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务虚会工作方案范文1
4月11日,我院召开廉政风险防控机制建设动员大会,启动了廉政风险防控机制建设,动员会由院党组成员、政工科科长付善纯主持,院党组书记检察长王维国在会议上作动员讲话,院领导、全体检察干警共同参加了大会。
院党组成员、政工科科长付善纯首先宣读了我院成立以检察院为组长、副检察长为副组长的领导小组名单,并就廉政风险防控机制建设工作实施方案作了详细说明。
院党组书记、检察长王维国在动员讲话中指出,“廉政风险防控机制”旨在通过廉政风险点查找、风险等级确定、风险考核评价与修正等,将干警预防关口前移,超前化解检察权力运行过程中的各类廉政风险。以一个年度为循环周期,突出“强化法律监督、维护公平正义”这一检察主题,立足于检察事业队伍建设、业务建设、规范化建设,采用业务管理和质量管理两个管理流程,通过计划、执行、考核、修正四个环节,着力抓好思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面风险点查找,不断完善前期预防、中期监控、后期处置三大防控机制,最大限度地降低廉政风险,促进公正廉洁执法,确保检察权的廉洁高效运转。
王检强调,我们要结合__院工作实际,确保廉政风险防控机制建设有效运行。
一是要与现行的绩效考核机制相结合。将廉政风险防控工作的各个重要环节的重点内容予以分解、量化,纳入考核体系中,依据考核标准,对自我防控措施的落实情况进行考核,使防控工作与绩效考核有机结合,促使这项工作由“务虚”变为“务实”。
二是与检务督察工作相结合。以检务督察为抓手,将廉政风险防控措施落实情况纳入检务督察范围,加大督察力度,通过日常督察、专项督察的方式,对重点部门、重点办案环节、办案安全等方面进行督察,使两项工作达到互为补充、互相促进的效果。
三是与党风廉政建设、主题实践活动、创先争优活动相结合。没有令行禁止、勤奋务实、严明纪律,就谈不上有执法公信力;没有爱岗敬业、刻苦钻研、精益求精,就谈不上有队伍的专业化;没有直面危机、勇敢探索、敢为人先的精神,就谈不上机制创新。因此,各部门一定要以高度负责的态度,以崭新的面貌、创新的精神、扎实的作风积极投入到这项工作中来。
务虚会工作方案范文2
一、上半年的主要工作和特点
1、加大对粮油、猪肉等重要民生商品的市场监管与调控力度,确保市场保障供应和防止价格过快上涨。以新增储备粮油规模、建立应急物资保障机制为重点,进一步完善重要民生商品的应急和市场调控预案。根据公共突发事件应急物资保障需要,编制了“公共突发事件”后勤保障行动方案,并开展征求相关部门意见工作。全市6.55万吨储备粮油规模、2.07万吨应急周转粮、1400吨应急成品粮、全市6000头活体猪储备等全面落实到位;在主要超市和相关企业落实应急方便食品、矿泉水、小包装粮油的周转库存,并组织相关应急演练。组织储备粮油质量检查,制订年度规模计划,确保储备粮油质量安全。加强粮油、猪肉市场监测,从5月1日起启动每日测报制度,同时强化市场监管,加大调控力度,确保了市场供求平衡和价格相对平稳。
在生猪定点屠宰方面,乡镇定点屠宰工作全面落实,全市68个乡镇设立定点屠宰厂(场点),25个乡镇实行配送,1-6月份全市定点屠宰生猪166693头。执法工作进一步加强,对全市29家定点企业进行质量安全评估,全市查处生猪屠宰违法案件78起,同比减少152起,收缴违法产品1066.5公斤,宰前生猪“瘦肉精”抽检达到7070批次,抽检样品25679个,分别比上年增加10.06倍和5.57倍,确保了猪肉消费安全。同时启动了我市活体猪、肉品与上海、台州、宁波等主销区的产销衔接工作,为我市生猪销售打开了通道。
2、商贸经济保持较快增长,龙头企业带动力明显增强。1-6月份,全市实现社会消费品零售总额102.24亿元,同比增长18.4%,扣除CPI影响,上升为10.8%。其中批发零售业87.38亿元,增幅18.5%;住宿餐饮业12.86亿元,增长22.5%。限额以上企业带动力明显增强,全市限额以上企业中有7个大类的商品零售总额增幅超过18%。日用品、化妆品、家俱、石油及制品、中西药、家用电器及音像器材增幅分别达到58.3%、32.5%、23.8%、28.3%、24.1%和18.9%;食品类增幅23.5%,其中粮油销售增幅46.8%。一季度全市12家5000平方米以上大型商场零售额6.15亿元,同比增长26.4%,其中市区8家5000平方米以上大型商场销售额达5.96亿元,增幅和全市一致。
3、以构建网络为重点,大力推进我市连锁经营业快速发展。农村流通网络建设顺利推进,农村消费品和生产资料流通网络取得新进展。全市1-6月份新增农村连锁(便利)店82家,全市农村连锁(便利)店总量达到1329家。连锁经营在行政村的覆盖率达到47.4%。完成农资连锁经营企业和连锁店规范、农资连锁经营龙头企业补贴办法等政策性文件的起草。全市在原有3家农资经营企业列入商务部农资连锁经营试点的基础上增报1家,通过省、市两级验收农资连锁店达145家。
4、住宿餐饮业消费环境进一步得到改善,消费快速增长。引导和鼓励衢州饭店、东方大酒店、白天鹅大酒店等企业加大改造力度,促进规模、环境提升。1-6月份,全市住宿餐饮业营业收入12.86亿元,同比增长22.5%。
5、商品交易市场发展继续保持良好态势。上半年,消费品市场价格总水平高位运行,钢材、建筑装饰材料市场购销两旺,带动生产资料市场快速增长,省重点和区域重点市场运行平稳,继续发挥龙头市场作用。市场监管方式进一步得到规范。截止6月,全市各类商品交易市场共151个,与上年底基本持平。市场成交额122.6亿元,比去年同期增长11.58%,其中,消费品市场成交额106.6亿元,比去年同期增长7.57%;生产资料市场成交额16亿元,比去年同期增长49.5%。
6、落实粮食产销政策,服务粮农增收。为服务农民增收,市、县两级粮食部门提高了粮食订单价外补贴,提高了种粮大户预购定金发放标准,在订单中明确了今年粮食预收价格,给种粮农民吃下了“定心丸”。全市粮食收储企业与种粮农户签订粮食订单9.17万吨,订单面积48.56万亩,共涉及全市9.35万户农户。其中全市126户种粮大户订单粮食5*2吨,发放预购定金153.38万元,比去年同期增54.5%。通过粮食订单和政策落实,较好地调动了农民种粮积极性,为稳定粮食生产,保障区域粮食安全发挥了重要作用。
7、大力扶持电子商务、物流、会展、特种商贸业等现代新型商贸业态的快速发展。积极争取上级有关部门的支持,共同推进我市新兴商贸业的发展,同时鼓励企业做强做大。电子商务取得新进展,继续保持了在全省的前茅优势。中国网上粮食市场在苏州开设了分站点。一批物流龙头企业迅速做强做大。特种商贸业助推工业发展,9家典当企业融资金额3.63亿元,同比增长7.1%,在银根抽紧环境中为中小企业融资提供了较好服务,发挥了重要作用。会展业迅速起步,1-6月份,东方会展中心共举办了人才招聘会、婚庆博览会、家居装饰博览会、品牌楼盘博览会等6次展会活动,参与企业近800多家,人流量近20万人,较好地活跃了流通市场,带动了旅游、交通、餐饮、住宿等相关行业的发展。
8、浙西粮油交易中心项目推进取得新进展,粮食市场继续保持良好的增长势头。
浙西粮油交易中心项目完成了土地丈量,并支付带征地费用,征地工作基本完成。地质勘察已招标确定,铁路专用线已进场勘察。完成了相关资产的整合和处置,为项目建设大力筹集资金。项目初步设计平面方案和铁路专用线初步设计完成,市场用地挂牌出让已于6月12日摘牌。
市粮食批发市场在保障粮食供求平衡的同时,进一步得到发展。1-6月份交易量实现36.27万吨,交易额10.22亿元,同比分别增长5.34%和29.*%。中国网上粮食市场网上交易取得新突破,1-6月份组织网上交易粮源8.03万吨,实际成交6.35万吨,交易额1.13亿元,分别比去年同期增长51%和69%。
二、存在的主要问题和下半年工作重点
受国内外大环境的影响,我市粮油、生猪市场价格仍在高位运行,市场调控的压力逐渐增大。今年上半年猪肉、粮油等民生产品价格一直保持在高位运行,我市居民消费的主要品种早晚籼米价格目前仍处缓慢上升态势,早籼稻到衢州91-93元/百斤,晚籼稻95-99元/百斤,与年初相比涨幅分别达到5.7%和5.4%,早籼米126-129/百斤,晚籼米137-139元/百斤,涨幅为6.7%和62%。再加上国家两次上调粮食最低收购价,以及自然灾害频发等因素的综合影响,预计下半年粮油、生猪价格仍将继续在高位行,调控压力进一步加大。保障供给、防止民生产品价格过快上涨,维护社会稳定将是下半年维稳工作的重中之重工作。同时下半年还要抓好各项促发展的工作。
主要工作:
1、加强粮油、生猪等重要民生商品的市场监测,加强预警系统建设。在全省率先建立的零售市场为终端的粮油监测网络体系,密切关注市场走势,切实加强粮油、生猪储备的监督管理,进一步落实应对各类公共突发事件物资保障措施,增强市场调控和应对各类突发事件的能力,为社会和谐稳定提供支撑。
2、全力以赴抓好粮食订单收购,掌握粮源,确保地方储备粮食轮换。同时及时兑现粮食订单收购补贴政策,引导和保护好农民种粮积极性,促进秋粮生产和全年粮食丰收。
3、大力做好全市粮食工作会议的筹备工作。从思想认识、政策激励、工作措施等方面全方位构建我市粮油安全体系。
4、继续抓好城乡以连锁经营为重点的现代流通网络建设,探索推进生活资料和农资连锁经营。加大对商贸龙头企业培育力度,提升商贸企业竞争力和服务水平,防止流通市场因CPI高企可能出现的增速放缓和滑波。同时推行“一网多用”,构建我市农资经营网络,为农民和农村服务。
5、加快浙西粮油交易中心和重点商贸基础设施建设项目的推进工作,确保实现年度工作目标。由于宏观经济环境的影响,下半年项目推进的工作难度将加大,要咬定青山不放松,千方百计克难攻坚推进项目的实施,完成预期目标。
6、落实重点商贸流通企业节能减排工作措施,确保年初目标如期完成。
7、加大招商引资力度,服务工业经济主战场。按照市委五届八次会议的部署和要求,加大服务工业经济力度,动员全系统切实做好招商引资工作,确保全年招商任务的完成,确保生产业取得大突破、大发展。
8、加强安全生产和维稳工作。切实做好奥运会、残奥会期间的安全生产和维稳工作。抓好民爆、、消防、宾馆饭店、大型商场等场所和领域的安全工作。加大食品安全监管力度,确保食品安全。抓好商贸领域各类展会活动、促销活动和生产经营环节安全隐患的排查,并及时抓好整改。力争全系统安全、和谐、稳定。
务虚会工作方案范文3
关键词:校企合作;人才培养;教学模式;教学改革
中图分类号:G712 ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ;文章编号:1007-0079(2014)17-0046-02
高压输配电线路施工、运行与维护专业作为人才紧缺型专业被教育部、财政部确定为“中央财政支持高等职业学校专业建设发展重点建设专业”项目,得到中央财政专项资金支持。专业依托广西新型工业化发展、广西北部湾经济区开放开发、电力工业作为广西“14+4”千亿优先重点发展产业政策,坚持专业建设、人才培养与产业发展相适应,以提高服务广西及周边地区电力行业发展能力为目的,建设成以高素质技术技能型人才为特色的区域人才紧缺型专业。
一、建立“三个机制”,促进专业与产业对接
1.与行业企业合作开展产业发展与行业技术技能型人才需求调研论证机制
(1)成立学院校企合作发展理事会及高压输配电专业分理事会,开展校企合作共建专业、共育人才等各种合作事项。例如通过校企合作理事会高压输配电专业分理事会,与南宁超高压局合作共建“输电线路运行与线路检修”“线路带电作业技术”课程,南宁超高压局派出专家到学院指导进行线路检修实训项目的实施,共同编写教材。
(2)与广西送变电建设公司进行“线路设计”课程的共建合作,并在其下属企业顺能电力勘察有限公司设立教师工作站,常年提供教师顶岗实习的岗位,为“线路设计”课程等专业教师提供顶岗实习和交流平台。
(3)建设“校中企”,开展对外服务,与广西宝光明电力电气工程有限公司共建“电气试验中心”。该中心建在学院,与企业共享设备,例如输电线路工程实训基地的电缆故障探测仪与电气试验中心共用,广西宝光明电力电气工程有限公司提供高压试验设备如智能高压数字兆欧表、盐密值测量仪等。通过共建的电气试验中心,专业教师组织利用共享的试验设备进行教学使用,也可以参加企业的生产实际现场进行工作,组织进行对电力电缆的故障测距,直接为企业生产提供服务。
2.行业企业专家参与专业人才培养方案制订和课程体系构建论证机制
依托高压输配电专业分理事会平台,实现校企之间的技术研讨、经验交流制度化。定期召开分理事会议,研讨课程建设事宜,企业有重要的作业项目,立即通知专业教师前往参加,共同研究技术方案。聘请行业企业专家到学院进行线路检修、带电作业、线路施工等项目教学,商讨专业课程体系的构建。召开课程建设与改革研讨会,就课程项目化教学改革进行深入的研讨,为课程建设与改革提供支持。
3.行业企业参与专业人才培养质量跟踪评价和反馈机制
以社会需求为导向、以结果评价为依据的数据化管理,引入麦可思公司,提供评判教学效果的科学方法,促进教育教学改革。
(1)建立第三方人才培养质量评价制度。专业引进麦可思调研机构进行毕业生就业跟踪调查和人才培养质量分析调研,充分挖掘用人单位、行业协会、研究机构、学生、家长等在人才培养质量评价的优势资源,指导专业建设与改革。
(2)建立有效的第三方就业跟踪体系和专业就业跟踪管理群组。建立第三方评价机构调研以及专业的调研成果,完成专业人才培养质量分析报告、毕业生就业跟踪调研报告等,指导人才培养方案修订和课程改革。
(3)利用信息化教育质量监控体系指导专业建设。在学院的统筹安排下,学院积极进行信息化教育质量监控体系的建设,建设内容主要包括网上评教议教指标体系的改进、利用专业网上学习空间开展就业跟踪、建立顶岗实习管理平台、将资源呈现型的精品资源课程网站改革为学习型的数字资源课程学习网站,建立教师网络课程管理空间和学生网络课程学习空间。通过丰富的信息监控体系采集数据分析,指导专业持续进行人才培养方案修订、专业方向设置调整、课程体系优化、办学成本优化等。
二、创新人才培养模式,突出学生“三有四能二会”
人才培养突出三有:有事业心,有责任心,有上进心;四能:能胜任工作岗位,能吃苦耐劳,能遵规守纪;二会:会做人,会做事。
1.以区域产业(行业)人才需求为依据定位人才培养目标
电力是广西“14+4”千亿优先重点发展产业政策,特别是高速铁路近来在广西得到了快速的发展,电气化的高速铁路必须要有相应的高压输电线配套才能运行,对本地区本产业进行人才需求调研,及时修订人才培养计划,将本专业的培养目标准确定位为电力、铁路、冶金等行业,例如在2013届的高压输配电专业的82名毕业生中,有高达42人进入了铁路系统工作,满足了地方产业发展的要求,专业服务产业的能力充分显现。
2.实施“2+1”顶岗实习人才培养模式
学院顶岗实习规定学生到企业进行顶岗实习由专业指导教师、辅导员和企业指导教师共同管理,实施共管共育。[1]学生顶岗实习的成绩由企业指导教师和实习单位的评定成绩、平时成绩及顶岗实习报告三部份构成。大学二年级开始确定顶岗实习指导教师,记录多时段顶岗实习情况,全程监控顶岗实习的全过程。学生能到合作企业进行顶岗实习,实施灵活的顶岗实习成绩评定办法,在每个学期的假期,学生均可申请参加顶岗实习,累计实习时间达半年以上,便可评定顶岗实习成绩。这种多时段顶岗实习时间累计制度,正是符合了线路施工、运行与维护行业的工作特点,一些施工作业点不需要很多人员,所以不能大批量地接受毕业生参加顶岗实习,分散成多时段后,学生可随时选择合适的地点、合适的工地参加实习,且每经过一段时间的实习后,学生返回到课堂后会自觉地去学习在工作中遇到的不怎么明白的东西,促进了学生学习的主动性。
3.人才培养过程注重融入职业道德教育和职业精神培养
针对本专业工作具有危险、艰苦、需要体力支持的特点,在人才培养过程中,本专业注重融入职业道德教育和职业精神培养,在实施项目化教学过程中,进行角色扮演,按实际工作流程进行作业,填写工作任务单、列队宣读,进行作业前安全检查,向工作许可人报告,作业中进行工作监护,努力营造职业氛围,培养安全意识。把体能测试引入到课程考核中,强化身体素质锻炼,逐渐培养成能吃苦耐劳、严守纪律、照章行事的良好职业素质。
4.“四结合”教学模式提升教学效果
构建实施线路施工实训项目虚实相结合,线路检修实训任务虚实相结合,电力电缆实训过程虚实相结合,线路设计实训岗位虚实相结合教学模式。[2]解决专业实训中存在作业面广、耗材大、不可重复的几个特点,创新实践教学模式,强化职业技能训练,培养在线路施工、运行与检修、线路设计等岗位能力突出的毕业生。
(1)线路施工的项目虚实结合。线路施工中的铁塔组立可进行组装实训,而杆塔基础的浇制由于不可重复性只能进行虚拟的作业。
(2)输电线路运行与检修的任务虚实结合。输电线路的检修,例如更换500kV整串耐张绝缘子任务的实施,可通过线路道亨三维金具组装软件来“虚拟”实现。三维动画仿真技术让学生有身临其境的感觉,通过画面的推进可以进行绝缘子串的“虚拟”组装。通过模拟仿真,学生可反复多次练习,熟练掌握绝缘子串组装的顺序。而500kV走导线检修间隔棒等作业通过真实的任务作业完成。
(3)电力电缆技术课程教学的过程虚实结合。在电力电缆附件制作实训过程中,先观看视频,动画模拟电缆附件的制作过程,再进行实际制作电缆终端头。
(4)线路设计的岗位虚实结合。线路设计实训室按真实工作环境配置所有设备,“线路设计”课程建设按两个阶段进行,第一阶段通过引入设计公司到班级,用真实的任务驱动,引领团队教师及部分学生参与真实的输电线路设计项目工作,充当助手完成较简单的任务。第二阶段将实现岗位的虚实结合,即教师设置虚拟的线路设计岗位,学生在虚拟的岗位完成教师布置的任务。这些任务由简单到复杂,在完成了这些任务后,学生掌握了线路设计的软件使用方法以及线路设计的相关规程规定。通过考核,成绩优异的学生可以参加真实的线路设计岗位工作,在实践中深化提高技能。
5.实行“双证书”制度
实行“双证书”制度,学生完成所有课程的学习,获得相应的学分,同时还参加送电线路工、电力电缆工、电工等职业资格证考试,获得中级工证方可毕业。例如2012~2013年,本专业已毕业的两届毕业生中,双证书率达100%。
6.探索系统培养,实现中职与高职教育的衔接
中职与高职教育,以自成体系的课程系统为基础,既相互独立,又相互联系。[3]通过对行业企业进行调研,高压输配电专业对应职业岗位和工作任务分析,来构建相互衔接专业课程体系。按照输电线路建设过程,从输电线路勘测、设计、施工准备、施工过程、交工和竣工验收到线路的投入使用、线路的运行与维护各阶段课程体系中,分别构建了中职的由“电工学”“工程力学基础”“高压电器设备电气试验”“工程测量基础”“线路工艺实训”“起重实训”“配电线路”等课程组成的课程体系;构建了高职的由“电工电子学”“输电工程力学”“送电线路测量”“高电压技术”“电气设备”“线路施工”“输电线路运行与检修”“线路设计”等课程组成的课程体系,实现中职教育的终点即是高职教育的起点这一要求。
三、搭建“四位一体”实训平台,增强社会服务能力
高压输配电线路施工运行与维护专业按照合作性、开放性、共享性、职业性、系统性、领先性的“六性”要求,建成了融教学、培训、竞赛、科研于一体的实训基地,实现了教学内容项目化、实践环境现场化、理论教学实践化、学生身份员工化、教师角色师傅化的“五化”职业教育特征要求。
1.开展任务驱动、项目导向的教学模式,深化教学改革
专业核心和骨干课程线路运行与检修、线路施工、线路设计、电力电缆技术、线路概预算、送电线路测量、高电压技术等课程,推行了学做一体的教学方法,实施了项目化教学改革。团队要求每位教师进行了所承担课程的整体设计和一个教学单元的设计,选拔做得较好的教师参加学院教师职业能力测评,提升了专业教师进整体的职业能力。
2.以赛促建,激发学生的兴趣和潜能,培养学生的团队协作和创新能力
在高压输配电专业团队指导下,成立高压协会,开展了卓有成效的活动,举办了第二届登高爬杆比赛,举办首届高压电工技能竞赛,组队参加第二届广西高职高专技能竞赛的测绘比赛。高压协会组队与容县电力公司、南宁供电局城西分局联合举办配电线路技能竞赛。高压协会还协助团队教师进行了电力电缆实训室建设,组织成员参加配电线路施工实际工作,形成良好的运作机制,学生专业社团成了专业建设的得力助手。
3.加强校企合作,实现教学资源共享,提升教学水平
第一,建设专业网站及输电线路运行与检修等三门核心课程的网站,以及互动交流平台、在线自测系统建设,提升专业的教学质量和服务社会的能力。第二,校企合作开发数字化教学资源,实现资源共享。
与企业签署共建高压输配电线路专业教学资源库的协议,依托专业教学资源库,企业及时上传最新的规程、规定,典型案例等,让团队教师和学生及时了解最新资讯。同时,专业团队开发的试题库为企业员工的培训提供便利。
四、实施教师“四个一”能力建设工程,实现师资队伍“双师化”
实施教师“四个一”能力建设工程,要求每个教师每年至少到一个以上企业进行调研,到企业进行一个月以上实践锻炼,参与一项以上的社会服务项目,主持或参加一项以上教科研项目的研究。
1.采取目标管理,制订完成目标责任制度
重要的工作任务,通过开团队会议,采纳有效建议,发挥集体智慧,制订合理工作方案,形成团队合力,提升教学、科研水平。对每项工作,能把任务细化,责任落实到人,实行目标管理。对能按时完成工作任务的,给予表扬,不能按时完成任务的,及时给予劝导,并记录年终考核,这样促使团队成员能按任务和目标努力完成工作任务。
2.以老带新,促进青年教师成长
尊重年长的经验丰富的老教师,发挥他们的长处,对于年轻教师,多给予督促指导。制订了传帮带的导师制度,团队2013年新引进的两位年轻教师,均有相应的经验较丰富的“老教师”帮带,颁发聘书,实施导师制度,使年轻教师能迅速成长。
3.加强校企合作、国内会议交流,提升专兼职教师能力
通过校企合作方式,将专业课程中的毕业论文、顶岗实习、认识实习、输电线路运行与检修、电力电缆技术等课程主要由企业兼职教师完成并参与校内生产型实践指导。团队教师到广西电网公司桂林培训中心参加由广西电网公司人才培训与评价中心举办的“2012年电力电缆试验及故障查找培训班”培训学习,提升实训水平;参加“职业教育教学改革系列专题――资深专家剖析教改方向,国家名师指点课改方略”高级研修班培训,提升团队教师理论水平。
4.进行技术服务与职业培训,提升专业影响力
第一,专业团队参与高处作业证、高压电工证、电工进网作业证等培训和考证服务,面向社会的技术服务值达115万元,社会效益显著。第二,专业教师校企双栖,提升专业服务能力。与南宁坤宇电力安装公司合作,承接配电线路施工及电能表安装施工工程,由专业教师带领顶岗实习学生共完成了303户居民的配电线路和电能表安装工程,社会服务值达126.7150万元。
五、结束语
中央财政资金支持的专业建设内容多、任务重、时间紧,涉及人才培养方案制订、实训基地建设、教学团队培训等内容。由于实际建设周期较短,很多成果来不及转化,质量难以达到最佳,建议适当延长建设时间,以实现社会、经济效益最大化。
参考文献:
[1]谢华.高职工学交替与顶岗实习教学模式的应用研究[J].武汉交通职业学院学报,2010,12(2):64-67.
务虚会工作方案范文4
一、分析检查阶段的基本情况和主要工作
我局学习实践活动从2008年12月初起转入分析检查阶段,这一阶段的关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员、群众关注。针对这一情况,局党组高度重视、认真组织、统筹安排,联系实际开展各项工作,在巩固第一阶段成果的基础上,围绕第二阶段重点环节有序开展活动,确保了各项工作扎实稳步推进。主要做好两个方面工作:
第一,精心准备,认真开好专题民主生活会和组织生活会
为切实开好领导班子专题民主生活会,会前主要进行了以下三方面的准备工作:
一是充分发扬民主,广泛征求意见。针对这一环节的要求,市局党组坚持走群众路线,早动手,早部署。在学习实践活动之初,领导班子成员深入企业、相关部门、基层单位进行调研,邀请企业负责人、专家学者、人大代表、政协委员等召开座谈会,在本系统内也采取多种形式面对面听取意见,市局各直属事业单位也采取多种形式征求各方面意见建议。通过上述工作,切实增强社会参与面和透明度,把整个学习实践活动置于有关部门、企业和全局干部职工的监督之下,以求找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。
二是认真梳理意见和建议。征求意见结束后,学习实践活动领导小组办公室将征求到的各方面的意见和建议向局党组进行了反馈,并对征求到的意见和建议进行了归类和认真梳理,共整理出9类54条对首都质监工作的意见建议。领导小组对涉及局党组的意见和建议进行了认真的分析和研究,深入查找了制约我局科学发展的主要问题,为起草领导班子分析检查报告提供了依据。对涉及各部门的意见、建议,按照分工,向分管局领导和相关部门进行了反馈。
三是开展谈心活动,撰写民主生活会发言提纲。在召开专题民主生活会前,市局领导班子成员开展谈心活动,坦诚相见,沟通思想。与此同时,班子成员每人认真撰写专题民主生活会发言材料,报送市委指导检查组审核把关,为开好民主生活会做好了充分的准备。
12月11日,经请示市委指导检查组同意,我局召开了市局领导班子专题民主生活会,市委第六指导检查组组长胡新民同志、市纪委常委边学愚同志到会指导。会上,市局领导班子成员按照市委建设“人文*、科技*、绿色*”总体目标要求,紧紧围绕市局提出的“提升质监水平,服务首都发展,构建质量首善之区”活动主题,紧密联系本单位和各自分管工作的实际,结合开展深入学习实践科学发展观活动以来的学习调研成果,交流了认识和体会,认真查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,开展批评和自我批评,深刻剖析原因和思想根源,认真总结经验教训,明确今后努力方向。与会的每位班子成员准备充分、态度认真、开诚布公,会议气氛和谐,达到了实事求是查找问题,团结一致促发展的目的。
12月4日~12月11日,市局机关各处室和各直属单位也分别召开了党员专题组织生活会和本单位领导班子专题民主生活会,市局分管领导分别参加了会议。参会人员认真发言,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项工作要求上来。
第二,认真研究组织撰写领导班子分析检查报告
形成高质量的领导班子分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤,也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此,局党组高度重视,精心组织,做到早准备、高标准、严要求。赵长山局长充分履行第一责任人职责,全程主持参与报告的研究和起草工作,多次召开领导小组会议,对报告的主题、框架思路提出了具体要求。为起草好这个报告,起草班子成员认真学习中央、市委和总局精神,研阅市局党组、市局各位领导以及各单位各部门在这次学习实践活动中形成重要共识的文件材料。分析检查报告初稿形成后,领导班子成员仔细审阅、修改,先后三次召开领导小组会对分析检查报告进行集体讨论,并多次征求各单位各部门的意见,分析检查报告形成后,又由局领导班子成员分别向分管部门进行全面解读。
市局领导班子分析检查报告主要突出了五个方面的内容:一是介绍了目前我局开展学习实践活动的基本情况,突出反映了广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是突出反映了党的十六大以来,特别是筹备举办奥运工作中我局在贯彻落实科学发展观方面的主要成效;三是仔细查找我局目前在贯彻落实科学发展观方面存在的四个方面主要问题,并深刻分析了问题存在的原因尤其是主观方面的原因;四是总结提炼首都质监部门在深入学习实践科学发展观活动中形成的新认识;五是明确了推动首都质监事业科学发展的主要方向和总体思路,明确了今后工作的三条主线和八项具体工作任务。
各直属单位在起草和形成本单位领导班子的分析检查报告过程中,都是主要负责人亲自挂帅,集体研究,广泛听取意见,进行反复修改,力求使分析检查报告充分反映本单位贯彻落实科学发展观的主要成绩,存在的主要问题,以及理清工作思路、明确工作方向,使分析检查报告真正成为今后一段时间推进工作的指导性文件。
二、分析检查阶段工作的一些特点
一是在第二阶段整个活动中,我们始终把分析检查与推进工作结合起来,边学边改,边查边改,应改尽改,能改快改,做到了学习工作两不误、两促进。比如,认真研究制定市局业务管理标准化行政许可事项优化工作方案。运用全面质量管理的方法,针对涉及质量技术监督主体业务的27项行政许可事项,简化受理环节,优化办理程序,明确行政许可办理过程中五个责任主体的职责和权限,建立起高效、便民、廉洁的质量技术监督行政许可标准化体系和责任体系。在计量工作方面,启动*地区中国石化加油站测量管理体系建设,建立和完善本市加油站测量管理体系试点工作,并以此试点,全面推动全市其他行业诚信计量管理。在特种设备监察方面,总结奥运会安全保障成功经验,研究安全保障工作办法,编制了《*市质量技术监督局重大活动、重要会议特种设备安全保障工作实施办法》,建立重大活动、重要会议特种设备安全保障工作长效机制。在质监质管方面,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。从12月10日开始开展为期4个月的专项整治工作,坚决打击和遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,切实维护人民群众切身利益。
市稽查大队确立了执法课题研究与稽查执法检查并重的工作方向,制定出台了《*市质量技术监督稽查大队执法调研活动管理办法》,针对食品添加剂问题到重点企业进行调研座谈。计量院和质检所重视科研创新,计量院努力构建科研工作管理体系,修订科研工作管理办法,制定科技人员培养、激励等措施,科技人员开展科研工作的积极性显著提高。质检所成立研究室,整合所内科研力量,为科研人员营造良好环境,并制定奖励措施激励科研人员的工作积极性。信息所在为政府和研究机构提供标准化服务的基础上,认真搞好“首都标准网”建设,提高面向企业、社会和消费者的全方位服务力度。为方便用户报检,特检中心实施了网上业务申报,及时向社会公告,并不断完善网上报检系统,根据首都经济社会发展需要扩大网上报检业务范围。纤检所强化服务意识,建立被处罚企业回访制度,引入服务作为行政执法工作效果考核指标,完善打击质量违法行为与服务企业有机结合的行政执法责任制。
二是把学习贯彻始终。12月2日,市局召开了转段动员大会之后,坚持把学习培训贯彻学习实践活动的始终,在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前,继续采取集中学习、个人自学和网上知识问答等形式,组织领导班子成员和党员干部认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话和*市委有关文件精神,使广大党员和领导干部进一步坚定了坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的信念,进一步理解科学发展观的精神实质和科学内涵,增强科学发展质监事业、服务首都经济社会的责任意识。
三是继续加强学习实践活动宣传和营造氛围工作。在分析检查阶段,主要工作落在领导层,为了使学习实践活动继续保持较好态势、较好气氛,市局和各单位进一步加大宣传力度,积极制作宣传栏目和有关刊物,及时更新图片展板内容,在市局网站上及时学习实践活动中的相关信息内容。为帮助大家学习中央、市委精神和科学发展观理论知识,精心编制了《深入学习实践科学发展观知识问答100题》,挂在网上供大家学习参考。与此同时各单位还组织党员收看影像资料,参观中国对外开放30周年回顾展,组织党员干部参观*市反腐倡廉警示教育基地。
总的来看,市局学习实践活动分析检查阶段工作总体进展顺利,成效明显。但是,我们也要清醒地认识到,第二阶段活动中还存在一定的问题,主要表现在:个别同志出现松懈思想,精力不够集中等。对上述存在的问题,我们应当及时提醒加以改进。
二、认真贯彻上级精神,扎实推进第三阶段各项工作
整改落实阶段是体现整个学习实践活动取得成果的关键阶段,是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是对学习实践活动实际成效的重要检验。按照中央和市委部署,第三阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节的工作,在学习实践活动基本结束时还要进行满意度测评和总结工作。
最近,中央对做好整改落实阶段的工作提出了四点要求。第一,要制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度要具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。第二,要根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。第三,要积极稳妥地推进体制机制创新,建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。第四,要切实加强组织领导,把握好时间,掌握好进度,统筹抓好学习实践活动和其他各项工作,把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量,推动经济平稳较快发展,确保群众生活安定,促进社会和谐稳定。
刘淇书记在1月6日召开的市委深入学习实践科学发展观活动领导小组第四次会议上,强调要扎扎实实地抓好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,要认真研究制定整改落实方案,明确整改落实项目、目标和时限要求、措施和责任,对整改落实要做出公开承诺。要进一步加强对学习实践活动的组织领导,两手抓,两不误,两促进。我们要认真领会中央和市委精神,全面贯彻,狠抓落实。根据中央和市委精神,我局学习实践活动第三阶段要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)继续把学习理论贯穿活动始终
要继续组织党员、干部认认真真地学习规定书目,要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,深入学习领会同志最近一系列重要讲话,把思想统一到中央精神上来,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中充分发挥应有的作用。
市局机关各处室、各直属单位各总支、支部要认真组织党员干部学书记在纪念党的召开30周年大会上的讲话和市委十届五次全会精神。通过学习,要充分认识30年来我们党的全部理论和实践,归结起来就是创造性地探索和回答了什么是、怎样对待,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题。通过学习贯彻市委十届五次全会精神,要充分认识当前首都经济社会发展形势,服务首都经济社会发展的大局,采取有效措施,为推动首都经济社会又好又快发展做出新贡献。
(二)认真制定整改落实方案
根据领导班子分析检查报告,对查摆出来的影响科学发展的问题进行梳理,紧紧围绕首都质监科学发展、全面发展、协调发展,对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的,哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度,既要有近期安排,又要有中长期目标。
根据工作计划进度安排,近期要召开领导班子务虚会,集体研究整改落实方案,对梳理的整改落实项目,逐个明确主管领导和责任单位。然后由主管领导组织责任部门、协助部门针对整改落实项目研究制定整改措施,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。原则上是:活动期间可以解决的问题,按照倒计时要求提出明确的具体步骤;对未来一段时间才能解决的问题,列出大体的时间表;对解决起来确有困难,需要较长时间才能解决的问题,要明确理清工作思路。市局在本月20日前后召开党组会议,最终讨论整改方案,把需要整改的问题、需要修改完善的规章制度,细化分解到相应的分管领导和有关处(室),把责任明确落实到具体人。在形成整改方案过程中,要广泛征求干部职工的意见。各直属事业单位也要按照上述要求和步骤开展工作,群众反映的意见建议,要及时吸纳到整改方案中去。
整改方案形成后,要主动听取各方面的意见建议,接受大家的评判。按照要求,市局整改落实方案要及时上报市委第六指导检查组进行审阅把关,征得同意后,1月23日前以适当形式公布整改落实方案,尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布,做出承诺,接受全局党员干部、群众监督。
(三)集中解决突出问题
2月14日前,市局领导班子和6个直属单位班子要明确重点,集中解决影响和制约科学发展的突出问题,群众关心的问题。在前一个阶段,我们立足于实践,坚持边学边改,边议边改,已经着手解决了一些问题。但我们要看到,毕竟学习实践活动开展的时间还不长,解决的问题还只是初步的,还需要继续努力。在这一阶段,我们要突出重点问题,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中时间和力量,以重点问题的解决,带动其他问题的解决。在解决问题的过程中,要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性。各单位、各部门要重点围绕市局整改落实方案、确定的整改目标和措施,抓落实、出成效。对迫切需要解决、具备整改条件的问题,要集中时间和精力马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。
(四)努力完善体制机制
贯彻落实科学发展观,推动各项工作实现科学发展,必须要有科学的体制机制做保障。在工作中我们面临着一些深层次的矛盾和问题,很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制,是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务,我们必须高度重视,通盘考虑,做好这项工作。2月18日前市局各单位、各部门认真整理现有规章制度,必须要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从完善工作的制度上、从人员的任用和选拔上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新,提出废、改、立措施。从促进首都质监事业科学发展的需要出发,认真研究制定科学发展迫切需要的新制度,建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制,积极推进体制机制创新和制度建设。在已经形成的分析检查报告中,我们已经列出了部分近期需要建立的新的体制机制的主要方面,在第三阶段要加快实施,作为我们创新体制机制的第一步。从一定意义上说,创新体制机制,其难度要比解决具体的突出问题大得多,我们一定要认识到它的艰巨性,同时也要意识到它的紧迫性,努力做好这项工作。
(五)做好满意度测评和总结工作
在学习实践活动基本完成时,要严格执行市委学习实践活动的有关要求,加强领导,精心组织,做好群众满意度测评工作。2月20日前在一定范围内公布整改方案和整改结果,开展学习实践活动满意度测评。要制定群众满意度测评方案,对解决影响和制约质监事业科学发展主要问题的整改和开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。同时,根据测评结果,进一步完善整改措施,对在学习实践活动中尚不能解决的突出问题,继续抓好落实。
务虚会工作方案范文5
一、主要工作完成情况
(一)主要经济指标完成情况
1、全县工业总产值完成情况
2、全县工业主要产品产量情况
3、工业固定资产投资完成情况
(二)中小企业服务及项目实施工作有序开展
(三)项目备案工作进展顺利
为加快经济发展步伐,在符合国家产业政策的情况下,2012年开展项目备案有:免烧砖备案10户;农产品加工备案1 户;砂石场备案1 户;申报生产技术改造项目备案6户。
(四)安全生产情况
(五)整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作
(六) 国有企业改革改制及国有企业管理情况
2012 年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作,加快改制进度,我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即XX县印刷厂、XX县酒厂和一家集体企业即XX县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业,组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善,对职工提出的问题进行认真研究,合理的给予采纳,不合理的诉求已多次对职工做思想工作,保持思想上的统一。目前,三家企业改制相关工作正在紧张进行,各项工作进展顺利,其中XX县印刷厂改制方案县人民政府已批复,正在进入实施阶段。XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时,要求未改制企业负责人要切实关心职工,做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作,尽力解决困难职工的生活费问题,千方百计确保企业职工稳定,尽量避免职工上访,将矛盾化解在基层。
(七)节能监察工作开展情况
(八)工业园区建设情况
二、党风廉政建设情况
今年以来,我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习,深入学习党的十七大精神和省、州、市有关会议精神,每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动,查找党风廉政建设方面的问题和不足,并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度,并搞好督促检查,确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出,一律召开党政联席会议进行研究,涉及单位的重大事项,一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开,督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中,局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为,也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象,在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为,无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求,对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。
三、抓好三个建设年活动工作。
我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排,局领导高度重视,精心安排,在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织,周密安排,并结合工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识,全局实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效,全局干部职工的精神面貌为之一新,精神振奋,形成了干好工作的强大合力。
四、党建扶贫工作初见成效
五、其他工作完成情况
(一)认真做好灾后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪灾袭击XX,人民群众生命财产遭受重大损失,县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没,企业损失严重。经我局组织调查核实,此次洪灾中,我县工业企业受灾共9户,直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内,我局立即启动抗洪救灾预案,除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外,全体干部职工立即响应县委、政府号召,全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线,前后投入人力100余人次,组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救,尽力尽快恢复生产,全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下,我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手,为灾区捐款捐物,有力地支持了灾后重建工作。
(二)切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题,局主要领导多次到上访一线,深入企业了解和掌握情况,排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案,分解落实责任到人,切实抓好企业维稳工作。五、
(三)搞好整脏治乱工作。按照县政府要求,成立工作机构,全体干部职工各负其责,认真组织开展“整脏治乱”专项工作,净化美化工作环境卫生,做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查,发现问题及时整改。
(四)多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况
六、主要做法
(一)抓目标任务落实,对照州工信委、县政府及相关部门对2012 年重点工作目标责任书的要求,将我局的各项工作任务作了明确的分工,任务到分管领导到部门再到人,各负其责,责权明确、整体配合,齐心协力做工作。
(二)务实不务虚,抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类,对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务,直至落实为止,确保了各项工作完成的质量。
(三)对各项经济指标早计划、早行动,加强经济运行的监测调度,加强企业的统计监管工作,积极指导和配合企业经济指标的上报。
(四)至始至终抓住为企业服好务的主线,始终将企业的困难和问题放在首位,千方百计地做好企业服务、减轻企业负担,解决企业面临的困难、维护稳定,为改革发展创造良好环境。
七、存在的主要问题和困难
一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后,招商引资难度大。
二是工业经济结构不合理,轻重工业比例失衡,县域经济对驻县企业过度依赖,抵御风险能力低。
三是工业产品单一,科技含量低,产业链短,附加值低。
四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重,产业结构相似,经济互补性差,结构性矛盾依然突出。
五是科技水平不高,创新能力不强,企业管理人才匮乏,市场意识、竞争意识薄弱;五是企业发展环境还不宽松,融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。
六是节能降耗形势和企业创新能力看,经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段,工业结构以建材、农特产品加工等为主,大多数企业普遍存在创新能力不足,产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱,产品附加值较低,处于价值链的低端,技术工艺设备相对较落后,耗能大,技术改造投入力度小,企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大,冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。
七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来,调控工业用地成为工作重点之一, 随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展,与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出,征地和项目落地难度更大,土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。
八是国有企业的发展艰难,国有企业的改革改制困难重重。 国有企业改革改制工作,往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广,对象涉及下岗职工、退休人员、企干部等人员,内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面,矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主,债务沉重,欠缴养老保险等过多, 医疗保险等基本未缴,国有企业改革改制工作不够理想。
八、2012年工作计划
2012年是第十二个五年规划实施的第二年,在这新的起点上,我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。 我局将进一步按照“三个建设年”的要求,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以改革促发展,以发展保稳定,扎实抓好以下重点工作:
(一)经济发展目标
2012年,将进一步保持经济发展较高增速,经济发展方式进一步转变,经济增长质量和效益显著提高,实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破;以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃,产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。
1、工业产值及固定资产投资计划完成指标
2、工业主要产品产量计划完成指标
(三) 抓好企业改革改制工作,增强企业活力。以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对XX县印刷厂改制的基础上,积极推进XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制工作,争取在2012年上半年完成XX县酒厂和XX县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造, 鼓励民间资本参股, 实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。同时配合上级做好XX县明鑫水泥厂关停工作。
(四)抓龙头骨干,发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植中心以上企业和项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。三是引导鼓励企业,建立自己的技术研发团队,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批新技术支柱行业、企业和产品。
(五)抓节能降耗,大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
(六) 抓企业管理,提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。
(七) 抓经济运行和监测,提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全市经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决土地、原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。
(八) 抓园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下几个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。
肃查处事故,按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为,规范工业系统安全生产工作,杜绝各类事故发生。