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农村电商工作计划范文1
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
(一)社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》(安民发〔2020〕45号),按省政府确定的“两线合一”指导标准,将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月,县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》,将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元,农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元,按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》,重点对象资助参保参合100%,重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%,低收入家庭救助比例为30%。截至9月底,累计救助22719人次,支出598万元。继续全面开展救急难工作,设立了临时救助专户,解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题,发挥了救急难功能。
(二)救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众,及时给予救济救助,并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动,积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动,解决部分灾民生活困难。并积极开展乡(镇)村党员干部包户活动,把包保责任落实到人头,帮助灾民安排好生活,帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害,积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》,与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》,确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区,保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司,调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜,初步掌握第一手资料,为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
(三)五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人,其中:分散供养461人,集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心,总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人,分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金,这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训,养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
(四)残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人,困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群;重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月,重度护理补贴标准80元/人/月,符合条件者可享受双项补贴,截止到10月底,符合申领条件的残疾人数量为3986人,实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元,重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止,圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名,其中主任180名(女性9人),委员438人(女性197人),实行“一肩挑”的村100个,达到了全县村党支部总数的56%,村委会成员中党员239名,占村委会成员总人数的41%,村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁,35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了(关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》(安民发[2020]2号)、《关于进一步确定开展基层民主协商和村(居)民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度,确保了城乡社区协商工作有章可循。同时,在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构,并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
(六)社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区,并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则,分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度;在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体,开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践,以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务,制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件,在明晰权责基础上,以《县社区工作准入审批表》方式,明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任,正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”,改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界,重点加强了社区党工委的监督考评,建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制,初步探索出了新型城乡社区治理模式,为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业,暂时未完成评估工作。
(八)优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成,优抚对象纸质档案一人一卷,归档材料齐全,有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日,县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》,9月30日9时,在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮,县电视台进行了相关报道,得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵,选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会,向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%,县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议,开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班,共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育,32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训,17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训,培训率达到67%。
(九)社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年,我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工,到受援社区开展为期1年的社会工作服务,根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员,设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施,我县加强了对受援单位和被选派人员的管理,研究制订了相应的考核评估制度,达到了量化管理和绩效考核。截止目前,我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动,受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求,完成了3名人才培养任务,培育完成了1家社会工作民办社工机构。
(十)社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》,制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,建立了联席会议制度。
(十一)民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书,明确相应职责和任务,积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度;制订领导干部年度学法计划;组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式,取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答,参考率100%。
(十二)民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台,并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组,出动检查人员70余人次,对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作,今年,在检查中累计发现各类安全隐患81项,其中公办福利中心51项,民办养老院30项,现已整改53项,正在整改28项,已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班,共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作,印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
(十三)工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线,接待群众来信来访,同时安排专人答复百姓热线平台问题,力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层,全年无进京访、进省访。
(十四)福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人,安置残疾职工41人,福利企业上半年总产值964万元,销售收入1026万元,利税总额48.7万元,其中:利润-30.7万元,减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元,残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责,责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类,并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导,制定了隐患整改措施:对消防器材、设施,进行了及时更新或配备,目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核,建立了规范档案,提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算,了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况,对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业,要求进行限期整改,并在整改后再次进行现场检查时已达标,确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位,切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
(十五)亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月,我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月,县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日,在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐,向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作,救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会,交流了我县“医养结合”养老新模式,并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工,建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位,孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏,民政工作领域拓宽工作量加大,加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重,基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后,形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局,建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现,社会救助管理部门还处于碎片化阶段,不能有效的结合,各执其责,如何将其进行整合,是今后的难题,光靠民政牵头办事,遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
(一)实施脱贫攻坚计划,不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果,开展城乡低保统筹发展试点工作,保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%,实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度,开展“千人白内障民政救助项目”公益活动,实现“应救尽救,综合施救”。扩大慈善募捐渠道,借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接,推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫,对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的,全部纳入低保保障;对实现脱贫致富的,及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准,进一步提高农村五保对象供养水平。
(二)拓展优化救助平台,提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统,争取实现医疗救助与医保无缝对接,提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动,实施社会救助服务大厅(窗口)规范化建设,抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理,全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革,积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩,多方争取福彩公益金支持,不断增强救助能力和水平。
(三)着眼规范与提升,大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设,确保县社会福利中心(光荣院二院)养老服务综合楼投入使用,积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展,落实好扶持优惠政策,对新建机构要严格按规定审批准入,推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化,采取多种形式引入社会力量,加大政府购买服务力度,广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式,制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》,统一规范农村福利中心财务管理,加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度,鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
(四)完善应急保障机制,提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》,制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类,全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理,认真做好自然灾害冬春生活救助工作,确保受灾人员的基本生活。
(五)强化基本公共服务,创新社会管理机制。切实加强地名管理,继续推动地名公共服务体系示范县活动,在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理,在全县选择5个以上社区(村)进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作,执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理,做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作,积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作,及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理,进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设,落实职称待遇。加强福利企业监管,继续做好政策引导和政策扶持,想方设法安置更多残疾人就业。
农村电商工作计划范文2
包括营业员的业务学习,顾客投诉处理,营业厅的布置,宣传品的摆放,不同岗位同事的分工和各自职责,“四个能力”的展现,排班,工单管理,营收款的处理,促销礼品和卡类的管理等,这里给大家分享一些关于2021联通营业员工作计划,供大家参考。
联通营业员工作计划1坚持“观念、业务、机制、经营、管理、服务、技术、文化”等八个创新,深入贯彻我市市委、市政府和上级公司的工作部署,以科学发展观统领各方面工作,始终把经营发展作为第一要务。紧抓新农村建设和行业信息化两条主线,充分发挥主导通信运营商的作用,继续加大网络建设和完善,提供多样化的信息服务业务,为提高我市信息化水平,提供网络、技术和业务支撑。
一、灵活运用组合营销策略,保有传统业务存量,拓宽转型业务增量
在细分客户需求、细分客户群体、细分营销区域的基础上,实行组合营销、针对性营销、体验营销、差异化营销等多种营销手段相结合的方式,做好保有和发展工作。
(一)固话保有工作。
1、继续发展“新农村电话”。
通过给予客户话费优惠,增加客户数量,争取在明年将30%-50%的村发展成新农村电话。
2、发展平安互助业务。
加重考核,按时间分解进度,通过制度上墙、成立组织、制作明白卡等,打造样板村,召开现场会,加快发展,力争在一季度末发展100%的村使用。
3、依托亲情1+品牌,大力发展亲情在线、与G网卡捆绑销售、家庭网关业务,增加固话和宽带粘性。
4、培训一线社区经理、窗口人员的营销、挽留技巧,多说一句话,对有离网意向的客户介绍套餐资费、新优惠等。
5、细化修订绩效考核中固话保有指标,将社区经理所包社区固话户数、收入进行双重考核,调动员工挽留、营销的积极性。
(二)宽带发展工作
1、分析近年来宽带发展规律,南部和北部发展的差异化,分析城区发展和农村发展规律的差异化,为营销任务分解的准确性打下基矗
2、加大宽带宣传力度(尤其是城区),在传统宣传方式的基础上,在城区小区制作展牌,新建小区主动与物业联系制作门牌、楼层牌等,宣传宽带业务。
3、加强内部考核,一是加大绩效考核中分数比重,二是加大对营销单位和单位负责人的奖罚力度。
4、与运维部门结合,推广4M宽带,增加宽带ARPU值。
5、积极做好市公司宽带营销政策的本地化营销。
6、发展神眼业务,以应用带动宽带发展。
(三)转型业务发展工作
1、电话导航业务:在保有老客户方面,每月关注包年到期客户,主动上门续签协议。
新客户发展方面,重点梳理各行业情况,对比营销,重点发展行业首查、转移呼叫业务;对龙头企业的`企业冠名重点关注(如清东陵、美客多集团等)。
积极与遵化市纪委联系,促成行风热线查询转接正式收费。针对个别单位资金支出压力大,计划采取分档收费,适当给予优惠,让相关单位能够承受。
2、户外广告业务:一是做好老局址户外广告位再招商工作(一年期限陆续到期);
二是在公路沿线、繁华地段的支局制作楼顶户外广告牌。在制作前做好市场摸底工作。三是进行模块点墙体广告的招商尝试工作。
3、纸质广告业务:明年二季度谋划启动“生活指南”黄页广告,力争形成30万元收入。
尝试启动账单广告业务,目标客户群是房地产开发商、品牌连锁店等。
4、品牌建站业务:积极向市委、市政府主管部门汇报当前企业、政府建站情况,争取政府部门的支持。
以政府部门(局、行)、乡镇政府建站为重点营销目标,争取在年内所有乡镇政府、管理局、行建站。
5、信息魅力业务:梳理各行业的管理、办公现状,分析找出管理中需改进的关键点,以药监局、检察院、矿山公司、港陆等使用信息魅力的案例,有针对性的推介信息魅力业务相关功能。
对已使用信息魅力的单位,有针对性主动赠送功能模块,以试用带动使用。积极与政府办联系,以唐海的成功经验,做好行政审批中心各环节使用信息魅力的营销工作,保证上半年签约。
6、神眼业务:一是梳理目标客户,将连锁店、仓储、营业、生产场所、学校、小区门禁、高端家庭为目标客户,搜集这些行业的资料信息做为营销重点。
二是以行业应用的典型案例对比营销,如以燃气公司、热力站、爱心幼儿园等,在行业内、行业间延伸使用。将幼儿园卖帐号、卖光盘模式扩展到其他学校、幼儿园。三是制定神眼维护巡检制度,维护人员定期观看神眼监控效果,对效果不好的主动维护、调测,打造神眼的良好品牌,为下步营销打好基矗四是宽带和神眼互补发展,互相带动。
7、家庭网关和网络e盾业务:一是将目标客户群锁定为宽带包年客户,重点对局行长、乡镇长、个体老板及高收入公众客户进行营销。
二是以无线、方便为重点,全方位宣传家庭网关业务。除利用广播、字幕、营业厅海报、宣传单等形式外,采用一对一电话或上门方式进行宣传讲解。三是分解指标,全员参与。营销效果与单位负责人挂钩,力争全年发展1000户。四是积极与工商、税务等部门配合,做好商户网上报税、安全认证工作。
8、企业定制卡业务:目标客户群为有赠品需求的企业和商铺、学校。
速卡业务目标客户群为学校,采取的方式,争取学生市常
二、继续完善经营和服务管理措施,转变管理思路
按照上级公司要求,进一步完善营销体系建设,增强挖掘客户需求的意识,提高为客户制定一揽子解决方案的能力。
探讨欠费管理的新思路,在不增加额外支出的前提下,将欠费与部门负责人和社区经理、营业员挂钩。
进一步加强资费管控工作。在严格执行上级公司资费政策的同时,对可以打折的业务进行严格管控。加强稽核工作,杜绝收入流失。稽核重点是包年宽带资费协议到期情况。对发现的问题随时下发整改通知单;每月印发稽核通报,将营业员和稽核人员的差错落实到个人,严格考核。
开展营销模式的转变与培训。在全员营销的基础上,逐步推广体验营销、名单制营销、示范营销和渠道营销等多种营销模式。通过实行多种营销手段相结合的方式,促进各项业务快速发展。
在服务方面,针对年服务投诉焦点问题,将降低服务时限类投诉作为重点。通过集中回访工作,真正实现对工单处理的过程管控。同时,对服务投诉实行责任制度,做到每件投诉有责任划分、有处理时限、有事后考核,确保每件投诉得到圆满解决。
三、加强运维建设管理,为经营发展提供支撑
(1)合理安排投资,加大对重点业务的支撑。
重点加大宽带接入、驻地网、光缆、数据和传输等方面投资。固网交换不再投资,以维持、调整为主,持续开展压缩、调整、盘活网络资源。
(2)合理调配使用维护资金,保障网络安全可靠运行。
继续开展线路整治工作,解决维护中的困难,重点是更换老化、鸟啄电缆。组织配线架、保安器、地线电阻的专项整治工作。
继续做好电缆防盗工作,严格落实值班制度、报警后出现场和日常巡视制度。将电缆防盗器触发点向下延伸到配线电缆。对易发电缆被盗地区进行不定期蹲守。
完成平安遵化二期、光进铜退等重点项目和宽带、视频监控项目和大客户通信保障等重点工程的网络传输建设,为经营工作提供支撑。对市政建设涉及的线路进行迁改和调整。
理顺经营和维护部门的沟通、协调机制,做好大、商、公客户通信需求的支撑保障工作。继续开展技能培训,建立一只反应迅速、支撑有力的维护队伍。
(3)采取多种措施,进一步做好节能降耗工作。
完善用电管理办法、用油管理办法,对空调进行节能改造,对生产和生活用电进行单独考核,降低能源消耗。
加强材料管理。进一步完善维护用料领娶使用、考核流程,降低维护用料支出。同时,做好工余料和撤旧料管理,合理利用撤旧料。
完成交换资源弹编工作,降低窄带投资。改变窄带放号方式,完成全部农村交换设备弹编,争取农村交换实占率达95%。
(4)做好网络规划和调整工作,提高网络运营效益。
总体思路是:根据网络演进的技术要求,在抓紧进行光进铜退机房网点建设的同时,逐步实现光纤向客户端的靠近,利用较成熟的技术如EPON、NGN、ASON、EPON等实现各类网络的融合。积极组织3G网络规划建设,为发展移动业务提供支撑。
在核心网方面,建设老局和新局的双核心局,老局重点作为传输中心,在新局部署数据和大容量传输设备,实现老局和新局之间业务的负荷分担和双路由保障。
在市区网方面,针对目前老城区逐步开发改造,新城区西拓南移的现状,重点加强新城区城区光缆网的投资力度,发展适度超前的城区光缆环网。
在农村通信网方面,光缆建设只应对业务突发点进行应急扩容;传输设备现立足于2.5G传输,将来建设以波分和10G为主的设备用以承载日益发展的业务量。数据业务建设到县局的千兆三层汇聚设备,并能方便的实现扩容,对所辖模块点的各类业务加以汇聚,实现县局支局之间重要业务的环网保护。
在大客户网络方面,利用已建成的光环网和规划建设的光环网,实现对重点客户的双路由改造,同时对重点客户的设备加以更新实现自动倒换自动保护功能。建设大客户端设备监控系统,实现对大客户设备运行状态的实时监控,确保大客户网络安全。
在窄带交换网方面,固网交换以维持、调整为重点,开展压缩、调整,盘活网络资源。安排交换设备压缩和04机改造工作,最终彻底取消04机。
在传输网络方面,实现老局和新局的两个核心传输机房,各新安装密集波分复用设备,作为传输网络主体依托,并为GSM3G网络、IPTV等高速率、大带宽的业务提供支撑。逐步实现县局至各个支局的波分设备环网建设。
宽带数据网方面,在县局和老局分别建设中兴T160G三层汇聚设备、BASE认证服务器、SR互联网路由器,实现双核心局业务分担和互相保护。建设三层汇聚设备,实现数据业务到两个核心局从百兆带宽到千兆带宽的升级,提高网络带宽。利用EPON等新技术,在城区新建小区逐步实现光纤到大楼,避免DSLAM宽带节点的建设,最终逐步实现光纤入户。在农村地区,对DSLAM宽带节点逐步扩容,但也要尽量缩短铜缆到客户的距离,提高客户的上网速度和质量。
(5)加强对大客户和重点客户的支撑力度
一是强化售前技术支撑能力,为客户提供高质量的一揽子解决方案;二是加强大客户故障响应流程的执行力度,细化执行环节,优化客户应急保障预案;三是进一步完善设备中心、管线中心的职能,优化服务内容,由简单提供网络资源服务向提供差异化的综合服务转变;四是树立全过程服务意识,完善售前、售中和售后过程服务内容,消除售后服务脱节现象,建立前后台整体配合机制,共同巩固客户资源。
四、加强基础管理工作,强化执行意识,提高工作效率。
按照上级公司对企业融合的要求,做好支撑、协调、配合等工作,保证工作平稳过渡,顺利开展。基本要求是讲团结、讲责任、讲宽容、讲纪律。
完善内部配合工作制度,强化考核管理。对各项工作明确关键点的责任人及职责,对重点工作确定完成时限。实行反馈制度,使各环节之间相互配合、相互监督、相互制约。
进一步完善绩效考核办法。合理确定全员营销的考核标准,既要发挥正向激励作用,实现多劳多得,又要考虑员工的心理承受能力,不打击员工的积极性。加强对二级考核办法落实情况的监督,避免出现搞平均和平衡现象。
建立员工的职业生涯管理体系,将员工的工作业绩、业务技能、劳动纪律、营销能力、服务投诉、工单超时、安全生产等指标,按月进行考核,实现对员工总体评价的标准化、精确化、客观化。
进一步完善培训管理制度,增加调研环节。通过对员工队伍整体状况、各专业具体情况的调研,分别制定培训计划,有针对性地弥补员工技术、业务素质的不足。
认真抓好安全生产工作,提高员工安全防范意识,落实各项安全生产规章制度。
继续落实节能降耗各项工作安排,控制费用支出。
五、关心员工生产生活,增强企业凝聚力。
工作内容包括开展思想动态调研、落实劳动保护措施、关注防暑降温、改善生产生活条件等,增强员工对企业的信任感、归属感,增强队伍的凝聚力。
联通营业员工作计划21、联系外出务工人员。
结合调查情况,我区域内外出务工人员联系方式主要分为两类:一是电话,号码以手机为主,这类人群占多数;二是具体工作地址,此类人数所占比例不多。通过邮寄慰问信和发慰问短信两种方式来锁定客房群。
2、老湾村级直销点挂牌。
老湾区域内目前只设一处直销点,即以老湾村——丰垸村为基地,以该村支书家为直销点,该直销点处于该村中心,属于村民活动中心、小卖部,利于发展。
3、加大放号力度。
分析历年和前期放号情况,结合公司组织的各项优惠活动,加大宣传力度,在人口密集区和中心地带张贴手写海报,拉横幅标语,并结合代办户对新入网用户赠送礼品,拟定本区域内本月放号任务数180张。
4、继续推广新业务。
结合新业务体验卡和MMS彩信送祝福活动,完成本月彩信任务数、手机上网总站任务,提高网上自服率。
5、继续加强业务培训和考核,结合实际技能操作,对公司一些新业务及时上传下达,随时学习并掌握,要求营业员个个业务过关。
6、同时加强服务考核力度,定期进行服务培训和总结,使中心区的营业窗口服务规范化、体系化、流程化,达到令更多的用户满意。
7、继续开展营业厅内营销工作,启动“金嘴巴工程”,增加营业员的营销意识,使公司一有新业务推出,每位营业员都能成为第一个营销员和第一位业务受理员,达到企业增收的目的。
8、提高营业厅整体的应变能力,丰富实战经验,采取定期分析案例、总结案例的方式,加强营业人员的学习,对于厅内或系统突发事件能够及时应变、快速处理和反馈,以达到用户满意的效果。
在这辞旧迎新的时刻,营业中心全体营业人员有充分的信心迎接20--年新一年度的到来,我们会加倍努力将营业中心的工作更上一个新的台阶。
联通营业员工作计划3一.业务学习和IBSS操作上手都比较慢
与其他营业员相比,我的学习速度确实偏慢。这其中虽然有客观上的困难,但更多的还是自己主观上的原因。在今后的工作中要学习的东西还有很多,应对自己高标准,严要求,尽快尽好的掌握新的知识和技能。二.对于广州方言应进一步加强掌握
虽然在广州度过了自己四年的大学时光,但由于自己学习广州话的意识不够,加之舍友,同学多为讲普通话者,结果四年下来广州话虽然听懂已不成问题,可在与年长的顾客交流时由于自己不懂讲广州话,对方普通话听力又较差,给交流带来一些困难。在今后的工作中广州话也是一项比较重要的技能,应引起自己重视。
三.有些服务规范做的还不到位
比如唱收唱付,微笑待客等,虽然看似只是一些细节问题,但实际上关系着营业厅的服务质量和企业形象。有时这些服务规范我并没有完全做到,在领导和同事的帮助下。我也认识到了这些规范的重要性,并进行了改进。
四.工作的条理性还应加强
在有时顾客比较多的情况下,我容易出现手忙脚乱的现象,影响了我的服务质量。在今后的工作中,应当学会对工作进行合理的安排。
联通营业员工作计划4一、以客户为中心,做好结算服务工作,营业厅工作计划。客户是我们的生存之源,作为营业部又是对外的窗口,服务的好坏直接影响到我行的信誉 。
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行,并做到每个员工能耐心对待每个顾客,让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧,客户对银行的服务要求越来越高,不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上,除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、BSP航空等结算外,更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种,提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系,参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。
虽然已经上了综合业务系统,但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合,是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂,明年我们将举办更多的银行结算办法讲座,增加人们的金融知识,让客户多了解银行,贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作,并向优质客户推广使用网上银行业务。
二、强内控制度管理,防范风险,保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多,促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求。
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换,然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分,一岗一卡,一人一卡,增强制度执行的钢性,提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防,着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度,严格会计出纳制度的执行与检查,规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作,保证银企结算资金的安全,进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程,强化总会计日常检查制度以及时发现隐患,减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
五、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本,在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍。
1、把好进人用人关。
银行业听着很美,其实充满竞争和风险,所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工最大潜能来确定适合的岗位,从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训,这也是明年最紧迫的,现已将培训计划上报人事部门,准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵,除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作,关心鼓励员工,强化员工的心理素质。
5、有计划、有目的地进行岗位轮换,培养每一个员工从单一的操作向混合多能转变。
联通营业员工作计划5一、灵活运用组合营销策略,保有传统业务存量,拓宽转型业务增量
在细分客户需求、细分客户群体、细分营销区域的基础上,实行组合营销、针对性营销、体验营销、差异化营销等多种营销手段相结合的方式,做好保有和发展工作。
(一)固话保有工作。
1、继续发展“新农村电话”。
通过给予客户话费优惠,增加客户数量,争取在明年将30%-50%的村发展成新农村电话。
2、发展平安互助业务。
加重考核,按时间分解进度,通过制度上墙、成立组织、制作明白卡等,打造样板村,召开现场会,加快发展,力争在一季度末发展100%的村使用。
3、依托亲情1+品牌,大力发展亲情在线、与G网卡捆绑销售、家庭网关业务,增加固话和宽带粘性。
4、培训一线社区经理、窗口人员的营销、挽留技巧,多说一句话,对有离网意向的客户介绍套餐资费、新优惠等。
5、细化修订绩效考核中固话保有指标,将社区经理所包社区固话户数、收入进行双重考核,调动员工挽留、营销的积极性。
(二)宽带发展工作
1、分析近年来宽带发展规律,南部和北部发展的差异化,分析城区发展和农村发展规律的差异化,为营销任务分解的准确性打下基础。
2、加大宽带宣传力度(尤其是城区),在传统宣传方式的基础上,在城区小区制作展牌,新建小区主动与物业联系制作门牌、楼层牌等,宣传宽带业务。
3、加强内部考核,一是加大绩效考核中分数比重,二是加大对营销单位和单位负责人的奖罚力度。
4、与运维部门结合,推广4M宽带,增加宽带ARPU值。
5、积极做好市公司宽带营销政策的本地化营销。
6、发展神眼业务,以应用带动宽带发展。
(三)转型业务发展工作
1、电话导航业务:在保有老客户方面,每月关注包年到期客户,主动上门续签协议。
新客户发展方面,重点梳理各行业情况,对比营销,重点发展行业首查、转移呼叫业务;对龙头企业的企业冠名重点关注(如清东陵、美客多集团等)。
积极与遵化市纪委联系,促成行风热线查询转接正式收费。针对个别单位资金支出压力大,计划采取分档收费,适当给予优惠,让相关单位能够承受。
2、户外广告业务:一是做好老局址户外广告位再招商工作(一年期限陆续到期);
二是在公路沿线、繁华地段的支局制作楼顶户外广告牌。在制作前做好市场摸底工作。三是进行模块点墙体广告的招商尝试工作。
3、纸质广告业务:明年二季度谋划启动“生活指南”黄页广告,力争形成30万元收入。
农村电商工作计划范文3
一、主要工作成效
(一)扎实抓好2012年度项目的实施完善和组织迎验
1、以实施和完善2012年项目为重点,基本完成跨年度实施任务。一是项目完成情况。2012市农业综合开发批复我县土地治理项目45个,截止目前已完成40个项目,项目完工率88.89%,其余5个项目预计在7月中旬可全部完工。市下达我县产业化经营贷款贴息项目3个,分别为盈丰养殖、龙塘脐橙专业合作社果品保鲜及华丰现代农业科技商品猪扩建项目,目前,项目已全部完成。二是资金完成情况。截至目前,年度项目累计完成资金使用887.8万元,占计划资金的65.04%,其中财政资金到位508.7万元,占计划财政资金的53.6%;自筹资金到位887.8万元,100%到位,100%使用。
2、积极做好迎验准备,通过上级验收和审计。一是开展县级验收、结算及审计,现有少部分项目仍在审计当中;二是认真做好2012年度项目资料和财务资料的科学建挡,于今年6月下旬接受了市级验收并顺利通过,项目建设获市验收组赞誉,现针对未完工项目积极整改,为今后接受省、国家的验收做好应验准备。
(二)做好2013年度计划项目的前期准备工作
1、坚持项目计划的科学编报。经过充分调研,初步明确落实开发主体,结合全县新农村建设工作,转变开发思路、调整开发重点,于1月认真编制了2013年度农业综合开发土地治理项目存量、产业化经营财政贴息项目计划,并已通过上级农发部门审查,现已批复。
2、积极开展相关前期准备。坚持“早计划、早准备”原则,进一步落实开发主体,签定开发协议,积极开展2013年度项目的各项前期准备工作,目前正在抓项目扩初设计。
3、组织2014年项目的编审工作。鉴于2014年起项目计划重点转移到现代农业示范区建设,评审由省级组织的调整,我们正积极抓好2014年项目的筛选和计划编制,7月报上级审查。
(三)积极抓好各项中心工作
1、抓好“三送”工作。严格按照市、县三送工作要求,选派得力干部深入鹅公镇大风村抓好“三送”工作,建立单位与村、干部与村民结对帮扶机制,全单位联系大风村重点户225户,其中:驻点干部每人50户联系结对,不驻点干部5-25户不等,在6月下旬开展大走访时,干部们做到“一表一牌一册一卡一记”,坚持做好民情日记,实名注册民情网。各种制度上墙,工作计划、内容进行公示承诺,接受群众监督。半年里,认真做好政策宣传,切实帮助当地村民解决耕地、果园的基础设施,慰问困难群众和儿童,组织了政协委员谢添华对大凤村小学捐助3万元活动,开发办主任蔡秋梅同志出资1000元,给其结对的残疾人五保户卢保华购置了一整套理发器械,使卢保华在帮助村民的同时适当获得一定的收入,如今,卢保华脸上微笑常驻,焕发出积极向上的正能量。
2、抓好新农村示范点建设。根据安排,示范点安排在鹅公村,为抓好新农村示范点建设,我办通过大力宣传、成立理事会和制定新农村建设规划实施方案等工作,积极引导村民“搞三清、抓三改、建新房”,“种脐橙、兴产业”。目前,各项工作正在紧张有序地进行当中。
3、抓好招商引资工作。为完成县里下达的年度招商任务,我办成立“招商工作小组”。半年来,通过努力,积极与广东客商袁忠伟联络、磋商,最终引进落户于农业科技管理园;初拟项目名称为“县伟鑫农业发展有限公司”(以工商部门登记为准),项目总投资4500万元,固定资产投资3600万元,建设一个年加工、处理脐橙3万吨的加工、处理企业。目前,项目进入选址环节。
4、抓好争资争项工作。今年上报计划3个,即有土地治理存量计划、增量计划及产业化项目,已批复存量和产业化项目计划,增量计划正在跟踪争取中,有望超额完成年度争资争项任务。
(四)积极开展“谈心提醒和关爱教育”活动,认真贯彻落实中央八项规定,促进机关作风和效能建设
1、开展“谈心提醒和关爱教育”活动。4月下旬召开职工大会,部署动员“谈心关爱”活动。同时积极推进,坚守“以人为本、坦诚相待、注重实效”的原则。对重要岗位的党员干部、在党风廉政建设方面存在苗头性问题的党员干部、心理情绪出现异常波动可能影响党风廉政建设的党员干部,做到常提醒、早提醒,帮助引导党员干部健康成长。
2、贯彻落实中央八项规定。主要领导坚持在党员大会和职工会上常提常要求,班子成员在日常工作和生活中率先垂范、模范贯彻,较好地促进了机关作风和效能建设。
二、主要措施
1、领导重视,各方配合。在年初召开的农业农村工作会上明确指出要把农业综合开发放在社会主义新农村建设的重要位置来抓,要把农业综合开发当作引导我县农民致富的重要途径来抓。各成员单位主要领导积极配合我办抓好项目实施,能够利用下镇村调研等机会,深入农业开发项目点指导开发。各项目镇指定具体分管领导,主要领导亲自抓,抓难点、抓关键。
2、加大宣传,进一步营造全县上下齐心协力抓好脐橙主导产业开发的氛围。坚持平时汇报与重点汇报相结合,进一步提高了领导对我县农业综合开发工作的重视和关心;积极利用短信平台、电视媒体等加强我县农业综合开发政策宣传;派员深入项目镇、村召开群众会议,宣传开发政策,激发群众开发的热情。
3、规范管理,经常化、制度化抓好年度项目前期工作。坚持年度调研工作经常化、制度化,规范项目前期工作管理。按照“早计划、早准备”原则,落实开发主体,签定开发协议,完成项目的扩初设计和项目实施方案等项目前期工作,坚持工程项目招投标制和工程监理制,完善各项管理程序,始终把我县农业综合开发项目工程纳入制度化管理轨道。
4、加强监督,严格管理。(1)勤于监督,严格质量进度管理。一是坚决执行严格的项目实施管理制度,对财政投资30万元以上项目执行公开招投标制、监理制;二是坚持定期检查和随机检查相结合,为使开发办干部全面了解和掌握项目进度和质量,加强对挂点干部工作情况的了解,督促开发进度和工程质量;三是通过扣留工程保证金,督促项目施工队增强质量意识,以确保工程质量。(2)坚持按程序办,规范项目资金管理。对资金管理,按照国家农业综合开发资金管理的要求,实行严格的县级报账制度,坚持财务专人管理、专户储存、专账记载、专款专用的“四专”管理,资金拨付坚持资金申请、审核、审批的拨付手续,做到一环扣一环,确保每一分资金都用到工程上。
5、统筹兼顾,平衡各项工作进度。主要领导灵活坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法,积极开展县里安排的各项工作。诸如“双提”的拆迁工作、招商引资工作、争资争项等,用弹钢琴手法合理安排各项工作,积极主动完成好各项工作任务。
三、存在问题
今年农业开发工作,取得了显著的成效,但也还存在一些问题。一是土地治理项目受天气影响,个别子项目实施进度偏慢,资金拨付较慢。二是土地治理项目点相对分散,工程监理不到位,部分子项目施工工艺不规范,工程质量受到一定的影响。三是个别项目选项、扩初设计等前期准备工作不够充分,设计与实际施工存在差距。四是审计审核过慢,影响资金拨付。
四、下半年工作打算
下半年,我办将努力完成县委、政府交办的工作,尤其要在2013年度农业综合开发项目的实施上,总结经验,完善措施,加强管理,同时,进一步解放思想,落实科学发展观,坚持制度、严加监管,开拓进取、扎实工作,把年度工作推上新台阶。
1、全力以赴,抓好2013年度项目实施工作。扎实开展包括招投标在内的前期准备工作,坚持三个理念,创新工作思路和方法,力争大部分项目在九月底前开工,年底前完成所有工程的主体工程实施。
2、积极做好明年项目调研编报。认真抓好项目调研,完善项目库建设,做好2014年度项目计划的编制准备。
农村电商工作计划范文4
一、认真总结上半年工作,进一步增强紧迫感和责任感
(一)深化规划编制审查,着力推进区域科学发展。坚持把推进“十一五”规划的配套完善,作为统领发展的龙头工作来抓。在去年成立市规划委员会的基础上,建立规划咨询委员会专家库,完善重大规划编制计划,加强重大规划调研编制,规范重大规划前置性审查,制定规划工作考核办法,着力推动规划工作走上制度化、规范化轨道。年初,通过征集梳理,市政府把73个重大规划列入今年重点编制和前置性审查计划,分解了工作任务,明确了职责要求。在此基础上,我们着重对全市工业平台布局及产业发展布局、城乡一体化、文化融合发展“一规两案”、南部生态经济区、黄衢南高速互通口经济区、教育和卫生布局等重大规划,进行了认真调研和编制。完成并印发《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,编制审查了与之相配套的一批专项规划和详细规划,初步形成了以“十一五”规划纲要为龙头、各专项规划为支撑的发展规划体系,为推进我市经济社会科学发展打下了框架性基础。
(二)加强特色产业培育,着力提升区域经济竞争力。坚持把特色产业发展作为提升区域经济竞争力的核心来抓,全面落实工业、农业、服务业各项政策措施,制定出台“科技25条”、推进工业平台建设等政策意见,并率先在衢州市出台实施促进房地产业健康发展16条意见,促进特色产业健康发展。工业经济较快增长。上半年,全市完成工业总产值64亿元,比上年同期增长22%。“2+6”产业完成规模以上工业产值31.4亿元,同比增长26.3%,其中六大特色产业完成规模以上工业产值18亿元,同比增长35.3%,占全市规模以上工业产值的49%。园区基地新开发土地948亩,新落户企业51家,完成工业产值35.2亿元。绿色特色农业稳步提升。粮食生产保持平稳,凤林下坂片被列为国家粮食丰产科技工程展示片。省级万亩生态高山蔬菜基地建设项目、市级千亩食用菌科技示范园区启动建设,我市被列为省有机产品生态试点县。*白菇被评定为“浙江十大名菇”,恒亮公司有机蜂产品被列为国家产业化经营项目,市绿业公司被认定为第四批省级骨干农业龙头企业。浙江(*)林产品推介会在北京成功举办。特色服务业健康发展。抓住重点环节,积极促进旅游休闲、商贸物流、房地产等服务业发展。全社会消费品零售总额14.3亿元,同比增长13.9%。全市接待游客78万人次,实现旅游总收入4.3亿元。商品房销售面积20万平方米,交易额5亿元,城区二手房交易额近1亿元。外贸出口2500万美元,同比增长38%。
(三)狠抓项目和招商工作,着力增强区域发展后劲。坚持经济工作项目化和招商引资“一号工程”不动摇,把加大投入作为推动发展的关键来抓。半年来,我们致力于调动全市上下积极性。进一步完善项目推进、招商引资、外联业绩等考核办法,加大督查考核力度,积极营造抓项目抓招商的浓厚氛围。致力于提高工作的专业化水平。充分发挥项目审议、项目推进等机制作用,建立项目前期工作领导小组,设立发展规划研究室、工业项目促进中心,全面加强项目谋划,加快推进项目落地和建设。深入开展企业招商竞赛活动,充分发挥同乡联谊会作用,创新“山海协作”模式,探索与宁波鄞州区、杭州下城区和江干区等地建立资源换项目机制。认真对接省委省政府22号文件,积极抓好项目包装争取支持。致力于增强要素保障能力。成立造田造地公司,大力开展土地整理和建设用地复垦等工作,半年累计争取到各类用地指标3100多亩。组建市金融服务中心,做大中小企业担保基金,推行企业联保、农户联保,建立重点工业企业财政短期转贷制度,举办了重点项目融资推介会,现场签约41个项目,协议信贷金额达26.27亿元。项目和招商工作较快推进。征集到项目建议373个,列为省重点预安排项目有2个;132个重点项目开建率80%,完成投资13.9亿元,其中“310工程”完成投资4.7亿元;11项为民办实事工程有8项开建。*电力调度大楼、地税征管大楼、人才劳动力市场等公建项目正在筹建。特别值得一提的是,浙赣铁路电气化改造*段于5月25日在全省率先开通,新火车站同步启用,老铁路资产接管工作已启动,并已明确了责任部门和职责;黄衢南高速公路*段在衢州市率先实现了无障碍施工,受到了上级的充分肯定。招商引资共引进市外项目254个,实际到位市外资金4.4亿元,同比分别增长42%和10%。新批外资项目6个,实际利用外资313万美元。上半年,我市向上争取项目资金成效明显,其中市财政和有关部门共同争取省财政补助资金9700万元。
(四)加快城乡建设步伐,着力夯实区域发展基础。坚持按照“城乡统筹发展”的理念,扎实推进城乡建设工作。城市方面,各方合力推动“四城联创”顺利开展。城北新区建设加快推进。西环线基本建成,迎宾大桥、须江公园亮化及扩建、城市污水处理厂等项目加快实施,城北大型超市、广电中心动工建设,双塔主题公园、精品景观带完成规划设计,上半年已投入项目建设资金8000万元。完善城市绿化养护管理办法,新增城市绿地10万平方米。实行城市道路等级清扫保洁管理,大力清除“废旧灯箱”、“城市牛皮癣”,积极治理城市环境卫生和交通秩序,城市管理工作进一步加强。城乡结合方面,46省道江贺段畅通工程全速推进,48省道改造基本完工。碗窑水库引水工程建成供水,城区至上余、清湖、碗窑农民饮用水工程启动建设。城乡公交一体化改造基本完成,新开通公交线路10条。45个市级机关部门、80家规模企业与40个新农村建设重点村结对帮扶,上半年到位帮扶资金170万元。新农村建设方面,40个重点村建设扎实推进。“治污沃土•建设新农村”工程全面启动,农村沼气综合利用、商品有机肥推广和农村污水、垃圾集中处理、“赤膊墙”整治等工作顺利开展,列入省“811工程”的32处大型养殖场沼气池建设项目8处建成。“康庄工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。峡口水香畈、碗窑凤凰山新列入市级下山脱贫小区,上半年有168户高深山区农民下山建房。农民素质培训、农民信箱应用成效良好。
(五)积极发展社会事业,着力推进区域文明进步。坚持经济社会协调发展,加大投入力度,创新机制办法,努力加快科教文卫体、人口资源环境等各项社会事业进步。召开科技创新工作大会,全面部署了“十一五”科技创新工作,启动实施国家科技富民强市专项行动计划,今年我市申报的187项科技计划项目有25项已立项,其中列入国家级2项、省级19项。高度重视专利维权,妥善处理三友电子公司专利技术泄密事件。我市被命名为“省教育强市”,全市教育布局调整稳步推进,教育“四项工程”扎实开展,高考成绩创历史新高。大型元宵灯展成功举办,文保工作实现历史性突破,三卿口制瓷作坊被列为国保单位,清湖镇古街区、石门镇清漾村历史文化遗迹被列为省保单位,廿八都镇被列为省民间艺术之乡。积极构建公共卫生框架,合作医疗实施顺利,启动实施农民健康工程,扎实做好以传染病、流行病等为重点的疾病防控工作,加快推进民营医院发展,第四专科医院顺利建设,我市被评为全省无偿献血先进市。积极筹备市十三届运动会。进一步深化生态市建设,深入推进环境污染整治三年行动,初步完成江化公司绿化隔离带规划,建成环城生态景观林8000亩,全面开展农村面源污染整治。加强了土地、矿产、水资源等开发保护和可持续利用。“省级计划生育优质服务市”创建活动深入开展。全国第二次农业普查有序推进。制定出台了*市地名规划和地名管理办法,新设立周家青社区。此外,审计、统计、气象、档案、外事、侨务、台湾事务、民族宗教等工作继续得到加强,妇女、未成年人、老年人、残疾人等事业都有了新的发展。
(六)认真履行政府职能,着力优化区域发展环境。坚持把提升政府执行力作为优化发展环境的重要举措,加快政府职能转变,加强政府自身建设。一是依法规范政府行为,着力提高行政效能。编制实施依法行政五年规划,全面推进依法行政工作。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督。认真办理人民代表议案建议和政协委员提案,421件议案建议和提案办理工作基本完成。全面开展“项目服务月”活动,及时解决了一批企业发展和项目实施中遇到的问题和困难。行政服务中心推行星级服务制度,受理事项办结率99.4%,群众满意率达到99.5%。5个山区乡试行乡账市制度。深入开展“八荣八耻”教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、集约发展导向,廉政建设得到了进一步加强。二是高度关心群众生活,着力维护社会稳定。加强就业技能培训指导,多种形式举行劳务交流会,新增就业岗位1973个。加强社会保障工作,完善被征地人员基本生活保障办法,开展城镇住房公积金制度扩面工作,组织参加新型农村合作医疗农民免费体检,提高城乡最低生活保障标准。上半年累计为5287户9191名城镇低保对象发放低保金274万元,发放困难群体救济款、灾害救助金、慈善救助金348.5万元。深化“平安*”建设,完善突发公共事件应急体系,加强安全生产监督管理,应急救援物资能源库启动建设,安全生产专家库初步建立;严厉打击各类违法犯罪活动,商业贿赂专项治理、禁毒等工作扎实开展;深入推进市场经济秩序整顿,农村食品安全“三网”逐步健全,百村连锁放心店建设较快推进。认真受理调处人民来信来访,1-6月共受理调处1487件(人)次,落实“三级终结”制度,依法查处违规违法上访。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到发展中面临的严峻形势和工作中存在的突出问题,需要引起高度重视。主要是:
一是工业平台熟地供给明显不足。这是当前制约我市经济发展的最大“瓶颈”。从园区基地情况来看,目前仅有*经济开发区65亩可直供熟地,待7月份省批后才可增800多亩工业用地,其它园区基地尽管今年新开发了近1000亩土地,但都是零星用地,大部分还是没有经过平整的“毛地”,不论是用地时间上还是用地成本上,对好的项目都缺乏吸引力。与衢州市本级、龙游等地相比,我市工业熟地储备尤显不足。从引资项目洽谈情况看,今年以来,有几十批客商因我市缺少熟地,只好放弃来江投资。从项目落地情况看,列入今年计划的50个重点工业建设项目,目前还有8个项目土地没有落实。从用地指标使用情况看,今年我市已争取到各类用地指标3100亩,但实际仅使用500多亩指标,主要原因还是缺少符合项目要求的熟地。与此同时,资金的制约也还未得到有效缓解,企业融资难特别是中小企业融资难问题仍比较突出。
二是项目工作推进不平衡。重大项目谋划、重大项目前期、重大工程建设等几个方面都有一定的不平衡性。重大项目提出方面,今年重大项目提出情况总体较好,上半年提出项目的单位和项目数量比去年大幅度增加,但在107个考核单位中,仍有近一半单位没有报送成果。重大项目前期方面,列入今年我市重大项目前期工作计划的32个项目,有12个项目进展相对较快,有的已进入土地征迁阶段,但其余20个项目均受到市场、资金、土地等方面的制约,其中4个项目今年没有任何进展。重大项目建设方面,各类项目的投资进度总体偏低,列入计划的省、衢州市和我市的七类重点建设项目,只有列入我市“重大新开”和衢州市“六大百亿工程”项目投资进度超过50%,全部重点建设项目总进度只有35.3%,特别是“310”工程只完成年度计划投资的29.6%。
三是招商引资面临更大挑战。当前主要来自于三个方面的突出压力。首先是区域竞争加剧。发达地区以其区位、产业配套、经济基础等优势,在大项目、高新项目引进上赢得了优先;同时,我市周边的一些欠发达地区招商力度不断加强,不论在政策上、供地上,都有大军压境之势。因此,不论是在大项目、高新项目还是一般项目的引进上,我们都面临着更多的竞争对手。今年我市引进的项目平均投资规模在6个县(市、区)中列第5位,还没有引进一个5000万元以上的市外工业项目。其次是各单位招商不平衡。尽管上半年招商完成情况总体良好,但全市纳入考核的99个乡镇、部门、单位,目前完成任务的只有6个,完成一半以上的只有23个,尚没有实绩的有32个。第三是招商工作存在虚浮化倾向。总的来看,我市大部分单位的招商工作比较务实,但个别单位的少数干部存在畏难情绪、无所谓思想、虚浮作风,突出表现为不主动出击“守株待兔”等项目、挖空心思“坐享其成”分项目、利用职权“窝里抢食”争项目,既损害了政府形象,也破坏了投资环境,更与*人“诚信、务实、硬扎”的品性不相称。
四是财政收支平衡压力继续加大。一方面,财政增收难度加大。受国家宏观政策影响,原材料、能源等生产性要素价格上涨,我市一些企业销售、利润直线下降,直接影响生产领域税收上缴。同时消费领域、投资领域财政增收的空间也受到了限制。另一方面,财政支出有增无减。经济发展、社会事业、社会稳定、公共设施、机构运行经费等支出逐年增加。下半年,促发展、保稳定、保吃饭支出仍然较大,特别是工业平台建设投入、公务员增资、低保和优抚提标等支出项目增多。
五是行政效能还不适应新形势新要求。主要表现为:集中精力抓发展的意识还不强。少数干部工作不专注不持久,即使对市委市政府部署的重点工作,也不能集中精力,力度不足,办事拖拉,速度不快。专业化操作促发展的水平还不高。少数干部在项目招商、文化融合、资源整合、市场化运作、土地征迁等工作上,缺乏解决矛盾问题的办法。优化服务助发展的作风还不实。少数干部把职责当权力,把服务当恩赐,面对服务主体,还抱着计划经济的条条框框,将简单问题复杂化。维护稳定保发展的责任心还不强。对一些苗头性问题不够重视,小事扩大后又把矛盾上交,没有尽到保一方平安的为政之责。廉洁干事谋发展的自律意识还不够。办事不节俭,干事就想拿奖金,特别是有极少数干部甚至,受到党纪国法的惩办。
对上述问题,市政府已经给予高度重视,将在今后工作中进一步采取有效措施,努力加以解决。
二、深化特色举措,扎实推进全年重点工作的落实
市委十一届十六次全体(扩大)会议提出的“特色推进”战略,既是立足*实际的创新之举,也是对区域发展战略的丰富提升,形成的“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略,构成了完善的区域发展战略体系。特色推进战略实质是发挥比较优势,创造竞争优势,实现错位发展,我们必须长期坚持,深入实施。作为政府抓落实的层面,既要坚持在战略上对接,更要在行动上加快落实,特别是要在发展举措上力求特色,培育丰富特色载体,深化创新特色举措,提升发展的特色竞争力。具体而言:就是抓手要更新,在抓产业、城市、社会事业、新农村建设等发展的关键环节上有更新的举措,力争发展抢先一招;方法要更专,在抓规划、抓项目、抓招商等重点工作上有更专业化的水平,推进工作超前一步;措施要更实,在抓难点问题协调、解决上有更实的举措,落实办法胜人一筹。下半年,全市上下按照年初确定的各项目标任务,既要统筹全局,抓好各项工作的推进,确保每项工作都落到实处,更要突出重点,细化目标,创新举措,抓好关键性、紧迫性环节的落实,重点要抓好十项工作。
(一)加快拓展块状经济平台。产业发展是区域竞争力的核心,市委提出做大产业块状经济的决策部署,既是“特色推进”战略的深化,也是“六六”产业工程的进一步提升。产业集群发展、集聚发展、集约发展是特色块状经济做大做强的三个重要环节。下半年,要坚定不移的强化块状经济产业、龙头、平台、科技、外力、环境六大支撑体系建设,特别是针对当前工业平台熟地供应不足的突出问题,全力拓展块状经济平台。
做好平台空间规划。在整合“园区+基地”平台建设的基础上,明确全市工业平台重点开发区块、支持开发区块、允许开发区块三个等级。市级工业基地包括“二区四基地”,即*经济开发区和*贺村竹木工业专业区两个省级开发区,加上淤头、新塘边消防器材、四都机电、双塔纺织服装、峡口竹加工四基地。“二区四基地”是我市当前和今后一段时期工业经济发展的主平台。另外,综合考虑区位、交通、资源、环境、土地等多方因素,规划若干乡镇工业功能区,作为我市今后工业发展的战略性规划预留工业用地。工业平台之外区域,除重点骨干企业以及盘活利用存量工业用地允许发展工业外,原则上不准布点新的工业项目。调整扩容后,我市将形成园区、基地、功能区三级工业平台体系。
促进产业向平台集聚。坚持特色兴园,集聚发展。要以规划引导产业集聚,一个基地(片区)确定一至二个主导产业,产业布局最多不超过三个。要以政策促进产业集聚,对工业基地内符合产业布局规划、达到投资强度、在限定期限内开工建设和投产的给予政策扶持;要按照“分散招商、统一落户”的原则,引导招商引资项目、新办工业项目及市域内分散布点企业向工业平台集聚,对引进项目乡镇和基地所在乡镇实行税收分成。要以优质服务加快产业集聚,各工业基地要建立专职土地征收服务组、项目服务组和招商组,为落户项目提供全程服务,加快项目落地,促进产业资源共享、各展所长、集聚发展。
加快平台熟地开发。按照满足今明两年工业用地需求,加快*经济开发区跨江区、贺村竹木工业专业区清湖片、虎山片和贺村片、双塔纺织服装基地等重点启动点建设。要创新平台开发模式,坚持多级办园,多元投入,鼓励乡镇部门、企事业单位、行政村和市外经济主体等通过灵活形式,参与工业基地开发,在基地内建标准厂房;要加大财政支持力度,市财政根据基地规划面积、开发规模、供地需求、开发进度、招商实效等,对重点启动点给予启动周转金支持。要突出重点开发环节,下半年要重点抓好“一桥一路”(市区经鹿溪路延伸至跨江区的道路和连接江东区、城北区的大桥)的各项前期工作,确保明年年初前早动工建设;加大重点启动点基本农田调整力度,推进启动点“三通一平”步伐,力争工业基地年内推出熟地3000亩以上。
(二)强力推进重点项目工作。下半年,项目建设要突出项目服务、项目储备、要素保障等重点环节。要在项目建设上下功夫。各级各部门要围绕年初确定的132项市级以上重点项目、“310工程”、50项重大工业技改项目的落地、建设、投产,进一步深化“项目服务月”活动。对在建项目,要促其加快进度,尽快投产;对遇到困难和问题的项目,要早协调早解决,有困难抓紧上报市政府协调解决,促其早日开工,顺利建设;对因各种原因确实无法实施的项目,要尽快调整。要在项目前期上下功夫。各级各部门要以提高专业化为重点,合力推进重大项目的谋划和提出,市发展规划研究室、工业项目促进中心既要抓好全市性重大带动性项目的直接谋划,还要加强全市面上包括中小企业项目前期工作的指导和服务,市重点办要进一步充实梳理重大项目储备库,确保在10月底前提出明年重点项目初步安排。要提早做好明年重大项目前期工作计划的衔接,力争前期项目尽快转为建设项目。要在要素保障上下功夫。对因土地问题不能落地的项目,要千方百计帮助企业尽快选址、加快报批、加速征迁,促进项目早落地;对因资金问题推进难的项目,要发挥金融服务中心、中小企业担保中心作用,通过采取财政资金短期转贷、企业联户担保等措施,解决项目融资问题;针对政府性投资项目,要超前抓好主体、资金、土地“三落实”,特别要强化资金平衡测算,有条件的项目先上。同时,还要加强环境容量、电力配备等关键环节的预考察。要在督查考核上下功夫。要强化重点项目考核,加强督查通报,要对项目的进度进行通报,要对部门服务进行通报,要结合进度和服务情况进行严格考核。
(三)扩大专业化招商实效。力求要在三个方面实现突破:要力求“山海协作”新突破。以优势资源为依托,以项目为抓手,抓住发达地区制造型产业急需“腾笼换鸟”,产业溢出的大好机遇,敢于变通,探索以资源换发展的有效途径。一方面要积极向上争取折抵指标换项目的政策倾斜。另一方面要积极探索与发达地区“异地建园、合力招商”的合作方式。要在保持土地占补平衡的基础上,充分挖掘低丘缓坡为主的耕地后备资源优势构建工业平台,实施土地资源招商、平台招商。特别要加强与发达地区企业、项目直接对接,务实推进,力争与宁波鄞州区、杭州江干区、下城区等地的“山海协作”取得实效。要力求专业化招商新突破。深入实施产业招商,强化与工业平台招商、企业主体招商结合,重点要抓好机电等产业的专题招商活动;要大力实施中介招商,从与外地政府对接招商向产业行业协会、商会对接招商转变,借各地行业协会、商会之力加大中介招商力度,提高招商实效;要继续通过联谊会开展老乡招商活动,更深入地抓好企业和*籍在外人士等市场主体招商。要力求招商机制新突破。大力推行部门乡镇联动招商机制,组成招商组实施联动招商;要深化招商项目全程服务制,为引进项目的开工和投产提供优质的后续服务;要规范招商引资引荐认定制度,着力克服招项目变挂项目等不良倾向,原则上每个项目只计一个引进单位,到位资金最多只能由两个单位分享,各职能单位不得以为项目提供服务为由争挂项目。
(四)着力打造城市主题形象。城市规划建设要切实增强精品意识、主题意识、融合意识,按照做精、做特、做美的要求,确立城市规划建设“造盆景”的重要理念,整合资源,挖掘城市主题形象,强化山水生态和历史文化的融合,着力建设一个生态文化和谐、主题形象鲜明的“盆景城市”。要突出重点高起点规划。在城市总体规划和“一规两案”指导下,进一步强化文化与城市融合发展理念,对直接关系城市主题形象和城市景观的项目在开发建设之前要抓紧编制各项专项规划,形成从城市最宏观的战略性目标到最具体的、可直接操作内容的规划体系。重点要做好“一线多点”山水文化融合景观规划导则,尤其是入城口—双塔公园—一江两带—须江公园—虎山公园精品景观线和西山健身公园、新火车站、新江中、步行商业街等景观点的规划设计。每个节点、每个小品都要按照自然融合、和谐共生的理念进一步融入生态、文化元素,体现“千年古道•锦绣*”的主题。要强化文化融合高标准建设。要以项目来推动融合发展,在城市建设中切实做到文化融合有动作、有体现、有成果。下半年,重点要推进西山健身公园、须江公园扩建、*文化广场、“一江两带”等关键节点的融入设计建设,规建、文化、旅游等相关部门必须协同配合,发挥优势,合力推动项目建设。要以“四城联创”为抓手高水平管理。树立“四城联创”全市一盘棋的思想,整合资源,积极推行条块结合、相互监督、相互协作的联动管理模式,加强部门协作互动。要对照创建“四城联创”各项标准和要求,查找薄弱环节,强化弱项攻坚,力争下半年通过中国优秀旅游城市的验收和省级卫生城市的复查验收。
(五)大力发展特色休闲旅游。特色休闲旅游业是现代经济发展的朝阳产业,大力发展特色休闲旅游业是调整优化我市经济结构,发挥地方特色竞争优势的关键抓手。要以独特的山水生态、历史文化资源为依托,以打造三省边界旅游休闲集散中心为目标,以创建中国优秀旅游城市为载体,提升休闲旅游产业的水平和档次。要抓好旅游精品景点建设。围绕“一轴(仙霞古道)、两核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞关—廿八都—浮盖山”与“峡口—江郎山”等精品旅游景观线建设,包装推出廿八都古镇保护与旅游开发、和睦彩陶、江郎山生态旅游度假区等旅游建设项目。围绕主题,精心规划设计包装好廿八都古镇保护与开发项目,加大定点招商力度,提高项目招商吸引力,加快推进项目启动建设。要丰富休闲旅游内容。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,丰富提升城市主题公园、特色餐饮、特色街区、特色休闲场所等休闲旅游设施,着力提高接待能力和水平。在双塔、碗窑等有条件的乡镇(街道)包装、招商、建设体现*特色文化与生态主题、具有区域发展重要带动作用的休闲旅游度假功能的项目。同时,积极发展风格独特的农家乐、采摘游、乡村游,提高休闲旅游的趣味性,丰富休闲旅游内容。要加强旅游品牌营销。围绕*文化和旅游主题,规范统一旅游CIS形象标识,全面打响*旅游主题品牌。要加强与浙闽赣皖、长三角城市间的旅游交流与合作,融入旅游经济圈,提高我市休闲旅游景区的知名度。要继续策划举办旅游文化节及旅交会等节会活动,以节会集聚人气、商气。下半年,要举办江郎山国家级重点风景名胜区暨国家AAAA级旅游区揭牌仪式。
(六)提高边界商贸物流辐射带动力。我市是三省交界的“边城”,商贸文化历史悠久,商贸物流基础扎实,已经初步形成了一定辐射扩散能力。要进一步发挥边界优势,突出重点领域,发展特色商贸物流业,培育新的经济增长点。要加快商贸物流基地规划。把发展商贸物流业与特色产业结合起来,逐步形成以市区为中心,辐射南北的商贸物流网络。在城区人流集聚地段合理布局大型超市、精品商厦、特色街区等商业网点;在城区南北两极布局都市配送型物流、产业基地型物流;在江贺经济走廊沿线布局与特色产业配套的大型物流仓储基地。要强化商贸大项目带动。下半年,要重点推进城北大型超市、建材装饰市场、精品商厦、上铺化工物流基地、虎山现代物流基地、左邻右舍物流配送中心等项目建设。同时,要顺应产业、企业的多元化发展趋向,积极培育辐射力较强的第三方物流企业。要利用现有商业土地、设施等资源,引进一批外地商贸物流企业,推动我市商贸物流水平的整体提升。要制定政策措施,加强市场运行监测网络、人才队伍、行业协会等的建设,促进商贸物流业快速发展。
(七)促进建筑房地产业健康发展。建筑房地产业是国民经济的支柱产业,既关系发展又涉及民生,保持房地产业的健康稳步发展十分重要。要认真落实房地产业发展16条意见,积极推动建筑房地产业朝着更理性、更稳健的方向发展,促进建筑房地产业由量的扩张向质的提升转变。要加强土地调控。实行土地经营管理统一收购和统一供应制度,制定合理的年度投放计划,控制新增商住建设用地总量。运用土地出让价格和规划建设标准杠杆,引导开发精品样板楼盘,建设精品建筑、节能建筑。要加强政策扶持。通过调整住房公积金贷款时限和额度,降低商品住宅按揭贷款首付比例、提高高层或小高层住宅维修专项资金收缴额度等措施激活房地产交易市场。适时举办房产交易会。要加强行业引导。建立房地产、建筑行业诚信评价体系,开展“年度最佳楼盘”、“年度房地产明星企业”、“优秀物业管理小区”等评选活动,鼓励建筑企业争创“钱江杯”、“衢江杯”优质工程。要加强服务跟进。进一步加大对房地产业的宣传力度,新闻媒体要把握正确的舆论导向,传递准确的市场信息。
(八)整合提升教育卫生资源质量。社会事业与人民群众生活密切相关,政府将致力于推进各项社会事业全面发展。当前,特别是教育、卫生方面还存在较多的薄弱环节,需要在发展的投入、资源的整合等方面加大统筹工作力度。要加快推进布局调整。抓好全市学校布局调整规划方案实施,启动周家青小学和*外国语学校建设,完成溪东小学和双塔初中的征地工作,完成峡口、坛石两个学区的布局调整;要在保障人民群众医疗水平的前提下,进一步完善卫生布局调整规划,鼓励卫生资源向中心集镇和市区集聚,今年重点要加快推进第四专科医院、公共卫生中心等设施建设,启动1-2家医疗单位改革。要大力引入市场化运作。进一步降低门槛,营造公平竞争的环境,通过公开招标、租赁、收购等多种形式,吸引社会资本投资医疗机构和非义务教育。在内部管理上,要总结一批市场化运作好的思路和做法,及时在面上推广,重点是学校后勤保障、校企资源共享等方面的市场化运作。要扩大辐射带动能力。充分利用好三省边界的区位优势和教育、卫生现有的品牌优势,吸引周边人群来我市就学就医。要继续做大做强职业教育,特别要培育*职教集团和职教中心品牌。要研究出台支持民营医院发展的政策,按照“大专科小综合”的思路,促进贝林、桃源骨伤、大唐蛇伤、康复医院等民营医疗机构做精做特,提高我市教育、卫生资源的辐射带动能力。
(九)务实推进新农村建设。新农村建设是一项长期性的系统工程,点多面广,要按照“规划先行、产业为重,政府主导、农民主体,多元投入、改革配套”的原则,突出重点、以点带面,稳步推进新农村建设各项重点工程。要深入实施农业产业提升工程。重点做强一批农产品加工企业,继续抓好千红、荣盛、绿康、松兴等公司的“310”技改项目。要培育一批营销组织,积极组建白菇等农产品贩销联合体,年内争取有2-3个列入省级专业合作组织。要打响一批农业品牌,建立品牌共享机制,加强展销宣传,加强市场开拓,下半年重点要组织好中国(*)木业科技洽谈会。要围绕特色产业发展抓好白菇、蜂、生猪、种鹅等一批示范园区建设,重点建设花园岗市级食用菌科技示范园区。要深入实施万名农民素质工程。把城乡应历届初高中毕业生、农村青年、失地农民等作为素质培训的重点,确保务实完成全年培训任务。要围绕特色产业发展,抓好创业型培训和素质提高培训。要健全供求交流平台,加强就业市场信息服务,畅通供求信息渠道,为农村劳动力创造更多的就业机会。要深入实施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、洁化、美化、文体化“四百工程”实施进度,重点抓好20个重点村内主干道的硬化、农村环境卫生整治和垃圾集中处理,开展村庄绿化美化。要加快推进上余、碗窑、清湖农民饮用水工程实施进度,力争元旦前基本完工、春节前供水;要加强项目整合对接,将村庄整治与土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建设、绿化等工作紧密结合起来,包装项目向上争取建设资金。要深入实施下山脱贫工程。各乡镇、街道要高度重视行政村、中心村村庄布局规划,按照轻重缓急,有重点地推进新农村建设。围绕全年完成2800人的下山脱贫目标,以实施双溪口、塘源口、张村、保安等山区乡自然村居住点的整村搬迁为重点,着力加快清湖清泉、上余洞塘山、峡口水香畈、碗窑凤凰山4个市级下山脱贫小区和7个乡镇脱贫点建设。要根据特困户搬迁难的实际,因地制宜积极探索在安置地建设“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)认真解决人民群众关注的问题。坚持以人为本理念,以促进和谐发展为目标,全力营造更优的区域发展环境,不断增强地方软实力。要构建和谐的生活环境。大力促进经济发展,创造就业岗位,千方百计促进城乡居民就业;不断完善城镇五项社会保险、农村五大社会保障制度,做好社会救助、优抚和残疾人工作;要丰富群众精神生活,积极开展一批群众喜闻乐见的活动,认真办好市十三届运动会。要营造平安的社会环境。强化社会治安综合治理,坚决有效遏制违法犯罪等各种违法犯罪活动,营造安定、有序、法治的社会环境。加大消防安全设施投放,着力提高农村消防安全预防和救援能力,扎实推进各项安全生产工作。全面推行和实施事项终结制度,继续开展工作“基层基础建设年”和依法、依法处访的“双向规范年”活动。要维护稳定的市场环境。深入开展市场经济秩序整顿,完善食品与药品安全监管“三网”建设,组织开展好食品生产加工、建筑工程及建筑材料、消防产品等专项执法检查。继续加强知识产权保护,认真做好有关专利纠纷调处,积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度。要创造良好的生态环境。巩固国家生态示范区创建成果,深入推进环境整治三年行动,重点抓好机立窑、石灰窑、砖瓦窑“三窑”整治,完成空气质量自动站建设,加大锅炉烟尘和农村面源污染整治力度。此外,当前还要高度重视抓好下半年的抗旱工作,保证生活用水和抗旱用水,确保用水安全。
三、强化高效落实,着力营造加快发展的特色环境
当前,各地发展硬环境基本趋同,竞争优势更多的体现在软环境上。政府的工作效率决定一个地方对人才、资本的凝聚力和发展的竞争力。近年来,我市发展环境建设方面取得了一些成效,各级各部门效能意识不断增强,专业化水平和服务效率进一步提高。但是,面对更趋激烈的区域竞争压力,我们要克服“服务就是政策优惠,就是单纯解决水、电、路等硬要素”的观念,确立政府重在发展支撑体系建设的理念,加强软要素建设,以更为争先的意识、开放的理念、创新的思路、务实的作风和规范的制度提高服务水平和质量,进一步转变政府职能,提高政府执行力,着力营造加快发展的特色环境。
(一)以强烈的争先意识抓执行。要强化目标意识。工作要有目标,有目标才有动力,我市提出了“跻身全国两百强、打造实力*”的目标,各级各部门就要围绕目标抓好工作的细化落实,层层落实到人,做到人人心中有目标,个个肩上有责任。要强化忧患意识。近年来我市经济社会发展取得了长足的进步,但必须看到,我们的工作作风、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在着差距,主动服务意识不强、破解难题的水平不高、化解矛盾的办法不多。我们切不能满足于过保险日子,甘当平庸之辈,要有危机意识,居安思危,奋勇争先。要强化责任意识。树立正确的政绩观,始终保持强烈的事业心和责任感,干事要有激情和奉献精神。现在有的部门检查多、培训多、考核多、收费多,主动下基层服务少、指导少、沟通少、解难少,工作飘浮、应付了事。干工作既是岗位责任的要求,更是个人价值的体现,要立足岗位多干一些事,少讲一些困难,少争一些利。
(二)以更加开放的理念抓执行。要增强包容性。克服“企业怕竞争、部门怕失利、领导怕风险、群众怕吃亏”的不良心态,以更宽阔的视野,进一步激发市内外经济主体和广大群众的内在活力,集聚各方面力量,合力发展*。要放眼周边,跳出*谋发展,善于向兄弟县市学习好的经验和做法,为我所用。努力营造环境,吸引外来投资者创业,补我所短。要增强全局性。我们必须树立大局意识,处理好部门利益与全局利益的关系,做到局部服从全局。要站在战略的高度思考问题,以全局的角度谋发展,包括谋划项目、配置资源、提出政策。要增强协作性。协作的实质是以“和”为基础,以和共事,以和谋事,以和成事;协作的要求是要有团队精神,克服部门利益至上的错误思想,提高整体效能,形成万众一心谋发展的浓厚氛围。
(三)以大胆创新的思路抓执行。要勇于探索。当前,我们正处于经济的转轨期和社会的转型期,面临许多新问题、新矛盾,很多工作需要去探索、去尝试。在具体工作中,要做到给我机遇,就能把事干成;给我有限资源,就能把事干好。探索就是要善于结合,在“上情”与“下情”的融合上做好文章,针对自身工作实际,创出独特的办法和对策。要甘做“另类”。所谓“另类”,就是敢于打破常规,用超常规的理念去更新思路,用超常规的方法做工作,对不合时宜的制度和规则,该废止的废止,该调整的调整,该优化的优化。所谓“另类”,就是要大胆做事,不怕“犯错”,敢于面对矛盾,敢于承担责任,只要是有利于工作,有利于干事业,就要大胆干。要力破潜规。善于个性化思考,勇于创造性工作。要坚持少说多做,先干再说,只干不说。凡是外地的成功经验,都可以学习借鉴;凡是政策法规上没有明令禁止的,都可以大胆探索实践;凡是上级政策规定有弹性的,都要积极争取、灵活运用。
(四)以务实高效的作风抓执行。要突出重点。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重点,虽然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作却难以上水平、见成效。要明确主攻方向,突出工作重点,分清轻重缓急,把主要精力集中到关键环节上来,统一到市委、市政府的中心工作上来,发展有目标,工作有方向。要更加专业。要精通业务,掌握过硬的本领,做到更内行,努力成为行家里手,这是干好本职工作的基础;要在干好本职工作的同时,掌握一些市场化运作、项目包装招商等方面的操作方法和能力。近几年,招商引资、项目建设的实践使一批经济型、开拓型干部显露出来,得到干部群众的认同、得到提拔重用。要一抓到底。在实际工作中,有的单位在目标任务下达以后,落实了没有,无人过问,结果好坏,没有回音。一些重点难点问题之所以推不进,一些政策之所以落实不了,多半原因是遇难而退、拖拉推诿。在这里,我再着重强调,要关注细节,注重结果。对布置的工作、政府出台的政策、协调的事,必须立说立行,一抓到底。下半年,要着力解决一批“批了不办、说了不算”的部门“中梗阻”问题,树一批服务型、实干型、操作型的工作典型。
农村电商工作计划范文5
按照区委统一安排,我负责牵头生态提升工程,就生态提升工程谈一下初步认识和思考。生态提升的总体想法。以山为骨、以水为脉、以泉(泉水标志区)为眼、以绿为衣、以花为妆、以文为魂,沿着山、水两条主线,精细雕琢X靓丽身姿,用心勾勒山水形胜的动人生态画卷,实现山泉河湖城的有机融合。
以山为骨,勾勒城市绿色天际线。山体的修复绿化要注重植被的多样性和层级性,既要有各类常绿和落叶乔木,也要有灌木,还要有当年见成效的速生草本植物,兼顾当前与长远,形成春花、夏绿、秋红、冬青的秀丽景观。
一是北线加强北外环、济青高铁、济青高速两侧的山头绿化工作,同时结合泉水文化生态标志区中的舟行圈、步行圈、骑行圈建设,实现远山绿化与近景色相适宜、相协调。
二一是南线继续加强对南外环、济莱高速、济莱城铁两侧山头的绿化工作,同时要强化对城区内经十东路、世纪大道、胶济铁路、济青公路两侧可视山头及周边环境的绿化提升。
三是依托X国家森林公园的品牌优势,把锦屏山和危山纳入郊野公园建设范畴,着力打造能储水、净空气、可游览、有内涵的旅游景点和城市后花园。
以水为脉,以泉为眼,做好泉水保护,为泉水标志区提供保障。加强水源地的保护、涵养和补给。
一是在南部山区修筑拦河坝和中小型水库,拦截蓄积雨季丰水期的洪水。
二是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黄河、长江(东湖水库)和小清河;
五湖是大站水库、朱各务水库、杜张水库、杏林水库、白云湖水库)进行调水补源。加强对泉域地下水的保护。利用加压水厂和调水管网进行西水东调,用地表水替代泉域地下水开采,保障泉水持续喷涌。以水为线串联城区景观。在城区沿路修建景观河道和慢行步道,利用从南向北的流水串联起现有城市公园及街道绿地,形成一条水绿相依的生态长环。利用“五纵”景观河道叠水的自然高度落差铺设隐管,打造池中央滚滚涌泉、石缝间涓涓细流的“全城泉”城区水景观。打造江北水乡田园风光。实施绣源河、绣江河、漯河、杏花河等河道绿化治理,着力实现一河一特色,一库一风景。加大对荷花和香稻种植基地、湿地公园的综合开发和北部林网的建设力度,打造稻荷飘香、绿叶连天、人在花中走、水在田间流的江北水乡田园风光。交通提升工程是区第一次党代会提出的今后五年的发展重点之一。区委把这个课题交给政协后,我们高度重视,列入年度协商工作计划,做了大量调查研究。
三是在南部山区找准渗透带,促进雨水加快向地下渗透、补充地下水源。
同时结合海绵城市建设,搞好规划设计,加快城区内的雨水和景观河道的水在丰水期的渗透补源。
“五个需求”凸显交通提升必要性。一是从现实需求看,目前我区与X主城区连接的主干道日趋饱和,迫切需要建立对接X的轨道交通快速通道。二是从出行需求看,X处于省会城市群经济圈的枢纽位置,需要规划建设一条各大交通枢纽的连接线。三是从产业需求看,推进项目转移,实行差异化定位,构建产业发展新格局,离不开交通的支撑和保障。四是从发展需求看,撤市设区吹响了X新一轮发展的号角,规划建设南北外环、拉开城市发展大框架是必然要求。五是从民生需求看,当前的交通规划与城市规划衔接不够,道路连通性不强,交通不顺畅,拥堵现象日益严重。所以说,区委决定实施交通提升工程,非常及时,很有必要,要尽快破题,加快推进。
农村电商工作计划范文6
丰收2012
消费者权益保护局的职能主要有四大块:一是承担流通领域商品质量监督管理工作;二是开展有关服务领域消费维权工作;三是查处假冒伪劣等违法行为;四是指导消费者12315咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设工作。2012年,消保局开展了形式多样的活动和采取多种措施来保护消费者的权益。对消费者的消费进行引导,对企业的行为给予监督,全方位出击,将保护消费者权益认真落实到了行动中。
《消费电子》:2012年,在保护消费者权益方面,工商系统主要取得了哪些成果?
杨红灿:首先,我们在积极推进消费教育引导体系效能建设方面取得了新成效。2012年,全国工商系统开展了7万多次消费教育大型宣传咨询活动,有1000多万消费者、行业组织和企业人员参加。同时,我们还培训了50多万名维权工作者和志愿者。其次,在12315热线服务方面,2012年,全国工商系统依托12315信息化网络共受理消费申诉近90万件,为消费者挽回经济损失12亿元。再次,在监管执法方面,2012年,全国工商系统共查处销售不合格和假冒伪劣商品案件11.88万件,查处有关服务领域侵权案件2.31万件。
《消费电子》:据报道,服务于消费维权的“一会两站”取得了较好的成效,能向读者介绍一下这方面的情况吗?
杨红灿:所谓的“一会两站”包括消费者协会、消费者投诉站、12315联络站。这方面的发展体现了工商行政管理机关和消协组织在推进消费维权组织网络体系效能建设方面取得的新进展。到2012年,全国共建立“一会两站”43.1万个,农村覆盖率达到79.3%,社区覆盖率达到91.8%。2012年全国“一会两站”共受理消费者申诉投诉67.1万件,商场、超市、市场、企业、景区等场所的消费维权服务站共受理消费者纠纷175.4万件,大大方便了城乡消费者就近就地投诉和解决消费纠纷,及时化解消费矛盾。
《消费电子》:2012年地方工商机关开展了哪些消费教育引导活动?
杨红灿:工商机关在积极推进消费教育引导体系效能建设取得了新成效。浙江结合省政府部署的“月月3・15”活动,依托国民消费教育中心广泛开展消费教育引导。宁夏坚持把消费教育引导同社会综合治理、平安建设等工作结合起来,进一步提升了工作效果。上海积极指导电视购物、网络购物等新型消费行业开展消费教育引导活动,收效良好。北京组建消费教育宣讲团和志愿者服务队伍,宣讲活动影响广泛,得到广大消费者好评。江苏开展放心消费创建活动,面对不同消费者群体建立消费教育基地。山西、四川、沈阳、西安、宁波、济南开展了丰富多彩的消费教育引导工作,取得了良好的社会效果。
《消费电子》:地方工商机关在积极推进12315行政执法体系“四个平台”效能建设方面做出了哪些积极努力?
杨红灿:应当说为了更好地服务广大消费者,各地工商机关在这方面做了大量工作。12315行政执法体系“四个平台”建设是指将12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、成为工商部门畅通民意的平台、成为工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台、成为工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。海南紧紧围绕国际旅游岛建设战略,不断完善12315中心多语言受理和全系统执法24小时备勤。重庆将12315数据信息系统与执法办案信息系统相衔接,实现了互联互通、信息共享。北京探索建立“1+X”多元化消费纠纷解决机制。新疆将“大维权”工作纳入自治区政府绩效管理考核评价体系。湖南开展学雷锋“四比”活动,包括:比学习、比工作、比服务、比奉献。天津、河北依法严格申诉举报案件回访和信函办理程序。山东开展12315优秀案例评选活动。宁夏、黑龙江、南京等地根据消费者的诉求热点开展行政约谈。广西、江西、深圳、武汉、广州、长春进一步规范12315工作流程和处置程序,12315服务消费者和维护社会稳定的工作效能不断提升。
《消费电子》:在积极推进消费维权监管执法效能建设方面,各地工商机关的措施有哪些亮点?
杨红灿:江苏建立健全流通领域商品质量监测绩效评价体系,不断提升商品质量监管效能。广东开展“三打两建”专项行动,积极构建消费维权长效机制。辽宁加大重大侵权案件查办力度。浙江开展汽车销售维修行业整治规范。青岛实施重大疑难复杂案件集体会诊制度。福建、陕西、吉林等地结合实际研究制定商品质量监测工作实施办法。内蒙古、安徽、厦门、大连、哈尔滨等地综合利用商品质量监管执法信息指导行业和企业加强自律。这些方面都取得了积极成效。
《消费电子》:在积极推进消费维权组织网络体系效能建设方面,地方工商机关的哪些举措值得参考?
杨红灿:福建开展诉求办结率、和解息诉率等“八率”考查评估活动,促进了基层维权网络规范化建设和作用的发挥。青海将“一会两站”建设工作纳入政府目标责任考核。北京、甘肃、新疆在重点行业及领域建立“绿色通道”。湖北采取“六步工作法”、实施“三个三”工程大力开展12315“五进”活动。云南、等地细化“消费维权服务站”建设标准,加快建设进度。上海、河南、贵州等地加强对“五进”和“一会两站”工作人员培训和指导。成都、杭州针对新型消费特点,探索在电视购物经营场所设立消费维权联络站。在此,只是从地方工商工作中选了一些例子来说明他们做出的努力,还有一些没提到的地方也做了很多探索。
播种2013
2012年,工商系统坚持围绕服务主题和主线,在促进经济平稳较快发展方面,服务改善民生、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。2012年对于消费者权益保护成果来说,可谓颇为丰收,2013年的工作计划也为未来播下了新的希望的种子。
《消费电子》:春节过后,各行各业2013年的工作也都陆续展开,在新的一年你们有哪些规划和目标?
杨红灿:我们会从以下几个方面展开工作,首先,切实在创新消费维权理念和深化消费教育上下功夫,努力提高服务经济科学发展的水平。其次,在创新消费维权工作方式方法和深化效能建设上下功夫,努力提高服务改善民生和社会和谐稳定的水平。再次,在创新消费维权制度机制和手段上下功夫,努力提高科学化、规范化和现代化管理水平。最后,在创新消费维权能力建设上下功夫,努力提高依法行政的水平。总之,消费维权,维护消费者的合法权益,是工商机关工作的重要使命。我们希望通过这些不断的努力,争取形成每一位消费者都可以信赖的消费环境。