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会计信息披露制度范文1
一、建立中小企业会计信息披露制度必要性
无论在发达国家还是发展中国家,中小企业都是国民经济发展重要支柱,对社会稳定起着举足轻重的作用。美国政府把中小企业称作是“美国经济的脊梁”,日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”, 德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”。在我国,中小企业以其特有的经济发展模式对整个国民经济的发展作出了巨大的贡献,同时也提供了大量的就业机会,为我国社会的稳定发展提供了保障。
由于信息不对称的存在,需要企业进行会计信息的对外披露。目前中小企业对外会计信息披露的动机只是出于应付政府管理部门的目的,一般认为对外披露会计信息只会增加企业成本而不会带来相应的收益,所以中小企业总是处于被动的信息披露状态,因此所披露的信息的质量和信息含量就不会很高。这就使得中小企业在与外界沟通上出现了问题,从而限制了我国小企业的整体发展水平。
因此,建立健全我国中小企业会计信息披露制度是十分必要的,它的建立,能规范我国中小企业会计信息披露行为,对我国中小企业未来的长足发展提供必要的制度保障。
二、我国中小企业会计信息披露制度特征
(一)简便有效性。中小企业会计信息使用者主要是政府有关部门和贷款金融机构,而会计信息的披露需要时间和资源的投入,大量详细的会计信息披露会带来披露成本的增加,不利于中小企业的发展,简便有效的会计信息可以降低中小企业会计信息费用的开支,有助于中小企业的发展。
(二)权威性。完善的会计信息披露制度可以增强会计信息的透明度,提高会计信息的可靠性。因此,中小企业会计信息披露制度的出台和实施,有利于指导中小企业会计基础工作薄弱的实务,提高中小企业会计信息披露的质量,实现市场风险的公开化,提高经济运行的市场化程度。
(三)灵活性。中小企业具有灵活多变的经营特点,其充分利用外部资源,与其他企业进行密切分工协作,从而形成了特有的经营模式。因此,中小企业的会计信息披露也要满足中小企业“小而精”、“小而特”、“小而专”的特点,体现不同分工协作的会计信息需求。
(四)保密性。由于生产资源的缺乏和市场壁垒的存在,中小企业一般所处的行业都是竞争激烈的行业,因此,会计信息披露必须要体现保密性,保护中小企业在市场竞争中的利益不受到损害。
三、中小企业会计信息披露存在的缺陷
(一)会计信息披露不规范。
中小企业应对会计信息的披露持严谨的态度,不能为达到节约信息披露成本而故意减少数据信息的披露,不能随意调整利润的分配政策,中小企业应根据本企业的实际情况和特点披露企业的经营成果和财务状况的信息。目前,我国中小企业的会计信息披露不够规范,披露信息缺乏远见,中小企业的会计信息披露应关注预测性的财务信息,合理分析企业财务风险,并提出相应对策,达到提高企业会计信息质量,使中小企业得到长远发展。
(二)会计信息披露不真实。
由于中小企业所处行业竞争比较激烈,中小企业为了保护自身的经济利益,在会计信息披露方面存在不真实的情况,具体表现为保留不再有利用价值的项目和虚假误导信息使用者。会计信息披露不真实是目前中小企业会计信息披露中危害程度最高的问题之一,中小企业管理者出于利益的趋势,往往授意企业会计人员故意保留重大信息,不披露或简单披露信息,这样的行为会造成企业财务信息失真,误导会计信息使用者的价值判断,也影响了企业投资者的利益。另外,中小企业会计信息披露具有滞后的现象,某些中小企业延迟出报会计报表,并减少对净利润的披露,降低了会计信息的及时性,使企业的投资者遭受损失。 转贴于
(三)会计信息披露不完整。
中小企业企业不仅应适当披露其经营情况和其他经济活动的信息,也应关注社会信息的披露,为会计信息使用者提高有用的会计信息。然而,目前我国中小企业存在着强调局部经济利益,忽视社会公共利益,过于强调披露可靠的历史会计信息的行为。同时,中小企业出于节约会计成本的目的,普遍使用市场上统一的会计软件,无法满足本企业特殊业务的会计核算,在会计信息的传递上,出现上下级财务软件使用的不统一,降低了会计信息披露的相关性,影响各级之间会计信息的一致性。
四、规范我国中小企业会计信息披露制度的建议
(一)强化政府监管职能。
加强政府相关机构的监管职能,对中小企业信息披露进行适度管理。通过政府财税部门、审计机构加强对中小企业的审计监督,与会计信息披露政策的制定部门合作,规范中小企业会计信息披露的格式与内容,让中小企业会计信息使用者明确该企业的会计政策选择以及在重大变化环境时的会计政策的变化。通过对中小企业会计信息披露情况进行抽查,使中小企业会计信息的披露更加真实可靠。
(二)完善企业内部管理机制。
完善企业内部管理机制,是规范中小企业的会计信息披露的重要环节。在企业内部,建立健全企业的财务管理制度,为银行、金融公司和其他债权人提供有关财务状况、资信等级的报告,能够准确地向政府的相关机构和税务机关提交各种报表和纳税申报资料。从而达到规范企业经营运作,增加企业会计信息可靠性的目的。
同时,企业应积极提高企业会计人员的业务素质。,对在岗会计人员定期进行业务能力培训和考核,实行优用劣汰制,优化会计队伍结构,努力培养一支业务素质高、职业道德好、结构层次合理的会计人员队伍。
(三)注重会计中介机构的作用。
在实务工作中,注册会计师审计对中小企业会计报表信息披露的准确性、真实性起着很重要的作用,但是由于现实中诸多因素的原因,注册会计师的作用并未完全发挥,从而影响了会计信息使用者的利益。因此,要注重会计中介机构的作用,发挥注册会计师审计的作用,从而提高中小企业会计信息披露的真实性。
在我国市场经济体制下,中小企业得到了飞速的发展,但是中小企业的会计信息披露在披露的内容和形式上还存在着不规范的地方,这样不利于社会经济的稳定发展。因此,我国中小企业会计信息披露制度可以借鉴国际经验,结合我国经济发展的情况,从而建立和完善一套适合我国中小企业发展特点的、更具有操作性的会计信息披露制度。
参考文献
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会计信息披露制度范文2
关键词:上市公司 会计 信息披露
一、上市公司会计信息披露制度的概述
会计信息是反映企业价值运动的可计量的一种经济信息。会计信息披露制度则是指上市公司依据国家或法规规定,按照一定的程序及规范的报告格式,通过适当方式向证券管理机构及广大投资者完全公开与证券发行、交易相关的会计信息资料的行为的制度。
我国法律规定的会计信息披露主要有以下内容:公开发行募集文件,即招股说明书;上市公告书;定期报告,包括年度报告和中期报告;临时报告,主要是重大事件公告、上市公司的收购或合并公告;公司的董事、监事、高级管理人员的持股情况;证券交易所要求披露的信息;其他信息。
对于上市公司会计信息披露制度而言,在经济建设中具有重要的意义。首先,上市公司会计信息披露制度保证中小型企业投资者的利益得到了保护:在证券市场中,信息不对称性的存在是客观现象,中小投资者为获得必要的市场信息,主要有三种选择:第一,通过亲自调查研究。第二,通过所谓的“内部消息”。第三,通过上市公司的公开信息披露。其次,上市公司会计信息披露制度使公司的价值分配过程具有公平性:会计信息披露制度为公司各利益集团提供所需的信息,促使公司各利益集团创造更高的公司效益,实现利益的最大化。但实际情况是,由于公司的会计信息大都掌握在公司管理者手中,他们大多为保证公司利益而选择性的披露会计信息,因此破坏了在上市公司价值分配上的公平性原则。
二、各种上市公司会计信息的披露行为简析
研究表明,上市公司的会计信息大都掌握在管理者的手中,公司管理者为了公司自身的利益总是有选择性的对会计信息进行披露,也会有选择性的对会计信息进行控制与隐瞒,管理者总倾向于暴露对自身有利的会计信息。下面是对一些上市公司会计信息披露行为的阐述。
对于选择性信息披露而言,包含两个方面的选择。一是对披露内容的选择,公司往往不希望披露自己的弱势而仅对自己有利的信息进行披露。二是对披露时间的选择,如果在一个适当的时机进行披露,可以达到对正面消息的强化以及对负面消息的弱化的效果。而对于延迟性信息披露,体现出了信息具有的时效性。研究发现,公司较晚披露会计信息会获得比较早披露会计信息相对弱的市场效应。投资者总希望弱化坏消息的影响,增强好消息的反应,所以公司习惯性对坏消息延迟披露,对好消息尽早披露。
对于策略性信息披露而言,相对于传统信息披露先进行市场交易再披露信息的、投资者导向和政府强制的被动披露模式,策略性信息披露的流程是先制定出一个市场目标,而后才有会计信息的披露,最后设计进行经济交易活动。策略性信息披露并非单纯向投资人披露信息,而是为了某种目的有计划的进行披露。此外,对于模糊性信息披露。公司对于负面消息的反应强烈,为避免负面消息的影响,管理者往往会采用模糊性言语和手段披露相关会计信息,引导市场向对自己有利的方向发展。
三、上市公司会计信息披露制度的完善对策
首先,加强会计法规体系建设。我国目前初步建立了较为完善的会计法规体系,对维护社会主义市场经济体制的公正性,规范公司的会计行为,保证上市公司会计信息披露的完整性与真实性起到了重要作用。然而我国现行的会计法规体系还存在一些有待完善与健全的地方。关于对会计法律体系的完善,我们可以从以下方面着手:加强经济法律对会计行为的规范;完善对审计准则体系与注册会计是审计法制的建设;增强《会计法》与其他相关法律的协调性;加快会计迈向国际化的整体步伐,使得会计准则体系即符合我国国情又能与时俱进。
其次,提升会计人员的专业水平与道德素质。拥有全面而扎实的专业知识应是会计人员的基本素质之一,这要求会计人员对会计基础、财务制度、财务管理、会计电算化、会计理论等方面的专业知识进行认真学习与灵活运用。只有掌握了丰富的会计专业知识与社会工作经验并对相关的法律法规与规章制度有正确的了解与运用,才能更好的完成这一专业知识性很强的工作。
再次,完善公司治理结构。公司应该设计一种人愿意签订的、能够令委托人满意的契约或者合同。利用激励手段,加强个人利益与信息披露成本之间的联系,让员工自觉进行会计信息披露的完善活动。另外还可以对股权结构进行优化,增加独立董事在董事会中的比重来提高董事会的独立性,鼓励股东积极参与股东大会,强化监理会的监督能力。通过对制度与环境的改变向上市公司的信息披露加压,使其披露不真实不及时的会计信息的难度大大增加。
此外,不断加强中国证监会的监督能力。中国证监会作为中国市场的监管主体对提升市场中会计信息的质量与增加其数量和实现资源的有效配置起到了重要的作用。所以中国证监会直接关系到上市公司披露的规范化问题,证监会监管能力的高低直接影响了上市公司运行轨迹的正确性。为做好证监会的监管工作,中国证监会应该做到以下内容:及时修改关于上市公司会计信息监管的监管条例,对存在虚假信息或者重大披露问题的上市公司加大处罚力度,如可以利用罚款警告、摘牌停业、没收非法所得或者采用刑罚等手段进行严格处罚。
参考文献:
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[2]杨国星.上市公司会计信息披露的政府监管[J].中央财经大学学报.2007(08)
会计信息披露制度范文3
关键词:商业银行;会计;信息披露制度
商业银行与大部分企业一样,以营利为根本目的,主要从事货币信贷、存储业务,是促进货币流通、实现国家经济宏观调控的关键环节。会计信息披露问题会对商业银行的健康长远发展造成巨大影响。为了稳定金融市场的秩序,商业银行必须通过行之有效的会计信息披露制度规避经营风险,不断优化管理模式,增加其竞争筹码,为商业银行的发展奠定基础。
一、当前我国商业银行会计信息披露中存在的问题
(一)表外业务信息披露不足
一切不归属商业银行资产负载表,但会对其经营管理活动产生较大影响的业务都统称为表外业务。一般来说,商业银行都会通过公允价值法统计表外业务涵括的资产与负债。但是,一旦遇到交易种类繁杂或市场不活跃的特殊时期,公允价值法不仅不能完全确保表外业务的公允性,还为部分商业银行伪造信息提供了帮助,不利于国家金融秩序的维护。不仅如此,大部分商业银行在披露会计信息时,往往只选择部分无关紧要的信息进行披露,这种不尽不详的信息披露行为难免让人对表外业务信息的真实性、安全性、有效性产生怀疑,不利于会计信息披露制度的进一步发展。
(二)监管部门监管手段实际操作性不强
科学技术的迅猛发展不仅为国家经济发展带来了生机,还为商业银行进行违规操作提供了技术支持,这无形间加剧了监管部门的执法难度,阻碍了商业银行会计信息披露的公正性与透明性。当前会计信息监管部门的执法手段较为单一,已经难以对日益隐蔽的信息披露违法行为开展有效的监督管理工作,助长了不良的歪风邪气,使部分商业银行视国家法律于无物,变本加厉地进行违法犯罪活动,对继续维护国家金融市场的稳定埋下隐患。
(三)会计报表内容过于简单
不论是上市商业银行还是中小型城市商业银行,几乎都存在会计报表过于简单、仅仅流于形式、没有起到任何实质性作用的问题。当前我国大部门商业银行上报的会计信息披露报表内容都缺乏针对性,没有或少有银行真正就问题本身做出详细的分析,完全披露经营管理过程中存在的问题。甚至部分银行直接用会计政策的基本情况取代信息管理中的问题上报给监察部门,妄图蒙混过关。
二、造成商业银行会计信息披露问题的原因
(一)商业银行高层自身原因
管理层作为商业银行日常工作的决策者,对其发展进步具有重要促进作用。受到我国行政体制的影响,大部分商业银行的高层管理人员由国家直接委派到任。由于银行经营效果与委派人员自身利益并无直接关联,导致管理层对银行发展不尽心,过于注重个人利益的得失,不惜以牺牲国家利益为代价换取个人利益。
不仅如此,管理层违法成本低也是制约商业银行会计披露进一步发展的重要因素。我国现行的法律制度不够严谨,为违法乱纪现象的产生提供了条件。监管部门没有相关的法律依据对信息披露不尽不详行为作出处罚,只能眼睁睁看着不法分子逍遥法外。由于违法成本过低,部分银行管理高层为了获取高额的利益,不惜孤注一掷,以小处罚换取大回报。
(二)商业银行内部监管不力
当前我国大部分商业银行内部控制功能不健全,缺乏必要的内部监管手段,甚至存在领导胁迫员工参与会计信息造假等违法乱纪行为的现象,严重影响了商业银行的正常经营秩序,为其长远健康发展埋下了隐患。
三、有效解决商业银行会计信息披露问题的方法
(一)加强会计信息披露制度的完善工作
1、建立更完备的法律法规
当前我国商业银行会计信息披露环节可供参考的国家法规仅仅只有2002年颁布的《商业银行信息披露暂行办法》一条,难以起到确保广大商业银行信息披露的完整性、全面性、有效性、针对性等要求。对此,国家应该尽快根据我国实际国情与信息披露现状,制定出更加完备的法律法规,以迎合时展的需求,进一步规约束商业银行的行为,为监管部门提供必要的执法依据,促进我国商业银行向更好更快方向发展。
2、引进国外的先进管理经验
我国的商业银行可以以巴塞尔委员会制定的《巴塞尔协定》中关于会计信息披露治理的相关规定与原则为依据,吸收国外先进的管理理念,结合我国的具体国情与实际情况,制定出兼具中国特色与实际操作性能的会计信息披露制度,为进一步填补商业银行信息披露漏洞打下坚实的基础。
(二)不断更新监管手段,强化监管部门的执法力度
1、建立规范化的商业银行监管信息处理系统
在商业银行内部建立规范化的监管信息处理系统,能将搜集到的原始信息进行有效分类、整合,以获取最有用的信息内容,解决相关监管部门信息不灵通、接收信息渠道过窄等问题。不仅如此,商业银行还可以根据实际需求,将监管信息处理系统细化分解为不同的子系统,并加强各个子系统间的联系,把信息编织成一张信息网,扩大信息的接收面积,为银行获取最全面可靠的会计信息做好铺垫工作。
2、加强监管部门的监督管理力度
相关监管部门要不断加大监督管理力度,严厉打击破坏金融秩序、造假乱纪的行为,提高违法成本,实实在在地落实信息披露工作,不让其流于形式,进一步维护商业银行会计信息披露环节的真实性、全面性、针对性,最大程度上保障信息披露的质量。
3、从实际出发,及时更新金融监管理念
在进行商业银行监管工作时,要坚持适度原则,任何忽视监管工作与过度重视监管工作的行为都不利于商业银行的稳定健康发展,甚至还可能对其造成不可逆转的损失。
4、加强商业银行自身监管力度
除了国家的监管外,商业银行也要不断加强内部监管工作,扩充监事会的成员、优化其结构,充分发挥监事会的监督管理作用,不断提高监管人员的专业素养与职业道德,最大程度上确保商业银行会计信息披露的准确性、有效性。
结束语
综上所述,商业银行最为维护国家金融秩序的关键环节,需要通过完善的信息披露制度发现自身发展的不足之处,及时分析更正,使会计信息更加公开透明,帮助其有效规避风险,实现健康稳定的发展目标。由于当前国家制定的法律法规还不够完善,商业银行内部监督、管理水平较落后,我国商业银行会计信息披露中仍存在表外业务信息披露不足、监管部门监管手段实际操作性不强、会计报表内容过于简单、披露制度过于分散等问题。国家要想进一步稳定金融市场秩序,就必须要完善商业银行会计信息制度中的不足之处,建立更完备的法律法规,积极引进国外的先进管理经验,不断更新监管手段,强化监管部门的执法力度。
参考文献:
[1] 丁露.我国商业银行会计信息披露制度的问题及改进[D].贵州财经大学,2012.
[2] 朱丽.我国上市商业银行会计信息披露问题的研究[D].中国海洋大学,2011.
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会计信息披露制度范文4
广东外语外贸大学欧盟研究中心欧盟课题:广东外语外贸大学引进人才科研启动项目。
作者简介:
杨友孝(1960-),湖南汉寿人,博士,广东外语外贸大学国际工商管理学院教授,研究方向为环境与资源管理。
摘要:环境会计信息披露可以使广大利益相关者更加明确企业的行为对环境造成的影响。其内容包括环境会计要素的披露和环境绩效信息的披露。文章在现有研究基础上,探讨了环境会计信息披露模式的具体内容和方式,提出了环境信息披露主要领域制度创新的基本设想。
关键词:环境会计;信息披露;模式;制度创新
中图分类号:F230
文献标识码:A 文章编号:1002-0594(2007)11-0060-05 收稿日期:2007-09-10
在环境会计领域,首先进入实务的是环境信息披露,即对外披露企业各种活动对环境产生影响的信息。环境会计信息披露所面临的压力大小正是影响环境会计发展的因素,并且它是环境会计最主要最基本的问题,无论是对企业可持续发展,还是对社会可持续发展都具有重要意义。近些年来我国在环境会计方面的研究日趋增多,但现行的环境会计理论与实务很不完善,环境会计的假设、原则、核算对象、程序与方法、计量基础、成本范畴的确认、报告体系等方面尚未形成共识,尤其是适合于我国的环境会计信息披露模式还没有成熟地构建,所以有必要认真研究和发展相关理论,来指导环境会计信息披露实践的发展。
一、我国环境会计信息披露模式构建的核心内容
环境会计信息披露的内容既包括环境会计要素的披露,又包括环境绩效信息的披露,所以我国环境会计信息披露模式的构建应该主要包括两方面内容:对环境会计要素披露模式的构建以及对环境绩效信息披露模式的构建。
(一)环境会计要素披露模式环境会计要素,通常包括“环境资产”、“环境负债”、“环境成本”以及“环境收益”等与环境相关的会计要素,这些与环境相关的会计要素的概念是在传统会计要素概念范围上的一种扩展。在实务中,可利用现行财务会计制度规定的资产负债表、利润表、现金流量表等主要报表及其附表来披露环境会计信息,把由环境因素引发的可能对企业财务状况和经营成果造成的影响全面纳入到现有会计报表之中予以披露;也可以不调整原有的会计报表,另外编制单独的补充报表或者是环境会计报表予以披露;除此之外,还可以在会计报表中对与环境有关的财务会计问题依然采取传统的处理方法,只是在财务会计报告中会计报表之外的其他部分进行披露,具体说来有以下几种披露模式:
1.在现有会计报表内披露。
(1)单列项目。在现有的会计报表内增加项目,以某种合适的项目对与环境有关的财务状况和经营成果指标单独披露,例如,在资产负债表中设置若干单独的项目,以反映企业拥有的环境资产、出于环境保护目的所提的环境负债等;在利润表中增设专门的项目,以反映全部或部分的环境支出,披露控制环境污染和保护生态环境导致的收益,在现金流量表中单独设置项目,列出全部或部分的环保支出等。
(2)非单列项目。在我国现行实务中采取的就是该种做法,例如,企业购买的用于环境保护的设备列为一般的固定资产,不作特别披露;企业的绿化费、向政府交纳的排污费视同一般的共同费用计入管理费用等。这样做,把费用化的环境支出全部列到一般费用中,无法体现企业环境管理的绩效和水平,而且会影响那些注重环境管理的企业的净利润,挫伤这些企业的积极性,在环保呼声日益高亢的今天显然这种做法急需改进。笔者认为,如果一定要对这种做法进行改进的话,那么可以在一级科目,如固定资产下增设二级科目“环保固定资产”,这样在进行披露时便可以将与环境有关的科目挑出来,最终回归到单列项目这种做法上来,应该是一种不错的选择。
2.编制单独的环境会计报表或独立环境报告。企业可以根据需要将环境会计要素信息通过单独编制几张附表或补充报表的方式加以详细披露。比如,可编制单独的环境资产负债表(表1),环境利润表和环境现金流量表,也可编制单独的环境报告,将所有环境会计要素信息披露在一份报告中,当然需要说明的是该报告中还可以包含环境绩效信息(表2)。
3.在财务会计报告之外的其他年度报告中披露。企业年度报告中除了财务报告外还有许多部分可以用来披露环境问题引发的财务影响。不过,为了能让读者对企业的财务状况和经营成果得出整体的印象,在财务会计报告内的披露应该是比较理想的。特别需要指出的是,笔者列举的几种备选信息披露模式是兼容的而不是排他的,交叉使用将更有助于信息使用者对环境会计信息得出一个清晰完整的认识。
需要指出的是,以上所列出的诸环境会计要素披露模式所披露的环境会计信息,均需要经过独立的第三方审计,这样才能确保环境会计信息的可靠性和真实性。
(二)环境绩效信息披露模式除了披露环境会计要素信息外,企业还必须对环境绩效予以说明和报告,并且环境绩效的披露同样应该是会计信息披露的重要内容,不过其内容主要以非货币性信息为主。考虑到我国现状,应该以披露环境绩效信息为主,借鉴若干学者的成果,笔者认为构建环境绩效披露模式应从以下几个方面来考虑:
1.将环境绩效信息分散到现有的信息披露工具之中进行披露。一般意义上讲,上市公司招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告都可以以其中的某一或几个部分对环境绩效予以披露。年报中的许多地方如公司简介、会计数据和业务数据摘要、董事长和总经理的业务报告、董事会报告、财务报告(包括正规报表、附表、补充报表、报表注释等)、重大事件报告的部分中都可以对与环境有关的问题进行说明和披露。
在年报中现有的各有关部分里增加对环境绩效的披露,方法简单,容易操作,而且也不会带来多少理论上或技术上的问题,但是,这样做有明显的不足:由于环境绩效可能被分散在很多地方,人们不易对环境绩效直接得出结论,事实上也为将来对环境绩效信息披露的管理特别是制定准则带来不小的困难。而且,环境绩效披露的内容取决于不同相关人的需要,因而也难以对环境绩效做出全面和完整的披露。鉴于这样的情况,可以考虑在我国现阶段,即对环境绩效进行披露的初期,在环境问题并不突出的行业,可以将环境会计信息分散在现有的披露工具中;但是随着研究和实务的发展,在一些对环境影响较大的行业里如化工、造纸、煤炭行业等,编制独立的和专门的环境报告应该是最终的选择。
2.编制单独的环境报告。编制单独的环境报告是指采用一定的方法和形式,对环境绩效通过编制独立的报告来予以披露。应该说,编制单独的环境报告将会使环境绩效的披露更加集中、全面和系统,从而能够使信息使用者对企业的环境绩效得出一个恰当的结论。单独编制的环境报告可以同时使用文字、图形、表格等多种方法。在编制初期,为简便和易于
操作,不妨先以文字、图形等为主;在经过一段时间的摸索之后,环境报告当然应该以列示一系列环境技术和货币指标的表格为主,也就是说,环境报告也应该逐步过渡到同现有的财务报告一样,成为一种正规的和严谨的信息报告工具(表3)。在这里笔者认为,在单独的环境报告里,应该包括有环境会计要素的内容(表4)。
这里需要考虑的问题是:首先,虽然编制单独的环境报告固然是比较理想的做法,但是这样做的成本明显大于其他的方式,所以应该进行成本与效益的权衡;其次,单独编制的环境报告应该是一种通用的报告,即应该同时适于多方利益关系人的信息需要,以便企业对外披露的环境信息能够发挥最大程度的效益;最后,对环境报告也要进行审查验证,而且审查验证任务的承担者也要具有足够的独立性,即进行独立审计,以便保证环境绩效信息的客观性和可信性。
目前,流行于发达国家的环境报告主要是将相关的环境会计信息集中在一起,即以环境报告书这种工具,以文字、数字和图表的方式全面披露企业的环境会计信息。这种方法虽然会增加企业的成本开支,但应该是未来环境会计信息披露模式的发展方向。联合国环境计划委员会(UNEP)建议的企业独立环境报告模式,其中既包括了环境会计要素披露,也包括了环境绩效信息披露,甚至还包括了与利益相关人之间的关系状况等(表3),可见内容是比较全面的,我国企业可借鉴这一模式。但是,鉴于我国目前的情况和现实条件,可对环境报告进行简化,表4是笔者简化了之后的独立环境报告,由于前面在分析环境会计要素披露时需要参考本表,所以笔者特将环境会计要素详细列出以便于前文参考。
今后,环境会计信息披露体系将不断发展,日趋完善。企业进行环境会计信息披露时,必须坚持将环境活动财务绩效信息和环境绩效信息有机地结合起来:一方面以价值量为基础的财务报告形式披露财务绩效;另一方面以实物量为基础的环境报告形式揭示环境绩效。只有两者同时披露,相辅相成,才能为信息使用者提供完整有效的环境会计信息。
二、我国企业环境会计信息披露制度创新
(一)我国企业环境会计信息披露制度创新的重要意义目前我国环境信息披露的法律、法规、准则方面存在很多缺陷,它们的体系不尽完善、内容较空泛、可操作性较差,准则执行的力度也不够,这严重阻碍了环境会计信息披露的实现。为弥补这一缺陷,政府、环保组织和会计职业界等机构应共同努力,尽快健全环境法律、法规和环境会计准则及会计制度。以法律、法规的形式确定环境信息的地位和作用,使环境信息披露有法可依,并为环境信息披露提供统一标准。根据欧洲和美国等发达国家的实践,必须以立法形式明确环境会计信息披露的内容、形式及方式等,并完善已有法律、法规及会计准则,弥补信息披露机制的漏洞。虽然制定统一的标准基于国情执行起来有困难,但随着经济的发展和各项法律法规的完善定会日渐完善。
按照新制度经济学的观点,可把制度分为内在制度与外在制度。内在制度,主要通过风俗习惯、社会舆论来实施。外在制度是由政治共同体的政治权力机构自上而下设计出来的、强加于社会并付诸实施的各种规则。外在制度的主要形式是法律,而法律的起源在欧洲。研究内在制度的一个重要意义就是一个国家或民族在引进外在制度时必须考虑能否同自身的内在制度相“耦合”。通俗地说,制度创新就是要迎合我国的国情。因为我国环境会计在理论和实务上都处于起步阶段,所以建立环境会计信息披露制度进行规范是非常必要的。目前信息披露制度主要是为公司的利益相关人服务的,所提供的信息强调与公司的财务状况和经营成果等密切相关,而与公司社会责任有关的环境会计信息披露却往往得不到重视。公司的社会责任可以主要归结为对职工的责任、对消费者的责任、对社会公众的责任。各国企业公司法和其他立法均对公司的社会责任做了许多规定,其中包括职工权益责任、产品质量责任和环境保护责任是其主要的表现形式。企业履行这些义务的情况,应该对社会有所交待。与此相对应,一些国家规定了缺陷产品公告以及召回制度、产品的成分以及毒副作用揭示制度、职工劳动环境状况和职业病情况披露制度、环境质量和环境事故公告制度等。我国对企业的社会责任的规定也很多,但是与环境会计信息披露相关的制度却是凤毛麟角,所以这是一个亟待完善和创新的领域。
(二)我国企业环境会计信息披露制度创新的主要领域我国环境会计信息披露制度创新应从以下几方面考虑:从披露主体来说,应该从主要由上市公司披露环境会计信息逐渐发展到上市与非上市公司皆披露环境信息;从披露内容来说,应该从披露主要环境会计信息逐渐发展到全面披露与环境影响有关的信息;从披露形式上来说,应该从在现有信息披露工具中披露逐渐发展到编制独立的环境报告。
环境会计信息披露制度应该循序渐进地进行。近期目标应该是建立和完善上市公司环境信息披露制度。对上市公司而言应实施强制披露的原则,因为上市公司作为公众公司,有更大的义务向公众公开披露公司的各种重要信息,我国法律对上市公司公开披露信息已有一系列强制性规定,鉴于环境会计信息的重要性,将其纳入现有的信息披露系统中是非常必要的,也容易推行。如果要将环境绩效通过专门的环境报告进行披露的话,立法必须跟上,有两种方式可供选择:一是由证监会新的《信息披露内容与格式准则》,对专门的环境报告做出详细和明确的规定;二是由财政部基于专门的环境会计体系制定专门的环境会计和环境报告准则,对相关的会计处理和环境报告做出统一的规定。
当前要构建一个受众宽泛、信息完整、针对所有企业的环境会计信息披露制度仍有众多现实障碍:企业行业、规模、效益和环境问题的差异性,必然导致企业环境信息披露范围和责任的不同,上市公司以外的其他企业目前并无统一的信息披露模式。从世界范围看,企业环境信息披露制度的理念基础是企业社会责任,我国企业尚缺乏这一理念,特别是中小企业;同时,企业环境信息披露的具体会计技术处理问题也缺乏科学的解决方式,环境信息披露的审计和见证机构亦缺乏相关的经验积累。为此,笔者建议,当前企业环境会计信息披露制度的建立可从上市公司人手,待逐步积累经验后再逐步推广到非上市公司。从点到线,从线到面,逐步推广。在这里,积极的奖励机制的建立非常重要。一些发达国家的会计职业管理机关已经设置了有关环境信息披露方面的奖励,如英国ACCA(英国特许会计师协会)为鼓励企业披露环境会计信息设置了“环境报告奖”。在我国,应由国家环保总局或其他相关部门对积极执行国家有关环境法规条例,严格按照会计有关规定进行环境会计信息披露的企业予以奖励,包括物质奖励和精神奖励。对拒不执行法律条例,也不按照会计规定进行环境会计信息披露的企业予以惩罚,要掌握惩罚的程度,不仅要起到惩罚的效果,而且还要帮
助企业严格执行有关规定,对企业有关领导进行教育以及对员工进行环保教育。
关于披露的内容,国家有关部门及会计管理机构应设立环境会计研究专项基金,以供环境会计专业委员会等专业组织研究环境会计的最新发展,包括环境会计的确认、计量、信息披露等方面的内容。众所周知,任何一项科研成果都离不开资金、技术的支持,环境会计的研究亦不例外。披露内容应该分阶段逐步展开,可以先确定某些重要领域,如超过一定余额的环保支出、特定污染物的环境影响、采用环境管理系统的情况、一定级别的环境事故、采用的治理污染物措施、国际环境质量指标体系认证情况等,然后逐渐发展到全面披露与环境影响有关的财务信息和绩效信息。这是一个过程,不可能一蹴而就。
关于披露的形式问题。西方国家现阶段允许企业以多种形式披露环境会计信息。鉴于我国对环境会计信息披露的探讨和实施才刚起步,应允许企业采用各种合适的形式进行环境会计信息披露,况且西方企业在进行环境会计信息披露时也是采用多种形式。笔者认为只要是对信息使用者进行决策有用的环境信息,都可以进行披露。我们可以通过设置一定的会计科目来核算,如“环境成本”、“环境收益”、“环境资产”、“环境负债”等,进行披露的信息可以用货币计量,也可以用实物指标或者技术指标计量。披露的形式可以是把环境会计信息直接添加到原有的会计报表中,并在财务情况说明书或报表附注进行说明;或独立于传统会计以外,设计单独的环境会计报表,如环境资产负债表、环境损益表和环境现金流量表,使企业的利润直接同环境因素相关联。随着理论在实践中不断得以应用,我们会逐渐发现适合于各种类型企业的披露形式。在此,笔者有一设想:先将企业按行业分类,规定出各个行业的污染程度级别,即一级污染行业,二级污染行业等,为各行业制定行业内统一的环境会计信息披露“大规则”;然后按照各个行业内的各企业污染程度划分为若干级别,各个级别之间只有披露形式、内容的微小区别。总之,企业环境会计信息披露形式一定是朝着规范化制度化的方向发展,有关部门应鼓励环境会计信息披露制度的创新,这样才能使理论与实务不断融合与完善。
会计信息披露制度范文5
论文摘要:会计信息披露与公司治理结构的变化有着密切联系。会计信息披露的质量直接影响公司治理的效果,创新会计披露应强化表外信息披露,强化审计报告的再审计。
一、会计信息披露的变迁
会计信息披露是随着公司治理结构的变化而不断发展和变化的,会计信息的披露方式受到公司治理结构的深刻影响。因此可以说,会计信息披露的每个历史阶段都存在与之对应的公司治理阶段。但是,这种对应关系在时间和空间上并没有完全绝对地一一对应,一种公司治理结构对应一种会计信息披露方式,并不是说这种公司治理结构的整个阶段都只对应一种会计信息披露方式,而是主要存在这种披露方式。
(一)业主制阶段
业主制就是独资产权制度,它是一种产权主体唯一的企业组织形式,财产所有权的诸权都由业主来享有。由于产权单一,利害关系集团简单,会计信息质量受所有者强有力的约束,其主要目的在于保护财产安全完整、管理财产以及纳税,会计信息的主要风险基本上不存在,受法律和技术处理手段的影响较大。因此,这一时期的会计信息披露方式主要是账户披露。
(二)合伙制与委托阶段
从合伙制的产生到现代意义的股份公司产生前都属于这个时期。在这一阶段,随着资本主义经济的逐步壮大,合伙与委托关系日益普遍,由于企业的长期持续经营,必然需要定期结账,再加之复式簿记法把大量零散的数据转换为系统的综合信息,诱导了资产负债表的产生,这使得定期、集中地向使用者提供会计信息成为可能。
随着企业主或合伙人逐渐地不再亲自从事企业的经营,企业的所有权与经营权得以逐渐分离,经营者与所有者之间的经济责任也得以逐步确定,公司的投资者、债权人等相关利益人已扩大到了普通民众的范围,委托人过度分散成为必然。并且,公司经营业务的日益复杂化已使会计逐渐成为一种专门的技术,并非每个委托人都能够理解会计凭证和账簿中所记录信息的意义。所有这些导致了委托人对企业经营者工作的直接监督成本增大。但由于自身利益所在,委托人又不得不设法关心企业的财务状况和经营业绩。逐渐地,由受托人所提供的会计信息便成为大部分委托人用以辅佐自己决策的关键。会计信息的使用者与提供者出现了分离,会计信息披露成为必要。这一时期会计信息披露的主要手段是报表披露,包括资产负债表、损益表和现金流量表。
在整个合伙制阶段,会计信息的质量同样受所有者强有力的约束,但约束内容较少,其主要目的基本类同业主制,但同时要兼顾到计算期间收益和分配红利的需要。会计信息的主要风险较低,受法律和技术处理手段的影响也较大。
(三)现代股份公司制阶段
公司治理发展到甲现代股份公司制阶段,已经形成了一套比较完善的治理结构,不管是内部控制还是外部监管都形成了比较科学的机制。由于金融衍生工具、人力资本、物价变动等新经济问题的出现和会计信息失真的日趋严重,使得公司股东、债权人、顾客等利益相关各方不能很好地了解企业真实的财务状况和经营成果,人们就对报表披露会计信息的方式产生了质疑,于是报告披露方式出现了。报告方式的出现并不是完全淘汰传统的报表披露方式,而是在报表披露基础上的改进,即在报表后加上报表附注等非数字信息,以记录简单数字无法表达的部分会计信息。
谈到报告披露方式,笔者认为最重要的就是上市公司的会计信息披露。上市公司作为现代企业制度下的产物,其中的公司治理结构已发展成为众多利益相关者之间相互制衡的复杂的内部控制机制,这种复杂性也带来了成本、信息不对称等问题,会计信息的真实性、可靠性、及时性、完整性等也越来越多地得到外界的重视。于是,《会计准则》、《公司法》、《证券法》、《股票发行与交易暂行条例》等一系列规范信息披露的条例、法规也随之出现。披露程序中也增加了注册会计师对上市公司披露信息进行审计的步骤,审计得出的各种审查、鉴定、评估、验资、查账、审计的报告和意见则被作为上市公司会计信息披露真实性的依据。会计信息披露的内容包括首次披露(招股说明书、上市公告书)、定期报告(中期报告、年度报告)和临时报告(重大事项报告)三部分。
在这个阶段,会计信息的质量在法律前提下受经营者强有力的约束,其主要目的在于揭示企业财务状况和经营业绩,以提供决策有用的信息,并确认和解除经济责任,从而稳定社会秩序、维护社会利益、合理社会分配。由于会计信息的利用者人数众多,所需的会计信息各不相同,又充满着信息不对称和利益非均衡性。所以,会计信息揭示的风险高,且受法律和信息生成成本的强烈限制。
二、公司治理与会计信息披露
(一)会计信息披露服务于公司治理并影响其效果
公司治理是一组规范公司相关各方的责、权、利关系的制度安排,是现代企业最重要的制度框架。它包括公司经理层、董事会、股东和其他利益相关者之间的一整套关系。公司治理的主要目标是促进股东利益的最大化。股东的利益主要来自利润分配,而利润分配的主要依据就是会计信息披露中的财务报表。从会计信息发展的历史回顾也可以发现,其产生、发展和变革的根本使命是:体现公司治理关系、反映公司治理水平。因此,可以说会计信息披露为公司治理服务。由于信息披露的完善与否直接关系到企业融资,因此,从另一个角度说,会计信息披露是公司治理的决定性因素之一,会计信息披露的质量直接关系到公司治理的成败。强有力的信息披露制度是对公司进行监督的有效手段,是股东具有行使表决权能力的关键,也是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具。强有力,的信息披露制度有助于吸引资金,维护投资者对资本市场的信心。股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、完整的信息,从而使他们能够对内部管理当局是否完成受托责任作出评价,并对股票的价值评估、持有和表决作出有根据的决策。信息缺乏完整性和可理解性则会影响市场的运作能力,增加资本成本,并导致资源配置不当。
(二)公司治理结构影响会计信息披露的质量
规范的公司治理结构对会计信息披露提出各种制度要求,从而提高会计信息披露的质量。公司治理结构狭义地说是指有关公司出资者、决策者和经营者的权利、结构和功能等方面的制度安排,广义地说是指关于公司控制权和剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度安排。合理的公司治理结构,一方面可以通过激励机制的安排同化出资人与经理人的效用函数以缓解道德风险,激励人为委托人的利益如实披露会计信息,减少成本;另一方面,又可以通过以董事会、监事会等为主体的内部监控机制的安排来约束经理人的行为,瓦解经理人的超级信息地位,减少信息不对称。因此,公司治理结构是会计信息如实披露的内部保障机制。
三、会计信息披露的思考
从会计信息披露产生、发展的简要.叮史回顾来看,可以认为,公司治理结构的不断发展和完善是促进会计信息披露行为及其发展的最重要的原因。在企业会计信息披露发展的整个过程中,保护相关利益人的权.益,以尽量减少因信息不对称所带来的无效率或低效率,始终是会计信息披露追求的目标。对于如何提高会计信息披露的质量,会计学者们作了大量的理论和实证研究,也取得了一定的成果。笔者认为,提高会计信息披露质量还可以从以下两个方面着手。
(一)在内容上,强化表外信息
随着社会经济的迅速发展,近年来财务报表所提供的信息有明显的增加。但由于受传统惯例的影响,加上原则等规范的形成和发展往往是一个复杂、缓慢的过程,以及人力资本、金融衍生工具等难以量化为具体数字的会计事项的出现,财务报表信息的改革与发展有一定的局限性。一段时间以来,人们一直在致力于无形资产、人力资本、金融衍生工具等的确认与计量问题,希望找到一条合理的途径,使这些会计项目数字的形式反映在财务报表中,但至今问题都没有很好地得到解决。那我们可以换一个角度思考问题,既然这些会计项目不能很好地数字化在报表中,我们就不要过分强求数字化,而把这些项目列人报表附注中。只要附注中反映的是真实、可靠且及时的信息,信息使用者同样可以根据实际情况,结合自己的分析,作出正确合理的决策。这一思考为我们提供了一条新的思路:强化表外信息披露。当表外信息披露做到真实、完整、可靠、及时时,就能象三大报表一样,使决策者通过对其分析进而了解企业的部分经营成果和财务状况,作出正确决策。如果真正做到了这一点,表外信息将不再是三大报表的补充,而是与三大报表并列的第四部分财务报告。
会计信息披露制度范文6
[关键词]企业;绿色会计;信息披露;供给侧改革
一、引言
基于我国供给侧结构性改革的发展,大力发展可循环经济是我国经济发展的必然趋势。随着环境问题的日益突出,尤其是近些年京津冀地区出现的雾霾天气促使社会各界加强了对环境的治理力度,然而基于企业利益发展,企业在环境治理与经济效益方面出现了矛盾,为此国家制定了绿色会计信息披露制度。绿色会计信息披露制度的实施提高了企业环境治理的积极性,但是由于我国绿色会计信息披露制度实施时间还不长,还存在不少的问题,如下以钢铁企业为例,对钢铁企业绿色会计信息披露问题进行分析。
二、绿色会计信息披露概述
绿色会计信息是企业向信息使用者提供与环境有关的财务信息以及其它与财务有关的信息。绿色会计信息披露的内容主要包括两个方面:一是财务信息,二是非财务信息。相比国外我国绿色会计信息披露制度的发展时间比较晚,随着我国环境的不断恶化以及可持续战略的提出,我国才开始加强了对绿色会计的重视程度。实践证明加强绿色会计信息披露具有重要的意义:首先,强化绿色会计信息披露有助于促进完善我国会计体系的发展。绿色会计是会计体系的重要组成部分,随着环境问题的日益突出,绿色会计在经济新常态经济格局下具有重要的体现;其次,绿色会计信息是我国供给侧结构性改革的必然要求。供给侧结构性改革要求企业改变以往的粗放式发展模式,减少环境污染,而绿色会计信息披露的核心就是要求企业就环境问题进行信息披露,因此通过绿色会计信息披露可以从内在约束企业的环境问题,同时市场可以通过信息披露报表对企业的环境问题进行监督,以此促进企业的健康发展;最后,有利于满足信息需求者的要求,消除信息不对等问题。随着环境问题的日益突出,社会各界对环境会计信息的需求在不断的增加,例如政府部门需要了解企业的排污情况制定相关的政策,消费者则需要了解产品的绿色程度等等。通过强化企业绿色会计信息披露则为企业提供了了解绿色会计信息的途径,市场投资者可以根据信息披露情况对企业的经济效益等进行判断,以此保护自己的合法权益。
三、我国企业绿色会计信息披露的现状及存在的问题
为更加清晰的对企业绿色会计信息披露的现状进行分析,选取钢铁企业作为研究对象。钢铁企业属于劳动密集型企业,其在国民经济发展中占据重要的地位,与此同时钢业企业在生产的过程中会消耗大量的资源和能源,对于环境污染程度比较大,因此选择钢铁企业具有代表性。
(一)钢铁企业绿色会计信息披露的现状
根据对上市公司钢铁企业财务报表的调查,目前钢铁企业绿色会计信息披露的现状主要表现为:1.环境信息披露方式和比例。我国上市钢铁企业一般在招股说明书中会披露相关的环境信息,并且会根据环境风险提出相应的解决对策。钢铁企业在年报中对于环境信息的披露主要集中在董事会报告和报表附注上,但是每个企业对于环境信息披露的方式是不同的,对于环境信息披露的详细程度也不同。另外企业对于环境信息的披露主要是以定性文字描述为主,对于定量的货币性环境会计信息披露比较少。2.绿色会计信息披露的内容。通过调查钢铁企业对于绿色会计信息披露的内容主要体现在环保投资情况、政府补助以及钢铁企业的排污费等。但是对其企业在生产过程中对于环境污染程度的信息披露比较少,而且披露的内容带有很强的主观性。3.钢铁企业绿色会计信息披露模式。经过近些年的发展钢铁企业绿色会计信息披露模式得到大大的提升,尤其是独立报告的披露数量逐年增加。具体看主要包括:补充报告模式、独立报告模式。
(二)钢铁企业绿色会计信息披露存在的问题
虽然经过多年的发展,我国钢铁企业在绿色会计信息披露方面得到较大的发展,但是相比外国,我国钢铁企业在绿色会计信息披露上还存在不少的问题:1.绿色会计信息披露不规范通过对钢铁企业绿色会计信息披露的现状调查,我国钢铁企业进行绿色会计信息披露的方式主要是补充独立报告和独立报告式,但是实践中大部分企业采取的补充报告式的绿色会计信息披露模式,由此可见企业在绿色会计信息披露中存在不积极的问题。另外绿色会计信息披露的内容存在不规范的现象:首先钢铁企业没有对环境投资方面的信息进行详细的披露,甚至对于环境投资的描述以主观性描述为主,缺乏科学性;其次企业在环境费用的会计科目设置上存在随意性,导致企业之间的环境费用缺乏可比性;最后在环保收益上也缺乏系统的披露,例如钢铁企业就政府补助和相关税收等政策进行了披露,但是就政府补助的具体使用科目等缺乏详细的说明。当然钢铁企业在披露不利于企业发展的环境处罚和环境诉讼方面的内容存在可以隐瞒的现象。2.强制披露效果不明显对于企业绿色会计信息披露我国法律进行了明确的规定,例如证监会规定上市公司必须在招股说明书中披露环境会计信息,但是就企业绿色会计信息披露的效果看,我国对于企业会计信息披露的强制性效果不明显,例如国家部门规定企业必须在每年的3月31日之前进行绿色会计信息披露,但是部分钢铁企业并没有按照相应的时间进行披露,尤其是对于影响企业利益的环境问题没有进行披露。另外上市公司披露的绿色会计信息大部分是已经发生的事项,例如企业当期的“排污费”“环境污染治理费”等,反映的都是已经发生的事项,而对于未来可能发生的环境事件没有进行相应的披露,影响社会投资者的投资行为。例如某上市钢铁企业在绿色会计信息披露报表中并没有披露已经获悉但是还没有发展的不利于企业利益的环境问题,最终导致社会投资者投资该企业,然而随着环境问题的出现,造成企业收益严重下滑,从而影响社会投资者的合法利益。3.缺乏完整的绿色会计核算体系构建完善的绿色会计核算体系是促进绿色会计信息披露,提高企业绿色会计信息披露积极性的重要举措,但是基于我国绿色会计体系发展还不健全,导致在绿色会计核算体系上还存在诸多的问题:一是我国对于绿色会计信息披露缺乏单独的绿色会计核算过程,从而导致绿色会计信息披露不能直接反映环保政策对企业财务活动所产生的影响;二是钢铁企业财务的绿色会计核算方法不准确。例如钢铁企业对于财务会计的核算是以计分期为前提条件,但是环境具有长期性,因此对于当期的会计核算不能准确反映出环境问题。4.我国对于绿色会计信息披露的监管不到位有力的监管体系是约束钢铁企业积极进行环境会计信息披露的重要方式,但是就目前阶段看,我国对于钢铁企业绿色会计信息披露的监管存在力度不够的问题:一是我国相关法律对于钢铁企业环境违法处罚的成本过低,导致钢铁企业宁愿选择被处罚,也不愿意进行环境治理。二是社会公众对环境会计信息披露的监督不到位。虽然会计信息披露是社会投资者了解企业的重要途径,但是在实践中公众对企业绿色会计信息披露的重视程度不够,容易导致钢铁企业出现披露不及时的问题。例如在资本市场不健全的环境下,社会投资者很难了解到企业的财务信息,因此相比私募机构,社会投资者的积极性在不断的降低;三是缺乏独立的绿色会计审计。经过研究钢铁企业对于绿色会计信息披露的审计主要是依靠企业内部审计机构,这样内部审计机构基于企业利益考虑,必然会存在审计质量不高的问题。
四、完善我国企业绿色会计信息披露的对策
通过对钢铁企业绿色会计信息披露的现状调查,虽然绿色会计信息披露相比以前有了很大的提升,但是基于其所存在的问题,需要我国从各个方面给予入手,以完善的绿色会计信息披露体系监控我国企业,促进其可持续发展,推动供给侧结构性改革。
(一)规范绿色会计信息披露制度
规范钢铁企业绿色会计信息披露制度必须要从政府角度入手,政府具有宏观调控的职能,而且从国外先进国家的经验看,任何政策制度的实施都需要政府部门发挥监督作用,因此在钢业企业供给侧结构性改革的关键时期:首先,我国政府部门要制定完善的法律法规,以此规范绿色会计信息披露制度。环保部门是环境保护的政府部门,因此环保部门要联合财务部门、工信部门等制定针对绿色会计披露的相关制度,明确会计信息披露的内容等;其次,政府部门要转化职能,通过宏观调控指导企业开展绿色会计信息披露。针对钢铁企业绿色会计信息披露模式所存在的问题,政府部门要加强对企业的指导,例如定期环境报告书,导并督促企业环境报告书;最后,要对绿色会计信息披露内容进行规范,尤其是对于计量方式进行规范,建立清晰科学的绿色会计科目,通过规范的会计科目在企业之间形成绿色会计对比,为社会投资者提供完善的绿色会计信息报表。
(二)完善企业绿色会计信息披露内容与模式
完善的绿色会计信息披露模式是实现企业绿色会计发展的重要内容,基于目前企业在绿色会计信息披露中所存在的问题:首先,上市企业必须在年报中单独披露环保信息。董事会报告是上市公司年报的重要组成部分,也是企业管理者制定战略决策的重要依据,基于部分企业在董事会年报中对于绿色会计信息披露所存在的问题,企业必须在董事会年报中就绿色会计信息进行单独描述,描述的内容不仅包括常规的绿色会计信息,而且还要将环保方面的预期情况、环保项目的进展等情况进行详细的说明。尤其是要在财务报表中将环境费用单独列出,例如在资产负债表中需要将会绿色资产与绿色负债内容作为单独的科目进行反映,从而让社会投资者可以清晰的了解企业的绿色会计信息;其次,在财务报表的附注中增加绿色会计信息披露的深度。传统的绿色会计信息披露往往是对相关信息一带而过的方式,对于环保费用等问题没有进行详细的阐述,因此企业在财务报表的附注中必须要增加以下内容,重大环境问题的发生情况、环境污染破坏方面所发生的费用等等。
(三)提高企业绿色会计核算体系
绿色会计核算体系是准确反映企业绿色会计信息的指标,因此我国要明确规范企业绿色会计核算方法,例如制定统一的绿色会计核算标准等。同时基于互联网技术的发展我国也要依托互联网平台构建上市公司环境报告数据库,各项在生产经营过程中发生的与环境有关的问题,可以通过观察或用会计数据的方式,将公司关于环境的活动、交易和事件都原汁原味地存储到环境事项信息库中,提高会计核算的质量。另外也要建立绿色会计核算评价指标体系,对于绿色会计核算结果要及时进行公布与反馈,以此便于企业根据绿色会计核算结果对相关环境问题进行调整。
(四)构建完善的绿色会计信息披露监管制度
加强对企业绿色会计信息披露监管是提高企业绿色会计信息披露积极性、增强信息披露质量的重要举措,构建完善的绿色会计信息披露监管制度:首先,企业部门要加强对绿色会计信息的监管。一方面企业要组建独立的内部审计机构,内部审计机构负责对企业绿色会计信息数据的审计,并且对企业环保方面的业务进行监督。另一方面提高内部审计机构的独立性,改变以往内部审计的“虚设化”的问题;其次,我国政府部门要加强对企业绿色会计信息披露的监督,对于不严格按照相关规定进行披露的企业要给予其严厉的处罚。目前我国针对上市企业绿色会计信息披露质量问题,证监会已经出台了诸多政策制度;最后,加大会计事务所的发展,鼓励企业引入会计师。引入注册会计师能够提高企业绿色会计信息披露的质量,因此对于上市公司而言企业必须要与具备绿色会计实务处理的相关事务所进行合作,通过注册会计师的环境审计监督,提高企业绿色会计信息披露的质量。总之,在经济新常态发展的关键时期,环境问题已经成为阻碍我国经济发展的重要因素,绿色会计信息披露制度对于提高企业环保意识、发展可循环产业具有重要的意义。同时通过优化绿色会计信息披露也有助于健全资产市场发展,切实维护适合投资者的合法权益,因此我国低碳节能产业环境下我国要进一步完善绿色会计信息披露质量。
[参考文献]
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