市政工程施工管理论文范例6篇

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市政工程施工管理论文

市政工程施工管理论文范文1

1.1人员因素

作为工程项目的设计者、组织者和操作者,人在工程质量中起着决定性作用,人员的工作能力、责任心等素质直接影响着工程质量。德国的一项调査研究数据表明,75%~90%的质量事故是人为因素造成的[1]。可见,管理好人员是确保工程质量的前提。在市政工程施工过程中,一定要做好人员的组织分配工作,并依据各自的责任目标进行分级管理及岗位教育,提高人员的安全意识及质量责任意识,从而提高工程的整体质量。市政工程项目施工是一个系统工程,项目管理人员首先要将项目目标进行分解,明确个体的分工,确实做到“责任到人”,并对技术人员进行专业知识培训,提高其业务能力及综合素质。而管理人员自己在具备专业知识的同时还必须具备较高的协调能力,这样才能创造一个和谐的工作氛围,提高工作效率。

1.2材料因素

材料是工程得以顺利进行的物质基础和条件,没有材料,工程就无法进行,而没有好的材料,工程的质量就得不到保障。通常情况下,市政工程建设所用材料品种少,数量大,因而材料对于市政工程的整体性能来说影响尤为明显。但是现实中,由于原材料在施工成本中占到60%左右,施工单位为了节约成本增加效益,就会出现偷工减料的现象,产生质量问题[2]。为了保证工程质量,相关人员在材料的采购、验收、保管、使用方面都应把好关。相关人员应该根据工程用量及施工条件估摸工程进度,从而确定材料采购时间以及采购量,既要保证施工所需,又要尽可能避免材料过度存货;在所购材料的验收环节,一定要把好数量关和质量关,做好记录;登记之后按照各种材料的性能进行分类保管,避免损坏;施工中既要杜绝偷工减料,也要避免铺张浪费,要在确保工程质量与进度的前提下,获取经济效益。

1.3设备因素

设备作为市政工程的施工工具,直接影响着工程的质量和效率。随着社会的进步和科技的发展,工程的机械化程度也越来越高,对施工人员的要求也随之提高。工程开工前,相关技术人员应该依据工程的具体情况,包括施工条件、施工员文化程度、资金等,选用先进机械设备,在确保工程安全性能的前提下提高工程效率,节约人力成本,提升经济效益。使用机械设备前,一定要对操作员进行必要的岗前培训,同时,还要普及设备的日常保养及维修常识,并分配专人进行管理,以满足工程建设需求。

1.4方法因素

市政工程建设“方法”指的是整个施工周期中所采用的技术方案、施工工艺流程,工程检测手段和组织措施等。科学合理的施工方案、先进的施工工艺、恰当有效的施工组织都是好质量、高效率工程必不可少的组成部分。在制定施工方案时,必须依据工程实际条件及施工目标,结合技术、管理、工艺、经济等因素予以综合分析,力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本[3]。先进工艺及科学技术则是提高效率的重要手段。如搅拌沥青。传统施工中多采用热拌沥青,超高温状态下,既污染环境又伤害身体,如果采用温拌技术,节能的同时还有效减少了二氧化碳等有害气体的排放。

1.5环境因素

制约市政工程施工的环境因素众多,包括自然环境、技术环境、体制环境、政治环境等。市政工程施工受天气状况影响较大,冷冻、暴晒、雨雪等都会影响工程施工,如在混凝土道路路面工程施工中,就必须做好防雨、防冻、防晒等工作,当气温达到0℃甚至0℃以下时,必须对路面采取必要的保温保护措施,而当气温过高时,则必须采取遮挡和适时养护手段。工程施工人员的专业技术水平、新科技的应用程度都直接影响着工程的质量以及经济效益。而施工单位的管理方式以及体制结构等关系到施工质量的结果和效率,不合理的体制结构势必会阻碍工程顺利施工,而体制障碍的消除必然会推进工程的管理水平。此外,国家的政策和法律法规、政府行为等外政治环境也对工程的顺利施工及技术投资等有着一定的影响。

2市政工程施工质量管理中存在的问题

2.1施工方重视程度不够

有些施工单位自身资质不足还是认为工程比较小,把从其他地方找来的施工组织设计稍作修改就算完成任务,不根据图纸及实际情况编制,照搬照抄,针对性较差[4]。有些工程甚至存在违法分包和转包现象,给工程安全带来很多隐患。有的承包方在施工过程中人员、技术等投入不够,严重影响着工程进度。有的施工方着眼于眼前利益和个人利益,施工设备投入不足,原料上偷工减料,并疏于对技术员进行专业知识的培训,不仅降低了工程效率,而且隐藏着许多安全隐患。

2.2监理方质量监督不到位

监理本来是对施工质量进行严格把关控制的,事实上,有些监理单位在监理过程中存在着严重失误,他们有的监理员自身专业素养不高,并没有相应的工作能力;有的监理员贪一己之利,出于小恩小惠,对质量监督力度不够;有的监理员长期和施工方打交道,碍于面子,对工程质量睁一只眼闭一只眼,种种行为使得监理工作很多时候只是流于形式。

2.3业主管理不到位

业主身份、背景相差很大,有的业主自身综合素质较高,但是片面追求工期,造成工程质量低下。他们认为由于市政工程投资多为财政拨款,政府承担着工程施工中的风险,同时还有相关监理单位对工程质量进行监理,自己在施工过程中对施工障碍清除协调动作迟缓,并忽视了对工程质量的管理。还有的业主本身就缺乏行业管理资质,专业能力与管理协调能力低下,盲目指挥,造成工程进度迟缓甚至不必要的返工。

3市政工程施工质量管理中存在的对策建议

3.1整顿规范市场秩序

市政工程施工质量是多个环节共同牵制、共同作用的结果,要想提高市政工程施工质量及速度,就必须整顿规范相应的市场秩序。首先政府要加强对所有工程从业人员的安全宣传与教育工作。由于工程涉及人员众多,并且有不少临时工,他们文化程度不高而且日常干活较为松散,要想由政府部门集中起来对其进行培训较为困难,因此对工程安全意识的灌输以及施工技术的培训,要分层一级一级进行培训,这个培训不是一蹴而就,而是要经过多次反复教育。其次,要完善招标制度。在招标过程中,要确实做到过程公开化、公平化、专业化,必要时可以由业主对施工方、监理方、材料采购源进行分开招标,而不是一切交由承包方负责。除此之外,还要建立健全相关法律法规,实行政企分开制,法人全权负责制。有关部门对申报单位以及工程都要进行严格审查,看其是否具备相关资质以及开工条件。质监部门对工程要进行全程监督和不定时检查,发现问题及时处理。如果造成工程事故的,要对事故原因进行严查,并依据事故程度对相关责任人进行惩治。

3.2强化责任意识

市政工程施工要切实做到保质保量、高效节能,就需要各方参与者承担起自己的责任,共同努力。从工程招标、原料采购、保管和使用、施工到验收,明确责任,切实做到责任到人。在工程招标阶段,相关部门要严格审查投标单位施工资质、以往工程状况以及图纸设计,从源头把好工程质量关。施工单位在中标之后要由专人进行原料市场的调查,查验所选供货商的经营证件,有条件的可以抽取所需材料送交工程监理部门与质监部门进行检测,确认合格后签订供货合同。在采购过程中,承包商应派专人按照所签合同进行材料品名、数量、规格、质量的验收与登记,施工中所领取材料均需要工程负责人进行签名登记,如果出现数量、规格方面的差错,将作为第一责任人接受调查。施工中也要实行领导负责制,可以是分段负责,也可以是分类负责,而在后期的工程验收中,要严格审核施工单位提供的质量检验报告等,认真评估工程质量状况并建档管理。

3.3优化施工组织设计

优化施工组织就是要依据工程特征和目标,从现有条件出发,整合各种资源等生产要素,制定出合理可行的施工方案。在施工方案设计过程中,施工单位要动员项目部员工积极参与,集思广益,因为项目部员工长期在施工现场,对于施工过程中的各种影响因素体会更深。施工单位要以扎实的专业理论与丰富的管理经验为依据,结合员工的施工实践,优化资源配置。通过对施工条件、工期、资金、人员等因素的分析,制定出最优方案。

3.4加强施工质量监管

市政工程施工管理论文范文2

一是市政交通工程主要特点。首先,公益性较强。市政工程是政府管理的项目,代表着政府的形象,与群众有着直接的关系,其施工过程需要接受群众的广泛监督,必须注重每一个细节,以免造成不好的影响。其次,涉及因素多。市政交通工程投入的资金大,施工周期长,涉及的部门多、人员多、范围广,需要权衡协调多方利益和关系。在施工管理过程,有很多不确定因素,增加了市政交通工程施工管理的难度。二是市政交通工程主要内容。要督促完成施工任务,按照合同管理,做好施工前的各种准备,科学拟定施工方案,有计划的进行施工组织。对施工过程中的各项活动进行综合协调和有效控制,严格管理施工现场,科学利用施工空间,确保施工条件的优越性,对工程活动进行交工验收。

2施工管理存在的主要问题

2.1施工前的主要问题一是施工图纸会审不严格。对于施工图纸进行会审时,对数据、项目、规格不够仔细严格,就难以发现施工图纸中存在的问题。有的施工图纸设计与实际不相符合,或是达不到施工规定的要求,就会造成后续施工的困难,从而产生工程变更,缺乏科学合理的规划。由于市政交通工程是一项系统性工程,不仅涉及着道路建设,还有下水道、管网、排水沟等附属工程设施。因为缺乏科学合理地规划,往往只考虑到一种专业的施工而忘记了其他的专业的施工。二是施工场地准备不全面。对市政交通工程施工中所需要的多个工种、专业的综合协调配合的考虑不周全,从而使多个工种施工相互干扰,给后续实际施工造成诸多困难。对施工的组织实施安排不够科学合理,造成施工人员窝工的现象。

2.2施工阶段存在的问题一是施工质量管理不到位。首先,对施工材料的质量把关不严。在施工准备中,对材料的审核把关不够严格,导致一些不合格的材料混入到施工现场,严重影响了后续施工,从而带来严重的施工质量隐患。其次,没有严格地实行工序验收制度。当一道工序完成后,没有对其进行严格的检查验收,就难以发现存在的施工质量隐患,从而给后续的施工带来诸多困难。没有严格实施全程质量监控机制,往往只是以事后质量控制为主,而忽略了事前控制和事中控制,这样就只能在发现质量问题后才能采取相应的整改措施,具有明显的滞后性。再次,没有抓住关键节点进行质量管理。对于市政交通工程中的隐蔽性路基工程,薄弱部位、重要环节等关键性节点,没有实行重点全程监控制度,这就容易造成质量隐患。二是施工成本管理不到位。首先,成本控制观具有片面性。在市政交通工程成本管理中,只是单方面地降低成本,而没有顾忌施工质量的控制,对于施工质量、成本及进度之间的关系处理不够到位,从而出现以次充好的问题,这样就会导致返工量的增加,不仅不能有效地控制成本,反而会导致成本的增加。其次,成本管理机制不健全。有的片面地认为成本管理仅仅是财务部门的责任,而与其他部门没有多大关系。有的认为成本管理只是管理人员的事情,与普通的施工人员无关。在这样的模式下,施工人员的成本控制意识非常淡薄,根本谈不上积极性和主动性。再次,施工现场管理不到位。对施工材料的使用管理不严格,没有建立严格的限额使用制度,导致材料的浪费问题较大。对于钢筋、水泥的施工材料,因为管理不善而造成钢筋锈蚀、水泥固化等问题,造成了建筑材料资料的浪费。

3加强市政交通工程施工管理措施

3.1做好施工前准备一是严格会审施工图纸。对于施工图纸,必须组织设计方、建设方、施工方、监理方等一起进行集中会审。会审时,要对相关项目、数据、尺寸等进行仔细查看,一旦发现存在问题,就要一起研究解决,并要求设计方重新进行修整,从源头上减少施工变更问题。二是要科学合理规划。针对市政交通工程系统性强的问题,既要考虑到市政交通的主要工程,也要考虑到附属工程。要综合考虑多个工种施工的情况,切实做好科学规划和安排,以免造成多个工种相互影响的问题。三是做好施工场地准备。对施工人员、施工机械设备、施工时间等都进行科学安排和周密部署,为顺利施工奠定坚实基础。

3.2加强施工阶段管理一是加强施工质量管理。首先,严格把好材料质量关。在进行施工准备工作中,要对所有进场材料进行严格审核,严格执行质量三检制度,对于水泥还要进行性能检测,一旦发现材料质量问题,就不能使用到施工中去,以免给后续施工造成影响。其次,严格落实工序验收制度。要将质量控制贯穿到工程的全过程中,并将每道工序作为重要节点,通过严格检测验收的,才能继续实施下一道工序。否则,必须立即予以整改到位后,才能继续施工。要创新质量控制机制,实行全程动态化质量管理制度,坚持抓早抓小,以事前控制和事中控制为主,并以事后质量控制相结合,这样可以尽早尽快地发现问题,将质量隐患发现和处理在萌芽状态。再次,要切实抓住关键节点进行重点管理。对于隐蔽性工程、薄弱部位、重要环节等,要作为质量管理的重点,采取重点全程管理模式,尽可能地减少质量隐患。二是加强施工成本管理。首先,树立全面正确的成本观念。在对市政交通工程成本进行管理的过程中,要综合考虑,统筹兼顾,不能一味地只为了降低成本而忽略了工程质量、工程进度等其他要求。要坚持质量为先的原则,在确保质量的前提下,要尽可能地降低工程成本,从而使市政交通工程实现经济效益和社会效益的双赢。其次,要着力完善成本管理机制。要建立多个部门共同承担的成本管理机制,将成本控制、质量控制、进度控制的制度进行系统化建设与完善,将目标任务细化分解到相关部门及每个施工人员的身上,建立奖励与处罚制度,实行绩效考核薪酬制度。对于施工过程中,施工规范、措施得力、质量过硬、节约成本、进度较快的,要予以相应的奖励,对于不严格按照要求而盲目施工,甚至违章施工而造成一定损失的,要予以相应的处罚,其只能享受较低的薪酬待遇。通过施工绩效管理,可以将施工人员的积极性、主动性充分地调动起来,可以将施工人员的创造性潜能最大可能地发掘出来,从而为施工质量提供坚强的保证。再次,加强施工现场管理。在进行施工材料管理过程中,要严格加强施工现场材料监管,避免出现大量材料浪费问题。也要做好材料的现场保管,避免因为管理不当而造成材料质量或性能受到严重影响。

4结束语

市政工程施工管理论文范文3

市政工程作为城市发展的关键基础,属于维持城市可持续发展的重要设施,是促进城市经济文明、政治文明与精神文明建设的基本保证[1]。伴随着我国社会经济建设的快速发展,城市化进程不断扩大,市政工程的建设也进入高速发展的轨道。市政工程的建设规模区别于一般的公路工程,在市政工程的建设环节中对社会市民的出行影响相对比较大,主要由交通运输、给排水、燃气、供电、通信等各种工程系统所组成,各项工程系统应当维持同步建设的进度,实际的施工过程相对比较复杂。市政工程建设是否可以满足具体的设计质量要求标注,对区域社会经济发展有着重大的影响,这会直接关系到千家万户居民的各方面利益,同时城市的大规模发展对市政工程建设提出更高层次的标准要求。

2、市政工程施工质量问题的原因

2.1企业管理者对质量管理的关注程度不足

企业在与工程项目经理签订施工项目管理目标责任书时,主要是以施工进度与经济效益为考虑指标[2]。施工质量管理的口号很多,贯彻执行力度较低,将精力侧重与施工进度与经济效益上,质量管理计划形同虚设,通常忽略工程质量的实际水平。质量管理目标原则中第二条为领导作用,企业管理者在质量管理环节中具有关键的影响作用。施工项目的组织是否可以通过施工质量管理制度来达到合格的质量目标,这重点在于企业领导者的关注程度。

2.2项目部管理人员的质量管理不当

企业管理人员在与企业签订责任书之后,就立即开始组织具体的施工,他们只片面地考虑经济效益,由于经济效益指标直接影响到年终奖金的收入。在具体施工设备的资金投入以及原材料的选择方面,都是以经济效益作为首要指标。在人才的配置投入环节,能省则省,全面降低工资支出比重,因为专业技术人员过少,使得一部分施工环节的质量控制存在问题,留下施工质量事故的安全隐患。企业施工项目的技术负责人在规划施工流程时,没有仔细认真地分析各道施工工序流程以及实际施工状况的具体条件,随意地完成编报工作,在实际的施工过程中出现困难时再另想解决办法。项目部的管理人员作为施工质量计划的重要执行者,其薄弱的施工质量管理安全意识会直接降低质量管理体系的效用,造成质量管理体系无法进行有效的流程化控制,没有体现出真正的实际意义,从而限制了企业的长远发展。

2.3施工质量控制的管理缺失

施工质量控制无法真正地落实到实际的具体工作岗位。对于工程技术人员而言,应当具备充分的质量管理基础理论知识,可以达到运用准确的目标。在实际的施工过程中出现偏差或者异常状况,需要分析具体的原因,从而采取相应的处理措施。经常与相关工作人员加强质量管理的经验交流,熟悉质量管理的实际状态同时能够及时地处理具体的工程质量问题。

3、市政工程的施工质量管理对策

3.1引入先进有效的施工质量管理理念

企业根据IS09001质量管理体系的标准要求,充分结合企业本身的人才结构分布、经济发展实力等各种具体状况,构建符合企业发展特点的质量管理体系,这已经成为提升市政工程企业施工质量管理水平的重点方式[3]。从根本上能够确保市政工程具体的施工质量,各个工序流程的质量应当符合基本的规范要求,所以应当树立全面的施工质量管理观念。市政工程的全体工作人员应当加入到施工质量管理的队伍,能够促使市政工程的各个人员都可以清楚明晰自身的工作职责,同时认识到自身的各项工作都会影响到市政工程的总体质量状况,保证市政工程的施工能够维持质量始终居于首位的状态。

3.2市政工程管理规范化

施工质量管理是市政管理的主要构成部分,是工程管理的重要基础,脱离施工质量分析项目管理是没有实际意义的[4]。施工质量管理属于一个全面系统化的工作流程,其应当要求企业根据相关的质量标准设立合理有效的执行流程、设计方案与建设制度,通过完善有效的项目开展能够达到良好的组织目标。施工质量管理本身具有动态的特点,其是一个根据计划、执行、检验到改进的综合管理方式,施工质量管理要求企业应当凭借全面有效的信息进行自我完善,构建合理有效的绩效管理制度,为管理者带来显著的绩效,有利于实现持续稳定发展的良好目标。企业应当充分结合实际情况设定质量监督方针与质量管理目标,将实际的管理工作流程进行程序化,根据过程进行相应的控制,明确具体的工作职责,克制在施工质量管理过程中出现的随意性状况,确保质量管理工作的有效性逐步提升,逐步完善质量管理的工作流程。通过落实施工质量管理体系,企业实际的工程管理水平能够得到全面的提高,有助于施工管理的各项细节逐步完善规范且高效运作,进入到标准化、科学化的发展轨道,带动项目管理水平的稳步提升,从而能够提升施工项目的整体质量。

3.3实现国际接轨的发展目标

工程技术人员在施工质量管理过程中表现活跃的主要因素,施工质量管理的标准要求关键工作岗位应当由具备专业技术资格的工作人员承担。从2002年开始,我国的人事部、建设部联合了《建造师执业资格制度暂行规定》,这就标志了我国建造师执业资格制度逐步实现国际接轨的发展,已经踏出了关键的一步。市政工程建造师主要是以建设工程管理作为工作职责的执业注册人员,依托着自身的专业技术,同时作为具备管理、技术、经济、法规等各个方面理论知识与实际技能的复合型专门人才,不但需要具备一定的专业理论水平,而且应当具有丰富的实际工程管理经验与较强的组织领导能力。在执业资格准入制度、国际质量管理体系认证的重要基础上,为施工企业提供国外客户沟通交流的平台,促使外国客户能够接受我国的工程施工企业,在国际化的工程市场领域上能够占据一定的份额。

4、结合语

市政工程施工管理论文范文4

【关键词】市政桥梁;施工质量;管理

引言

随着我国经济和社会的飞速发展,城市化进程也在加快,城市中的人口、车辆也在不断增加,从而使得市得越来越拥挤。为了缓和这种状态,在很多城市中都开始大规模市政桥梁工程的施工建设。但是,市政桥梁工程和其他的建设工程不同,其涉及的环境复杂、工程量大而且参建方多,使得其在施工管理工作中面临着重大挑战。为了确保工程建设的质量,需要从多方面加强市政桥梁工程的施工管理。基于该背景,本文针对当前市政桥梁工程施工管理的现状,分别从施工安全管理、施工质量管理、施工成本管理以及施工进度管理等四个主要方面探讨了市政桥梁工程施工的管理,希望可以为相关的理论和实践提供一定的借鉴意义。

1、城市和桥梁施工现状

城市施工和桥梁越来越多,伴随着城市交通状况的发达,逐渐成为人民群众关注的焦点。近些年来,由于和桥梁工程质量问题引发的伤亡事故层出不穷,社会关注度高,严重损害了人民的基本利益,对于这一现状和问题,社会各界更加需要加强对桥梁建设工程的监督和管理工作。桥梁和建设速度和时间要求近,许多建设单位为了节约成本,赶工期,导致桥梁和存在许多质量隐患。尤其是施工难度大,结构复杂的大型桥梁工程,对于施工企业的要求更加严格,在桥梁的设计和施工过程中,是比较关键的环节。因此,我们需要对桥梁的设计和施工有深刻的认识和深入的了解。一般情况下,城市桥梁的主要组成部分有:路面路基、桥梁、交通工程和隧道工程等。对于桥梁施工质量产生影响的因素包括:施工原材料如混凝土钢筋等等,施工管理和设备操作以及技术手段等。

2、市政桥梁工程施工管理的项目及影响原因

2.1 市政桥梁工程施工管理的主要项目

对于市政桥梁工程来说,主要的特征为流程较为复杂,难度系数较大,施工时间比较紧张,造价和成本较高,涉及诸多施工部门,品质要求较高,受环境等因素影响较大等,因此,需要市政桥梁工程管理进行更多内容的干涉,进行施工技术、成本、品质等多方面的管理。只有对施工管理进行科学的分析,才能有针对性地制定合理的应对策略。

2.2 对市政桥梁工程施工管理产生影响的主要因素

对于市政桥梁工程的施工管理而言,受到诸多因素的影响,主要源于两个方面。①对于施工企业来讲,其自身存在管理方面的缺陷,导致管理工作困难重重,问题较多。例如,缺乏对人的有序管理,缺乏完善、健全的时光管理机制,对施工技术和工艺缺乏深入的分析,物料使用不规范,资源浪费较为严重等,这些问题的存在,给企业施工管理带来极大难度。以对施工人员的管理为例进行分析,一旦人员管理不到位,就很容易在施工过程中出现安全问题,给整个工程的顺利进行造成障碍,甚至影响到市政桥梁工程的形象。②另外一方面,监理单位也产生一定的影响。监理单位的职责是对施工过程中的势力进行监管,一旦建立单位缺乏端正的态度,抑或是专业性不强,就会给整个施工管理造成巨大障碍。如果施工管理人员与监理人员存在不同的看法,出现交流障碍,就会引起管理工作的不顺畅。另外,如果监理人员自身能力不强,素质不高,也会引发施工管理方面的漏洞,给品质带来影响。

3、市政桥梁工程施工管理问题分析

3.1 强化对于市政桥梁工程的裂缝问题的处理与管理

桥梁工程中路面存在裂缝的问题对于行车安全有很大的影响,为了有效的改善市政桥梁工程的裂缝问题,首先应当重点把关建筑材料的质量,在施工开始之前就认真的做好施工前的准备工作,制定出提升质量的措施方案,其次,在市政桥梁工程施工的过程中还应当对施工过程中的行为进行规范,使得施工现场呈现出科学施工的状态,最后,在施工的过程中强化改善桥梁交通方面的功能,对于来往的车辆禁止超载、超限等行为,同时不断优化市政桥梁工程的质量保障体系,使得桥梁的路面裂缝问题得到根本上的保障。桥梁裂缝施工质量问题桥梁的裂缝主要是由于混凝土材料收缩不均匀导致的,裂缝问题是施工过程中存在的重要问题,由于混凝土开裂而导致的桥梁路面破坏虽然不能够影响到主体结构,但是会造成通行车辆颠簸,引发交通事故。预应力连续型钢构是城市道路桥梁的主要部件,其腹板常常会产生大量裂缝,因此需要受到重点关注和管理。根据调查,裂缝问题是混凝土构造中的复杂情况和问题,裂缝的产生有许多方面原因,例如材料性质、施工过程和后期养护等等。

3.2 对于市政桥梁工程中的跳车问题的改善与预防

市政桥梁工程在施工的时候比较容易出现跳车的现象,为了避免这一现象带来的危害,应当在桥梁内建立最大限度的降低桥头跳车的不舒适度以及不安全性,在施工的过程中做好软基的处理,根据软基的实际状况选择科学的方法处理灌浆,其次,对于桥梁工程的路基制定预防方案,提升基土的密实度、降低路基土的自重以此实现降低桥台被路基沉降的控制效果,不仅如此,还应当强化对于桥梁路面的处理,通过搭扳的设置,保证路面的柔韧性在适当的沉降范围之内,使得桥面的刚性适当,有效降低桥头的跳车问题的出现。

3.3 强化对于市政桥梁工程的混凝土工程的施工过程的控制

在市政桥梁工程开始之前,施工人员应当与设计人员进行交流,对施工方案以及施工的设计图纸进行讨论,制定出符合市政桥梁工程施工环境的最佳的施工方案,在此之后,施工人员应当根据设计的要求对所有的工程都需要使用的混凝土进行实验以及管理,委托有资格的质监部门对标号的混凝土进行检验,并出具相应的质检报告,在施工的过程中重视对于混凝土的质量管理,做好抽查的工作,在市政桥梁工程施工的过程中选择只使用抽检合格的混凝土,不能盲目的节省工程施工成本而忽视了市政桥梁工程的质量,在施工的过程中,根据市政桥梁工程的实际需求实施控制施工模板与安装,在混凝土施工的时候要注意做好水化热的控制,细化混凝土施工过程中的浇筑方案,使得每一个施工步骤都是在严格的控制以及管理之下完成的,不仅如此,混凝土工程在浇筑完成之后,必要的养护工作也应当在质检人员的监督下落实到位。

3.4 提高施工团队的专业素质

桥梁工程需求越来越多,同时专业要求也越来越高。国家对于这方面的专业人才也需求越来越大,国家应该针对与施工人员进行专业知识的辅导,增高整个施工团队的专业性,让施工人员提高自身安全防范意识,整个施工团队的专业素质的提升,也会让施工变得更加简单,施工质量也随之提升。针对于施工团队的管理人员,要培养他们良好的职业素质,同时也要不断的促使他们学习专业知识,这样才能保证施工细节的专业性,这样不仅仅能确保施工质量,也从根本提高整个团队的专业素质。

3.5 完善管理体制

对于这个市政桥梁工程项目的管理直接影响到桥梁工程施工质量。政府相关部门为了城市更快的发展,在进行招投标的时候也要全方位挑选有实力的单位,确保桥梁工程施工质量,实事求是。同时也要对于承建单位进行严格的管理调查,其资质设备等条件要完全符合国家相关规定,不能出现以次充好的情况。

4、结语

综上,对于市政桥梁工程的施工管理,要根据管理项目的不同,制定不同的管理举措,加大执行力度,在根本上保证施工品质,降低投入,促进市政施工的顺利推动。

参考文献:

市政工程施工管理论文范文5

关键词:政府;社区;社区管理;功能定位

社区是指聚居在一定地域范围内的社会共同体。社区管理是指在党和政府的主导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区健康发展的过程,是对社区工作的总体概括。[1]社区管理靠两种力量的推动,一是社区组织与社区居民的力量,二是政府的力量。从目前的实践看,随着城市社区建设的开展,政府支持不力或包办过多(行政化倾向),是城市社区管理中的普遍的现象,而这一问题的存在,相当程度上已影响了社区建设走向深入。因此,笔者认为,要真正找到社区管理的出路,推动社区实现可持续发展,目前必须解决的一个问题是:政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。

一、政府在社区管理中的主导作用以及存在的问题分析

(一)政府在社区管理中的主导作用

中国城市社区管理所取得的显著成效,各级政府的主导作用功不可没,首先表现为社区建设运动是由政府发起和组织的。政府还通过制定社区发展的相关政策,引导社区建设、规范社区行为,对社区建设进行宏观指导;其次,政府均有专门的机构和组织来具体负责社区管理工作,为社区提供管理和服务;第三政府为社区建设投入了大量的人力、物力和财力。政府运用国家财政资金投入社区建设,不断提高社区硬件建设水平,在政府强有力地推动下,社区改造,尤其是硬件设施建设在短期内得到推进和改善;最后,政府是社区建设的协调者和控制者。在改革开放后,政府在中国城市社区发展过程中渐渐让渡出部分权力,其改革目标是扮演规划者角色。这里说的协调者,是指政府对于中国城市社区的发展方向和目标进行引导和监管,逐渐由过去的政府机构直接管理,向总体规划协调的间接调控方式过渡。

(二)政府在社区管理中存在的问题

毋庸置疑,政府在社区建设中发挥着无可替代的作用。但是,从现阶段社区管理的实际来看,政府在其角色的扮演和行政职能的行使中,也存在着许多不容忽视的现象和问题。总体来说,这些现象和问题可以概括为政府职能的越位、缺位和错位。政府职能的越位是指政府在行政过程中超越了其本来的职能和权限,是超职责、超权限的行政过程。[2]

政府越位主要表现在以下三方面:行政因素向社区弥漫式渗透,使自组织力量和机制难以发挥作用;政府包揽社区事务必然导致政府承担所有的成本;社区行政化,政府成为社区的惟一资源来源,社区居民没有形成对社区的认同感和责任感。政府的无限责任诱发了社区的道德风险,不利于社区自组织的培育、本地社区内资源的聚集。

政府职能的缺位主要表现在对非政府的社会中介服务机构等第三部门社会组织培育不到位,对社区内的非政府专业性社团资金投入不够,导致这些非盈利的服务性机构发展比较缓慢;政府缺位主要表现在:政府投入少。有些地方也出现了由于过分强调经济效益,而出现一些违章建筑、马路市场以及乱收费、乱罚款等屡禁不止的问题;宣传力度不够,地域发展不平衡,社区成员的认可和参与程度不高。

政府行为的“错位”主要是指政府混淆了工作的主次和轻重,特别是把社区的社会建设当做经济建设来抓,既当“裁判员”又做“运动员”。政府错位主要表现在以下方面:“重管理、轻服务”现象相当普遍;社区组织的职能错位。我国现行社区组织中除了政府机构、居委会以外,还包括社区内的各类单位组织,他们往往隶属于各自不同的上级单位,社区内的许多单位处于半封闭状态,“单位办社会”现象十分严重。

鉴于政府在社区管理中如此重要的作用和当前存在的缺位、越位和错位问题,我们必须定位好政府在社区管理的地位。二、政府在社区管理中的功能定位

政府在社区管理中职能的越位、缺位和错位导致作为社区建设的两大主体政府和自治组织的功能失调、角色错位。因此,笔者认为应该从以下几个方面对政府在社区管理中的功能进行定位。

(一)政府应该担当建设社区的功能

政府在社区建设中应当发挥适当的主导作用。表现为:倡导、动员、一定的经济和政策支持、监督、评价和经验的推广,用政策去促进社区建设资源的聚集和社区的持续发展。政府发挥主导推动作用直接目标是支持具体社区活动的开展,而深层目标则是促进社区资源的开放和动员,促进社区成员的参与。因此,政府在社区建设中的角色定位应是:担当建设社区的功能,积极发挥引导推进作用,在负起相应责任的同时,决不可“越位”、过度参与包办。

各级政府是我国社会管理中最具控制力的政权组织,能有效地运用行政、经济和法律手段,准确而有效地引导社区建设的方向,合理运用场地、设备和资源,限制任何偏离社区建设总目标的组织行为和个人行为,保障社区建设的健康发展。总的来说,各级政府通过制定规划和政策、提供管理和服务、组织协调服务和动员社区参与来担当建设社区的功能。

(二)政府应该担当建设社区自治组织的功能

社区自治组织是社区建设的基础,是居民参与公共事务和公共管理的平台、场所,因此建立完善的社区自治组织体系是社区建设的关键。笔者认为社区自治组织建设的重点应该放在以下几方面:

首先,在街道办事处层面构建社区组织的网络结构—社区理事会。社区理事会在成员组成上具有广泛代表性,包括街道办事处的代表、驻街政府职能部门的代表、企事业单位代表和居民代表等,其负责人由街道办事处代表兼任。社区理事会建立后将成为社区运行的主体组织,其主要职能是规划、协调和监督。

其次,培养专业性社区工作者。社区建设需要大批政治素质好、热心为群众服务的社区工作者。社会工作者的作用在于推进社区工作专业教育与实务的发展,协调社会关系,在服务社会成员、推进社会互助、缓解社会矛盾、解决社会问题,促进社会稳定和社会进步等方面起到安全阀和推进器的作用,因此作为城市政府应积极开展培养专业社区工作者的工作。[3]

(三)政府要培育和发展非政府组织

非政府组织是促进政府职能转变的重要途径和实现政事分开的有效载体,要按照行业职能“同类项合并”的原则,界定政府部门和非政府组织的工作界面,逐步将现在由行政机构承担的一些技术性、服务性、事务性工作进行彻底的剥离,交给社会中介组织承担,而不要再层层下放到社区。

笔者认为首先要取消挂社团的“挂靠制”,保证社团的民间性、自愿性和独立性;其次要建立一整套完善的税收优惠政策体系,对于从事社团活动的个人,无论是对其所在组织实行完全税收优惠、部分税收优惠,还是完全税收,都要完全按照个人收入的多少,依法征收个人所得税;[4]第三要完善社团的有关法规政策,政府是社团组织的后盾,负有为社团提供体制环境和政策环境的责任;最后要充分发挥社团在社区建设中的作用,在整个社区建设中,政府、社团和居民共同参与,明确定位,合理分工。政府是社区建设的倡导者,社团是社区建设的具体操作者和组织者,是沟通政府和居民的桥梁和纽带,居民则是参与社区建设的主体和基础。三者缺一不可,所以要理顺三者的关系,加快社团的发展,形成社区发展的良性运行机制。另外政府部门要坚持依法管理,从法律上保护社团的合法地位和作用的发挥,引导建设与社区需要相符合的新型社团。

城市社区建设所处的发展阶段及当前中国社会结构和体制转轨的宏观背景,决定了现阶段我国城市社区建设必须得到必要的支持和切实的指导,方能健康发展,这其中政府的作用是最为关键的。政府职能作用发挥得充分、合理与否,将直接关系到我国城市社区建设的进程与质量,这一点必须引起方方面面的足够重视。

参考文献:

[1]孟华.论中小城市社区建设中的政府职能.泰山学院学报,2003,1.104页

[2]徐永祥.社区发展论.上海:华东理工大学出版社,2000.153页

市政工程施工管理论文范文6

关键词:市政工程;施工管理;存在问题;解决措施

一、市政工程施工管理内容及特点

市政工程设计范围比较广,管理工作需要面面俱到,加之其中的不确定因素相对较多,目标比较高、规定严格,同时还投入了一些现代化的管理方式。市政工程涉及到的有道路、桥梁、电力和煤气等,参与人员多,造价高,对周边的环境有一定的依赖性和影响,加上市政工程的施工过程涉及较广,所以其过程较为漫长。在这样一个长时间的施工过程中,加上各种因素之间的相互影响,导致市政工程的施工存在着种种不稳定因素,如工程涉及的利益方,环境和自然变化,施工人员和材料的影响等等。市政工程直接关乎着老百姓的生命安全,是城市发展的形象代言,保证质量是市政工程建设工作人员的重任,所以市政工程的目标更高,执行起来更严格。过去,市政工程的管理较粗放,目前,市政工程管理已涉及到一些现代化管理方式,向着现代化方向转变。而这种较先进的管理方式,需要更多的人力资源为其提供保障,防止一些没有资质或者不达标的企业或个人通过其他手段参与市政工程的建设,进而从源头保证质量。

二、市政工程管理方面存在的问题

1、市场管理不完善

市场工程虽然多隶属于城市政府的管辖范畴,但是对于一些项目的具体实施,还是需要施工单位来进行。所以从总体上来看,市政工程的开展是在市场这只无形的大手的操纵下。虽然计划经济体制被市场经济体制替代,但是政府在其中的管理与协调的作用并不应削弱。从当前的市政工程的运营来看,往往是政府先对一些工程项目进行招标,经选择后,将其交给施工单位,然后政府便对项目进展状况不太过问了。

2、安全管理的意识薄弱

市政工程管理主要包括两个方面,安全管理和质量管理。导致工程质量和安全问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量和安全的因素,如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。而安全问题屡禁不止的根本原因在于工作人员的安全管理意识薄弱,在项目的实践过程中,过多的重视了工程进展的速度和进度,而忽略了安全管理在整个项目流程中的重要性。

3、人力资源设施的不完善

人力资源设施的不完善对市政工程的管理也有很大程度的影响。市政工程建设的开展与管理离不开高素质的各个阶层及各个领域的工作人员。分析我国当前的人力资源设施现状,一方面部分新任职的工作人员,尤其是大学毕业生,专业基础知识和实验技能不成比例,实战经验较薄弱。而对于年长的老员工,如在施工单位任职的工人,他们经过多年的实际工作,虽然累积了丰富的经验,但是他们的知识已不能跟上时代的发展,很多方面的知识需要更新。

三、加强市政工程管理有效措施

1、建立健全管理机构、规范建设单位行为

在市政工程中,在工程项目中标之后,要想对工程的质量进行科学有效的控制,作为建设单位就应该严格遵守分级管理和层层管理的原则,并且还要建立以项目经理部工程施工处以及专业工程施工队为主的三级质量管理体系。在进行工程项目质量管理中,质检负责人要对工程项目的质量全面的负责,并且安排质检处、质检员负责具体的项目业务,同时还要建立质量小组,要做到成员各尽所能,各司其职,并且还要制定严格的岗位责任制,这样就可以有效的保证工程的质量。此外,作为建设单位,还要聘请技术和管理的专业人才,对管理人员进行定期的业务培训,并且还要不断的学习建设方面的有关知识,这样才能有效提高管理人员的综合素质;作为业主,在处理问题上一定要公平、公正、公开。

2、强化工程质量意识

工程质量对于整个市政工程的管理是非常重要的,所以必须强化工程质量意识。其一,必须要增强市政工程的责任感和使命感,主要是因为工程的设施设备对于整个工程系统有着直接的关系,如果工程质量出现问题,就会给国家带来一定的经济损失。其二,要努力学习和运用先进的质量管理经验,并且要不断的完善自我,这样才能够有效的提高工程的质量。其三,在实际施工中,要以反面教材为蓝本,提醒建设工程师,让他们自己抓好质量问题。

3、进行安全教育、提高从业人员的安全意识

现阶段,通过有关部门的统计数据可知,在市政工程中,发生安全事故主要是因为施工人员的行为不规范造成的,其行为不规范主要是因为施工人员没有较强的安全意识,所以,必须要对施工从业人员进行安全方面的教育,并且努力提高他们安全操作的意识。在市政工程中,发生事故的因素有很多,而人为因素是主要的,所以,要大力做好安全教育和安全培训,只有这样才能减少安全事故的发生。但是对从业人员的培训不能一次性的完成,要定期的开展安全事故课堂及讲座活动,并且还可以利用播放安全事故的图片、视频短片等等途径,这样就可以让从业人员了解到发生安全事故产生的严重后果。此外,还可以进行安全专业知识培训课程考核,并且考核通过的人员才可以正式上岗工作,这样就在很大程度上保证了从业人员的安全。

4、做好成本管理

随着市场经济的发展,市政工程竞争激烈,市政施工企业要想生存或谋求壮大,除了技术领先、资本雄厚之外,管理在其中起到越来越重要的作用。而成本管理是企业管理活动中永恒的主题。切实加强成本管理是市政施工单位的首要任务,也是获取最大利润的关键。而成本管理的最终结果是降低成本、增加利润,从而提升企业管理水平、增强企业核心竞争力。施工企业必须重视成本控制,做好施工过程的“全景式”记录,每一项物资材料、每一台机械设备的进场、施工、停放时间都要有详细的文字记录和图像资料;每项分项工程每道工序开竣时间、使用人工情况都要有签字确认材料和影像记录。建立成本分析资料,对于每一笔费用都要有详细的资料记录,常规施工费用支出和因受客观因素影响非常规施工增加的费用支出都要详细地分析,并有多方签字确认,图文并茂的资料支持,精细化管理要体现在项目建设的每一个细节中,将工作做到细处,行动落到实处,加大对资金管理监督力度,加强资金筹、管、用,保证资金合法运行,力求做到事前预算管理、事中稽核审查、事后跟踪检查,这样项目的盈亏便一目了然、有理有据,一旦发生纠纷,这些资料将为工程变更索赔工作提供真实细致的依据。

结束语

随着我国社会的迅速发展以及经济水平的提高,市政工程作为城市建设的根本标志,不仅能从整体上反映出我国城市的发展状况,同时还能推动我国城市化的发展进程。通过上述简单介绍,可以基本明确市政工程的发展现状,针对当前市政工程的开展中存在的显著性问题,希望可以凭借笔者给出的建议,以此为出发点,将存在的问题解决掉。

参考文献

[1]叶长友,苏红燕.市政工程建设施工管理研究[J].科协论坛,2011(7):19-20.