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社区工作管理办法范文1
一、今年我市社区建设工作情况
今年以来,我市紧紧围绕“创建、规范”的社区工作主题,全面推进社区建设,取得了较为明显的成效。文海英副省长等一批省市领导相继视察了我市社区建设,并给予了充分肯定。
(一)社区活动房建设进展顺利。在2003年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上,市委、市政府提出了“全面完成其它6个社区活动房建设”的工作目标。各街道办事处和社区居委会立足现有条件,进一步加大了工作力度。目前,除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外,其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中,桥西社区活动房投资25万元、改造公用房面积700平方米,桥东社区活动房投资15万元、改造公用房面积750平方米,均已投入使用;城南社区活动房建设已进入实际运作阶段,拟于10月份交付使用;城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议,将社区活动房设在即将开发的山门中路生活小区;城北社区拟在津恒幼儿园综合楼购置一层用于社区活动房。五个在建社区活动房面积均已达到400平方米以上的规定标准。
(二)社区队伍建设进一步加强。今年以来,市委、市政府坚持把社区干部队伍建设作为社区工作的一项重要内容来抓。一方面,通过竞争择优,充实社区工作力量。今年年初,市委组织部、市人事局、民政局、教体局联合办公,通过考察、考核,从农村中、小学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另一方面,通过加强学习培训,不断提高社区干部的素质。在2003年举办社区干部培训班的基础上,今年市委、市政府进一步修订编印了《社区建设工作手册》,作为各级干部推进社区建设的工具用书,各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设工作会议之后,市民政局又会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等方式,对社区干部进行了专业培训。通过学习培训和参观考察,社区干部开拓了视野,深化了认识,工作思路进一步明晰。
(三)社区服务功能逐步趋向完善。在加快社区活动房建设的同时,市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫,下放部分社会管理权限,兴办社区服务站。民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门,在社区服务站设立服务窗口,并按照“责权统一,费随事转”的工作机制,将面向社区居民服务的工作职能下放到各个社区居委会。目前,计生、民政、劳动、公安等部门进驻社区工作已全面完成,卫生、市容、司法、文化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外,各个社区因地制宜,充分发挥各自的特点和优势,不断加强社区服务功能,收到良好的社会效果。
二、社区建设工作中存在的主要问题
尽管我市社区建设工作取得了一定的成绩,但是通过调研,我们也发现当前社区建设工作仍存在一些亟待解决的问题和困难,主要有以下三个方面:
(一)社区建设资金“缺口”较大。去年以来,市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了力度较大的扶持政策,但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱,社区活动房建设资金仍然存在较大“缺口”。据统计,全市社区活动房建设资金“缺口”累计116元,其中桥西社区“缺口”8万元,桥东社区“缺口”5万元,城南社区“缺口”25万元,城中社区“缺口”10万元,城北社区“缺口”20万元,城东社区“缺口”10万元,城西社区“缺口”18万元,北园社区“缺口”20万元。社区建设资金紧缺,导致社区债务沉重、社区干部工资无法按时发放,有的拖欠工资达5月个月,在一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
(二)相关政策有待进一步完善、落实。一是《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》尚未落实。主要原因是房地产开发企业具有一定年流动性,一部分已完成工程建设的开发企业已离开宁国,再要求其提供相关资金难度较大。二是“费随事转”的原则在具体工作中体现不够明显。在前一阶段工作中,市直部门在下放一部分社会管理权限的同时,未将有关工作经费一并转入社区居委会,社区居委会普遍感到是在为市直相关部门做“义务工”。
(三)社区干部的管理有待进一步规范。社区干部是一个特殊的工作群体,目前我市尚未制定较为完善的社区干部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。一部分社区干部存在着“老无所养”的思想顾虑,在一定程度上影响了社区建设工作的开展。
三、几点建议
当前,我市社区建设已经具备了一定的基础,但是要全面完成今年社区建设工作的目标任务,使社区建设逐步走上良性循环轨道,仍需做大量艰苦细致的工作。
(一)尽快完善《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》。根据我市房地产企业开发规模,建议房地产企业向社区提供活动房采取以货币折算为主,分规划设计和工程竣工两个阶段兑现的方式进行。建委等有关单位要切实承担责任,确保这一政策落到实处。
社区工作管理办法范文2
一、选聘原则
1、楼院长任职应具备以下条件:拥护党的领导,具有坚定的政治立场;热爱社区工作,热心公益事业,品行端正,作风正派,具有奉献精神,竭诚为居民群众服务;具有较强的组织协调能力、语言文字表达能力和沟通交流能力;身体健康。
2、楼院长选聘采取社区公开选聘、楼院居民民主推荐等办法产生,经街道办事处审核批准后报区民政局和区计生局备案。
3、楼院长实行聘用制,年度考核不合格则随时解聘;楼院长本人提出辞职的,由本人提出书面申请,由社区提请街道审批,并报区民政局和区计生局备案。
二、工作职责
1、楼院长实行挂牌服务制度。上岗期间佩戴统一胸牌,胸牌内容包括楼院长照片、姓名、年龄、管辖范围等基本信息;在楼院设置公示牌,向居民群众公布楼院长姓名、联系电话、工作职责、服务区域和服务户数,方便居民群众与楼院长的日常联系。
2、楼院长的管理和指导培训由街道和社区共同负责。规范楼院长服务行为,提升楼院长服务质量和水平。街道每半年召开一次楼院长经验交流会,探讨研究管理方法,总结推广管理经验,查找工作不足。社区每月召开一次楼院长工作会议,组织楼院长学习党和政府的有关政策法规,听取楼院长工作汇报,安排部署相关工作。
3、楼院长实行日工作、周汇报、月小结的工作制度,及时有效掌握社区居民户数、家庭结构、出生死亡等基本情况,及时协助社区计生专干做好计生信息的了解掌握和统计工作。
三、工作任务
1、有效掌握所管辖楼院的居民户数、家庭结构、婚育计生、出生死亡等基本情况;同时摸清户籍人口、现居住人口、流动人口、育龄人口、老龄人口、学龄前儿童、适龄儿童入学情况等,并与居民建立良好的社群关系,同时将新信息填写工作日志及信息反馈单,协助社区计生专干做好计生信息的了解掌握和统计工作。
2、协助社区宣传党和国家的路线方针政策和法律法规,宣传区委、政府的重大决策和工作部署,宣传社区建设和社区工作的各项内容。
3、协助社区摸清所在楼院的基本情况,及时收集社区居民关心关注的热点难点问题,切实将社情民意上传下达、下情上报。
4、做好服务楼院矛盾纠纷的调解工作,就地、及时调解一般矛盾纠纷,发生较大矛盾纠纷或案件时,协助社区、街道、派出所进行治安调解等处理工作。
5、组织楼院居民开展学习健身、文艺演出等有益身心健康的文体活动,引导楼院居民积极参与社区义务劳动、扶贫济困、慈善捐助等社会公益活动。
6、组织楼院居民开展卫生大扫除、垃圾清运、文明劝导等有利于改善社区面貌的公共活动,及时劝阻或上报毁坏城市基础设施、影响居民日常生活的不文明行为。
四、考核办法
1、楼院长考核工作由街道负责,每月开展一次考核,考核结果报区民政局备案。
2、考核内容:入户情况、工作日志、月计划、月小结。
社区工作管理办法范文3
区委巡察组:
关于七届区委第五轮巡察翠达社区反馈违规发放补助、违规报销个人市内交通费、经费支出指标使用随意问题,翠达社区党委两委班子成员对存在的问题深刻剖析,举一反三,并成立问题整改小组积极追查,目前社区违规发放补助、违规报销个人市内交通费涉及金额已全部追回清退,关于问题中涉及经费支出指标使用随意问题翠达社区党委经过多方求证、逐个核查,现将相关情况说明如下:
一、违规发放补助、违规报销个人市内交通费清退情况
巡察反馈问题中关于“违规发放补助,2016年共2次,合计3300元”,社区2016年制表转账向社区职工共11人发放六一儿童节补助,每人300元,合计3300元已全部悉数清退,于*年*月*日存入至街道办事处基本账户,并由街道申请退回区财政专户。(清退清单见附件1)
巡察反馈问题中关于“违规报销个人市内交通费,2016年共8次,合计431.8元”已全部悉数清退,待存入指定账户。(清退清单见附件2)
二、经费支出指标使用随意情况说明
巡察反馈问题中关于“经费支出指标使用随意,共发现2016年14次,合计2.49万元”,经社区党委、社区纪委多方求证,再次认真核对、仔细深入学习相关文件规范精神,并逐个与所涉及慰问对象、经办人谈话沟通核实,因慰问对象和事由为社区工作站退休职工春节关怀慰问、工作站工作人员或家属生病、直系亲属去世慰问,慰问范围、标准均参照翠竹街道工会会员的标准执行,详见附件《深圳市区街道办事处文件》办【2015】25号《关于印发街道办事处机关工会经费收支管理办法》的通知执行,因社区无专门的工会经费指标,慰问经费支出均从社区工作站“业务经费”列支。
经仔细核查,其中所涉及4项慰问问题中对缺乏签收资料的慰问品、缺乏病历等相关佐证的慰问金发放审核不严格,都给予了入账报销,突显我社区在财务管理工作中内部控制不规范、不严格的漏洞,因未做好年度资金统筹规划安排,出现年底社区工作站食堂伙食费不够时混用社区党建工作经费指标的情况,现将具体情况补充说明如下:
(1)关于“2016年2月5号凭证,购工作站退休人员春节慰问品(共4人)1678.3元,购买米、油、利是糖、曲奇各4份,无签收资料,物资去向不明,从业务经费列支,无相关慰问文件依据。”已补充签收明细(见附件3——2016年工作站退休人员慰问品签收单),慰问标准参照翠竹街道办工会会员,自2020年以后社区工作站退休职工纳入翠竹街道办机关工会统一管理,不再由社区负责,此类情况未再发生。
(2)关于“2016年3月7号凭证,社区工作人员直系亲属过世转账发放慰问金2001元,从业务经费列支,无相关慰问文件依据(按工会慰问标准直系亲属去世不得高于1000元)”,慰问标准参照翠竹街道工会会员相关条件,已补充慰问对象社区工作站员工罗苗苗(该员工于2020年**月退休)家属***死亡证明(见附件4),
(3)关于“2016年4月2号记账凭证,工作站工作人员家属生病现金慰问1000元,无生病等相关材料,从业务经费列支,无相关慰问文件依据。”,经过社区党委与慰问对象彭丽珊多次电话沟通,慰问对象于2019年9月退休后定居老家照顾老伴,不方便回深复印当年病历,经过与当年探望的在职经办员工*******核实得知家属生病之事属实。
(4)关于“2016年7月2号记账凭证,付工作站工作人员生病住院现金慰问金1500元,无生病等相关材料,从业务经费列支,无相关慰问文件依据。”参照翠竹街道工会会员慰问相关条件,已补充慰问对象社区工作站员工刘红波住院病历(见附件5)。
(5)关于“2016年12月13号记账凭证,付工作站饭堂购肉菜食品等2892元,从新增“社区党建工作经费”列支,无相关调剂经费材料,擅自在二级指标间调剂使用,指标使用不规范。”因2016年社区工作站饭堂伙食费在年尾出现不足,新增党建经费略有剩余,未及时申请办理调剂手续出现指标混用情况,社区两委班子经过深刻反思反省,举一反三统筹规范各项资金用度,引以为戒,坚决避免此类现象再次发生。
三、社区下一步整改措施
为彻底落实好七届区委第五轮巡察反馈的意见,对涉及问题立行立改引以为戒,社区党委狠抓整改工作落实。一是建立事前审批机制,严格规范各项资金报销资格审核,规范报销流程,资金使用严遵相关文件、财务制度和规范执行,做到每笔资金均合理合规有据可循,对资料不齐手续不全的支出不得审批入账。二是制定财务入账报销工作规范,明确各项资金使用标准、范围、方式等,严格按照专款专用,坚决杜绝超范围、超标准报销。三是合理统筹资金用度,实行年度预算和明细结算相结合的方式,合理安排各项资金指标使用,加强内部控制,规范资金用途,避免指标透支和指标混用。
社区党委
2021年12月15日
附件1:
翠达社区2016年制表转账向社区职工11人发放六一儿童节补助明细及退款情况表(合计涉及金额:3300元)。
序号
记账日期
职工姓名
总金额(元)
清退情况
1
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
2
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
3
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
4
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
5
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
6
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
7
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
8
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
9
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
10
2016.5月32号记账凭证
300
已全额清退
11
2016年6月2号凭证
300
已全额清退
合计退款
3300(大写:叁仟叁佰元整)
附件2:
翠达社区违规报销个人市内交通费明细及退款情况表(2016年共8次,合计涉及金额共431.8元)
序号
记账日期
违规报销事由
报销人
报销金额(元)
清退情况
1
2016年8月26号记账凭证
参加人大换届选举培训、宜居社区建设评估、全市两学一做学习教育培训交通费
100
已全额清退
2
2016年10月17号记账凭证
社区居委会业务培训、城市垃圾出路培训等外出交通费
118.4
已全额清退
3
已全额清退
合计退款
431.8(肆佰叁拾壹元捌角)
附件3:2016年工作站退休人员慰问品签收单
(插入手工签收表图片)
社区工作管理办法范文4
关键词:地方性高职院校;社区管理;志愿服务;培养人才
湖南永州正处在科学赶超的关键期、转型发展的加速期、开放崛起的机遇期,市委提出了提升城市建设和管理水平,打造品质活力城市的发展战略目标。笔者认为社区是构成城市社会的基本单元。在提升城市管理水平上,提高社区的管理水平和综合服务水平显得尤为重要,社区管理和综合服务水平提高了,社区居民安居乐业,生活幸福,对社区的管理和服务满意了,整个社会才会和谐稳定。党的十精神要求要全社会积极参与创新社会管理和服务,作为国家示范性高职院校的永州职业技术学院如何参与永州市中心城区零陵区的社区管理创新,让青年大学生通过参与和服务社区管理创新深入基层接地气,勤学笃行长才干,培养青年大学生要有社会担当和为国奉献,是笔者探索思考的主意。
一、在党的十报告中对高校引导学生参与社会管理和服务有明确要求
在党的十报告中明确提出办好人民满意的教育要全面贯彻党的教育方针,始终坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力,提高学生就业和服务社会的本领。基于此,高职院校应积极引导学生参与基层社会管理和服务体系建设及增强城乡社区服务功能,发挥青年大学生自身的优势作用。
二、永州职院立足永州服务永州,参与社区管理创新,是培养人才的重要载体
高职院校要以培养社会应用型技术人才为重点,在加强基层社会管理服务体系建设和增强城乡社区服务功能上成为教育和培养高素质学生的重要载体,共青团组织要充分发挥职能优势,引导和组织青年学生积极参与到社区管理创新中去,让青年大学生接地气,长才干,作贡献。这也是永州职业技术学院坚持立足永州、服务永州;坚持产、学、研、训、推“五位”一体化,实行学业、就业、创业、产业“四业贯通”的人才培养模式和“培养好一个学生、致富一个家庭、带动一方群众、繁荣一方经济”办学“四个目标”的体现。
三、永州市中心城区零陵区社区的现状和社区发展需要地方高校参与社区管理
根据笔者走访调查了解到零陵区城内共有徐家井、七里店、南津渡、朝阳4个办事处,27个社区,城区人口27.71万人。当前,每个社区有工作人员10名左右,其中青年人甚少,其余都是见习生。每个社区工作人员的平均年龄为43岁,平均学历为高中。社区设有民事调解、社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、青少年教育、外来人员管理等业务工作。目前,永州市正处于以创建国家级卫生成市和省级文明城市为工作总抓手,提升城市建设和管理水平,打造品质活力城市的关键时期,作为城市基本单元的社区最为关键,社区的工作变得更为繁重和重要。从社区工作人员结构现状看,社区年轻工作人员紧缺,在创建国家级卫生城市和省级文明城市,提升城市建设和管理水平,打造品质活力城市工作中,涉及到社区工作内容有方方面面,反映出年轻工作人员紧缺的现象更加明显。特别是在很多网络信息化数字化管理工作中体现出对年轻工作人员的更多需求。例如日常办公、文件资料的处理和归档、社保医保养老等网络信息化数字化管理方面的工作,年纪大的老同志虽然有工作经验,工作阅历也丰富,但在信息化数字化办公的今天,年纪大的老同志工作开展起来就有很大困难。另由于老同志年纪大了,在投入工作的精力上、创造创新上和接收新事物能力上都没有青年人易学熟用的优势,这给社区管理创新、长远发展和社区居民服务带来诸多的不利因素。社区急需一批能吃苦善学习想干事能干事干成事的青年人参与到社区管理创新和社区业务工作中来,这就需要地方性高职院校的大力支持和青年大学生的积极参与。地方性高职院校组织引导青年大学生积极参与社区管理创新是解决社区目前青年人力紧缺等诸多问题和困难的最好办法和途径。
四、对永州职业技术学院共青团组织青年大学生参与和服务社区管理创新的探索与思考
贯彻落实党的十关于努力办好人民满意教育的精神,根据永州市中心城区零陵区27个社区的现状和发展情况,并结合永州职业技术学院立足永州,服务永州,“四业贯通”和“四个目标”人才培养模式要求,学院共青团应在永州市零陵区的27个社区建立服务社区发展的长效机制,成立“雷锋号”志愿者工作站。将每一个社区成立的“雷锋号”志愿者工作站都作为学院共青团下属的一个组织机构,设立组织机构,要像学院学生会、共青团委员会一样进行换届,引导和管理好“雷锋号”志愿者工作站的学生一届接着一届传帮带,让学院学生干部和青年志愿者一级接一级开展社区志愿服务工作。同时,学院学生干部兼职社区业务工作,全方位地参与社区管理创新。这为社区工作人员欠缺特别是年轻工作人员紧缺问题提供了新的人力资源保障。更为重要的是对社区管理创新、社区综合服务、和谐发展以及对青年大学生深入基层培养自己的综合能力都会起到积极的促进作用。一是学院共青团的学生干部及青年志愿者以开展志愿服务活动来服务社区,以所学专业知识奉献社区,为创建和谐社区作贡献。“雷锋号”志愿者工作站的学生干部及青年志愿者可充分利用自己所学专业知识和学校资源参与社区的管理创新和发展。积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”和科技、文化、卫生“三下乡”等志愿服务活动,服务社区居民、服务社区弱势群体,通过青年大学生在社区内开展志愿服务,践行社会主义核心价值观,弘扬社会正能量,积极带动社区各项工作的有序开展,为社区树立新风尚,增添和谐新活力。“雷锋号”志愿者工作站的学生干部及青年志愿者正处于信息快速发展的新时代,对信息化、网络化办公和新媒体的应用方面具有基本的素质和技能优势,能够很熟练地开展网络信息化业务咨询和综合业务办理工作。让“雷锋号”志愿者工作站的学生干部和青年志愿者兼职社区工作,从而大大提高社区居民来社区办事的效率和服务质量,也提高了社区的综合工作绩效效能。“雷锋号”志愿者工作站的学生干部及青年志愿者来自学院12个系部34个不同学科专业,涵盖有医学、农学、经贸、理工、信息、建筑等方方面面的人才,可为社区开展民事调解、社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、青少年教育、外来人员管理等方方面面的工作提供全方位的服务和工作创新,提高社会管理水平,为创建和谐社区作贡献。二是学院共青团的学生干部及青年志愿者在参与服务社区管理创新和社区建设中,能深入基层接地气,勤学笃实长才干。学院共青团的学生干部及青年志愿者在开展志愿服务和兼职社区工作的过程中,可以更多更快地了解社会、了解基层,可以从社区基层工作经验丰富的实干家和能人的身上,学到为人处事的成功经验和扎实巧干工作的敬业精神,体验到做好基层工作所具备的人格魅力。社区的居民有户籍居民和非户籍居民,有临时暂住和长期居住务工的流动人口,社区人员关系非常复杂,社区的工作也涉及到民事调解、社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、青少年教育、外来人员管理等方方面面,做兼职社区工作是青年大学生学习和锻炼能力的好平台。青年大学生服务和参与到社区管理创新中去,深入基层深入群众笃实做人做事和勤奋好学,能增长自己的才干和社会的阅历;应能培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力,提高青年大学生就业和服务社会的本领;能更好地为创建和谐社区、和谐社会奉献智慧,为永州市提升城市建设和管理水平,打造品质活力城市,全面建成小康永州贡献青春力量。总之,在深入学习贯彻党的十关于提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理的人才队伍和信息化建设,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能和努力办好人民满意的教育,提高学生就业和服务社会的能力的精神指导下,深度结合永州提升城市建设和管理水平,打造品质活力城市的战略实际。作为地方性高职院校的永州职业技术学院积极参与社区管理创新,让青年大学生通过深入社区开展志愿服务活动和兼职社区工作的实践,既有服务学生培养人才的作用,又有服务永州科学发展的现实价值和意义,还能为全面建成小康永州作出积极的贡献。
参考文献:
[1].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗[R].北京:人民出版社,2012:34-38.
[2]永州职业技术学院.永州职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案[Z].湖南:永州职业技术学院,2007:6-7
社区工作管理办法范文5
随着改革开放和开发建设的不断推进,**区经济社会得到了快速发展,人们的思想观念也发生了深刻变化,就业保障、收入分配、教育医疗、社会治安等方面的社会矛盾和问题日益突出,已经成为影响社会稳定的不安定因素,急需一批能够深刻体察社会心态和各种矛盾、具有职业化背景的专业社会工作人才,协助党委政府预防解决相关矛盾和问题,维护社会稳定。对此,根据党的十七大和《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神,**区结合本地实际,积极探索、大胆实践,从去年8月开始,开展了推进社会工作人才队伍建设试点工作。
一、主要做法
1、盘活资源,形成工作合力。一是建机构。从思想上高度重视社会工作人才队伍建设,立足推动“人才强区”战略、维护社会和谐稳定的高度,把加强和推进社会工作人才队伍建设纳入全区人才工作范畴,切实摆上重要议事日程。积极整合各方面力量,成立了以区委副书记为组长,由组织部门牵头抓总,以宣传、民政、劳动保障、司法、工青妇等职能部门为成员单位的区社会工作人才队伍建设领导小组,构建了统分结合的社会工作管理机制,切实形成工作合力。二是定职责。领导小组负责社会工作人才队伍建设的统筹规划、政策研究、宏观指导等,区委组织部和民政局负责政策制订、岗位设置、业务培训等具体工作,区委宣传部负责对推进社会工作的宣传,各成员单位负责抓好本领域的社会工作人才队伍建设。通过加强对社会工作人才队伍建设的组织领导,着力构建“党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、义工服务、各方参与”的社会工作运行机制,形成齐抓共管的局面,使社会工作人才队伍建设与区域经济社会发展需要相协调、相适应。
2、强化培育,提高服务水平。一是加强人才开发。科学制定人才发展规划,加大人才培养力度,鼓励各类人才积极参加义工组织,参加各类自学考试和在职学习,参加助理社会工作师、社会工作师职称考试等,吸收更多的人才加入社会工作专业人才队伍行列;把社会工作专业列入紧缺专业,深入挖掘和积极引进社会工作专业毕业的高校毕业生和具有丰富专业经验的社会工作人才,同时大力引导高校毕业生面向基层社区就业。目前,共有72名高校毕业生到社区工作,已经将他们纳入到社会工作人才队伍。二是加强素质提升。将社会工作人才的教育培训列入“人才素质提升工程”的重要内容,根据条块管理的原则,由各职能部门有计划、分层次地加强社会工作人才的业务培训。利用区社会工作人才培训基地开展基地式培训;邀请省内外高校教师到区里开展小班化的业务培训;利用远程教育网络平台,开展菜单式自学培训,实行学分制管理模式,等等。去年,全区组织各类社会工作人才培训共13个班次,包括新进社区工作高校毕业生社会服务与管理培训班、社会工作示范岗上岗培训班、妇女工作者培训班、心理教育辅导班、医疗卫生研修班等。
3、完善制度,确保规范管理。一是完善工作机制。建立社会工作人才队伍建设制度体系,在社区干部、社团组织以及义工队伍管理等方面,分别制定出台了《**区城市社区干部管理办法〈试行〉》、《关于引导和鼓励高校毕业生到社区工作的实施办法》、《**区义工(志愿者)制度推行意见》、《**区中介组织机构管理办法》等制度,并在赴外学习考察的基础上,出台了《**区开展社会工作人才队伍建设试点工作实施意见》、《**区社会工作示范岗管理办法》以及《**区“社工、义工”两工联动机制工作方案》等制度,确保了社会工作人才队伍建设有序推进。二是健全管理体系。采取条块管理的办法,由各职能部门创新工作机制,实行目标激励制度,对社会工作人才进行定岗定责目标管理;实行待遇激励制度,结合全区经济发展情况,适度提高社会工作者的福利待遇,并设立奖励基金,与绩效挂钩进行发放;实行评价激励制度,积极推荐参加区优秀专业人才评选以及区内各类评优活动,并在各系统内部评选各类先进,如 “学科带头人”、“十佳教师”、“青年名医”等,不断激发社会工作人才工作积极性,规范整支队伍管理。
4、搭建平台,延伸服务职能。一是开设社会工作示范性岗位。为进一步把社会服务不断向社区、向普通群众延伸,帮助广大群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,开设社会工作示范岗,选定沈家门和东港两个街道的12个社区为试点,聘用15位兼职社会工作示范员,采取通过社区电话预约在社区服务室现场服务或上门服务的方式,开展心理咨询、就业指导和服务、法律咨询和援助、健康保健、公共服务、妇女儿童维权和老年人权益保障等领域的社会服务工作。二是建立社工与义工联动机制。不断完善义工组织建设,成立区义工协会、社区义工服务站、义工服务队等机构,围绕全区中心工作,积极拓展服务领域;充分利用网络优势,建立**网络义工工作群,加强信息传递和交流沟通,通过这些平台,为社会工作人才提供服务社会的施才舞台。依托社区,建立社工联系义工制度,要求每一位社工 相对固定地联系一定数量的义工,形成社会工作者引领义工、义工协助社会工作者开展社会服务活动的联动发展长效机制,进一步有效发挥社会工作人才服务社会职能。
二、工作成效
开展社会工作人才队伍建设试点工作,是**区立足本地实际,协助党委政府社会管理服务模式的一项探索创新,也是加强政府执政能力建设、贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定发展的一次大胆实践。通过前阶段试点工作的开展,初步建立了社会工作人才培养、管理、使用等工作机制,有效发挥了社会工作人才服务社会职能,取得了较好的工作成效。
1、推动了社工队伍建设。通过试点工作,改变了社会工作人才队伍长期以来存在的管理松散、政策机制不完善状态,整支人才队伍得到了统一规范管理,实现了有人管、机制全、目标明的良好局面;同时进一步优化了社会工作人才队伍结构,有效提升了人才队伍的整体素质和专业水平,促进人才合理流动,不断壮大社会工作人才队伍,实现社会工作人才队伍建设从无序到有序的转变,为构建**和谐社会提供了有力的人才支撑。
社区工作管理办法范文6
山水城(雪浪街道)**村(社区)位于太湖风景区内,中视AAAAA三国水浒景区就坐落在我社区.全社区总面积8.50平方公里,其中山林面积13000亩,园地面积4000亩,绿地12万平方米,绿化率达81%,人口2860人,9个自然村.村党总支下设3个党支部,183名党员.2009年全村完成工商纳税营销4.94亿元,国,地税收770万元,社区集体收入1493万元,连续四年位列全区前茅,村居民人均年纯收入16345元.**村先后被无锡市委,市政府授予“无锡市社会主义现代化新农村建设示范村”,“无锡市一村一品特色村”,无锡市“绿色家园”示范村,“农业特色旅游村”,滨湖区“财力十强村”和文明社区等荣誉称号.
辖区内有淡水渔业,南洋学院企业事业等驻区单位23家,有宝界山庄高档别墅区四个.自2004年9社区成立以来,社区在山水城党工委,管委会的正确领导下,在无锡市,区环保局的精心指导下,党建工作,经济建设,社会事业一齐抓,生态保护,太湖治理,示范社区,绿色社区等创建热点同建设.2010年1月启动“创建绿色社区,建设旅游家园”的绿色社区创建活动,努力打造太湖新城西区人与自然的和谐统一的优美环境.实现了持续发展,和谐幸福,生态文明的同步规划,同步实施,同步考核,同步发展的良好格局.为建设**一方山水营造氛围.
一,狠抓组织领导,规范管理,为绿色社区建设夯实基础
创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现,是构建“和谐**,幸福**”的需要,是环境管理深入社区生活的深动实践.自成立社区以来,社区就确立了“生产与生活并重,经济,环境与社会效益相统一”的指导思想,把环境改善工作列入了社区工作的议事日程,大力开展环保工作,做到有计划,有部署,有检查,有考核,有成效,使环境保护工作和社区工作走上了同步规划,同步实施,同步发展的轨道.
(1)领导重视,目标明确,组织机构健全
成立了以社区党总支书记顾家明同志为组长,居委会主任朱建华同志为副组长,社区干部,共建单位负责人为成员的绿色社区创建工作领导小组.同时,还成立了55人的护绿志愿队,25人的清扫保洁队,18人的文化宣传队.山水绿色自愿者135人.共计233人的“绿色志愿者”服务队,为“绿色社区”创建活动提供了有力的组织保障和人力保障,确保了创建绿色社区工作的顺利开展.
(2)健全制度,规范管理
围绕创建工作,社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责任制:一包环境卫生;二包市容市貌;三包绿化美化;四包公共秩序.即每个单位,每栋楼房,每个摊点,每个门面,每家住户必须实行门前四包.制定了《社区环境卫生管理办法》,《安置小区装修制度》,《志愿者培训制度》,《生活噪声管理制度》,《居民文明公约》等,建立了环境卫生检查记录,从而保证了绿色社区工作有章可循,有序开展.同时,严格按照创建绿色社区实施方案的时间要求,把任务细化,量化责任到人,由社区书记总负责,居委会主任牵头,聘请辖区12名老党员老干部做义务环境监督员.他们发挥各自力量,为创建工作尽心竭力.辖区内无论哪有脏乱现象,他们都能够及时反映.无论哪里有破坏树木,践踏绿地,噪音污染的,也都有有人能站出来制止或向社区反映.同时落实2名专职管理人员,负责创建台账上报等工作.
二,立足活动,注重培训,有序展开
创建绿色社区不单单是栽花种树,而最本质的工作是教育发动居民积极参与.为此,我们立足活动,注重培训,广泛开展了环保法律法规的宣传教育.一年来,发放环保宣传资料1350余份,举办居民环保知识培训(讲座)12次,受教育人数3250人次.每逢元旦节,五一节,“六五”世界环境日,中秋节,国庆节等,社区都要组织开展环保志愿者队伍和部分居民参加的“全民动员,美丽**,建设旅游家园”活动,宣传环境保护知识,培养绿色消费意识,让居民过上一个舒适的,干净的节日.每年3月12日,社区还要利用“植树节”这个特殊的节日,组织居民和单位种草植树,打造我们的“绿色”天地.发放“创建绿色社区,建设旅游家园”专题宣传资料1380余份,专门制作了创绿工作宣传栏,将创建绿色社区工作计划,实施方案,让居民人人皆知,共同遵守.今年5月,社区与山水城环保办在山水广场上共同举办了健康环保公益活动,大力宣传创建绿色社区的有关内容和环保生活常识,普及和提高了社区居民的环保意识,调动社区居民创建绿色社区的自觉性和积极性.为丰富社区群众文化生活,激发健康向上的精神风貌,社区组建舞蹈队和太极拳队,吸纳了许多退休职农民和老年人.
接着社区加大投入,先后投入资金850万元用于环境美化,绿化等活动.一是对三国水浒景区停车场进行改造,新增绿化面积1.50万㎡.二是重点对谢古和董坞里两个创建亮点进行美化,种植花草,大大提升该地区的整体面貌.三是结合果品种植业发展,对空地荒地鼓励居民种植杨梅醉李等果树,即美化了环境又增加居民的收入.四是加强山水西路景观路段的绿化,进一步完善节点改建,完成羊岐路段的美化工作.五是结合漆塘安置小区的综合改造,新建五块绿化园地,提升小区的绿化率.
其次在社区重大节日期间,广泛向居民宣传绿色社区的概念,创建绿色社区的好处,鼓励居民爱护花草,树木,不要践踏花草,培养居民绿色文明的生活习惯,不吃野生动物,不吃被污染的食物,培养居民绿色消费和环境价值观念.使广大居民珍惜**今天的优美环境,认识到好山好水对**每个人甚至子孙后代是多么重要,起到了共同关心爱护**旅游家园的效果.同时在居民中我们还大力倡导“做**文明人,创绿色社区”的思想理念.通过会议中心户学习,专题讲座,村民代表会议等机会组织居民群众学习相关的环保法律法规知识,学习绿色社区居民基本要求,居民公约等,倡导居民家中都要自觉使用清洁能源,增强节水,节电的意识.在社区教育和带动下,居民的环保意识普遍得到了增强,从而使广大居民由被动的转到主动参与,形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围,绿色社区,绿色消费的观念逐渐在我社区形成.
三,精心组织,注重实效,实施绿色家园工程.
近年来,社区围绕着山水城党工委,管委会提出的一流的旅游度假区,生态休闲区,富裕和谐宜居区的目标,以打造美丽**优美人居环境为宗旨,以营造绿色文化为手段,在进一步加强**社区整洁的基础上,力争建设一个人与自然,人与社会和谐的美好家园.