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村文化工作计划范文1
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕社会主义新农村建设,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持开源与节流并举,建设与管理并重,逐步探索和建立适应我区经济社会发展的水利投资、建设、管理、服务体系;进一步加强水利基础设施建设,提高水利管理水平,为全区农村经济持续快速发展提供有力保障。
二、水利工作主要任务
(一)组织实施节水工程建设。一是继续完善城关节水示范园区田间工程配套任务。在全面完成09年节水示范园区2600亩工程建设任务的基础上,力争夏灌前高标准、高质量对已衬砌的2条斗渠、8条农渠及68条毛渠进行清淤整形,完成土方0.22万立米;对4条生产路、54条田间路进行土方整形,完成土方0.55万立米;按照一亩两畦和一亩三畦的标准分别完成平地缩块面积2400亩和200亩,为20__年“北方灌区节水技术集成与示范”项目科研工作的顺利开展奠定基础。二是积极争取河套灌区节水型示范项目临河示范区早日立项开工建设,并做好各项前期准备工作。该项目计划总投资10688.5万元,实施节水改造面积13万亩;衬砌斗渠35条,长度74km;衬砌农渠215条,长度174km;新建各级各类建筑物13.5万座。
(二)加大农村安全饮水工程建设力度。力争年内投资1807.2万元,解决农村88371人的安全饮水问题。一是全面完成干召庙---城关(一期)集中供水工程,打供水水源井6眼,建水源井泵房1座,架设10kv高压线1.0公里,0.4kv低压线0.2公里,铺设输配水管162.8公里,挖填土方24.5万立方米,解决6个行政村、30个自然村落、1359户、5985人、1090头奶牛的饮水安全问题。二是全面完成图克---新华、狼山---小召(二期)、八一---隆胜、白脑包---丹达尾留工程建设任务。除占耕地的管道外,其它工程6月底前全部完工,过耕地管线秋浇前全部完工,整体工程在10月底前全部完成,并全部实现供水。三是积极争取干召庙---城关(二期)、马场地、曙光集中供水工程的立项开工。在工程建设中,各受益镇(办事处)要积极配合施工单位及时处理和解决各类社会矛盾,确保工程正常有序开展。
(三)继续实施排水沟道整治工程。要在09年组织实施排水分干沟清淤整治的基础上,继续争取河灌总局投资,完成分干沟清淤5条,长度89公里,土方69万立方米,重建维修各类建筑物11座。加强对工业企业入河排污口设置的审核审批。积极争取国家大型排涝泵站更新改造工程的立项,力争年内开工建设。同时各镇要依托中低产田改造、土地整理、扶贫开发等项目的投入,通过组织群众自筹和社会力量投入,千方百计筹措资金,做好支沟以下排水工程的清淤整治,力争年内完成支沟清淤整治41条。
(四)全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落实防凌防汛行政首长责任制、防凌防汛成员单位责任制及堤防管理人员岗位承包制,贯彻人防为本的思想,落实防汛物资,加强戒备,严密防守,确保安全渡过凌汛期。加强黄河防洪大堤和河道管理工作,进一步完善防洪工程体系,积极争取上级投资,实施国家新二级堤防标准化建设工程26公里。积极争取剩余20公里堤防建设立项。继续争取马场地控导续建工程国家立项投资。
(五)做好农村生态环境保护和水土保持工作。按照建设社会主义新农村和科学发展观的要求,处理好生产建设与改善生态环境的关系,做好植被保护、整地造林、防风固沙等各项涵养水源、保护水土工作。要重点抓好哈达——隆强水土综合治理项目的争取和实施;突出抓好重点建设项目水保规划方案的审核审批和项目验收。加大水保执法检查力度,严肃查处无规划方案开工建设、未经验收投入生产以及未经批准擅自倾倒废弃土石渣、破坏地表植被,造成水土流失的各类违法违规行为。
(六)加强农民用水户协会能力建设,稳步推进农业用水终端水价改革。一是进一步提升以协会为主的群管组织能力建设,指导协会切实做好规范整合工作。今年要以区域和渠域为单元,对灌溉面积在2万亩以下的协会予以整合归并,力争全区年内完成60%的整合任务。二是加快标准化协会建设步伐。各镇(办事处)要制定规划,扩大标准化协会建设规模,带动群管组织整体能力提高。建设资金要按照协会、地方政府、水管单位3:3:4的比例进行匹配,今年每镇力争创建标准化协会2—4个。三是积极做好开征终端水价工作。对已整合规范的协会,力争全面开征终端水价,群管水费由各镇水管站按不同渠道级别,根据实测水量或共测互监水量,统一测算和核定,与国管水费一并下达、统一收取、两价合一、一价到户。
(七)加强农田水利工程建设与管理。一是进一步加强农田基本建设。各镇(办事处)要结合中低产田改造项目、国土资源土地整理项目,全年至少组织两次农田水利基本建设大会战。同时要以现有农田灌排
体系为基础,继续组织指导农户开展平地缩块等田间工程建设;要以农民用水协会为单元,采取国家补贴和受益农户自筹相结合的办法,对工程设施严重老化、影响工程效益的区域,有计划地进行维护改造,完成保灌清淤450万方,维修各类灌排建筑物34座,保证正常灌溉、排水。二是加强对田间水利工程设施的管护,要以协会为单元,对所有田间工程登记造册,建档立卡,完善管护制度,分座落实到人,保证田间水利工程不受破坏。三是加强排水工程管理。要强化教育引导,宣传排水工程的作用,落实管护职责和任务,严厉打击推排干种地、随意在排干上取土等行为,确保排水工程发挥效益。
三、水利工作措施
(一)加大宣传教育力度,营造良好的发展氛围。各镇(办事处)和水务部门要把宣传教育作为搞好农村水利工作的一项重要任务来抓,让广大基层干部和农民充分了解国家水利投资政策和改革方向,以及水利建设和管理的工作任务。水务部门要根据工作任务,制作专题宣传材料,利用广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传。镇(办事处)要根据各自任务,结合新农村建设工作,动员社会力量参与相关建设和管理。
(二)强化监督管理,精心组织实施。09年新开工建设项目,水务局要严格按照国家的相关法规和上级部门有关要求进行招投标,必要时要邀请监管部门和受益地区的代表依法监督。由地方群众投工投劳的,要在开工前把工作任务、时间地点向承担任务镇(办事处)予以明确,并实地对接。同时要深入基层,指导镇(办事处)做好整合农民用水协会、终端水价改革、灌溉管理等方面的工作,确保任务落到实处。有关镇(办事处)要统筹协调,明确领导,按工程实施计划合理安排时间和劳力,组织投工投劳,并及时处理相关社会矛盾,保证水利建设任务的完成。
(三)多方筹资,积极组织广大农民投工投劳。要按照国家投入、地方配套、受益农户筹资投劳的原则,落实水利建设项目配套资金和投工投劳。今年新立项的农村安全饮水工程,区里将按要求匹配本级配套资金,乡镇负责落实农户自筹资金,对确有困难的村组,由镇政府协调贷款或与施工单位协商分年度支付;节水工程建设项目工程建设投资部分原则上由上级专项资金支付,相关镇(办事处)组织受益农户投工投劳完成渠道土方、道路土方、平地缩块和造林任务;保灌工程原则上由受益农户投资投劳完成,水务局对已核定的维修、重建的建筑物工程在验收后予以补助材料费。
村文化工作计划范文2
关键字:群众文化;问题;对策;基层;
中图分类号:G124 文献标识码:A
一、群众文化工作中存在的问题
(一)对群众文化建设认识不足。少数地方、部门及其领导干部对加强群众文化建设的重要性认识不充分,忽视文化建设对社会经济发展和社会进步的推动作用。有的认识到了却不愿将财力、物力投入到“难见政绩”的文化事业上去。致使群众文化建设参差不齐,缺少政策性的保障措施,而政府在考核干部时也总会有意或无意忽视文化建设方面的内容。
(二)群众文化队伍人员不足,不能发挥应有的作用。
基层单位普遍文化从业人员少,到管理区、居民组(作业站)一级尤为欠缺,在开展群众性文化活动中不能发挥应有作用。目前,基层单位文化专业工作人员严重缺乏,都是由管理人员兼任,大多是“赶鸭子上架”,或者以学校教师为主力。而一些有文艺特长的人员,由于没有相应待遇或补贴,工作不稳定,往往出去谋生自寻发展,造成人才流失,严重制约了群众文化活动的组织开展。
(三)活动形式单调,难以满足群众文化生活的需求。随着社会经济的发展和群众物质生活水平的提高,广大群众对精神生活的追求越来越迫切、要求也越来越高,他们需要学习知识,丰富业余生活,接受文化教育,了解各种信息。过去那种单一的文化娱乐方式己远远不能满足新形势下群众对文化生活的需求。有些文化馆所搞的活动形式单调、内容单一,没有根据所在地的风土人情、地方特色、群众口味等来开展,从而造成群众不愿自觉参加活动的局面。
(四)群众文化事业经费投入不足。群众文化建设经费没有保障,政府在财力紧张的情况下对文化建设虽有所投入,但投入渠道单一,满足不了群众性文化活动的需求,还有一些社区(村)没有文化活动经费来源,致使文化基础设施不健全,设备老化,严重影响了群众文化活动的开展和群众文化事业的发展。
二、做好群众文化工作的有效对策
(一)提高思想认识,坚持正确的群众文化工作方向
文化发展是为了群众,文化发展要依靠群众,文化发展的成果应让人民群众共享。文化部门应把群众需要不需要、满意不满意、欢迎不欢迎作为群众文化工作的出发点。要坚持为人民服务、为社会卞义服务的方向,牢固树立群众观点,始终把最广大的人民群众作为文化服务的对象。以人民群众满意与否作为衡量我们工作成效的标准。
(二)发展通俗的文化事业
不管是在中国还是在国际市场上,通俗易懂的文艺作品,比较接近普通人思想,人民大众也是比较喜欢通俗的、现代的、潮流的文化艺术,能够生动将普通人的情感和思维反映出来。但是一直以来,在我国群众文化发展的过程中,通俗文化却受到了一定程度上的抑制,因此,在今后的群众文化工作中,必须要重视通俗文化的发展。
首先,要彻底改变群众文化工作的旧体制和旧模式。其次,要注重培养通俗的创作群体和表演人才。要尽力的创造条件让群众文化工作者能够到通俗文化最为发达的地区学习进修,从而提高群众文化工作者的整体水平。另外,要加大资金投入,逐步完善现代艺术的组成部分,即现代化的音响设备、器乐设备,通俗的现代艺术离不开这些必要的物质设备。
(三)深化改革,加快群众文化队伍建设
一是加强管理,完善群众文化队伍建设。建议由文化和人事部门共同研究制定基层文化工作人员资格条件,实行持证上岗制度,规范和完善岗位责任制,配齐相关工作人员,并由财政部门按月给予一定的补贴。二是建立激励机制,吸引优秀人才充实基层群众文化队伍。要进一步探索建立竞争激励机制,继续采取“走出去、请进来”的方式,通过实行公开招聘、考核等方式,进一步加大引进文化专业技术人才的力度。要按照相关规定,明确基层文化机构公益性事业单位的性质,落实从业人员的各项社会保险待遇,吸引优秀人才到基层文化机构工作。三是培育和发展业余文艺团体和民间文化队伍。建立健全社区文化志愿者制度,制定优惠政策,鼓励民办文化发展,发挥专业文艺团体退休人员和民间艺人的作用,对在各类活动中涌现出来的优秀人才,采取集中或分散的形式,邀请文体专业人员进行辅导培训,以共同推进群众文化事业的发展。
(四)把握时代脉搏,彰显特色,增强群众文化的生命力和感染力。
一是要把握时代脉搏。群众文化的时代性不单单体现在宣传党和政府的方针政策、推动改革开放和现代化建设上,更体现在呼应群众的理想和追求、倡导科学文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。当前,群众文化要以三个“文明建设”为主旋律,以广大群众为服务对象,紧密围绕党委、政府的中心工作来开展。二是要追求变化创新,凸显文化特色,抓住群众文化的特点,用群众喜闻乐见的形式,本着尊重、引导、充实、发展的精神,融入健康的民俗色彩,因势利导,赋予群众文化新内容、新形式、新意境,努力创作一批具有鲜明地方特色,反映时代生活和群众精神风貌的文艺精品力作。并通过各种载体加以积极传播,鼓励群众发掘身边典型的人、事,以自编自演、自娱自乐的方式达到自我教育、自我提升的目的。
三、小结
伴随着我国经济的发展,精神文明程度的不断提高,群众文化工作为传播精神文明的重要途径,在我国各项事业的发展过程中都具有非常重要的地位。尽管当前我国群文工作者正在努力的适应新时期群众文化工作的需求,并采取了一系列的措施,推动群众文化工作的开展,但还是存在一定的问题。只有我国进一步完善群众文化工作,才能充分发挥群众文化工作的作用。
参考文献:
[1]贾杰文. 对新时期基层群众文化工作的研究[J]. 办公室业务,2013,01:185-186.
村文化工作计划范文3
一、基本情况
20xx年秋季学期,全校共24个教学班,在校学生近1500人。随着办学规模的扩大,学生层次参差不齐,特别是很大一部分学生学习、生活习惯较差的现状与学校新教师日益增多尤其是新班主任所占比重较大的现实形成的矛盾日益凸显;总的来看,我校学生遵守纪律,乐于助人,勤奋学习、积极向上。但是,面对学校新时期、新阶段的任务要求,本学期政教处工作面临新的严峻挑战,我们工作中还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节,需要我们在今后的工作中群策群力,团结协作,进一步探索德育工作新思路,开创学校政教工作新局面,为学校创建市级文明单位工作奠定坚实基础。
二、指导思想
在新的一学期里,政教处围绕“比学赶超、创先争优”活动,坚持以思想道德教育为主阵地,以养成教育为主线,以序列德育活动开展为载体,以人文素养引领为特色的德育工作思路,紧紧围绕“三个服务”(服务学校发展大局,服务教学中心地位,服务学生成长进步)的基本宗旨,依据学校制定的发展规划,培养高素质、高品位的小学生,办让人民满意的教育。遵循青少年学生的成长规律和社会发展的要求,创新活动载体,丰富活动内容,坚持“早抓、细抓、实抓、长期抓、反复抓”,切实做好德育工作和常规管理工作,努力营造良好的教书育人,管理育人,服务育人,环境育人的氛围,建设和谐文明的新型校园环境,为学生终身发展奠定基础,实现学校德育的可持续发展。
三、工作目标
将我校的学生教育成“思想正确、行为规范、心理健康、人格健全、学习认真”的好学生。打造一支思想过硬、作风顽强、业务精湛、勇于奉献、爱岗敬业的班主任队伍。
具体工作思路是:
围绕一个中心——“以服务教学为中心”,捉住两个重点——“加强学生的思想品德教育、加强校园常规治理”,凸显三个亮点——“主题班会特色化、学生主题活动多样化、安全治理规范化”:
1、认真落实政教处工作人员的工作职责,进一步增强全体人员的德育创新意识;
2、以学生日常行为规范教育为抓手,进一步强化学生文明习惯养成教育,提高学生的文明素养和自我管理能力;
3、完善各项制度,创新班主任工作评价机制;
4、进一步推进班级文化建设,全力打造团结、奋进、活泼、具有浓厚学习氛围和文化氛围的优秀班集体;
5、重视和加强班主任的业务培训,加快青年班主任的专业成长,建立一支高素质的班主任队伍;
6、以建设优良的校风、教风、学风为核心,利用好校园广播、橱窗、黑板报、等校园文化设施,积极发挥校园文化的引领作用。
7、加强安全教育,着实增强学生的安全防范意识和技能,实现安全事故零纪录;
8、加强心理健康教育和感恩教育,培养学生健康的心理;做好学困生的心理疏导工作,让每一个学生都得到充分发展。
9、加强法制教育,使学生从小知法、守法,教育学生做遵纪守法的好公民;
10、加强家校交流与互动,努力发挥学校、家长、社会三位一体的联合教育功能。
四、工作措施
(一)基础建设工作
1、加强队伍建设
(1)重视德育的主体作用。在学校范围内营造“全员育人”的氛围,树立“人人都是德育工作者”的意识,促使大家能用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶,将奉献敬业精神落到细微处,有效促进和推动学校德育工作。
(2)班主任队伍建设。搭建班主任展示平台,通过培训、经验介绍或反思不断提升班主任管理水平和能力,增强德育工作的科学性,促进教师们创建特色班级。
(3)中队辅导员队伍建设。辅导员是少年儿童思想道德建设的引领者,一支思想、作风过硬的辅导员队伍是学校德育工作的强力支撑。做好每月主题队会的思想教育活动。
2、班级管理
(1)健全班级制度,建设好班级良好的物质文化环境,形成富有特色的精神文化,培养班级的凝聚力和集体荣誉感,使班级的凝聚力、向心力不断加强,有利于良好班风和校风的形成。
(2)加强班队干部队伍建设,发挥班队干部助手作用。健全班队干部组织机构,明确班队干部的主要职责与任务,班主任要对班内学生干部进行培训,不断提高学生干部的思想素质和工作能力。
(3)加强班级文化建设,各中队以“规范+特色”的要求着力打造自身特色。各班要精心布置教室,美化教室,体现文化育人的特色,加强班级文化建设,营造良好的班级氛围,定期更换室内专栏的内容。
(4)围绕德育目标,要求学生在习惯上做到“八好”,既走好路、说好话、健好体、扫好地、上好课、读好书、写好字、做好人,并将“八好”扎根于学生心中,成为学生的自觉行为。
(5)开好班队活动课。班队活动课围绕“爱国主义”教育为主线进行,每班进行一次成功的队会汇报课,班会课重点对文明礼仪教育,学校常规培训,严格按照每周安排开展班队课,政教处将加大班队课的监督与考评。
3、做好宣传阵地建设
(1)做好日常宣传阵地工作,加大宣传优秀学生的力度,向全校师生宣传优秀学生的优秀事迹,为学生树立榜样。
(2)开展“文明礼仪知识竞赛”系列评比展示活动,进一步规范学生的行为习惯。
(二)常规工作
1、加强养成教育,强化学生各方面良好习惯的养成
(1)加强行为规范学习,使“小学生一日常规”和“小学生守则”深深的扎根学生心中,规范言行。
(2)强化监督、考核机制。加强少先队大队部的监督协管能力。继续强化教师值日、红领巾检查岗制度,对各班的卫生、文明礼仪、纪律、两操、路队等情况进行量化评比,通过定期检查与不定期抽查的方式进行监督,做到有检查,有记录。同时纳入“先进班级”、“文明班级”考核,确保常规工作持之以恒、抓细、抓实。使全校形成班班争先、比学赶超的良好氛围。
2、继续强化和改进升旗仪式
(1)坚持每周一升旗制度,规范仪式的形式,体现出整齐性和严肃性,增加特殊纪念日的升旗仪式,主要是通过升旗仪式加强队员对纪念日认识。
(2)让“国旗下讲话”内容与文明礼仪同步,结合学校德育工作实际,自行编写,灵活安排讲话内容。
(三)文明礼仪代代传
1、以文明礼仪养成教育为重点积极开展少先队工作,加强文明礼仪教育的宣传工作,要求在读书中学习礼仪,认真上好礼仪教育主题班队会
2、做到四个强化:
(1)“文明在我口中”:讲文明用语,正确使用称呼,不讲脏话、粗话、见到老师和长辈要主动问好;
(2)“文明在我手中”:时刻提醒自己要保持清洁(如不在教室、楼道、校园等公共场所乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱涂乱画、乱抹、乱刻等)、爱护公共财物、节约水电、粮食等;
(3)“文明在我脚下”:要文明行走,不践踏草坪;文明乘车,不打闹守规矩;文明游园;文明用厕,爱护公共设施;
(4)“文明在我心中”:拥有一颗感恩的心,孝敬父母、感恩老师,善待每一个人。
(5)继续开展诚信、廉洁教育活动。采用形象直观的方法和生动有趣的形式,让学生在体验、感悟中得到启迪,逐步形成正确的认识,让诚信意识和廉洁意识常驻师生心间。
(四)实施德育主题活动专题化,建立立体德育教育网络
为使德育教育立体发展,在校内建立起三条德育育人线。第一条是教书育人线,由教导主任——教研组长——任课教师组成,做到授业中必须先传道,教书先教做人,做计划要有德育方案,写教案要有德育目标,课堂教学要有德育内容,将德育工作有机地渗透到各班教学中去。第二条线是管理育人线,由政教主任——年级主任——班主任组成,分别负责学校、年级、班级德育工作计划的制订、落实和考核、总结。第三条线是服务育人线,由总务主任——后勤管理人员——职工组成,一切服务都有育人任务,形成德育工作齐抓共管的新局面。
(五)加强家校建设,形成家庭、学校、社会“三位一体”的德育工作合力
1、完善各级家长委员会,规范、协调家长参与学校管理和监督工作,促进家校沟通、联动,完善学校、家庭、社会三位一体的教育体系,营造良好的教育环境。
2、开好家长会。学校每学期召开一次家长会,通过家长会向家长宣传家庭教育的重要意义,引导家长树立正确的人才观、质量观,掌握科学教育子女的方法,帮助家长端正家庭教育思想,改进教育方法,提高家庭教育水平。
3、织开展家长满意度测评活动。采取问卷调查的形式,测评内容涵盖学校管理、班级管理、教师表现、安全保障、后勤服务等各个方面,推进家庭与学校之间紧密联系,搭建家长与教师之间有效沟通的平台。
4、充分利用“校信通”等平台,加强家校沟通交流,使学校教育和家庭教育达到“同步”、教师和家长教育达到“同心”,努力营造有利于青少年健康成长的育人环境,不断提高家校联系的主动性、针对性和实效性。
(六)强化安全管理措施,杜绝安全事故发生
1、认真学习贯彻省、市、区关于学校安全工作的指示精神,把安全教育始终放在各项工作的首位。通过校园广播、班校会、宣传栏,通过观看安全教育影片,召开安全教育主题班会,安全讲座举办安全演练等形式,增强学生的安全意识,提高学生自我保护和防范能力。
2、定期搞好安全检查,及时消除安全隐患。
(1)继续做好安全月报告工作。
(2)组织学生学习各项安全管理规定和各种应急预案。
(3)加强森林防火、交通安全、用水、用电、防盗等方面安全教育,防止火灾、触电、雷击、溺水、中毒等安全事故的发生。
(4)发挥校警、门卫的职能作用,把一切的不安定,不安全因素消灭在萌芽状态。
(5)定期开展校园安全疏散演练活动。
3、切实实行安全管理承包制和责任追究制。值日领导、值日教师要加强对校园、课间休息时间和课外活动的巡查,及时制止校园违规违纪行为的发生,若当天发生重大违规违纪行为或安全事故,违究当天相关责任人的责任。
4、根据季节特点,宣传普及传染病、流行病的防治知识。定期举行卫生专题讲座,组织学生进行体检,建立完善学生健康档案。
村文化工作计划范文4
文化是人类历史发展的产物,它是一定社会的政治和经济的反映,又给予巨大影响和作用于一定社会的政治和经济。文化是上层建筑,它却对经济和政治的发展有巨大的推动作用。文化,是人类进步文明的结晶,它代表了人民的根本利益。它更是推动人类先进生产力的发展和社会全面进步重要的精神动力,是民族的脊梁和灵魂,是凝聚人民力量,发挥人民群众的智慧和创造力的重要力量与精神支柱。本文就如何发展农村文化事业提出一些对策和办法。
【关键词】农村群众;文化工作;思路
【中图分类号】G812.42 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)02-0035-02
随着社会主义新农村建设步伐的加快,农村文化工作也显得越来越重要。可以说,农村文化工作是宣传党的方针政策的载体,是构建和谐社会必要的有效工具,更是建设社会主义新农村的重要方面。同时担负着培育新型的、多样的农村文化,繁荣农村的民间文艺,塑造当代新型农民精神风貌的重任。如何开创农村文化工作的新局面,笔者就本人20余年的农村文化工作实践谈几点粗浅的认识。
1 当前农村群众文化工作存在的主要问题
从目前的现状看,农村群众文化工作还存在不少问题,直接影响了群众文化工作的正常开展,特别是社区和农村的基层群众文化工作存在的问题更为突出。
一是对群众文化认识不明确。一些人认为群众文化就是“唱唱跳跳,翻翻闹闹,说说笑笑,吹吹叫叫”。
二是乡镇综合文化站作为政府举办的公益性事业单位,在工作人员编制少(1~2人)的情况下,由于要配合乡镇中心工作,必须身兼多职(如住村、党政办、大厅、民政等),根本无法发挥农村文化的重要支点工作”
三是多数村组群众文化工作无人负责,多数无图书室、游艺室,无活动场所。没有业务人员指导,更谈不上什么组织制度的健全。
四是即使有些老班子,如自乐班,演出组,演奏乐队等活动,其存在的问题也不少,有的以挣钱为主,不择手段,演出低级庸俗甚至腐朽不堪。有的助兴演出,迷信色彩浓厚,与时代要求极不相称。
五是庙会文化真正成了“神”会,“香烟茂盛”,特别是一些地方庙会居然成了赌博的集中地,打麻将,摇宝,推牌九,抹花花,打弹弹等等,比比皆是。
六是现有文艺活动需要很好的改革,开展新的创作,赋以新的内容。几十年来,始终只是老调重弹,老话重说,老戏重演,不能取掉低级无味的内容,令人担忧。
七是农村现在除了电视机比较普及外,其余文体活动几乎没有开展。特别是在改革开放以来,经济发展了,生活改善了,对文化的需求不仅要求迫切,而且要求更新更高、更雅更宽广,内容更丰富。加强农村基层群众文化工作刻不容缓。
2 加快发展农村文化事业的对策和办法
2.1 发展农村先进文化、倡导农民健康娱乐。
各级党委政府要按照中央“五个统筹”的精神,以人为本的执政理念,在考核中把社会事业等各项“软”指标“硬”起来,不要“喊得多,做得少”。基层文化建设是政权建设的一个重要组织部分,是各级政府的重要职责之一。一是要出台一些操作性强的东西。二是要真正意义上的加大投入。群众文化工作作为公益事业,政府就应该投入,不应该全部推向市场,因为经济与文化社会事业是否同步、协调发展,关系到改革的成败。我们要看到人民群众在打麻将娱乐背后的空虚和无奈,如果我们有层次更多、更加有效的群众性文化娱乐活动,还会有多少人去打麻将呢?
2.2 农村文化事业建设必须坚持两条脚走路的方针,以国办为主导,国办、民办并举。
一方面要明确农村文化事业建设是政府行使公共服务职能的重要内容,国办文化机构在农村文化工作中发挥主导作用。如加大闭路电视的普及力度,把在农村很管用的广播恢复发展起来,完善固定阵地与流动阵地相结合的网络体系,运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式等。
另一方面要充分调动农民自办文化的积极性。出台一些激励政策,支持农民发展民间剧团、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体,调动民间艺人把群众喜闻乐见的地方民俗活动搞起来。通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式,促进农民自办文化的健康发展。
2.3 加快发展文化设施建设,落实全国基层文化工作会议精神。
加大投入力度不能成为一句空话,不能再让基层文化工作者激动一阵子,等待一阵子、失望一阵子。切实解决县级两馆设施空白点和设施落后问题,切实解决乡镇文化站只有牌子而无场所,只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。对当前农村文化建设出现的一些新情况新问题,需要引起足够的关注和研究,加以扶持和引导。逐步缩小城乡的差距,逐步缩小区域的差距。
2.4 变“三下乡”为“常下乡”,是解决当前农村文化生活贫乏最现实的行动。
实践证明,深入开展文化下乡活动,是加强农村文化建设、提高农村文化工作水平的重要工作手段,受到了广大农民群众的热烈欢迎。今年春节前夕,万州区组织的“三下乡”活动,就给农民带去了过年的感觉,上万幅春联,到一方就一抢而空,那场面不得不使人感慨。文化下乡,不但活跃了群众的精神文化生活,而且在提高农民群众精神文化素质,促进农村经济发展等方面,发挥了重要作用。还可以组织学生艺术团体、职工艺术团体、老年艺术团体、社会艺术团体等下乡,在农村营造良好的文化氛围,培养农民的兴趣爱好,带动他们开展健康有益的群体活动。
2.5 农村群众文化工作应该抓重点地区和重点人群。
在当前农村经济发展还比较落后的情况下,抓重点地区和重点人群的文化工作,能达到事半功倍的效果。特别是因建设需要土地被征用后的失地农民,他们不仅有娱乐欲望和精力,而且有时间,当地政府应重点引导、培训、组织他们参加文化活动。这些人经常爱聚集在一起,无事可做,如果没有健康的文化活动吸引他们,他们就容易走上邪门歪道。
3 结束语
总之,农村群众文化天地广阔,大有可为,前途无量,蕴藏着极大的潜在力和创造力。只要我们群众文化工作者认真努力,不断发现新问题,解决新问题,调动农村村民的积极性,农村群众文化一定会出现万紫千红,绚丽多彩的新局面。
参考文献
村文化工作计划范文5
关键词:财政税收;问题;改革
较过去而言,目前我国的市场经济发展迅速,这是依赖于财政税收工作的缘故。合理的财政税收制度能促进我国经济的发展,但在在其不断改革的过程中,暴露出了许多问题,有碍于市场经济的健全发展。因此,为了使我国财政经济的发展不受阻碍,我们需要进一步完善财政税收制度。本文就分析了财政税收工作中存在的主要问题,并提出了深化改革的建议。
一、财政税收工作中存在的主要问题
(一)财政税收的监督体制不健全
逃税、偷税等现象在我国时有发生,一些不法分子虚开、伪造或倒卖增值税的专用发票,这都是我国财政税收的监管制度不健全的表现。此外,财政税收工作中还存在着大量的税收差额,有的高达40%。再者,一些企业或经销商没有实际的经营指标,通常都是经过伪造的,把财务成果虚报给财政税收部门,在财税监管制度不严格的情况下依然能够获利。尤其是那些不法企业,为了避税建立多个账薄,有真实账簿和虚假账簿之分,在缴税时会呈递虚假账簿,对于财政税收部门来说就流失了部分税收。如果没有健全的监督体制,偷税、逃税、漏税就会遍地开花,影响国家财政经济的发展。
(二)现有的财政税收制度不够完善
我国财税部门现有的财税制度还不够完善,存在诸多漏洞。首先是没有健全的税收种类,税收调节社会分配的功能得不到良好的发挥。其次,政府还没有把一些非税收入纳入财税管理体系中,不重视环境和资源的相关税收,影响环境、资源的保护。再次,没有设置合理的增值税与所得税,这就妨碍了社会的稳定发展和技术的创新改革。最后,分税制不完善,没有划分清楚地方财政与中央财政之间的收入比例。
(三)财政税收的预算体制不完善
财政预算中没有建立周期财政预算和中长期财政预算的制度,我国财政税收的预算体制所涉及的范围很小,对国家的宏观调控发展不利。除此之外,我国的财税预算体制缺乏监督机制,这就使得财政预算结果得不到审批,失去了意义。
(四)地方财政工作存在着严重的问题
不同区域的财力分配是不一样的,我国部分地方政府的职能与所拥有的财力是不平衡的,这给地方财政工作带来了负面影响。例如,各级地方政府缺乏完善的转移支付方式和支付制度,财政结构不合理。
二、财政税收工作深化改革的建议
(一)使转移支付制度得到进一步完善
完善转移支付制度要从以下几点做起:第一,转移支付的资金要有稳定的来源,加强中央对地方、省市对县乡的转移支付力度。第二,使转移支付的分配比例达到最优化,对一般性转移支付的比例要适当扩大,合理分配一般性转移支付与专项转移支付的比例。第三,管理好转移支付的资金,确保其落到实处。第四,转移支付要考虑到各地区的人口数量、经济状况、人均收入等因素。
(二)适当调节财政支出
根据当地实际情况,在政府的能力范围内适当调节财政支出,用于公用设施的建设,重点项目的投资等。尤其在农村,应给与足够的重视,对农村的科教、社保、卫生医疗等方面的财政投入可适当放宽,把财政支出的工作重点放在公共服务行业。
(三)完善财政预算制度
财政预算对财税工作有着重要的作用,因此,使财政预算制度得到完善是一种必然性。第一,财政预算的覆盖范围要扩大化,预算体系也要进一步改革,从单一的财政预算体系到多方面的预算体系,包括经常性预算、周期性预算、社会保障预算、资本性预算等。第二,财政预算也要把眼光放长远,因此中长期的财政预算对国家的财政发展有着积极的意义。
(四)改革会计制度
财税的缴纳都是建立在数据的基础之上,而数据又是经会计的合算和审核才形成的,在此过程中的数据会因各种原因而失真。因此,必须要对会计制度进行改革。目前的会计工作大部分都是由计算机完成的,提高计算机处理数据的水平,充分发挥税收会计的作用是很有必要的,这样财政税收的实际情况就能被很好的反映出来。
综上所述,我国财政税收方面的工作还有待提高,这对我国市场经济的发展很有帮助。改革财税制度要用科学化、法制化、合理化的方式,抓紧落实财税工作,杜绝偷税、逃税、漏税的现象,完善税收制度刻不容缓。(作者单位:湖北职业技术学院)
参考文献:
[1]郭淼.财政税收工作深化改革的有效策略[J].内蒙古煤炭经济,2012(12).
[2]全淅玉.加强我国财政税收工作的思考[J].经济视角(下),2012(04).
村文化工作计划范文6
【关键词】社会化消毒供应中心;优势;现存问题;对策
【中图分类号】R472.1【文献标识码】C【文章编号】1008-6455(2011)04-0288-02
医院消毒供应中心是向全院提供无菌器材、敷料和其他无菌物品的重要科室,其工作质量直接影响医疗和护理质量的效果、甚至患者的生命安危。目前,我国各级医院的供应室水平不一。调查资料显示,多数医院的科室自行清洗污染器械,各医院清洗消毒设备严重不足,清洗消毒区域正确划分缓冲间、粗细洗区、精洗区者不足一半、部分医院管理滞后[1]。为了改变现状,2009年中华人民共和国卫生部颁布《中国人民共和国卫生行业标准》(下称《标准》),要求各医疗机构按《标准》对供应室进行新建和改建。根据标准,我院需要改建,并重新购置相应的设备。从2009年12月开始我院决定取消消毒供应室,到社会化消毒供应中心进行物品消毒灭菌。
1 基本情况介绍
大连市皮肤病医院是一家二级甲等医院、现有病床134张,因患者较多,床位供不应求,仍有扩建需求。我院供应室占地约340m2,共有3名护士和一名经培训的消毒员。供应室一年所需费用经测算需要近45万元(人工费、水电费、购买材料费等)。到消毒供应中心灭菌后,供应室只保留一间无菌物品储存间和一名护士,负责收发无菌物品及无菌间管理,剩余时间参与科室其它工作。供应室拆除,改建为药浴室。原有灭菌设备折价处理。
2 实施前的准备
2.1 我院需灭菌物品准备:各科室根据工作量及物品回收、灭菌、下送整个流程所用时间(约一天)自备基数,在原有基础上增加一倍,便于周转。
2.2 无菌物品储存间的准备:按《标准》的要求,在一楼临近电梯位置建立无菌物品储存间,和污染物品回收间,以储存无菌物品和存放回收车。
2.3 制定相应的制度:与消毒供应中心制定严密的的交接流程、具体要求和各种制度。院内做好各种应急预案。出现问题,及时解决问题,保证临床科室的正常运行。
2.4 工作交接:成立培训小组,由我院供应室护士将我院各科室所需器械及物品特点通过带教的方式传授给消毒供应中心工作人员,直至其完全独立工作;按《标准》的要求,在反复论证的基础上制定所需无菌包的品种及数量,器械包内物品的基数。
3 实施方法
3.1 工作流程:消毒供应中心每周一、二、五、六上午7:00、专车到我院进行无菌物品下送,在无菌物品储存间经手消毒后与我院护士进行交接,为了有效地做好物品管理,对物品的每个交接环节都制定了表格进行交接记录[2]。我院护士在确认无菌物品质量及数量无误后,下发到各科室。科室在使用过程中,发现问题保留包外信息卡,电话通知消毒供应中心,以明确责任人,利于改进工作。各科将待灭菌物品按照感染和非感染分类放入密闭的容器中,如器械直接接触血液或组织液,由使用者在用后及时用流动水冲洗后放入回收容器中。13:00供应室护士用污染物品回收车到各科室将污染物品回收,14:00消毒供应中心专车到我院进行物品下收,在污染物品回收车储存间双方当面清点交接,核对过程中发现问题及时与科室沟通。
3.2 质量控制:我院供应室护士在无菌物品交接时严把质量关,对不符合灭菌要求的无菌物品拒绝接收;建立无菌物品灭菌意见回馈本,经常与科室沟通,对出现的问题及时与消毒供应中心反馈,对不能解决的问题及时上报护理部、院感染科,协助解决;每月抽取2个无菌包做细菌培养以检测灭菌质量。
自2009年11月至今,运行一年的时间,存在以下优势及问题:
4 优势与问题对策
4.1 优势
4.1.1 提高了效率、节约了资源、降低了成本:取消供应室到社会化消毒供应中心消毒之后,只保留一名护士,年消毒费用大约20万,加上人工费约32万,较实施前减少13万元,详见表1。
此外,如按《标准》的要求改扩建,经专业人士预算,需要近60万。原供应室拆除后改建为药浴室,预计年创收将达到70 万。
表1 实施到社会化消毒供应中心灭菌前后医院
消毒物品年所需费用比较(万)
4.1.2 有效预防与控制医院感染:专人专车密闭容器下收下送,不在现场清点数量,有效预防与控制医院感染的发生。
4.1.3 保护环境和保障职业安全[3]:器械用后不在科内初洗,临床科室以污换洁的方式,节约双方护士反复交接器械及物品的时间,有效减少临床护士的非护理操作时间[4],减少了临床护士的职业暴露伤。各科室减少了消毒剂的使用,减轻了临床科室环境污染。
4.1.4 消毒设备更加专业化:社会化消毒供应中心设备更加齐全,(纸塑包装、环氧乙烷消毒、高压蒸汽灭菌、低温灭菌器)可以根据自己的需求选择不同的灭菌方式。
4.2 现存的问题及对策
4.2.1 质量控制有待提高:社会化消毒供应中心为私营企业,以赢利为目的。聘请的消毒人员多为外地流动性人员,专业知识欠缺,培训不到位,工资低,稳定性差,导致无菌保内器械缺失、包外信息卡填写不全或缺失,个别器械刷洗不洁等问题。
对策:包外贴信息卡,卡上注明无菌包种类、名称、数量等,包装人员按照信息卡内容打包;各临床科室增加器械、物品备份。对包装不合格的无菌包不予支付消毒费用。
4.2.2 物品丢失责任不清:按《标准》的要求,回收污染的物品不在科内清点,回到消毒供应中心清点后电话确认,导致器械丢失后责任不清。
对策:各科室送消毒物品前做好查对,供应室护士与消毒供应中心接收人员在我院的污染物品间在做好个人防护的前提下当面清点,回到消毒供应中心后不再清点。
4.2.3 器械易损:消毒供应中心位于城区外,路途较远,运送过程中颠簸后器械易损;装卸过程中工作人员未做到轻拿轻放,导致器械受损。
对策:精密仪器做好醒目标识,要求消毒供应中心在运输途中加强管理;与消毒供应中心签订合同,在运输过程中,损坏器械由消毒供应中心负责赔偿。
4.2.4 消毒物品回送不及时:路途遥远,我院到消毒供应中心近40公里,遇恶劣天气、交通阻塞常不能及时下收下送;消毒供应中心管理不到位,无菌物品忘送。对策:交接时间避开交通高峰期,常用医疗物品、器械多备份。
4.2.5 收费标准欠科学:所有器械均由医院提供,消毒供应中心只负责清洗灭菌。无论包内器械多少,收费标准按照体积收费。对策:核算成本,部分器械由一次性医疗器械代替。
5 小结
目前,社会化集中式消毒供应中心已成为现代化医院发展的趋势,集中式消毒供应模式有利于控制医院感染、降低医院运行成本,但由于社会化消毒供应中心现处于初级阶段,其现有模式仍有不足之处,具体采用什么样的运行模式更适合临床有待于进一步探讨。
参考文献
[1] 冯秀兰,,张静. 广东省消毒供应室清洗消毒设施及管理现状调查分析[J].护理学杂志, 2005,20(22) : 22-23
[2] 廖玉联,陈琼芳.消毒供应室IS9001质量体系的建立与实施效果研究[J].中华护理杂志, 2003, 38(6): 461