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剪纸调查报告范文1
一、加强法制建设,实现依法治行业
1、开展年度推进依法行政工作。以为城市发展创造优良法制环境为目的,制定年度推进依法行政工作计划,明确了以“全面落实科学民主依法决策机制、深化行政管理方式改革、不断提高燃气立法质量、进一步规范行政执法行为、强化市场监管规范市场行为、增强依法行政观念和能力”等六项法制工作任务,通过分解任务、检查落实,实现大力推进法制工作的目的。工作中我们依据市建委年度推进依法行政工作计划,制定出我办年度推进依法行政工作计划和检查工作方案,同时制作了年度推进依法行政工作检查考评表,对执法科室的执法工作进行定性、定量考核,确保行政执法工作合法、有效。
2、落实行政执法责任制各项要求。我们对执法科室和执法人员年度内落实行政执法责任制情况进行年度考核,采取平时考核和年终考核相结合的方式,考核结果作为检验执法工作的主要依据。工作中我们依据《省行政执法责任制实施办法》的有关规定及市政府、市建委行政执法责任制评议考核工作的具体要求,制定了《市燃气管理办公室行政执法责任制实施办法》和《市燃气管理办公室行政执法责任制评议考核方案》,建立了《执法科室行政执法责任制考评档案》和《行政执法人员评议考核档案》,将我办承担的行政执法责任分解到办内各行政执法科室,并由执法科室落实到每个行政执法岗位,执法人员和执法科室对执法工作情况进行半年总结和年度总结。
通过总结,查找出了执法工作中存在的一些问题,如下达整改通知单后,没有整改复查意见书或其他文字说明、个别案件处理时间过长、行政许可案卷许可类文书不完整等问题。我们将问题及时反映给办领导班子,同时调整执法监督工作重点,进一步细化对行政执法工作的考核和服务工作,注重对日常行政处罚案卷制作过程中出现的问题的归类、统计,使行政执法责任制工作更加具体、有效。
二、完善制度建设,确保依法实施行政执法工作
1、建立健全了行政许可、行政处罚各项工作制度。制定了《行政许可工作流程》、《行政处罚工作流程》,在办公场所公示执法人员的照片、姓名、岗位职责等,在市建委网站公示我办承担的燃气经营许可等审批事项,执法科室和执法人员按照《行政许可工作流程》、《行政处罚工作流程》要求履行承担的执法工作,从而保证了执法主体、执法程序、执法人员资格合法,符合法定权限,执法案卷质量符合要求,坚决杜绝行政不作为和越权执法情况。
2、使用OA网上办公系统实现许可、处罚案卷网上审批。将办内行政许可和行政处罚案卷及日常执法检查工作情况通过我办OA网上办公系统审批、流转,流转过程用流转单进行记录。
3、完善了各项制约制度。相继建立了《市燃气办行政执法责任追究制度》、《燃气办行政许可监督制度》、《市燃气办投诉举报制度》、《市燃气办罚款收缴与罚款分离制度》等,在制度上对执法人员的执法行为进行约束。
三、严格把好行政执法案卷初审关,确保行政执法有效性
执法人员在日常行政执法工作中做了大量工作,也很辛苦,为确保执法人员的行政执法行为有效实施,我们主要在以下几方面进行了严格把关:
1、行政执法依据要充分。执法工作中严格按照省、市条例及国家有关燃气相关法律法规执行。按照省、市条例规定,我办现实行的行政许可审批项目有四项:新建改建扩建燃气工程项目审批、燃气设施改动审批、城市新建燃气企业(含瓶装液化石油气分销站点)审批、燃气燃烧器具安装维修企业资质审批,备案项目有三项:液化石油气运输车辆安全运输合同备案、液化石油气工程项目竣工验收备案、燃气器具销售备案。办理的条件和标准、办理过程中需提供的材料、审批过程和办理时限等均已在建设网公示,我们严格按照相关规定进行审批和备案。依据省、市条例实施行政处罚,《市建设委员会行政处罚裁量标准(试行)》出台后,使我们的行政执法依据更加详细、具体。《市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》后,我们按照方案要求,相继建立了《典型案例类比制度》、《裁量标准与典型案例公示制度》、《行使自由裁量权说明理由制度》、《特殊情况备案制度》,强化了对执法人员适用自由裁量权标准的约束,消除了行政处罚畸轻畸重、同案不同罚、执法随意性大、处罚偏重、人为因素过大以及“人情案”等问题,使执法行为更加规范化。
2、实施行政处罚违法事实确凿。在违法事实的确认上要求执法人员除具备现场记实、询问笔录外,还要取得现场影视资料,有非法物品或违法事实证据的还要采取证据先行登记保存,询问笔录不仅要有当事人的,还要对违法单位负责人或法人进行询问,这样多个证据相互印证,使违法事实更加确凿,违法行为人无法翻供。
3、实施行政处罚程序合法。实施行政处罚必须符合法定程序,否则行政执法无效。工作中我们严格要求执法人员认真执行法定程序,对日常检查,我们规定了每次检查都要填写《市燃气管理办公室现场检查记录》,对存在问题的下达《整改通知单》,整改期满后要进行现场复查,并下达《整改复查意见书》,包括执法中要求执法人员主动出示执法证件、在法定期限内送达执法文书等细节问题。
4、案卷制作质量符合案卷评查标准要求。一是组织执法人员学习《市行政处罚案卷评查标准》、《市行政许可案卷评查标准》,熟知相关要求。二是注重在实际工作中严格把关,我们严格按照标准对案卷进行初审,对存在的问题进行整理汇总,总结出共性问题,在行政执法研讨会上反馈给执法人员,对执法人员给予指导。三是结合落实上级年度案卷评查工作要求,在办内开展案卷评查工作,采取互评的方式,执法人员都是评判员,同时每名执法人员又都被评判,通过评判,达到总结提高的目的。四是进行案卷制作实战练习,提出案例,由执法人员判断违法行为,并完成由立案到案卷调查直至制作出完整的处罚案卷全过程。通过实战练习,锻炼了执法人员判断能力、动手能力,案卷制作质量也有了很大提高。
剪纸调查报告范文2
监察执法是行政监察工作的重要组成部分,开展监察执法是纪检监察机关履行职能的重要手段和工作方式。随着反腐败斗争的不断深入,监察执法的领域越来越宽,承担的任务越来越重,发挥的作用也越来越大。一个地方纪检监察机关组织开展监察执法工作的能力、水平、成效如何,对该地方依法行政进程的快慢有着举足轻重的影响。因此,我们就如何以科学发展观和__大会议精神为指导,认真做好新形势下的监察执法进行了探索。
(一)目标不对。近年来,我县开展的监察执法存在目标过多、过滥,缺乏针对性,没有实效。在年初筛选项目时,难以找到感觉,往往举棋不定,工作长期停留在浅表层次、被动应付、低环循状态,结果是规定项目应付了事,自选项目没有特色。有的即使开展起来的项目,由于缺乏深入调查研究,针对性不强,达不到预期的目的,最终监察执法的优势没能充分地发挥出来。
(二)创新不足。监督检查的方式方法单一化、程序化,普遍存在按照宣传发动、自查自纠、重点检查或抽查、整改等几个阶段机械模式进行,对新形势下如何更有效地开展监察执法的路数研究不够。开展的具体项目多以事后监察为主,在招标投标、政府采购、招考录用等一些采取事前、事中的监察执法项目中,因缺乏经验而无法提前介入,在参与程度上难以把握,往往是参与而不干预,结果监察成为一种摆设。
(三)效力不高。监察执法工作不是一般的工作检查,而是监督检查、查办案件、法纪教育、建章立制的有机结合。在监察执法工作中存在一是重察不重改。开展监察执法时,对已发现的问题整改措施不力,有针对性的整改建议提出较少,有的问题甚至整改不到位,也没有及时跟踪落实,结果失去了执法的严肃性。二是重纠不重建。制度建设相对滞后,没有按照更加注重预防、更加注重制度建设、更加注重治本的要求,针对某些部门和单位在一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题,体制机制制度和行政管理中存在的漏洞和薄弱环节等从制度化方面给予规范,没有真正使监察执法的成果得到全面巩固。三是重查不重处。监督检查中,办案的意识不强,对案件查办工作的特点和规律的研究探索还不深入,没有发挥惩处形成的震慑力和威慑力。
(四)合力不强。存在着执法频繁、执法资源分散的现象。很多时候监察执法虽然采取会同或配合有关部门开展联合检查的方式,但没有真正实现多部门多项目一次执法的效果;在实际工作中没有发挥沟通协调作用,造成过多地参与甚至包揽行政职能部门的监督工作,而忽略了充分调动其积极性的问题,同时对社会各界力量的调动也被忽视。缺乏有效整合执法资源、形成执法合力、充分发挥监察执法作用。
出现以上问题的原因是多方面的,既有主观上的因素,也有客观上的因素,笔者认为主要有对监察的认识不到位,监察中的弱点、难点,部门配合的不协调四个方面:
(一)思想认识存在“误区”。实际工作中,不少领导把监察执法等同于执法检查,或者与监督检查混为一谈;对执法监察的概念、地位、作用和意义,理解不透彻,把握不准确,片面地认为当前反腐倡廉的重头戏是案件查处,而监察执法则是软任务,工作好坏无关大局。由于认识不足、重视不够,工作停留在一般要求,方法停留在了解情况介绍、查看会议记录、工作制度、询问执法情况等老一套,问题处理停留在提醒、打招呼、提建议,致使监察执法难以得到应用的效果,制约和局限工作的整体推进。
(二)工作开展存在“盲区”。近年来,由于监察执法项目过多,加上基层执法人员少,有的甚至同时承担着监察综合、纠风、查办案件、宣传报道等职能,除了平时要开展工程建筑领域、集体资产交易、安全生产、政府采购等常规性监督检查工作之外,还要承办上级统一安排的执法监察项目及单位领导安排的一些临时性工作任务。为此,基层监察执法工作精力受到限制,有时处于疲于应付、浅尝辄止的状态,导致工作深度不够,效果不佳。
(三)问题处理存在“”。我们虽然知道,监察执法工作如果不办案,法纪教育就没有说服力、法规制度就没有约束力、监督检查就没有威慑力,但监察执法的对象绝大部分针对的是单位部门,因而发现的很多违规问题都是集体行为,这些问题一般以基层党委政府或部门单位的名义集体研究,集体实施,而且其出发点也是为了地方或集体的利益,纠正起来易受行政干预或地方保护主义的干扰,查办案件的阻力也相对较大。为此,监察执法惩处作用难以发挥。
(四)部门配合存在“间区”。我们开展的监察执法大多需要部门配合,有的项目虽然整合部门资源统一立项,但配合部门单位怕检出问题,影响部门单位利益、影响自己,工作中抱有消极态度,往往出工不出力。而被检查单位部门对自身存在的问题,怕揭开盖子惹火上身,在配合上更是故意设置障碍捂住问题。另外,在开展监察执法时,由于宣传不到位,监督的平台搭建得不够及时、便捷,导致群众参与的积极性不高,社会力量没有充分调动起来,监督检查的合力不足。
做好监察执法,有利于维护政令畅通,保证党和国家路线、方针、政策的贯彻执行;有利于推进惩治和预防腐败体系建设,促进源头治理工作。随着改革的不断深化和国内外形势的发展变化,监察执法的广度、深度将不断拓展,难度也将加大。新形势下如何开展好监察执法,笔者认为应该做好以下四方面工作:
(一)加强组织,增强效力。加强组织领导,是做好监察执法工作,增强监察执法效力的重要保障。一是建立齐抓共管的领导机制。监察执法具有依法行政的权威性,监察对象的范围又具有广泛性,必须在党的统一领导下进行,形成党委统一领导,党政齐抓共管的局面。二是建立规范有效的协调机制。监察执法的职能机关必须是在党委(党组)的领导下,协调理顺体系建设中的各种关系,加强系统内外、部门之间的沟通协调,突出协调重点,规范协调程序,注重协调效果,加大协调力度。三是建立权责一致的责任机制。切实加强领导,完善党风廉政建设责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,形成“一把
手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。四是建立奖惩机制。一方面要建立激励机制,在严格责任考核的基础上,对工作突出的单位和个人,给予表彰奖励,充分调动各级领导干部抓体系建设的积极性;另一方面要建立惩处机制,对工作不力,造成不良后果的应进行责任追究。 (二)形成合力,突出重点。一是明确监察执法重点任务。现阶段监察执法工作重点包括三个方面,即党和政府在当前一个时期的中心任务、行政执法机关在执行活动中存在的突出问题、人民群众反映强烈的问题。二是明确监察执法重点部门(单位)。监察执法重点部门主要有两个方面,即行使依法管理社会经济活动的职责部门,行政职能与人民群众有直接接触、其言行直接影响政府形象和威信的部门。三是加强重点监察执法。行政领导机关和领导干部能否正确执行国家的政策和法规,都会影响一个地方、一个领域或具体部门的全局与整体发展;因此,加强对行政领导机关和领导干部的监察,监督检查贯彻执行国家法律法规情况是监督监察的重点任务。四是增强有效监察力量。在行政机关外部,发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用;在行政机关内部,要在党委和行政的统一领导下,纪检监察机关主动牵头组织协调各种监察机构互相配合;在行政机关之间,形成多个主管部门之间协作,优势互补,整合力量,形成监察合力。
剪纸调查报告范文3
一、当前检察机关职务犯罪举报工作方面存在的主要问题。
1、打击报复案件难以杜绝,举报人权益得不到很好保障。从全国范围来看,打击报复举报人的恶性事件屡有发生。典型的如安徽阜阳市颍泉区原区委书记张治安案的举报人李国福在监狱中非正常死亡;河南省平顶山市原政法委书记李长河案的举报人吕净一,先是被免职,接着又以涉嫌挪用公款的理由被拘留,最后自己被凶手行刺造成重伤,其妻则被刺身亡。匿名举报得不到及时查处,署名举报又被打击报复,正成为举报实践中难以破解的难题。
2、群众举报热情不高,举报线索的数量出现下滑。某西部省级检察机关受理的职务犯罪举报数量显示,至连续三年的同比下降平均幅度达到了15%左右。从浙江省检察机关受理职务犯罪举报情况来看,辖内首次举报比上一年下降16.6%,今年一季度受理辖内首次举报线索比去年同期又下降了7.8%。
3、实名举报率过低,举报线索可查性不高。实名举报的意义在于,它可以使办案人员迅速、直接地和举报人取得联系,不仅能对已经举报的问题进行核实、收集证据,还可以发掘新线索,使案件得以快速调查处理。同时,实名举报者对问题敢于负责,不是捕风捉影,所以案件的可查性较强,成案率也比较高。国际上有关资料显示,实名举报中90%以上是可查的,匿名举报能够追查的则不到10%。我国检察机关受理的职务犯罪举报实名率普遍偏低,从浙江省检察机关受理的职务犯罪举报线索来看,署名举报仅占30%左右,其中还有大量线索实为假名举报或冒名举报。笔者实践中发现,真正实名举报的大部分是举报农村干部的线索,有价值的实名举报很少。与我们大陆地区实名举报率相对照的是:自以来,中国香港特区廉政公署接到的市民投诉中,70%以上是实名举报。实名举报率偏低,举报线索质量不高,成案率低,已经成为制约反腐败工作健康发展的突出问题。
二、推行实名举报单线联系制度,突出落实取信于民,提高举报线索数量和质量。
针对以上问题,我们:请记住我站域名认为当前检察机关职务犯罪举报线索管理工作应突出落实取信于民。为此,检察机关在职务犯罪举报工作中应大力推行实名举报单线联系制度,高度重视对实名举报的查处,力争赢得群众的充分信任,使真正掌握有价值的案件信息的人,出于对公平正义的追求,也能够实名向检察机关提供案件线索,线索质量和数量就会大大提高,线索成案率也会提高,这样整个举报工作、自侦办案工作就会慢慢走上良性发展。
所谓实名举报单线联系制度,是指检察机关举报中心在实名举报的受理、管理工作中,指派专人与举报人实行一对一的单线联系,严格控制举报人身份信息知情范围,全面保障举报人权益的举报工作制度。首次承办实名举报线索的检察机关举报中心的工作人员确定为该实名举报人的单线联系人。单线联系人的职责主要是:1、妥善保管举报人身份信息,负责身份信息的保密;2、具体负责该实名举报线索的分流、督办;3、负责联系举报人,接待举报人来访、指导举报人收集案件信息、接收补充线索;4、在征得举报人同意的前提下,可以将单线联系机制转移至侦查部门指定检察官; 5、必要时对案件材料进行核实、线索初核;6、这个制度立足于为实名举报人服务,鼓励实名举报,目标为落实取信于民,对于提高实名举报率具有重大意义。
(一)注重举报人真实身份信息保密,严格限制知情范围。单线联系人在核实举报人真实身份后,将实名举报人的真实姓名、联系方式等个人资料及确定的代码单独保管,严格保密。单线联系人在内部报批、分流移送实名举报线索材料时,应尽可能地隐去举报人的身份信息,被举报人姓名以代码代替,除举报中心主任、副主任为监督、管理工作需要可以查询、核实举报人身份信息,其他人员接触不到该信息,切实防止举报人身份失密。办案单位在核查举报线索时,对实名举报人身份信息有疑问的,只可以委托单线联系人进行核查,办案单位如果需要举报人进一步提供案件信息的,也应当将调查提纲提供给单线联系人,由单线联系人联系举报人提供相关信息后再转往办案单位。确因办案需要,经省院举报中心主任批准,并经举报人同意,单线联系人可以将举报人联系方式告知办案单位案件具体承办检察官,由案件承办检察官直接联系举报人,保证举报线索查办的顺利进行。
(二)一对一真诚服务,全面保障权益。举报中心指定专人作为单线联系人,与举报人的联系沟通工作只能由单线联系人进行,实行一对一的单线联系,并为举报人提供举报咨询、举报查询服务。对于举报有功的,帮助举报人申请举报奖励。
(三)双向信息沟通,促进案件查办。举报中心单线联系人将案件查办情况及结果反馈给举报人,同时,一方面进一步向举报人了解举报事实,指导举报的重点、要点,另一方面为使侦查部门在办案中更加有效地得到举报人的帮助,在征得举报人同意后,将单线联系转到具体办案检察官,从而实现了双向的安全沟通,在很大程度上提高了举报线索质量,提高了线索成案率。
剪纸调查报告范文4
[关键词]高职生;心理健康状况;调查
为了掌握高职生的心理健康状况,有针对性的进行心理健康教育工作,“高职大学生心理健康教育与和谐校园构建探索”课题组开展了高职大学生心理健康状况的调查,主要从高职学生的基本情况、家庭关系、人际关系、适应能力和对学习、恋爱、就业问题的看法等方面入手,了解高职生的心理健康状况,进一步分析产生心理问题的原因,以便采取相应的预防和干预措施。本次调查采用的是自填问卷的调查方式,当场发放并填完即回收,这样可以保证问卷的回收率和质量,此次调查共发放试卷300份,回收294份,占问卷总数的98%,对其进行全部统计调查。调查的学生主要是在校2009、20110级的高职生,其中男生166人,女生128人。
调查资料后统计如下:
一、家庭基本情况及与家庭成员的关系
本次调查的高职生中,独生子女占23.13%,非独生子女占71.43%,单亲家庭占3.06%;他们的学杂费有78.57%来自家庭收入,8.16%是亲人赞助,另外银行借贷占10.20%。
和家庭成员之间的关系方面,94.14%的学生觉得在家里感到很温暖,84.48%的学生认为在家里有一种和谐一致的气氛,68.97%的同学和家人讲话时注意避免伤害对方的感情,80.00%的同学,他们的家人彼此之间都一直合得来,最后,有88.62%的学生,他们家庭的每个成员都一直得到充分的关心。
二、对人际关系的认识
每个学生在进入大学后学习、生活都会发生一系列的变化,人际关系也不例外,大学阶段是人生的黄金时期,良好的人际关系是大学生身心健康和发展的重要内容和基础条件,人际关系的质量对学生在校期间的学习、生活和终生的幸福都有重要影响。学生对自己的人际关系也有不同的评价,在被调查的学生中,70.03%的学生认为在人际关系中,大多数人是友善的;69.69%的学生认为结交新朋友是因为他们很有意思,彼此合得来,志趣相投;54.36%的学生认为当自己遇到困难时要找可依赖的朋友商量,但有38.68%的学生认为遇到困难时,不到万不得已,绝不求人;有65.85%的学生交朋友的一般途径在各种社交场所。除此之外,我们还对大学生选择朋友最重要的品质进行了调查,见表1:
三、对恋爱问题的看法
在所调查的学生中,决定和对方建立恋爱关系时所依据的条件里,有11.42%的学生认为对方比我优越,50.87%的学生认为各有所长,另有30.80%的学生没想过这个问题;77.85%的学生认为恋爱最终达到的目的是结为情投意合的伴侣;82.01%的学生认为巩固爱情的最好途径是努力使自己变得更完美;87.89%的学生认为了解恋人的最佳途径是诚挚的交谈和细心的观察;另外,对待失恋后的态度,我们也进行的调查,见表2:
四、适应能力方面
在适应能力的调查方面,24.57%的同学最怕转学或转班级,但有53.98%的同学不担心此类问题,适应能力较强;49.13%的学生到一个新的地方,很容易同别人接近;在生活条件方面,60.55%的学生要求不高,即使生活条件很艰苦,也能过得很愉快;在社交活动方面,49.13%的学生很喜欢参加社交活动。
五、在校学习方面
在学习动机、态度、方法上,我们也做了相关调查,调查结果显示:46.15%的学生制定的学习目标一般都能达到,53.85%的学生则达不到;40.91%的学生认为如果别人不督促自己,自己很少主动学习;74.83%的学生,在学习上有不懂的地方很想设法弄懂它;45.80%的学生常为短时间内成绩没有提高而感到烦恼;63.64%的学生并不想尽早毕业找工作;83.22%的学生认为专业课很重要,但看77.97%的学生并没有花很多时间在参考书上;70.28%的学生没有花很多时间完成自己的学习目标,并且有62.24%的学生在完成学习任务时感到力不从心。
六、就业方面
在就业目标方面,有54.20%的学生有明确的就业目标,45.10%的学生则没有;有67.83%的学生经常考虑自身就业问题;就业去向方面,82.52%的学生最希望到大中城市工作;就业态度方面,乐观者占26.92%,不乐观者占27.97%,心态一般者占41.96%;在应聘成功的条件中,54.90%的学生认为要有一定工作经验,29.37%的同学认为要有扎实的专业知识;另有13.99%的学生认为要有若干证书;在自主创业的重要条件上,48.25%的学生认为资金支持最重要,23.08%的学生认为技术支持最重要,18.88%的学生认为社会关系最重要,另外,在就业目的的考虑上,每个同学的选择也不尽相同,见表3:
七、结论和思考
综合以上六个方面的调查结果,我们得到的结论如下:
1.大部分学生家庭关系较和睦,但贫困生的心理健康需多关注。被调查的学生中,超过80%的学生家庭关系较和睦,能很好的处理和家人之间的矛盾,能感觉到家庭的温暖,另外,非独生子女占71.43%,这些学生在家中有的排行老大,有的老二,有的最小,且有一部分同学来自乡镇,这也反映出有少部分家庭的子女在学费支出上比较困难,需要申请助学贷款来缴纳学费,作为学校,应时刻关注贫困生的心理状况,院系领导,老师,辅导员、校医院、班干部要充分发挥心理危机干预机制的作用,给贫困生以社会支持和心理支持,让他们感觉到温暖。
2.高职生处理人际关系较被动,需注意培养良好个性。从调查结果看,当前高职生的人际关系状况总的来说还是比较好的,调查的侧重点主要是对高职生人际认知、人际交往及相处能力的调查,分析当前大学生主观上对自己人际关系的认识,大都能重视人际交往,但在处理双方矛盾的问题上大部分同学显的较被动,表明高职生还要进一步锻炼自己的个性品质,诸如宽容、谦让等良好个性,平等真诚地对待朋友,将心比心,培养自己的角色互换心理,消除隔阂,获得真正的友谊。
3.能理性对待恋爱关系,但要学会情绪管理。实际调查过程中,我们发现虽然大部分学生在对待恋爱的动机、目的、态度和遭遇挫折后所选择的选项体现出他们较理性的态度,但在现实中,我们发现高职生在谈恋爱的过程中仍然会受到情绪的困扰,有的会表现出极端的心理状态,从而影响自己的人际关系及学习生活。所以作为学校,应该从多种途径让高职生树立正确的恋爱观,提高心理承受能力,学会合理的宣泄情绪。促进学生情感的健康发展。
4.适应性较好,但学习上较被动,存在倦怠心理,需克服自身惰性。调查中我们发现,大部分学生认为学习比提前就业重要,也制定了自己的学习目标,但在实际执行的过程中,有的期望值过高,会因为达不到目标而灰心丧气,有的自制力不够而没有花时间在学习上,所以这些学生把时间大部分都用于上网玩游戏、恋爱和交友上,不思上进。我们应该帮助高职生尽快适应大学的学习环境,消除心理障碍,调适学习心理,作为学生,要寻找适合自己的学习方法,注意劳逸结合,张弛有度,培养学习的成功感。
5.就业态度、动向积极健康,但期望值较高,需调整就业心态。调查中,大部分学生能够正视社会现实,有明确的就业目标,但就业期望值较高,如有82.52%的学生最希望到大中城市工作,同时存在着对职业认知的局限性和片面性,如54.90%的学生认为要有一定工作经验才能成功被应聘,另外,一些高职生在职业追求上把经济利益放在首位,同时,有超过一半的同学认为就业是生活的需要。调查表明,现实的就业形势对高职生来说并不乐观,高职生较高的学习目标和理想不能如愿实现,又不愿意从最基础、最低层、最现实的学习和实践活动做起,学习心理矛盾而复杂,造成高职生高不成低不就的茫然和浮躁心态。作为学校来说,应该从新生入校开始就要对他们开展科学的就业观和择业观教育,而不是到毕业时才进行。因此,如果从入校开始就对他们进行职业理想教育、职业道德教育、就业政策教育、健康择业的心理教育、择业价值取向的引导、正确成才意识和成才道路的引导等指导教育,那么,他们在三年的耳濡目染中就能够形成科学的、正确的就业和职业概念,明确今后职业方向的初步定位和合理规划,并随着社会劳动力市场对用人岗位需求的变化,在进行专业理论与技能学习的同时随时调整知识结构,锻炼职业要求的能力,避免学习和就业的盲目性。
参考文献
[1]陈水生.“好高骛远”――高职生就业的心理障碍[J].中国大学生就业.2005(4)
[2]黄玉斌.高职生学习倦怠心理透视与心理调适[J].职业时空.2010(1)
剪纸调查报告范文5
一、城市管理执法工作的基本情况和主要特点
一年来,区zf及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针,围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标,认真贯彻执行《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,积极探索行政执法运行模式和保障机制,依法行政,文明执法,重视队伍建设,有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平,执法成效初步凸现。去年年末,*市对五区城市管理行政执法综合考评,我区获总分第一
(一)城市管理“*模式”实现新拓展。
区委、区zf积极探索建立新型城市管理行政执法运行模式及保障机制,在建立公安城管执法保障警队的基础上成立了法院城管联络室,构筑了“城管执法、公安护法、法院司法”综合执法的新体制,有效解决了对抗执法、妨碍公务和执行难的问题。
区城管局等职能部门还不断创新城管执法案审运作机制,制定了《*区城管执法集中案审(暂行)办法》,建立起分散查案、专职办案、集中审案的运作程序,实行查案、办案、审案“三分离”,确保办案质量。在全市创立了银行在区城管执法局设立罚没款专缴窗口的制度,严格执行罚缴分离的规定,既规范了程序,又方便了当事人,得到市里肯定
(二)城管执法队伍建设取得新进展。
一年来,区zf城市管理职能部门以建设一支素质高、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标,抓学习,严制度,强管理,多管齐下,取得明显实效。先后制订完善了37项规章制度和18项岗位职责,逐步建立起一套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨,队员的业务水平和案件处理能力明显提高;并完善激励考核办法,激发队员的事业心和责任感,*城管精神得到发扬,执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强,直属*队(天一中队)作为全市唯一的省级城管执法文明中队受到表彰并树为标兵
(三)市容秩序管理取得新突破。
为提高市容秩序日常管理水平,区zf制定《*区市容秩序管理考核细则及评分标准》,实施了新的市容管理考评办法。*年较好地完成了***9等马路市场(摊群)和铁路沿线、水厂水源地、8888街10余万平方米的违章建筑物的拆除工作。重点整治了街、街、街等区域,开展了声势浩大的城市“牛皮癣”和无证设摊、占道经营等违章现象的专项整治工作,取得良好成效。
为稳步提高临街车辆停放管理水平,组建三车管理公司,实现车辆停放秩序、安全防盗、扶贫帮困三重效应有机结合,全区80条三类以上列管道路管理车辆被盗率下降50%以上。群众关注的菜市场、物业管理住宅小区环境卫生面貌明显改观,除“四害”长效工作机制初步建立,爱国卫生和创卫工作不断深入,城市市容市貌的整体形象有了一定的改善
二、城管执法工作的主要问题和困难
(一)执法依据不够充分。
城管执法的法律法规建设相对滞后,已出台的地方性法规内容过于原则化,缺乏可操作性
(二)执法环境不够理想。
由于城管执法对象大多是“弱势群体”,加上部分群众对执法行为不理解、不支持,因此,围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生
(三)执法部门职责界定不够明确,城市执法未形成合力,运转不够畅通。
例如城管执法局根据市zf101号令,工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行,由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序,使审批、管理、执法三者脱节,各部门之间还没有真正形成共识,在执法过程中,时有出现行动不够统一,处罚不够到位等现象,以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。
(四)城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求,区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看*”、“两区两高”的目标有一定的差距,城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成,城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高
(五)执法保障有待于进一步加强。
随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加,执法力量配置明显不足,经费保障存在缺口
三、几点建议
(一)要进一步加大《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的宣传力度,注重实效,力戒形式,围绕宣教对象,设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量,不断提高市民的法律意识、大局意识,使市民自觉执行“十不规范”,积极支持城管行政执法,共同营造城管执法的良好氛围,为城管工作的发展提供积极的社会支撑
(二)要进一步整合力量,明确职责,理顺关系。
按照权责一致的原则,以提高行政执法效能为目的,合理调整zf有关部门的职责与权限,进一步明确划分有关部门之间的职能分工,以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施,促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转
(三)要进一步深化行政管理体制改革,着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设,不断提高行政执法的效能。
要进一步加强调查研究,根据工作中面临的新形势,出现的新情况、新问题,与时俱进,不断探索应对措施,不断创新解决办法。求真务实,切实解决群众关注的热点、难点问题
(四)坚持以人为本,内强素质,外树形象,全面实施素质建设工程,不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关,打牢行政执法队伍的素质基础;二是加强思想教育,打牢行政执法队伍的思想基础;三是强化业务培训,打牢行政执法队伍的业务基础;四是完善制度建设,打牢行政执法队伍的规范基础;五是坚持“准军事化”管理,打牢行政执法队伍的作风基础
剪纸调查报告范文6
一、XX县公安督察部门执法监督基本情况
XX县公安督察部门牢固树立强化执法监督、保障执法为民的理念,始终把解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高群众安全感和满意度作为督察工作的根本出发点和立足点;牢固树立以人为本、查纠并举、注重预防的理念,把最大限度地增加执法服务中和谐因素、最大限度地减少执法服务中不和谐因素,着力构建新时期和谐警民关系作为公安督察工作的根本目的。通过完善内部监督机制,规范制度规定,指导和约束警务行为,尽可能减少不规范的人为因素,着力营造有利于公安工作的执法环境;针对程序违法、责任缺位、人情干扰、利益诱惑等影响严格、公正执法的突出问题,采取有效措施,坚决严格依法监督,确保执法公正。
二、XX县公安督察部门执法监督中存在的问题
1、思想认识不到位,妨碍公安督察部门执法监督
部分人认为公安机关及公安民警依法履行职责、行使职权和遵守纪律,有纪检、监察、法制、政工等部门管辖,实施公安督察工作纯属多余;领导重视不够,造成机构不健全,人员不到位,工作无人抓,公安督察工作难以开展;一线民警,缺乏对公安督察工作重要性的认识,错误理解公安督察是对个人行为的苛刻约束,不支持、不配合、产生厌倦抵触情绪;以上情况的存在妨碍了公安督察部门的执法监督工作。
2、公安督察部门警力不足、任务繁重,公安督察工作难以落到实处
公安督察部门警力不足,面对重大活动的秩序维护情况、治安刑事案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况、公民报警求助和控申情况等繁重督察任务,心有余,力不足,只能局限于办公室坐阵指挥,无法把督察工作落到实处。同时,公安督察部门装备和经费不足,不能维持正常的工作开支,不能保证督察工作正常运转,增加了公安督察工作的难度。
3、公安督察部门自身存在不足,难以开展公安督察工作
公安督察部门很少的人员配备与越来越繁重的任务和严峻的形势不相适应,公安督察人员的督察手段与越来越艰巨的任务不相适应,这些自身存在的不足,制约了公安督察工作的开展。与此同时,公安督察部门主要对执法活动进行现场和事中监督,缺乏事前监督,事后监督结果运用不充分,这些也影响了公安督察工作的效能与效果。
三、解决存在问题的措施和建议
要解决公安督察工作存在的问题,增强执法监督的效能与效果,关键是要建立执法监督的长效机制,用机制保证执法监督工作的有效开展,用机制提高执法监督工作的效能,用机制增强执法监督工作的效果。
1、加强自身建设,充分发挥公安督察的服务保障作用
设立公安督察的目的是为了完善公安机关监督机制,保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律,公安督察的职责是监督,作用是保障。要打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的公安督察队伍,发挥公安督察的服务保障作用。
一是加强学习,提高素质。公安督察部门要认真学习党的理论和十七大、十七届五中全会精神,学习国家方针政策和法律法规知识,按照公安部警务督察局提出的三懂五会要求和岗位能力标准,开展岗位练兵活动,抓好公安督察技能训练,不断提升自己的政治素质、法律知识和业务技能,更加适应新形势下做好公安督察工作的能力需要。
二是齐心协力,做好工作。公安督察部门要团结一致、齐心协力,进一步增强团队意识,维护集体荣誉,大力营造讲团结、讲大局、讲奉献、讲正气的浓厚氛围,大事讲原则、小事讲风格,加强相互沟通,注意工作方法,做到心往一处想,劲往一处使,更好地完成各项公安督察任务,充分发挥公安督察的服务保障作用。
三是健全制度,规范程序。公安督察部门要结合工作实际,健全完善公安督察的业务工作规范、内部管理规范、言行举止规范以及与工作相配套的一系列规章制度与程序规定,努力以制度保障公安督察工作规范运行。公安督察部门要切实增强组织纪律观念,模范执行党的纪律和国家的法律,服从命令,听从指挥,严守纪律,廉洁自律;要坚定理想信念,忠于职业操守,精心钻研业务,提高自身素质,做到政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良,树立忠诚进取、廉洁和谐的公安督察新形象,真正使公安督察工作成为领导信任、民警欢迎、群众满意的工作。
四是落实责任,严格考核。公安督察部门要给每个督察民警落实工作责任,制定科学合理的考核指标,进行严格考核。要通过落实责任,严格考核,推动每个督察民警高质量地完成公安督察任务。公安督察工作要进行季度绩效考评,确保考评结果公正、准确,切实起到以考促战、推进工作的目的。
2、创新公安督察方式,全力推进公安督察工作深入发展