前言:中文期刊网精心挑选了治安工作谋划范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
治安工作谋划范文1
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;
四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;
五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
治安工作谋划范文2
你们好!“草木知春不久归,百般红紫斗芳菲。”伴着春天的喜悦,新的一年又如约而至。值此春花烂漫之际,我们向你们致以最亲切的问候和最崇高的敬意!你们曾在教育教学岗位上,为实小的教育事业呕心沥血,为学校发展出谋划策,实验小学的发展进步有你们的无私奉献,有你们的无数功劳,你们是实小教育的宝贵财富。我们感谢你们,感谢你们一如既往对学校的关注、理解和支持。
已经过去的2005年,是我们实小人与时俱进,开拓创新的一年。在这充满机遇与挑战的365天里,我校紧紧围绕创新与发展为核心,坚持求真务实,树立没有教不好的学生、教师是服务者的理念;全体教师爱校如家,爱生如子,忘我工作,勇挑重担,无私奉献,学校各项工作稳中求进。学校先后荣获苏州市教科先进单位、市优秀家长学校、苏州市治安工作先进单位、苏州市教育工会先进集体、教育局年终考核一等奖等殊荣。学校正迈着稳健的步伐阔步向前。
2005年,也是我们学校大大发展的一年,舜湖学校新校建成,2006年年初投入使用。学校形成四个学区,以学区校长负责制的管理方式取得了初步成功。在经费紧张的前提下,我们开源节流,多方争取,做到了“三个保证”,保证学校正常运转,保证在职教职工和退休教师的福利按上级文件精神发放,保证学校硬件适度发展。
2006年,我们站在又一个新的起点,对昨天成绩的振奋,是我们实现今天期待的信心与动力。在新的一年里,我们将以强化管理为第一抓手,以提高质量为第一要务,夯实硬件建设,创新育人体系,突出教学中心,提升办学品位。我们将不断地追求成功,追求机遇,追求未来,努力把实验小学办成办学条件优越、育人环境优美、教师队伍优秀、管理手段优化、教学质量优良的省市一流明星学校,再创实验小学素质教育新辉煌!
治安工作谋划范文3
一、工作成效
今年因暑期、奥运因素,对全镇安保、稳定工作要求更加严格。在镇领导严密部署,统筹谋划之下,我所切实起到了维护社会稳定的重要作用。在调处矛盾纠纷方面,今年我们有效调解各类矛盾纠纷20多件,其中:土地纠纷8件,调成7件;婚姻家庭纠纷6件,调成6件;邻里纠纷5件,其他纠纷2件,全部圆满解决。调处成功率达98.75%,全镇矛盾纠纷发生率同比去年下降12.6%;
在案件方面,我所接待群众来信上访案件30余起,有效解决各类矛盾纠纷10余起,综合治安防范检查20余次,向上级提出有效解决重大矛盾纠纷建议5条;同时认真耐心劝导、劝解、劝回部分群众上访20余起,有效防止了矛盾激化;今年我们通过法律咨询、法律解答、耐心劝解等形式处理各类问题50余件,仅暑期2个月接待群众来信、来访、法律咨询服务就达30余件,并全部给予有效答复,答复满意率达到100%。其中问题20多件,督办件8件,省转办件2件,市转办件1件,均得到有效解决。
二、具体做法
1、规范建设,加大投入
*年,我们着力加强了镇司法所、综治办、办及基层民调、治保组织建设。镇司法所现有在编司法干警2人,办事员1名,社区矫正工作人员2名。为了逐步实现基层司法所及相关组织正规化建设和管理,以保证民调、治保等工作的顺利开展,我们建立健全了如司法所、司法所长工作职责、司法所工作制度、人民调解工作管理办法、两劳安置帮教管理规定、例会制度、社区矫正工作制度等各项规章、下发了《*镇矛盾纠纷和异常访应急处置预案》,并将各项规章制度上墙公示;
我们建立、健全了包含镇人民调解委员会在内的20个调委会;我镇成立了由镇党委书记任组长、政法书记任办公室主任的矛盾纠纷排查调处中心组织;建立了由镇司法所长为主任、各单位和各部门负责人为成员的人民调解委员会;各村(居)相继成立了3~5人的基层调解委员会,正式调解员达到230人,我们利用摸排和解决矛盾纠纷之机,加大对各村(居)民调、治保组织成员的业务指导,使全镇人民调解员的自身素质得到了逐步提升;各村(居)相继成立了村级治安巡逻组织,有条件的村如车站村、北*村、拨道洼村、古城村等还成立了村级专职治安巡防队,组织的建立有效地保证了基层治安工作的顺利开展;我们建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四项机制,签订了各类责任书,制定了及突发事件的应急预案,在全镇形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,从而使基层司法行政整体职能得到了充分发挥。
2、创新机制,狠抓落实
为了确保暑期和奥运期间社会稳定,我们从抓好基层组织建设入手,不断创新工作机制。我们建立健全了全镇治保组织的工作职责制度、每月上站制度和信息通报制度。成立“两劳安置帮教”领导小组,进一步做好社区矫正工作。在具体设施上狠抓落实:一是由镇统一指挥,包村干部一包到底,切实做到把根扎住,帮助村里解决问题,访贫问苦,帮助各村将各种动态信息及时上报,提高政治敏锐度。二是主管领导一抓到底。对于涉及到自己管辖范畴的问题要管到底,力争解决矛盾,各村书记、主任也要发挥守土有责的作用,积极开展各项工作。三是责任一追到底。各项工作的责任落实到具体人头,防止推诿扯皮。一旦出现问题要严格奖惩,一追到底,使全镇逐步建立起稳控有效机制,形成了上下联网、信息畅通的稳定格局。
3、突出重点,齐抓共管
今年是奥运年,我市作为奥运会协办城市,社会治安综合治理工作的任务重大。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把安保稳定工作放在首要位置来抓,采取有力措施,努力形成全镇齐抓共管的工作格局。一是全面落实领导责任制。与辖区内18个村、2个社区先后签订了社会治安综合治理目标责任书,将暑期、奥运期间的安全稳定工作列入全年的整体工作目标,强化各单位主要负责人“迎奥运,保平安”的稳定意识,量化工作责任,共同担负起维护暑期期间社会治安责任。二是继续推行“村为主”稳定的运行机制。强化各村、居负责人守土有责的意识,要求各村(居)把本单位打造成保卫奥运的独立作战单位,全面开展“建平安村居、护奥运平安”活动,充分发挥治安队、联防队、护村队的作用,协助、配合镇里搞好安全稳定工作,严格掌握本辖区内的常驻居民和流动人口,对于不安全的事件苗头、不稳定的事件隐患、不放心的事件萌芽要做到心中有数,在隐患的初期要掌握其动向,及时采取措施,有效防止矛盾激化。三是坚持“三位一体”调处工作机制。镇党委、政府高度重视基层矛盾纠纷排查调解,加强与区法院及部门的沟通,各部门通力合作;建立健全基层防控网络,特别注重对突发事件应急处置;转变工作重心,变上访为下访,解决群众困难,维护群众合法权益,从根本上杜绝不稳定因素的产生。
4、宣传落实,全民参与
我所自始至终一直把普法和法宣工作当作是日常工作的重要组成部分,积极主动地协调镇政府及各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作。突出重点:一是突出法制宣传教育的重点内容。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题,与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;二是突出重点整治村的工作,把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突出的村作为依法治理活动的重中之重;三是突出不同时期党委、政府布置中心工作任务与原则。
在这一点上,基层民调、治保组织功不可没。我们和基层组织根据上级要求、配合区政法委、司法局、镇计生办、民政办、综治办、土地规划办,利用赶集、下村张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、解答群众的法律问题,制作法宣板报等多种形式,开展各项法律宣传活动,宣传《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法》《治安管理处罚法》等;按照“十七大”精神的要求对全体机关干部进行法律知识讲座,全镇接受法律宣传教育达8000多人;重视依法开展人民调解和治保工作,按照普法规划,在基层民调、治保组织的大力协助下,制定了实施方案,结合区司法所编印的“星火月刊”,广泛向村(居)驻镇单位、学校、企业宣传法律知识。通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
5、重点人群、重点管理
(1)两劳释教人群管理
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定。主要内容有:两劳安置帮教工作管理规定、衔接制度、重点帮教制度、例会制度、汇报制度、档案制度等。我们认真做好全镇两劳释教人员摸底工作,将每人基本情况建档立案。全镇现有释解人员44名,全部在掌控之中,无一例重新犯罪。
(2)社区矫正人群管理
我镇先后从派出所和区社区矫正办公室,接收社区服刑人员共33名,目前占全区矫正服刑人员总数50%。我们对33名矫正对象进行分级管理,每人一档,按照“一般矫正、中度矫正、重度矫正”三级进行人员划分和管理,并根据不同矫正等级设立矫正方案,做到三个“一”和三个“结合”:每月一汇报、每月一学习、每月一教育;法理与情理结合、群体管理与个案矫正结合、严格监管与人性化管理结合,确保对矫正对象不松管、不脱管,不漏管。今年我们先后组织矫正对象义务劳动2次,组织各类法律知识学习4次;会同车站派出所组织在矫人员进行法制教育,重点要求矫正对象要在暑期和奥运会期间,加强自身改造,加强自我管理,特别是在全市严打整治中,杜绝“涉黑、涉毒、涉及”等重点打击目标,对部分不遵守社区矫正工作制度的人员,进行面对面的教育和严厉批评,提出了改造要求,从而保证了这些高危人群的状况稳定。
治安工作谋划范文4
关键词:高校;少数民族;学生工作;精细化
作者简介:魏建翔(1985-),男,福建福州人,福建师范大学外国语学院,助教。(福建 福州 350108)
中图分类号:G645?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)32-0118-02
近年来,高校少数民族新生在总体上呈现出“人数多、民族杂、生源地广、来自民族聚居地多、经济困难比例高”的五大特征。例如,在某省属重点大学某学院2011级全日制本科新生中,共有少数民族学生16人,占全年级人数的6.1%,分属维吾尔族、回族、瑶族、苗族、朝鲜族、穿青族、畲族等7个民族,来自新疆、福建、吉林、贵州、广西等不同省份。其中,家庭经济特别困难或困难的学生有5人,占比31.3%,比全年级平均数16.9%高出十四点四个百分点。由于少数民族地区生活习惯、基础教育、发展程度等方面的原因,许多少数民族新生还面临着比较突出的生活、心理和学业困难。在解决这些问题的过程中,高校学生工作者应加快工作精细化的进程。
一、因类施助:立足少数民族新生的具体实际
由于少数民族学生之间在生源地、民族特点、录取渠道等方面存在巨大的差异,不能对其一概而论,而应立足调查研究,合理地分类对待。总体而言,各专业少数民族生源结构可分为以下几种类型:
1.由外校转入的少数民族预科生
这类学生一般来自西南各省区的少数民族聚居地区,以瑶族、苗族、穿青族为主。在大学预科期间,他们接受过系统的外语、普通话、计算机教育。他们比较适应大学的外语学习和管理制度,表现出较好的处事能力。但由于目前福建师范大学接收的预科生都来自外省院校,他们容易对大学产生“审美疲劳”和对比心理。同时,部分预科生面临着地域差距导致的贫困问题和基础教育薄弱导致的学习困难。
2.按特殊政策或定向招收的少数民族新生
这类学生以维吾尔族、朝鲜族等为主。由于他们来自边远民族聚居地区,且没有经过大学预科的适应阶段,往往在报到后的几天内便表现出对饮食、气候、语言等方面的不适应现象。此外,在优惠的录取政策下,一些少数民族新生的外语基础相对薄弱,甚至在中学阶段未修英语。对此类学生应当无微不至地关怀,采取思想沟通、政策解释、经济资助、生活照顾、学习引导、文化熏陶、朋辈帮扶等多管齐下的措施。
3.普通批次中与汉族杂居的少数民族新生
从福建省情况来看,这类学生大多属于回族、畲族等。他们自幼与汉族共同生活,接受类似水平的基础教育,在语言、风俗禁忌等方面已经同化。他们的外语专业学习没有太大困难,有的成绩还很优异。对待这些长期杂居且学习生活无困难的少数民族新生,适宜采取与普通学生相类似的措施,无需刻意“贴上标签”,以免人为地制造民族隔阂。
二、纵向延伸:提早完成高校教育与家庭、社会培育的对接
1.对接中学,在入学前完成情况摸底
按照现行的高招政策,少数民族预科生和政策性少数民族高中生源的档案材料会在录取后先于其他学生寄达高校。辅导员应在新生报到前“突击”调阅档案,详细了解少数民族考生的特征。除个人身份信息外,重点调查其科类、语言、学力、爱好特长、奖惩经历、家庭经济状况、教师评语等内容。通过查看评价,形成关于其形象和性格的初步印象,为进一步沟通奠定基础。另外,还要翻看头像图片,并运用意象回忆的方法不断强化记忆,做到迎接新生时能够“一见如故”。例如,一位维族同学的档案显示有排球特长,而高二班主任对她的评语是“总是不爱说话,但又能默默无闻地把事情做好”。开学后,可以推荐她在相关体育活动中发挥作用,从而增强其自信,培养其开朗的性格。一些少数民族学生因民族语言和高考外语是小语种等问题,在外语专业学习上存在“先天”困难,往往又因自卑情绪而不愿主动向教学人员表达。因此,学生工作者应当在查档工作中摸排潜在的特殊学习困难学生,为今后其选课、调整课程、分专业方向等提供指导,并帮助教学人员了解其情况。
2.沟通家庭,在解决实务中建立情感纽带
由于语言和地域的差异,少数民族新生及其家长基本上不会主动与学校沟通,导致其面临的一些难题处于隐藏状态。因此,学生工作者应当利用第一步查档中取得的资料,提前与少数民族考生家庭取得电话联系。交流的内容可涵盖以下方面:一是录取通知书是否寄达,报到事项是否知悉,交通、路费有无困难。二是学费是否缴清,生活费筹集情况如何。对其家庭经济状况作出大致判断,从而为入学后即将开始的资助工作提供参考,并向其介绍高校学生资助体系。三是在电话访谈中观察少数民族家庭的语言种类,及其与汉人对话的能力。四是侧面了解其民族特殊生活习惯,以及中学阶段的住校学习生活经历。五是提前做好新生安全提示。
实践证明,在入学前主动与少数民族新生家庭建立联系,可以产生意想不到的效果。一些民族新生的困惑被提前消释,特殊情况得以提前摸底。一些少数民族家长事后表示,对学校辅导员“上门服务”感到“十分意外”和“非常感动”,从而建立起学校与家庭之间的情感纽带。
3.介入社会,在引导扶助中帮助学生适应
治安工作谋划范文5
一、存在问题
按照党支部《深入学习实践科学发展观活动安排表》中第二阶段第二环节的要求:深入开展“三对照、三检查”的安排,通过征求党内外群众、客户的意见和深刻反思,党支部感到在以下几个方面存有差距:
(一)对照科学发展观的全面要求,检查在贯彻学习运用武装头脑方面存在的差距。
一是科学发展观学习不够扎实,理解不够深刻,改造主观世界的自觉性不强,经常强调工作忙、琐事多、任务重,对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。
二是理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,上级部门安排学什么、近期要求学什么就学什么,学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划,致使学习的成果零散而不成系统。
三是在学习中一定程度地存在着实用主义、自满心理、厌烦情绪等倾向,由此,影响了对科学发展观更深层次的学习和理解,造成了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握上还不够深入。
(二)对照科学发展观的基本要求,检查在工作思路,开拓创新,推动工作方面存在的问题。
科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续发展。《人民日报》评论员文章:又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。在学习实践中,我们对科学发展观的理论的学习、理解还没有完全做到全面、系统。学习目的也不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解马列主义、思想,没有深刻认识思想精髓,对邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透,工作中沿用传统的思路和经验,缺少新的方法,怕有风险,带来麻烦,习惯于沿用既有的工作模式,因而在科学发展观的贯彻落实上,表现在工作实效的效率不高。由此,在实践工作中实现全面、协调、可持续发展,用好用快推动工作做得不够。例如,检查企业工作中存在的主要问题如下:
一是企业发展安于现状,守摊子。客观上公司处于城区中心商业核心区受到地域面积的限制,再没有发展空间,市场格局已定型,商业氛围也形成,守住阵地,等待时机,没有新的动作,新的举措。
二是工作上创新意识还不强,市场管理方法老套。在管理服务模式创新,人际和谐关系创建,企业窗口形象展示等,还没有大踏步的突破性进展。使得市场管理、服务、协调上还存在着不严、不细、不到位、不规范的现象:消防方面存有较大的隐患(硬件),环境上缺乏优化(照明),安保人员稳定性差(换人频繁),占道经营情况比较突出(康鑫)等问题。
三是企业党建工作与经济工作有脱节现象,缺乏“两手”抓,“两手”都要硬的状况。日常工作中,企业过去所制定的“党内活动制度”,“党员干部学习制度”,“企业思想政治工作制度”,没有很好得到贯彻落实。
四是由于企业尚处于改制未终结情况,劳动工作纪律常有散漫松懈,无拘无束的个别现象,党员干部,员工在工作中的预见性,前瞻性和超前性还不强,敢想敢干,敢说敢碰,统筹工作,部门协调的能力有待进一步提高和加强。
(三)对照科学发展观根本方法的要求,检查在统筹兼顾,服务企业,落实集团各项工作中存在的不足。
由于企业经营的业态形式与其它公司部门不同,对集团提出的:“转型”和“六大举措”“保增长、扩市场”,提升超值服务等战略决策和思路也只是一般了解了解。因此,在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求,距集团领导的期望还有差距。主要表现在工作中不是从全局思考,统筹安排,而是习惯于按部就班,默守陈规、循规蹈矩;不是按照日新月异变化了的形势提出有针对性的新举措,创造性工作,而是凭老一套框框,老一套经验办事,遇事求稳怕乱,求稳怕险;在有关工作的摆布上不免有顾此失彼的现象,不敢大胆取舍。
(四)对照科学发展观核心的要求,检查解决员工、客户的愿望和要求在其切身利益落实中存在的情况。
科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。坚持以人为本的要求有差距,为人民群众办实事的自觉性不强。主要表现在实际工作中,往往比较注重如何把握政策、原则和规范,而对做好员工、尤其是经营户的思想工作重视不足,有时还有急躁情绪,不管你提什么问题和意见,不是设身处地地体会和理解有关当事人的心情和想法,有针对性地予以疏导,而是认为经营户是“合约”的遵守者,并非决策者,有了问题只强调“合约”的严肃性。在工作要求上有时不用脑思想当然,存在片面性;对客户、员工利益落实解决中不够科学,不能尽善尽美。
二、产生上述问题的原因
之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,主要涉及以下几点:
1、党支部组织党员理论学习不够深入。宗旨观念和学习意识树得不牢,尤其是联系实际改造主观世界和客观世界的自觉性不强,对科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法全面理解不深刻,因此,在学用结合上,也没有很好的把理论运用到实践中去指导学习,指导生活,指导工作。
2、党支部全局意识不强,思想解放不够。注重一企一策,注重局部利益,未能自觉地运用科学发展观的理论、观点和根本方法来统一思想,统筹工作;未能很好的按照集团的战略思维来统一认识,统一步伐,指导工作。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,求稳怕险,求稳怕乱的顾虑,使得市场的管理、协调、服务上还存在着不严、不细、不到位、不规范的现象。
3、以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的员工和经营户思想工作研究不够,思考不多,对员工、经营户在想什么、需要我们做什么,有时听之任之,研究、解决不及时。
三、继续落实科学发展观,促进工作措施的落实
(一)总体思路。
当前,社会各界还处在经济危机影响时期,既是严峻挑战,更是发展机遇。我们要与集团党委的决策部署保持高度一致,扎扎实实开展学习实践科学发展观活动,自觉把科学发展观的要求,转化为谋划发展的正确思路、促进企业发展的工作措施,努力在各项工作中形成谋科学发展之策、干科学发展之事、成科学发展之业的良好氛围,推动各项工作全面发展。
(二)主要措施
1、进一步加强理论学习,不断提高全体党员的政治理论修养。深入学习马列主义、思想、邓--理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作,坚定正确的理想信念。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念。依靠解放思想和企业发展来切实解决好企业在经营管理中存在的主客观问题。一是在现有的基础条件上进一步开拓思路,见缝插针,扩充收入渠道,增加企业收益;二是进一步加强市场的管理、服务和协调,优化市场环境,亮化市场通道,展现企业形象;三是常备不懈进一步抓好市场消防治安工作的有效管理,在目前状况下,重在管理,重在巡查,重在教育,对市场的消防通道进行划线标示,严禁占道经营,严禁堵塞通道。
2、进一步树立大局意识,提高执行能力,按照科学发展观的根本方法统筹开展工作。切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取。增强群众观念、大局意识,主动、积极承担工作任务,经常深入经营户去发现矛盾和解决问题,防患于未然。发扬求真务实,实事求是的工作作风,力戒形式主义和主观主义。增强宗旨意识,把客户是否满意,社会是否答应做为衡量工作的唯一标准。新晨
3、进一步振奋精神,以人为本,以经济建设为中心,以企业发展为第一要义。首先树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持科学发展观就是要从群众最关心、最紧迫、最热点的问题入手,区别轻重缓急,集中抓好影响企业、关系根本、关乎民生的重点工作和事情开展工作,及时研究处理,牢记科学发展观,更新观念,科学工作。
治安工作谋划范文6
今年以来,区委常委会坚持以科学发展观为统领,认真落实省委区域发展战略,按照市委“1355”总体部署和区委“123456”发展思路,团结带领全区各级党政组织、广大党员干部和各族各界群众,开拓创新、真抓实干,全力实施五场硬仗,全区经济社会呈现出“一个保持、一个突破、一个提高、两个大幅增长、三个进一步加强”的良好发展态势。“一个保持”,就是地区生产总值在去年同期高速增长的基础上,继续保持了两位数增长,增幅达13.2%,高于全市、全省和全国的平均水平。“一个突破”,就是在项目的数量和质量上实现重大突破,共引进招商引资项目78个,总投资额达648.19亿元,创造了半年引进项目的历史最好水平。“一个提高”,就是人民生活水平继续提高,城镇居民可支配收入和农民现金收入同比分别增长12.91%和14.16%。“两个大幅增长”,就是一般预算收入、固定资产投资总额大幅增长,分别达到30.76%和35.52%,高于去年同期16.44和26.19个百分点,尤其是固定资产投资改变了多年以来欠账较多的现状,首次超过了全市平均水平。“三个进一步加强”,就是社会管理、党的建设和机关效能建设进一步加强,楼院长管理、流动人口管理等工作在全市、全省乃至全国创造了先进经验,城市管理与和谐社会建设水平全面提高;基层党建基础进一步夯实,对经济社会发展的支撑力更加强劲;党政机关服务群众的意识和能力明显增强,干部工作作风和行政效能建设取得新的进步。全市重点考核的十四项工作中,九项工作排名进入前三,取得了招商引资、消防安全和产品质量安全工作三个排名第一,国土资源保护、环境保护、人口与计生、固定资产投资四个排名第二,万元工业增加值能耗、人力资源和社会保障工作两个排名第三的好成绩,初步实现了争先进位的目标。
一、上半年工作的基本估价
(一)项目建设同比投资额度最大、引进数量最多。区委常委会牢固树立抓项目就是抓发展的理念,始终坚持狠抓项目建设不动摇,进一步加大前期策划和运作力度,不断创新和完善项目推进机制,着力打好项目建设硬仗,开创了全区大项目月月有签约、月月有开工的良好局面。以“4494”项目为代表的重大项目快速推进。区列102个重点项目已开工39个。投资总额超过1000亿元的“4494”项目中,庙滩子整体改造项目正在进行拆迁和安置房建设,国际会展中心主会馆已经建成投入使用,恒大九州生态园、范家湾城中村改造等22个项目已经开工,财富中心等40个项目的策划论证工作正在有序推进,特别是九州生态园项目从洽谈、签约到落地建设仅用了3个多月的时间,创造了重大招商引资项目推进的“速度”。项目建设在投资额、开工率、资金到位率和推进速度上创造了历史最好水平。招商引资工作再创佳绩。引进各类招商引资项目78个,总投资额高达648.19亿元,已到位资金29.49亿元,完成市定任务30亿元的98.3%,位列全市第一;引进大连万达、云南伦华、广州恒大、香港港联、澳门集美等知名企业10家,是去年同期的2倍以上;特别是兰洽会签约项目31项,投资总额达514.34亿元,分别占省市签约项目总投资的四分之一和三分之一,创造了大项目引进和落地的新纪录。主导产业发展加快。围绕区域性商贸物流中心建设,加快推进现代物流业集聚发展,建成各类物流企业100多家,占到全市总数的三分之一以上,初步形成了“连接城乡、辐射全省、联动周边、融入全国”的物流网络。
(二)环境美化同期工作举措最实、社会反响最好。区委常委会牢固树立抓管理就是抓环境的理念,坚持把城市建设管理作为全区工作的重中之重,着力打好环境美化硬仗,大力实施“一十百千万”工程,城市环境和品位得到明显提升。净化实现全域。清洗粉饰主次干道、主要活动场所的陈旧楼体、墙体12万平方米;推行农村道路专业化清扫保洁,将2条农村道路和51条村社区小街巷纳入环卫专业化作业范围。亮化覆盖面不断扩大。高质量完成了“1公园、2广场、2桥梁、13条主干道和11栋楼宇”的灯饰亮化美化工程,基本实现了背街小巷和城乡结合部路灯亮化全覆盖。绿化档次大幅提高。千棵大树进城、万米护栏更换、百万鲜花上街、植物雕塑设置、绿地补植、城区六路绿化提升、面山景观绿化等十大工程深入推进,完成景观造林250亩,设置绿色雕塑22组49个,补植地面2000平方米,新增绿地面积145.9亩,城市绿化率达到31%,实现了城市绿化的新提升,尤其是植物雕塑社会反响很好。道路整治加快推进。盐什公路改造工程完成95%的工作量,预计8月底竣工;雁儿湾至段家滩路改造工程完成70%的工作量,预计9月初竣工。40条小街巷和20条农村道路改造工程全面启动,广大市民对城市环境的满意度全面提升。文明创建得到高度评价。文明环境创建月、市民素质提升、志愿者服务、交通秩序维护、文明创建宣传等五大行动广泛开展,城市文明程度迅速提升,在中央文明委“双测”工作中,圆满完成了全市90%的双测任务,得到了中央测评组的高度评价。双拥模范城“七连冠”创建工作扎实推进,军民共建活动成效显著,预备役三团营房建设启动实施。长效管理机制更加完善。市容环境百日综合整治活动深入开展。清扫保洁、垃圾清运、渣土排放作业标准全面推行,周末大扫除、部门街道包街等制度落实到位,千名环卫志愿者持续上街监督劝导,三包责任全面落实,城市管理水平显著提升。
(三)拆迁改造同期推进速度最快、拆迁面积最大。区委常委会认真总结推广去年“无震荡”拆迁经验,着力打好拆迁改造硬仗,城市拆迁改造迅速推进,保证了市属城建项目和重点招商项目的顺利建设。重大项目征地拆迁快速推进。在不到5个月的有效时间内完成了全年50%以上的拆迁任务,月平均拆迁10万平方米以上,拆迁工作推进速度创造了历年来最快的纪录。拆迁面积创历年之最。共完成南山过境公路、庙滩子危旧房整体改造、盐场污水处理厂和兰渝铁路建设等重大项目拆迁,以及6.8万平方米的违法建设和违法广告拆除任务,拆迁面积达到53.5万平方米,是去年全年拆迁面积的1.5倍。过渡安置平稳。严格按照“普法先行、媒体配合,依法执行、规范运作,有情操作、后续跟踪,周密准备、合力拆迁”的32字工作方针,实施和谐拆迁,做到了思想动员到位,政策宣传到位,拆迁补偿到位,困难群体关心到位,确保了操作环节合法合理、公开透明,涉及1.4万群众的拆迁安置没有引起大规模上访,真正实现了“无震荡”拆迁。
(四)民生改善同期覆盖范围最广、惠及群众最多。区委常委会牢固树立执政为民意识,不断加大政府投入,坚持多方筹措资金,累计投入资金近2亿元,全力实施民生改善硬仗,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。教育优先发展战略启动实施。制定出台了《关于加快建设教育最优化城区的意见》,投入资金1亿元,全力推进“校安工程”,实施了27所学校教学楼加固和五里铺小学等6所小学、幼儿园校舍新建工程;全面完成教育信息化一期工程,启动建设教育信息化二、三期工程;实施优秀大学生选聘计划,共选聘优秀大中专毕业生123名,特别是首次打破地域界限,从北京师范大学等高校招聘了31名优秀毕业生,教师队伍结构得到了进一步优化。就业再就业工作成效显著。深入推进就业再就业“1112”行动计划,在全省率先实施“零盲点、全覆盖”、“创业示范性城区”、“充分就业城区”创建和“城乡就业一体化”等工程,实现就业再就业15861人,完成全年任务的80%,城镇登记失业率为2.79%,发放小额贷款3755万元,实现创业带动就业361人。公共卫生体系不断完善。中医骨伤科医院改扩建、8个社区卫生服务中心建设、10个国家级中医药特色社区卫生服务中心创建等工作有序推进;妇女关爱行动计划深入实施,人口和计划生育集成办公平台正式启用,计生专项整治活动广泛开展,人口出生率和自然增长率分别为1.58‰和1.05%,控制在市定指标之内。社会保障水平全面提升。投入2560万元,在年初为全区人民献上民生礼包,近十万群众直接受益,救助资金额度、救助人数均创历年之最;在全省率先实施新型农村养老保险、城乡低保一体化、城乡居民临时救助和城乡医疗救助一体化四个工程,将符合新型农村社会养老保险的11600人全部纳入统筹范围,为24333名低保户发放保障金2796万元,发放临时补贴847万元。社会养老事业加快发展。不断完善虚拟养老院服务功能,扩大服务范围,已有20余家服务企业加盟,4万余名老人“住进”虚拟养老院,4500余名老人享受到社会化养老服务,全区养老事业发展水平至少提速20年,得到了国家部委、专家学者特别是全区广大老年人的充分肯定和高度赞扬。住房保障水平逐步提高。稳步推进廉租房建设,落实各类专项补贴3490万元,伏龙坪店子街廉租房项目完成征地拆迁、项目方案设计和手续报批工作,即将开工建设。城中村改造村民安置房建设加快推进,已经开工建设30.11万平方米,建成村民安置房7.6万平方米。社会大局保持稳定。制定出台《关于进一步加强全区政法工作的实施意见》。全市反分类管理现场会顺利召开,先进工作经验在全市得到推广。安全生产工作不断加强,四项指标呈现“三升一降”的态势。安全生产工作在全市的考核中排名第八,形势比价严峻,尤其是交通事故呈上升态势。社会管理“七个百工程”全面实施,购置百辆流动接警巡逻车,招聘百名城市协管员、百名楼院长、百名交通协警、百名交通劝导员、百名校园安保人员和百名治安视频监控员。社会矛盾纠纷排查调处力度不断加大,排查交办涉及土地征用、企业改制、劳资纠纷等重点矛盾和积案69件,处置群体性案件275件。公安部门不断加大街面巡查力度,严厉打击“两抢一盗”,全面加强社会治安综合治理,依法打击各类犯罪3000多起,破获各类刑事案件2108起,全区的治安形势明显好转,群众对社会治安的满意程度日益提高。但是,未来社会治安工作只能加强,不能放松,这是由我区流动人口多的现状决定的。
(五)基层基础建设同期投入最多、推进速度最快。区委常委会坚持夯实发展基础,全力打好基层基础建设硬仗,基层办公条件得到明显改善。街道社区办公用房建设成效显著。先后投入6000余万元,完成2个街道、25个社区的新建任务,完成19处面积不达标社区办公用房改扩建任务,新建、改扩建面积达到9000平方米,全区社区办公用房面积达标率达到了94.6%。派出所、司法所、执法中队办公用房建设步伐加快。投入资金246万元,完成了5处司法所、2处执法中队和1处派出所的办公用房新建任务,基层工作条件得到改善,社会管理能力得到进一步提升。基层工作经费保障水平不断提高。建立完善社区办公经费、党建工作专项经费保障机制,将社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每年1.5万元和5000元,形成了财政支持为主、其他补充为辅的社区党建工作经费保障体系,切实增强了对基层工作的保障能力。
(六)党的建设同期活动载体最丰富、精品亮点最多。区委常委会坚持“紧扣发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全力以赴推进党的建设。常委会工作机制进一步健全。建立健全了《关于进一步规范区委工作机制的实施办法》、《区委常委会议事决策规则》等一系列工作运行制度,制定完善了《区目标管理实施办法》、《区“争第一、创一流”奖励办法》等激励竞争机制,对重点工作采取挂牌督办、跟踪问责等有力措施,机关行政效能不断提升。工作创新、创先争优、效能建设全面开展。第三批科学发展观学习实践活动圆满完成,针对“行政效能建设年”、“工作创新年”和“创先争优”活动,分别制定下发了《指导意见》和《实施方案》,三大活动深入开展。基层党建活动载体不断丰富。积极组织开展了“党员责任区”、“党员模范岗”、白银路“365”民情直通车等主题活动,涌现出了酒泉路街道杨家园社区“五园一湾”、临夏路街道桥门社区“七树一林”等充分彰显特色的党建品牌。干部队伍结构更加优化。全面完成政府机构改革,精简政府机构12个。完成了干部调整交流工作,公开选拔了20名司法所长,调整街道、部门领导干部228名,95名科级干部得到提拔任用,全区92个城市社区实现书记、主任工作“一肩挑”,全区领导干部结构更趋合理,领导班子的战斗力进一步增强。政府机构改革进展顺利,目前已经完成了80%的工作量,下一步主要工作是职能确定和三定方案的印发。
今年以来,区委常委会坚持以彰显特色、展现形象为重点,精心组织实施了春节灯饰亮化活动,不仅赢得了省市领导和广大市民的一致好评,而且为这座城市营造了喜庆祥和的节日氛围;精心筹办了元宵音乐焰火晚会和兰洽会“金城之夜”大型文艺晚会,不仅为广大市民奉献了精彩的视觉和精神盛宴,而且展现了的发展魅力、活力和魄力;进一步深化学习实践科学发展观活动,“三师一建”典型经验得到了中央和省、市领导的高度关注和广泛推广;成功承办了全国28城区政协工作联系会和全国象棋名宿精英赛,的知名度和美誉度得到不断提升;组织了全省社区统战工作现场会和全市街道社区党建工作推进会,为全省、全市创造了先进工作经验;虚拟养老院的成功建设和运营,得到了国家有关部委和专家学者的充分肯定,在西部乃至全国创造了养老事业发展的新模式。所有这些工作,不仅展现了省会城市中心区的形象,而且凝聚了人心、增添了信心,激发了全区广大干部群众干事创业的干劲和热情,还为全市、全省争了光、增了彩。
同志们,总体来讲,今年上半年各项工作运行良好,经济社会发展取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和大力支持的结果,是区四大班子精诚团结和通力协作的结果,是全区各级党政组织、广大干部群众艰苦奋斗和共同努力的结果。在此,我代表区委常委会,向为全区经济社会发展辛勤努力、埋头苦干的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尽管半年来各项工作取得了重大进展,但也应清醒地看到,我们的工作还存在许多不容忽视的问题,必须引起高度重视。一是部分指标欠账大,在全市排名靠后。主要经济指标增速虽然好于去年同期,但与全年任务相比,社会消费品零售总额、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入分别欠计划进度4.3、25.4和0.5个百分点;地区生产总值、一般预算收入、规模以上工业增加值增速分别排名全市第5和第4,安全生产和预防交通事故全市排名第8,这些工作还没有走到全市前列。二是部分重点工作推进不快、进展缓慢。因前期资金投入不足、到位不及时,市城投南山路、兰渝铁路等20个市属城建项目推进还不够快;年初确定的86项重点工作,土地整理开发、小街巷改造、公厕新建等18项工作进展缓慢。三是责任意识不够强,抓落实的方法不多不实。尽管上半年全区各项工作推进速度很快,采取的办法和措施也很有效,但是个别部门仍存在责任意识还不够强的问题,在解决问题、突破难点的方面与区委、区政府的要求还有很大差距,在抓好落实,加快推进方面还很欠缺。四是创新力度不够大,创先争优的氛围不浓厚。今年是我们的工作创新年,尽管创新意识得到增强,在一些领域的工作有所突破,取得了一定成绩,但是在一些重点领域,我们工作创新方面的力度还不够大,办法还不够多,各街道、各部门能够拿得出、叫得响、有分量的亮点和品牌工作不多。对于存在的这些问题,我们将在下半年工作中重点予以解决。
二、落实“再造”战略的主要任务
在刚刚闭幕的市委十一届七次全委(扩大)会议上,市委作出了“再造”的重大战略部署。这是市委落实国办《意见》和省委中心带动战略的具体体现,是市委“1355”总体发展思路的深化和拓展,也是全市当前和今后一个时期发展的战略任务。
“再造”战略的基本内涵是“跳出老城建设新区,跨越发展再造”。“跳出老城建设新区”是发展方式和实现路径;“跨越发展再造”是目标定位和根本要求。“再造”战略的基本原则是坚持“两轮驱动,三足鼎立,多元支撑,基础先行,全面推进”。“两轮驱动”,就是坚持老城改造与新区开发建设并重;“三足鼎立”,就是形成以新区为龙头、高新区和经济区为支撑的发展格局;“多元支撑”,就是形成特色鲜明,优势突出、集群集约发展的多元支柱产业体系;“基础先行”,就是切实加强基础设施建设,为实现加快发展提供基础保障;“全面推进”,就是坚持城市建设与农村发展、资源开发与环境保护、经济建设与社会进步协调推进,实现全面协调可持续发展。“再造”战略的具体目标是:到2015年,全市地区生产总值比“十一五”末翻一番,到年,全市地区生产总值在“十二五”末的基础上再翻一番。
“再造”战略的实施,为我们率先发展、科学发展和跨越式发展带来了新的宝贵机遇,对干部的工作作风、谋划发展和创业实干的能力是一个新的挑战;对加快拓展发展空间、做强主导产业、提升发展质量是一项新的更加艰巨的任务,也为中心城区发挥好“率先、示范、引领、带动”作用提出了新的更高的要求。全区上下一定要牢牢把握这一重大历史机遇,坚持“南伸北拓、整体推进,项目引领、产业支撑,组团布局、统筹发展,率先跨越、建设首善”的原则,找准突破口,抓住关键点,着力转变发展方式,着力加强生态建设,着力加快社会事业发展,着力创新体制机制,全力推进“六个再造”,努力推动全区经济社会实现跨越发展。具体要做好以下六个方面的重点工作。
(一)推进发展空间再造。紧紧抓住建设新区的宝贵机遇,按照整体规划,分步实施,重点推进的原则,全力实施城北新区建设,着力破解土地制约“瓶颈”,进一步开拓发展空间。加快三条岭、青白石和九州三个区域的土地整理工作,力争到年开发整理100平方公里的土地,力求通过拓展扩容、抽疏老城和新区建设,使中心城区的城市空间布局更加科学合理、城市功能更加完善、人居环境更加适宜
(二)推进经济总量再造。牢牢把握发展第一要务,依托项目建设,做大经济总量,做强主导产业,力争通过5—10年的努力,使经济总量占省市的比重每年提高一个百分点以上,年平均增速达到15%左右,到年地区生产总值、地区财政收入、城镇居民可支配收入在2010年基础上翻两番。
(三)推进城市形象再造。加快旧城改造、棚户区改造和城中村改造步伐,力争通过5—10年的时间,全面完成任务。在黄河两岸、城市重要节点和区域打造一批地标性建筑群,高起点大手笔规划建设现代都市广场,不断提升城市品位。大力实施城市文化建设,打造富有文化内涵和区域特色的广场、公园、雕塑、路灯、栏杆、路牌和广告等设施。深入开展文明城市创建活动,广泛开展群众性文化活动,不断提高市民文明素质,全面提升城市软实力。
(四)推进产业体系再造。以“一区两线三组团”为基本框架,改造提升“中央商务区”,加快建设“南北两山”休闲旅游经济带,推进“东部、雁滩、河北三大组团”协同发展,大力发展现代服务业、现代商贸业和高新技术产业,不断提高三大支柱产业的比重,着力构筑“立足,依托全省,服务周边,辐射西部,对接海内外”的新型现代服务业产业体系。
(五)推进城市功能再造。加快道路、桥梁等基础设施建设,重点在雁滩地区和旧城区规划建成四通八达、方便快捷的城市路网,加快规划建设几座跨河大桥,不断改善城市的交通状况。加强公共文化设施建设,加快建设图书馆、体育中心、文化中心等综合性场馆。完善公共服务配套设施,加大停车场、菜市场、公共卫生间等公用设施建设力度。结合数字建设,加快信息化建设步伐,先行建设数字。
(六)推进生态环境再造。按照“显山、露水、透绿、通畅、靓丽”的思路,切实加快南北两山绿化提升步伐,大力推进城市绿色生态建设工程,全面实施城乡环境综合治理,积极争取国家地质灾害重大项目资金支持,重点实施南北两山地质灾害避让和综合治理工程,力争通过5—10年的努力,率先建成全省生态修复示范区和地质灾害治理试点区。
三、下半年重点工作
下半年是破解难题,加快发展,全面完成年度发展目标任务的关键时期,抓紧抓实抓好下半年各项工作至关重要。下半年工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以深入贯彻落实国办《意见》为契机,紧扣年初确定的16大工程86项任务,按照“目标不变、任务不减、全面提速、多做贡献”的要求,确保主要经济指标达到或超过年度目标,节能减排、城镇居民登记失业率、人口自然增长率控制在市定目标以内,环境保护、消防、安全生产、人力和社会保障、预防交通事故、国土资源等十大主要指标排名靠前或领先,切实发挥好“率先、示范、引领、带动”作用,为全市、全省发展做出新的更大的贡献。
围绕上述目标要求,下半年区委常委会将重点抓好以下8个方面的重点工作。
(一)项目建设抓开工、抓落地。围绕全区重大项目建设,进一步强化工作举措,着力在项目落地和开工建设上实现新突破。“4494”项目抓进度。对于具备开工条件和已经开工建设的重大项目,实行项目指挥部和领导包干相结合的推进机制,明确项目主体,落实工作责任,加快工作节奏,全力做好协调服务。重点抓好九州生态园、酒泉路武都路中央商务区、大连万达商业广场等一批重大项目,年内确保“4494”项目70%以上开工建设。在项目推进过程中要积极实行指挥部模式和领导包干制度,进一步明确项目责任主体。洽谈项目抓落地。继续加大签约项目的协调力度,实行重点项目承包制度,积极帮助企业办理前期手续,争取华润集团东方红广场改造、正佳集团张苏滩商业文化广场等20个接触洽谈项目落地实施。续建项目抓服务。对天文化产业大厦、东部国际永新商贸城等18个已开工的续建项目,继续强化跟踪服务,及时帮助解决突出问题,确保项目加快建设;对于财富中心建设等16个还未开工的续建项目,加大项目前期工作推进力度,力争尽快开工建设。储备项目抓凝练。研究国家投资重点和产业导向,紧扣国办《意见》的支持重点,及早着手在土地开发、旧城改造、产业提升、园区建设、生态建设、地质灾害治理、民生保障、公共基础设施建设等领域,做好项目凝练文章,论证储备一批重大项目。
(二)环境美化抓巩固、抓提升。按照“绿化美化上档次,长效管理上水平”的要求,围绕城市建设和管理两大重点,扎实推进环境综合整治,全力做好巩固和提升文章。巩固“一十百千万”工程成果。完成5处精品街区打造;完成永昌路和皋兰路夜市综合整治;新建50个景观垃圾收集点;完成雁滩公园绿化景观、基础设施改造的规划设计工作,力争年内开工建设,目前这项工作还比较滞后,室外施工的日子不到100多天,希望城建部门加快工作进度;全面完成白银路前庭等10处绿地的覆绿修整,建成北面滩、九州中心广场等10处生态小游园;完成10条路段的绿地综合提升;打造50个精品楼院;完成41栋楼宇的夜景亮化。全面加大改造建设力度。强化举措、加快进度,11月底全面完成雁儿湾道路改造、40条城区小街巷改造和20条农村小街巷改造整治任务;加快完成选址、定点、审批等前期工作,力争10月底完成40座新改建公厕和7个垃圾中转站的建设,完成2个标准化社区菜市场和7个便民菜店建设。今后,小街巷改造工作要全部实行打包招标,按照公开、公正、公平的招投标程序进行。区商务局要积极衔接省市商务部门,努力争取社区菜市场建设资金。继续开展环境综合整治行动。国庆节前重点开展以违法建设、乱摆摊点、广告三乱为主要内容的市容市貌综合整治行动;冬季重点开展以小煤炉、燃煤锅炉和汽车尾气为主的大气污染综合整治行动,以综合整治促进长效管理水平的提升。
(三)基层基础设施抓完善、抓达标。按照“三有一化”的要求,重点围绕没有办公用房的街道和社区,进一步加快基层基础设施建设步伐,为基层创造良好的工作条件。基本实现街道社区办公用房达标。加快完成剩余7处街道、社区办公用房的建设任务。按照节俭节约、一步到位的原则,配齐配全办公设施,适度做好内部装修,力争达到设施配套、功能完善的标准。加快推进司法所、派出所、执法中队办公用房建设。借鉴街道、社区办公用房建设模式,加快建设进度,年内全面完成3个基层派出所,2处执法中队办公用房,2个基层法庭,5个基层司法所和检察院“两房”建设任务。
(四)改善民生抓覆盖、抓示范。围绕群众关心的热点难点问题,进一步加大工作创新力度,不断扩大民生保障覆盖范围,着力打造更多的工作品牌和亮点。突出重点抓充分就业。围绕大学生、失地农民、就业困难人员和残疾人等重点就业群体,深化充分就业街道社区创建,继续实施社区就业服务“零盲点、全覆盖”和“城乡一体化就业服务”工程,在完成全年就业安置任务的基础上,力争再超额完成就业安置2000人。继续完善社会保障体系。年内彻底解决街办企业职工养老保险问题;全面推行农村新型养老保险,完成农村低保与城市低保并轨;全面实施城乡临时救助和医疗救助一体化工程,建立完善覆盖生活救助、大病医疗救助、教育救助等领域的社会救助体系。加大教育基础设施建设力度。制定《优质教育资源均衡发展工程实施方案》等“六大工程”实施方案,全力推进校安工程,积极协调市属相关部门,加快完成手续报批和资金争取工作,加快4所学校教学楼新改建工程,启动金塔巷小学、第四十三中学退楼还场工程;完成教育信息二、三期工程建设,启动实施区青少年科技活动中心项目。加快卫生事业发展。完成6个社区卫生服务中心(站点)建设,启动实施中医骨伤科医院扩建改造,全面完成30个中医药特色社区卫生服务机构基础设施建设,全面推行“中心、站一体化管理”;完善四级联动机制,继续推行楼院长管理和“四位一体”的流动人口计生管理模式,统筹解决人口问题,稳定低生育水平,提高出生人口素质。完善公共文化服务设施。建成区电子图书馆,建设社区电子图书阅览室。完成5个农家书屋和25个社区图书阅览室建设;加快整合辖区文化资源,推动10家辖区文体活动场所对外开放;着力实施“一街一品”文化品牌工程,组织开展第五届金城社区艺术节、“文化进社区”等群众性文艺活动;扶持“古一徵”文化产业项目和陇萃堂文化产业项目加快建设。国庆前组织召开一次全区干部职工运动会,加快推进黄河两岸休闲运动带和“一村一场”健身工程,全面完成50条全民健身路径建设任务,建成九州体育广场;组织辖区社会团体、俱乐部组织开展单项竞赛活动,深入开展“全民健身日”系列群众健身活动,重点举办好全省围棋锦标赛等品牌赛事,完成全年体育彩票销售任务。
(五)拆迁改造抓重点、抓难点。制定《区拆迁管理办法》和《违法建设拆除流程》,围绕重点项目建设和城中村改造,进一步加大拆迁力度,加快工作进度,全力打好拆迁改造硬仗。全力保障重点项目顺利实施。围绕雁滩路网、兰渝铁路、河北地区旧城改造、雁滩地区城市综合体等项目,进一步完善措施和办法,着力在推进拆迁速度上下功夫,努力做到日日有进展,周周有突破,全面完成60万平方米的拆迁任务。合力攻坚拆迁改造难点。针对重点项目和违法建设拆迁不到位的问题,实行部门单位拆迁承包责任制,细化分解任务,切实形成工作合力,深入做好思想动员,对钉子户依法实施强力拆迁,努力做到拆除一户、带动一片。加快城中村改造步伐。尽快完成摸底调查等前期工作,加快推进刘家滩、范家湾、东岗镇等已签约城中村改造项目,确保完成雁滩、河北、东岗片区安置点主体工程建设10万平方米,新开工建设50万平方米的任务。
(六)社会稳定抓和谐、抓统筹。着眼服务全区经济社会发展大局,坚持稳定压倒一切的原则,努力维护社会大局和谐稳定。千方百计解决重点问题。继续按照“归口办理、属地管理、分级负责”的原则,抓好基层矛盾的调解和重点人员的排查稳控,合理满足群众需求,重点解决街办企业职工上访等15个涉及征地拆迁、企业改制、民生保障等历史遗留问题。街道要进一步靠实责任,按照属地化管理的原则做好上访人员的稳控工作;部门要充分发挥工作主动性,变“上访”为“下访”,努力将矛盾解决在萌芽状态。全力以赴抓好安全生产。建立完善安全生产隐患排查整改制度,全面开展道路交通、危险化学品等专项整治活动,及时排除重大安全隐患,确保安全生产形势稳定,安全生产四项指标控制在市定目标以内,在全市的排名靠前进位。交警部门要进一步深入研究,采取有效措施坚决遏制交通事故高发态势。认真吸取舟曲泥石流地质灾害的深刻教训,不断加强地质灾害危险区域的监控和防范,不断完善区、街道、部门、监测员四级监控机制,全面靠实工作责任,切实做好地质灾害防治工作。深入持久开展社会治安综合治理。继续加强技防、人防和物防,进一步强化治安巡逻,加强流动人口管理,深入组织开展集中清理整治,大力查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,继续加大“两抢一盗”等侵财性案件的打击力度,严厉打击制贩假证等非法活动,有效改善全区社会治安环境。
(七)深化党建抓争先、抓创优。牢固树立为民意识,着力抓好创先争优和基层党建两个重点,努力打造高素质、能力强的领导班子,建设能战斗、有活力的干部队伍,为“率先科学发展”提供坚实的组织保障。扎实有效推进创先争优活动。以“创先争优”活动为重点,深入推进“工作创新年”和“行政效能建设年”,进一步转变机关工作作风,提高政府行政效能,着力解决政令不畅、效率不高、作风不实等问题,力争打造党建工作品牌街道3个,精品社区24个。积极推进党风廉政建设。全面落实警示教育制度,深入开展民主评议政风行风活动;加大对重点工程、重点部位、重点行业的审计监督力度,严肃查处各类违法违纪案件。加强源头治腐防腐工作,强化农村党风廉政建设,全面完成国有资产和集体资产清查任务。充分利用区行政学院、辖区高校等各种平台,加强对政府及部门工作人员的培训。严格执行和完善领导干部述职述廉、诫免谈话和质询、罢免、撤换等制度,认真落实领导干部问责制,努力营造风清气正的良好环境。