集体土地纠纷案处理最为典型，在我们的多次调解下，刘某被我们的执着精神而感动，最终与村集体和解。虽然事情不大，但反响强烈，它对基层组织的社会稳定，防止群访案件的发生起到了有效的影响作用。
三，工作中的经验与启示
国土工作关系各行各业，关系千家万户。基层国土所是关系群众最直接，为社会和群众提供最基层服务的岗位。因此，国土所工作水平的高低，服务态度的好坏关系到国土资源管理职责的有效履行，直接影响到国土资源部门的形象和声誉。一“服务人民奉献社会”为宗旨，以建设高素质干部执法队伍为目标，以依法办事，严格执法为重点，以促进地方经济社会和谐发展为目的，力争把我们乐平中心所打造成制度全，环境优，业务强，素质高，服务好的行政管理主体。
在这近半年的工作中，我们有成绩，也有不足，有创新也有守旧。在处理纠纷的过程中，我们虽然能出色完成任务，但处理纠纷的经验还不足，有待进一步的锻炼提高。作为一个执法单位，我们都应该有高昂的工作积极性与团队精神，同时每个人的素质有待进一步的提高
四，下一步工作打算
进一步强化执法监察力度，全面保护国土资源。
执法力度的强弱．关乎任务进展快慢。今年下半年我们对辖区的违法占地行为进行了清查，下一步我们将加大查处力度，对违法占地的个人或单位进行严格查处，为实现依法用地，依法管地的目标而努力。
近些年来矿产资源价格一路飙升，在利益的驱动下，在我们辖区依然存在大量的私挖滥采现象，下一步我们将重点整治非法采矿行为，促进矿业秩序的健康发展。
进一步完善体制管理，提高执法人员的素质。
抓好领导班子建设，党员干部坚持以身作责，创造性的承担起组织协调分管的各项工作，敢与解放思想，勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上做文章。抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。近年年底前对全体工作人员进行一次严格的素质考核，切实提高全体人员的义务水平。
进一步充实与完善办公设施
乡镇土地管理工作总结范文3
今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作
今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序，工作成效显著。岗位配置健全，人员分工明确，硬件建设到位，制度建设规范，山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用，榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全，制度、职责建立上墙，基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展，县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全，基层所宣传形式灵活多样，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地纠纷调处率、案件办结率有所提高，土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成，道路、林网、水利等配套建设已开始，周家项目片拆迁工作正在进行；省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成；国家投资正宁县基本农田整理项目，已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目，进入国家项目库。同时，配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破，统征包干政策落实到位，保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作，配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作，申报了项目文本和图件；按期完成并上报了全县统一年产值测算工作，加强了建设用地申报及管理工作；组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作，完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作，正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题，直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面，工作还不到位，宣传的力度和广度还不够，受教育的范围只局限于部分干部群众，这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任，进一步扩大宣传，坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好；二是在执法监察方面，我县土地市场还不够规范，乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多，案件查处难度大，市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实，执法队和监察股要切实拿到手上，加大工作力度，彻底扭转我县土地市场混乱的局面；三是在农宅清理方面，各所重视不够，工作进展慢，大部分所仅清理2个村，突出反映在清查、处理、发证率低，时间过半，任务欠帐大，希望所里会后要高度重视，深思细纠，研究对策，务必完成年初确定的任务；四是在基础业务方面，个别工作只停留在安排上，调查研究不够，工作方法不活，没有实质性进展，影响了整体工作完成；五是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，创新不够，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自律能力较差；六是在协作配合方面，有些同志组织观念淡薄，上下配合不到位，缺乏主观能动性，致使政令不畅。这些问题，希望有关责任部门、同志们认真克服，下决心解决，以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作，圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上，下半年宣传教育重点抓好以下几方面：（1）认真搞好区域网建设，尽快与市局互联互通，实现网上办公；（2）加强信息报送工作，办好国土资源简报，力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇；（3）根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神，年内举办地质业务知识培训班一期，1/3干部职工外出学习，接受教育；12月底，以业务知识和办案程序为重点，组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。（1）积极衔接，认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续，力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成，农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况，根据市政府2号令精神，搞好用地报批工作；（2）继续清理已审批的建设用地，重点清理邮电、通讯和金融用地情况；（3）配合能源企业搞好用地工作，特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作；（4）与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作，并严格执行用地跟踪管理；（5）做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。（1）根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求，继续开展土地市场治理整顿工作，加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度，特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕；（2）积极开展省级国土资源执法模范县创建工作，力争一次创建达标，年内通过省级验收；（3）进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度，年内全面完成，处理率达到90%以上；（4）配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作；（2）做好县域地图编制及出版工作；（3）按市局要求，保质保量完成日常地籍变更调查工作；（4）完成省级地籍管理规范化达标工作；（5）与房管局协调，做好拓宽城镇住房用地分割登记工作，登记发证不低于200本；（6）积极与省规划院联系，搞好地籍数据库交接及培训工作，（7）向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。（1）搞好汛期地质灾害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地质灾害评估工作；（3）配合能源勘探企业搞好协调服务工作；（4）开展砂石企业采矿权清理工作，全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。（1）全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作，力争年底通过省市验收；（2）积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位，及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设，并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作，力争年底立项；（4）积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。（1）加强储备土地的管理工作，积极探索土地储备工作的新方法、新途径；（2）搞好征地统征包干工作，完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。（1）加强基础设施建设，完成榆林子所建设，搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设；（2）加强制度建设，按照市局要求，规范建立学习、会议、业务等“”登记簿，进一步完善基层所标准化建设；（3）加强财务管理及后勤管理，严格财经纪律，坚持收支两条线制度，加强资金和票据管理，强化收入、严控支出，搞好接待工作。
9、基层所工作。（1）继续搞好农宅清理登记发证工作，要注意做好五点：一要做到全面处理，提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理；（2）坚持土地动态巡查工作，重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理；（3）加大国土宣传力度，要保证年初确定的固定性标语刷写数量，并且要规范；（4）强化制度建设，力争年内基层所标准化建设达标；（5）加强机关事务管理，特别是要严控水、电、煤开支，严格请销假制度；（6）配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部，是选贤任能、重在识人，选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题，我再强调两方面：
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选，具体是：
在德的方面，要具有较强的组织原则和政治觉悟（即党性要强），认真践行“三个代表”重要思想，为人民群众谋利益。团结同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平，综合决策能力，组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等；
在勤的方面，要具有强烈的革命事业心和工作责任感，工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，充分发挥工作积极性和主动性；
在绩的方面，要工作实绩突出，独立工作能力强，开拓创新，创造性地开展工作；
在廉的方面，要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定，自爱、自省、自重，忠于职守，廉洁奉公。
总之，按照省市选拔后备干部的要求，要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时，根据我局干部队伍现状，要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用，充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选，根据省、市文件精神，在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人，县局将积极与市局衔接争取名额，不断优化用人环境，创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志，要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，优点突出的人，缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职，不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。
乡镇土地管理工作总结范文4
一、项目建设任务和目标
(一)项目范围。项目区位于××县××镇，项目区大部分位于××县天马宽谷，少部分位于天马宽谷两侧的低山坡地和××坝盆地西南边缘。地处东经100°37′50.9″～100°41′45.6″，北纬25°20′44.51″～25°24′52″之间。东至棕棚村(瓜地山脚)，西至九约村(老母猪山)，南至大坡村(老红山)，北至九约村(下九约板桥道班)。涉及九约、蛟起、百长、天马、棕棚、大坡等6个村民委员会。
(二)项目建设及投资规模。××县××镇百长村等六个村基本农田整理项目是国土资源部20__年批准实施的项目，项目批复建设规模1332.50公顷，新增耕地面积121.62公顷，新增耕地率9.13%，项目预算总投资3231.73万元。
按照国家关于土地整理项目变更的相关政策要求，在保证满足项目位置不变、建设总规模不减少、总投入资金量不增加、新增耕地率不减少等“四不”原则的情况下，项目于20__年4月启动规划优化完善，优化后预算总投资3231.73万元。其中：工程施工费2861.59万元，占总投资的88.55%;设备购置费3.93万元，占总投资的0.12%;其他费用共计302.86万元，占总投资的9.37%;不可预见费63.34万元，占总投资的1.96%。根据优化设计，优化后项目区预算总投资金额为3231.73万元，省国土资源厅预下达资金3202.88万元，资金不足部分可申请不可预见费解决。
(三)建设工期。该项目规划实施期限为1年。为确保20__年大春种植顺利开展，各项工程尽可能同步实施。项目工程分为六个标段，通过公开、公平、公正的招标确定施工单位后，工程于20__年11月份开工，用半年时间完成该项目。
(四)项目建设目标。通过全面规划、综合治理，完善区内农田基础设施，改善耕地质量，实现高产、稳产和土地资源的永续利用，推动项目区内耕地的生产力逐步提高，促进当地经济可持续发展。完成项目实施后，新增耕地121.62公顷，新增耕地率9.13%。
二、项目组织实施机构
(一)项目领导机构
项目实施由县人民政府统一领导，成立××县基本农田保护示范区1号项目建设领导组。由县长任组长，县人大杨树金副主任、县政府分管国土资源的副县长和分管农、林、水的副县长任副组长，县政府办、监察局、国土资源局、财政局、审计局、农业局、水利局、林业局、环保局、交通局、建设局、发展和改革局、公安局、司法局、××镇人民政府的主要领导及国土资源局分管的副局，中国最 强免费文秘网！长为领导组成员，领导组在县国土资源局下设办公室，负责项目的日常管理，国土资源局局长兼任办公室主任，国土资源局分管土地开发整理的副局长兼任副主任，办公室成员从国土资源局及相关部门和××镇抽调。
××镇要成立相应的组织协调机构，负责项目区的土地权属调查登记、权属纠纷调处、土地承包经营权属权调整、项目施工前的宣传发动、整理后的土地经营权发包等工作。
县国土资源局负责项目组织实施、项目资金管理、项目工程招投标、项目监督、检查、验收等工作的组织和实施;县水利局负责配合协调项目区的测量、施工设计及工程的监督;县司法局负责土地权属调整(包括土地所有权和农民承包经营权的调整)发生的争议进行调解、裁定;县财政局负责资金使用的安排、监督;县政府办负责各部门之间的工作协调;县公安局负责项目实施期间的安全稳定，依法保障项目的顺利实施;其他相关部门在各自的职责范围内做好协调配合工作。
(二)项目管理机构
为加强项目的管理，确保项目顺利实施，在项目区现场设立指挥部，由县人大副主任杨树金任指挥长，县国土资源局局长和分管土地开发整理工作的副局长任副指挥长，指挥部组成人员从县国土资源局和相关部门抽调懂工程技术的人员组成，由县人事局发文抽调确定。指挥部下设综合组、技术组、协调组、资金管理组、督察组。
综合组：负责综合协调工作。包括会务安排等工作，联系协调及文秘、宣传、保密与文件资料归档，影像资料收集，内务后勤工作。主要工作人员由李淑贤、秦体身、魏志林、赵巨鸣、王家会组成。
技术组：组织项目实施。负责组织审定工程设计技术方案，项目施工管理工作，督促检查施工现场的质量、进度、安全及文明施工;参与项目决策;控制投资;协调建设各方关系，负责设计、监理、施工单位的协调工作。主要工作人员由王文明、李家才、邹家荣、罗启明、杨兆祥、徐永光及县国土资源局耕保股工作人员组成。
协调组：协调项目区群众与施工单位的关系;负责项目区土地权属调整方案的编制和权属管理工作;向项目区群众和社会宣传土地开发整理的方针政策。主要工作人员由康体祥、丁学明、张介强组成。
资金管理组：按照财政、国土部门相关规定，负责项目资金的调度、管理、使用，完成项目资金的拨付、报账、会计核算、竣工财务决算，对资金管理使用进行监督检查，组织编报项目的年度投资计划和支出预算。主要工作人员由杨汝娟、任有勋、王颖、陆先组成。
督察组：负责对项目全过程进行监督，全程参与项目的招投标，负责项目招标文件、资格审查等工作。主要工作人员由赵宗义、陈蛟、紫映德组成。
(三)项目实施的组织方式
1.项目指挥部全面负责项目实施的管理工作，镇、村负责项目土地权属调整方案编制及土地权属调整管理工作，协调项目区群众与施工单位的关系，做好项目区群众的宣传发动工作，镇、村、组逐级成立相应的项目组织协调机构。
2.工程项目招标前进行工程造价前置审计，该项目工程由县审计局进行工程控制造价前置审计后即可进入招标程序。
3.招标机构的确定：按照相关规定，1号土地整理项目工程招标机构的确定采取委托具有相应资质的专业招标机构办理招标事宜，方式为邀请在省国土资源厅备案的机构面商确定。具体要求如下：
(1)机构须具备的资格：云南省范围内具有工程招标乙级资质及以上资格，注册资金300万元及以上。
(本文来源：文秘站 2)其他要求：有类似土地开发整理项目招标业绩;能维护招标人的合法权益，不向他人泄露有关招投标的情况;有能认真、准确地考察投标单位基本情况的能力;招标服务费相对较低;能业主向招标管理部门办理有关招标备案登记等手续。
(3)委托范围：工程施工招标。
(4)施工单位的确定：委托招标机构，采用分标段公开招标，择优确定施工单位，由施工单位按合同约定独立承担工程建设任务。
(5)项目工程监理单位的确定：在具备相应资质条件下，已在云南省国土资源厅备案，熟悉土地开发整理项目规划设计和施工，并有土地开发整理项目监理业绩的工程监理单位中，采取邀请招标的方式确定监理单位。
(6)项目实施的保障措施：该项目工程共分六个标段，点多面广，实施周期长，管理难度大，指挥部人员需现场管理。为确保项目的顺利实施，在项目区现场就近设立指挥部，指挥部办公用房根据工作需要进行租用，指挥部人员统一办公、食宿，由指挥部统一购置办公用品、餐具、行李，严格指挥部工作人员考勤，并按月发放补助，指挥部配备专用交通工具。
三、管理制度
(一)公告制度
1.项目基本情况公告。在项目实施前1个月将土地整理项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告，供项目区群众讨论，发表意见。
2.权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、项目完工后权属调整方案在项目区内由镇、村进行为期15天的公告，公告期内发生异议进行调解处理。
3.项目招投标公告。为提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，相关单位要在新闻媒体上招标公告，并根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平地选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县基本农田保护示范区建设领导组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—技术交底、现场踏勘—施工单位投标—开标—确定中标施工单位。项目招投标公告 的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(二)项目法人责任制度
县国土资源局作为项目法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和负责。
1.准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同、编制实施方案和项目进度计划及完善有关制度。落实开工前的其他各项施工准备工作。
2.建设阶段：公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理等工作。
3.项目建设任务完成后，组织相关部门对项目工程进行验收，办理工程移交手续，落实项目后期管护措施。
(三)合同管理制度
县国土资源局作为项目实施单位，按照《合同法》等有关规定，由县国土资源局分别与招标机构、施工单位、监理单位以书面形式签订工程招标、工程施工、工程监理合同，明确各方的责权利。
合同管理由专人负责。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
(四)招投标制度
1.招标的组织实施：由县国土资源局委托具备项目施工招标能力的单位作为招标人，具体负责招标工作。县国土资源局与招标人共同拟定出具体的招投标方案，提交县基本农田保护示范区领导组审定通过后实施。县纪委监察、检察、审计、财政等部门须自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
2.招标方式：公开招标，由招标人通过电子幕墙、电视台、报刊等宣传媒体招标公告，公开邀请不特定的法人或其他组织参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业均可自愿参加投标。
3.工程施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件，招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标，确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
4.相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和三级以上施工企业资质。建造师必须为二级以上国家注册建造师，具有三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。
5.整个招投标活动严格按照《大理州土地开发整理项目施工招标投标办法(试行)》(大政办法〔20__〕29号)执行。
(五)工程监理制度
按工程建设的实施需要，以邀请招标的形式择优选择监理机构和监理人员，监理单位负责工程进度控制、质量控制和投资控制，建立严格的工程建设监理制度，明确双方的责任和权利，签订监理合同。监理单位承担任务后，实行全过程监理，按国家规定的主要监理依据实施工程监理：1.监理机构必须配备足够的现场专职监理人员，每标段至少派驻2名专职监理人员，监理人员必须坚持原则，履行职责，同时真实、及时提供各种监理记录。2.监理机构应当向县国土资源局交纳履约保证金。3.在工程施工期间要做好监理日记和工程监理月报。4.工程结束后，监理单位应提交监理报告。其主要内容包括：工程概况、监理组织机构和工作起止时间、工程进度控制、质量控制和投资控制的监理执行情况;分项、分部、单位工程质量评估;工程费用分析;对工程建设中存在问题的处理意见和建议;监理过程中的照片或录像等。
(六)工作制度
实行领导责任制、检查督办责任制、目标管理责任制，县人民政府与相关部门、项目所在镇及项目村要层层签订责任状，列入年度行政效能考核。同时要求：1.每个标段必须每个星期向县基本农田保护示范区建设领导组办公室汇报一次工程进度情况;2.项目技术指导组每个星期都要到项目点进入现场检查，检查工程进度和工程质量;3.建立廉政制度，严格工程款项拨付程序;4.建立考勤制度，严格工作纪律;5.建立奖惩制度。
四、项目建设质量管理
(一)质量标准
建设工程必须按照《土地开发整理标准》(td/t1011—200、td/t1012—20__、td/t1013—20__)以及项目规划设计书所确定的建设标准执行，建设项目必须按审批的规划设计书实施，单项工程必须按照交通、水利、环保、电力等行业标准进行建设，组成分部工程的分项工程实施应按照有关施工规范及技术规范进行施工。
(二)质量监督控制
工程施工实行工程监理制度，实行施工质量监督。质量监督分专业监督和工期监督。施工前进行基础条件检验，施工中进行隐蔽工程监督验收，重要工程部位和专业工程要做实验或技术负荷，工程完工后进行全面验收。
工程所需的原材料、构配件质量检查与控制。按国家规定进行砼强度试验、钢筋强度试验，对进入工地的材料必须具备出厂的合格资料，进行抽样试验，做到不合格产品材料不进场。
施工单位要配足配全农田水利施工技术人员和管理人员，建立完善施工组织纪律制度，全程参与县国土资源局组织的开发施工放样。
施工队伍建立全面质量保证体系，设置专门的质量检查机构，配备专职质检人员，完善质量检查制度。监理人员可对任何工艺、材料设备进行无条件的检查和监督。
五、项目资金管理
(一)项目资金管理的基本要求
土地开发整理项目资金来源于耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等,属专项资金范畴。其开支范围为组织实施管理项目的各项支出，主要包括项目的前期工作费、工程施工费、设备购置费、业主管理费、竣工验收费、不可预见费等，各项费用列支必须在预算规定的比例内据实列支。
建立健全内部管理制度和控制机制，确保资金管理的规范化，确保项目预算和资金收支计划的顺利执行。加强会计核算工作，及时提供会计信息，满足各方面管理的需要。切实加强资金风险防范。
项目资金设立专门账户，独立核算，专款专用。县国土资源局开设银行专户储存，根据规定的用途和开支标准，安排使用项目资金，不得擅自改变资金用途、扩大使用范围和提高开支标准，当项目批复后和实施中，如项目资金不能及时到位， 项目承担单位应及时向国土资源部、省国土资源厅报告。
(二)资金管理机构
指挥部下设的项目资金管理组具体负责项目资金的日常管理和使用，若遇特殊原因需调整支出应按有关规定报批。
(三)资金管理方式
1.资金支付：支付项目资金时，应划清各项费用的开支界限，严格遵守费用的开支范围。工程款由施工单位申请，监理人员、技术管理人员和县国土资源局项目负责人按职责审核签署意见，并报办公室主任签字后方能支付。严格执行银行结算制和现金管理条例的有关规定，资金支付的原始凭证，必须真实、有效和完整。
2.财务监督检查：由审计部门审计，接受上级主管部门和县土地开发整理项目领导组监督检查。
3.竣工决算：由县国土资源局负责编制，提交审计部门审计。
六、项目权属管理工作
(一)权属调整工作方案
全面落实土地开发整理权属管理的各个工作程序，界定各项土地权利，合理分配土地收益，避免出现土地权属争议，准确反映土地整理项目区的位置、界线、地类、面积等土地利用现状，确保地类认定上的真实性。
(二)土地权属现状
项目区所在的××镇负责调查清楚项目区土地权属类型及分布，明晰村与村、组与组之间的界线，明确各村组集体土地的界线和范围。对项目实施前后需进行土地权属调整分配的，必须组织村组有关人员做好土地的丈量和登记造册。
(三)土地权属调整工作原则和依据
土地整理以后，改变了原有的地貌和农田四至标识，在土地权属调整过程中，既要保证标准田块的完整性，又要防止人为的割裂而违背项目的初衷。土地权属调整必须依据以下原则：一是有利于土地集中连片、耕作机械化，生产规模化。二是尊重农民意愿，确保农村土地。三是公平、公正充分保障广大农民的利益，同时必须兼顾国家、集体、农民三者利益。四是必须贯彻国家法律、法规和有关权属文件精神，依法行事，权属调整依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等法规和国土资源部国土资发〔1999〕358号文件。
(四)土地权属调整主要措施
1.成立项目区土地权属管理协调机构。××镇要成立土地权属调查调整工作组，负责项目区的权属调查、调整等工作，完成权属管理的所有工作，由××镇的主要领导任组长，分管领导任副组长，镇村干部为成员。
2.土地整理前进行统一的确权登记。查清项目区内宗地的类型、数量、质量，土地权利人的类型、数量，并登记造册、开会、形成协议。土地权属现状调查完成后，土地整理项目权属调整工作组就土地现状进行分析、评价、听取意见，作为整理后土地分配方案制定的依据。
3.制定并公告权属调整方案。尊重土地权利人的意愿，根据土地权属调整协议，编制和落实土地权属调整方案。基本方法为：坚持集体土地总面积不变，按照沿袭传统、集中连片的原则，根据项目区各单位的原有土地比例，以标准田块为基本单元，沿其田间道路、生产道、林道、沟渠等线状地物重新调整权属界线，确定界址拐点和界址线，确认四至并埋设界桩。公告后的土地权属调整方案报县人民政府批准。
4.土地权属调整的方式。国有土地与集体土地之间土地所有权的调整必须在原国有与集体所有土地之间不规则处，按等量或等价，经双方协商后进行调整。村界两侧的集体土地，可按等当量或等价原则进行调整，若土地质量相同，可按等数量原则调整;相邻村间的插花地按等当量原则调整;不相邻村间的插花地按等当量原则通过各自相邻的村依次调整。土地整理过程中农户土地经营承包权的调整按等质等量模式进行调整。土地整理后，新增耕地使用权归当地村集体统一经营使用。
5.土地权属调整后的管理。权属调整工作完成后，由县国土资源部门进行权属变更登记与核发土地权属证书。涉及所有权调整的村与村签订权属调整协议，统一格式，一式多份。涉及农民承包地调整的，村与农民签订协议，重新登记造册。
七、项目信息文档管理
由专人收集示范区建设内外信息及每个工作环节的信息，分类整理，及时、准确、真实地传递到项目管理实施者手中，为管理决策服务。
文档资料由专人管理，从建设项目申报立项开始至项目竣工验收，以及土地权属调整等所有的文件资料、合同、附件、协议、会议纪要、工程日记，监理报告、质量检查报告、原材料试测报告、工程联系单、工程月报、进度报告、技术鉴定书、工作总结、财务决算资料、审计报告、图片、录像等均由专人建档，分门别类归档保管。
八、检查验收工作方案
项目竣工验收组(包括国土、农业、水利、林业、交通、财务等专业技术人员)依据有关批复和技术文本资料，相关政策法规及技术规范，根据《土地开发整理项目验收规程》(td/t1013—20__)，《土地开发整理项目规划设计规范》(td/t1012—000)，农、林、水、环保、交通、城镇(村镇)建设等相关行业标准，确定检查验收内容和要求、程序和步骤。
(一)项目验收(中间验收)
1.隐蔽工程验收：工程达到验收条件后，由施工单位提出验收申请，并同时提交有关图纸和技术资料。验收后形成“重要隐蔽工程验收签证”。
2.分部工程验收：成立分部工程验收工作组，由项目承担单位、监理、设计、施工等单位组成。主要职责是：鉴定工程是否达到设计标准;评定工程质量;对验收遗留问题提出处理意见，并出具“分部工程验收签证”。
3.单位工程验收：当一个单位工程的所有分部工程完工后，进行单位工程完工验收。检查工程是否已按批准设计建设完成;检查工程质量鉴定工程质量等级，对遗留问题提出处理要求;检查工程是否具备安全运行条件，并出具“单位工程验收鉴定书”。
(二)项目竣工验收
1.土地整理项目检查验收方式：全面核查与抽样核查相结合、室内核算与实地勘查相结合，座谈、审阅文件、走访农户等方式。
2.项目检查验收内容及要求如下：土地数量和质量情况，工程建设完成情况，组织机构运行情况，项目管理制度执行情况，财务资金管理情况，土地权属管理情况，档案资料管理情况，工程管护情况，问题和建议。要求项目必须全面完工，达到规划设计要求。
3.检查验收程序：施工单位竣工自查—填写验收申请报告—县级自检自查—州级初验—报省部最终验收;
4.验收步骤
(1)听取项目建设情况报告。(2)实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况，听取意见。(3)查阅项目有关资料。(4)反馈项目验收情况。
九、项目工程后期管护工作
