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计划生育工作要点范文1
一、贯彻落实十精神,坚持计划生育基本国策
1、认真学习领会党的十精神,正确理解把握中央关于人口计生工作的战略决策,围绕“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的战略部署,指导人口计生工作的具体实践,继续把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的首要任务。
2、修改完善人口和计划生育目标管理责任制,加大对重点工作落实情况的考核力度和分值权重;召开全市人口目标责任制奖惩兑现会议,签订2014-2015年人口目标管理责任书,落实各级各部门的计划生育工作责任。
3、组织开展“十二五”人口发展规划中期评估,落实分级负责、分类保障、稳定增长的财政投入机制,推动建立党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作格局,确保完成既定的人口发展规划目标。
4、继续做好违法生育社会抚养费征收工作,保持社会抚养费征收工作常态化,遏制违法生育反弹势头,符合政策生育率保持在97%以上,确保低生育水平持续稳定。
5、继续开展整治“两非”专项行动。建立与相关部门联合执法、定期督查机制,组织开展打击“两非”专项治理活动,加大对无母婴保健资质的私营医院和个体诊所违规开展计划生育手术的查处力度;深入开展“关爱女孩”行动,不断完善宣传倡导、利益导向、孕情随访、统计监测和B超监管、女婴保护相结合的长效工作机制,建立健全终止14周以上妊娠查验证明、实时通报和住院分娩实名登记、信息共享制度,确保出生人口性别平衡。
二、加强先进人口文化建设,不断改进人口计生宣传教育
1、以纪念计划生育“三为主”方针确立30周年活动为契机,组织开展“寻找最美乡村计生主任”活动,在市电视台采访播出优秀乡村计生主任的事迹。
2、开展“婚育新风进万家活动示范单位”创建活动,积极推进人口文化进机关、进学校、进企业、进社区、进村入户,保证每个育龄群众家庭年内至少免费获得1份计生宣传品。
3、以新农村建设为契机,深化舆论宣传,规范户外宣传,打造不同特色的文化大院;鼓励建设群众性人口文化社团,探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传,繁荣人口文化,积极营造良好的社会舆论环境。
三、深化计划生育优质服务,促进人口发展质量全面提高
1、发挥好市计生技术服务站龙头带动作用,推进计划生育服务体系规范化、标准化建设,完善城市社区人口计生服务设施,提升人口计生服务机构能力,促进人口计生基本公共服务均等化,落实好避孕节育技术服务和其它免费技术服务。
2、切实做好国家免费孕前优生健康检查工作。深入开展宣传教育,落实经费投入,加强技术指导、质量检测和数据统计、信息报送等工作,确保覆盖80%以上的目标人群,提高出生人口素质。
3、全面实施“退出育龄期妇女宫内节育器取出”项目;继续完善机关事业单位药具直供机制,加强全市基层药具规范化和标准化管理,巩固城乡一体化药具管理体制改革成果,切实维护群众生殖健康。
四、切实夯实基层基础工作,促进人口计生服务管理创新
1、大力开展“人口计生基层基础建设年”活动,切实夯实基层基础工作。要以“计划生育基层群众自治示范村(居)”创建活动为契机,继续深化计划生育群众自治工作,因地制宜地推进村级合同化管理,加强基层队伍、网络、阵地、制度建设,进一步完善群众工作机制;以打造先进典型为路径,不断加大改革创新力度,在往年基础上,继续打造10个村居规范化管理示范点,通过以点带面促整体水平提高。要继续推进人口计生队伍职业化建设,重点做好城市社区计生协管员选配工作,落实责任、报酬,完善奖惩激励机制。
2、深入开展城市和流动人口计划生育服务管理提升年活动。全面推行城市社区计划生育网格化管理,规范城市社区属地管理和单位法人责任制;认真落实流动人口计划生育服务管理工作规范,完善流出地和流入地双向管理、双向考核制度,加强信息采集和交换,巩固提高“一盘棋”工作水平,重点信息反馈率达到95%以上;大力推广企业、流动人口“支部(商会)+协会”的管理服务模式,深化区域协作;全面推行流动人口计划生育基本公共服务均等化,技术服务免费率达到80%以上;进一步完善流动人口计生服务管理考核办法,加快建立“网格管理、规范运行、均等服务、信息支撑、区域协作、双向考核”的工作格局。
3、加快推进信息化建设步伐。按照省、市人口计生委的统一部署,启动全员人口统筹管理信息系统及数据库建设,初步构建市级全员人口数据库;完善信息共享平台建设,提高人口基础信息共享平台应用水平;强化人口日常统计,充分运用WIS和流动人口信息交换平台,做好数据信息采集、分析、利用等工作,全面提高统计信息质量;开展“一站式网上服务大厅”办证服务,推进人口计生专线网络提速,做好信息安全和网络舆情监控工作。
五、继续加大政策推动力度,不断完善利益导向政策体系
1、在政府层面,继续加大计划生育政策推动力度。认真落实好现有计划生育奖励扶助救助政策,特别是要落实好鲁政办发〔2010〕55号文件《关于认真落实企业退休职工独生子女父母养老补助有关规定的通知》精神,保障计生家庭的合法权益;不断扩大计划生育奖励扶助政策覆盖面,努力探索将城市破产、失业、无业、低收入(退休金低于全市最低生活保障)计划生育家庭纳入其中的办法;推动各项经济社会政策与计划生育基本国策衔接、兼容,营造有利于人口计生工作的政策环境。
2、在村集体层面,继续加大计划生育利益导向力度。进一步修订完善村规民约,在宅基地划分、责任田分配、村(居)集体收益分配等方面体现男女平等,并适当向独生子女户和双女户倾斜,让计生家庭及时得到看得见、摸得着的实际利益。
3、在社会层面,继续加大计划生育幸福家庭创建力度。整合各种资源,深入开展生育关怀项目和计生助福行动,关注解决计划生育困难家庭特别是独生子女伤残、死亡家庭的物质和精神方面的需求;认真实施好计划生育“六星”工程,帮助提高计生家庭发展能力,并重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。
六、推进精细化管理年活动,促进工作作风进一步转变
1、以“诚信建设创新年”活动为总抓手,抓好机关精细化管理,健全岗位目标、办事流程、责任落实等工作制度,切实做到转作风、重规范、提效能。继续加强人口计生干部业务培训,不断提升业务素质和工作能力。
计划生育工作要点范文2
一、切实加强领导,加大监督管理力度
坚持落实人口和计划生育工作目标管理责任制和“一票否决”制度,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生专(兼)干具体负责日常工作,确保计生责任制落实到实处。
各单位要定期召开会议进行研究布置,把计生工作落实到各基层学校。各校要加强对人口和计生工作的日常监督、管理,确保人口与计生各项信息的准确、畅通。建立、落实与教职工配偶单位定期反馈计划生育信息的制度,坚决杜绝违法生育及违反人口计生法规政策的事件发生。
二、狠抓队伍建设,提高管理服务水平
计生干部的素质高低、能力强弱,直接关系到全系统计生工作的成效。各单位要配备工作责任心强、业务水平棒的同志为计生专干,并保持计生专干的相对稳定性。要在政治上、生活上关心计生专干,落实计生专干相关待遇。
计生专干要不断加强自身理论学习,认真学习计生工作的各项业务知识,在实际工作中加强自身能力的培养和锻炼,熟知人口与计划生育各项法律、法规、政策,掌握做好计生工作的必备业务知识,树立以人为本的服务理念,不断改进创新工作思路,形成创先争优的氛围,积极主动做好本职工作。
三、深化宣传教育,健全计生服务网络
要求机关与学校充分利用各种资源,开展形成多样的教育活动。深入开展国情、国策、人口发展形势教育,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,继续做好在小学和幼儿园开展人口、环境、资源及健康教育。在中学和中等以上学校有计划、有步骤地开展青春期生理、心理及性知识教育、预防艾滋病教育、出生缺陷知识教育、人口理论教育。
各校要按照“属地管理”的原则,主动配合街道和村、社区管理,全面提升计生服务网络建设,深化婚育新风进万家活动,在教育系统进一步营造良好的舆论和社会氛围。
四、实施生育关怀,落实计生优惠政策
要确保本单位独生子女经费、生殖保健经费、本年度退休已办理《独生子女光荣证》的教职工享受一次性奖励等计生经费发放到位。切实做好符合政策生育二胎的衔接工作。
根据区政府《关于贯彻落实计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》文件要求。围绕残疾子女、困难帮扶等方面加强对计划生育特殊困难家庭扶助工作,区教育局结合本系统实际,制定了《区教育系统关于贯彻落实计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施方案》,明确了落实特殊困难家庭子女教育入托、入学、招生方面优惠政策的具体措施。
五、健全婚育档案制度,落实属地化管理
密切关注本单位计划生育工作新动向,做到底子清、情况明。配合计生部门搞好计划生育综合治理,认真贯彻落实“属地管理”和“村为主”的计生工作管理原则,进一步配合区委、区政府做好计生帮扶等工作。
一是加强计划生育信息交流,及时向乡镇街和村、社区报送新婚、怀孕、出生、死亡、健康服务等信息情况。
计划生育工作要点范文3
一、总体目标
强化红线意识和底线思维,以问题为导向,认真查找、着力解决工作中、制度上存在的薄弱环节和短板,强化隐患排查治理和风险管控,实行联动联控、群防群治,全力防范较大事故发生。加强安全生产教育培训,从而使从业人员安全素质有明显提高。
二、总体工作
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、普及安全知识、排点领域的安全隐患,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实整改。
(三)强化机制,落实责任,把安全生产责任落实到每个领导、每个科室、每个干部职工,形成上下联动、左右协调的运转机制,最大限度地遏制安全事故的发生。
三、安全生产工作重点
(一)每季度召开民政系统安全生产工作会议,与各单位责任人签订安全生产目标责任状。
(二)组织开展春节前安全生产大检查,加强对消防、电气设施设备的管理和检查;督促所有干部职工做好安全生产工作;安排好节日值班、防火防盗等安全保卫工作。
(三)组织开展安全知识宣传教育培训,开展消防演练等工作。落实“安全生产月”有关活动要求,搞好安全生产宣传工作。
(四)开展夏季安全生产工作;部署防汛工作,开展防汛工作检查;对突出问题重点检查;部署两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
(五)组织安全生产专项检查组,每季度至少对重点局属单位和养老机构进行1次安全生产大检查,以突击检查为主要手段,确保安全生产无隐患。
计划生育工作要点范文4
为认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务水平若干规定》,维护流动人口的合法权益,落实网格化管理和市民化服务,全面提升我县流动人口计划生育工作水平,按照省、市人口计生委统一部署,我县将今年10月份确定为流动人口计划生育维权服务月(以下简称服务月),具体活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以维护流动人口计划生育合法权益,营造法治、健康、和谐的流动人口计划生育工作氛围为目标,面向广大流动人口开展全方位、系列化的计划生育维权服务活动,提高流动人口的法制观念和生殖健康水平,推动我县流动人口和计划生育工作健康发展。
二、具体要求
(一)高度重视,加强领导。开展服务月是今年流动人口计划生育工作的重点项目,是实现流动人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务的重要举措,是维护流动人口合法权益的一项保证性措施。各街道要切实加强服务月活动的领导,将该项工作列入重要日程,做到四到位,即领导重视到位,经费投入到位,宣传普及到位,管理服务到位。
(二)精心组织,确保质量。要结合实际,制定活动方案,采取多种形式,大张旗鼓地开展面向流动人口的法律服务、生殖健康服务和维权服务。10月18日定为全县流动人口计划生育维权服务月集中宣传日,各街道以本辖县为宣传范围,以日常服务为工作要点,特别要在流动人口密集地县进行重点宣传,开展多项服务,保质保量完成工作。
(三)做好总结、及时反馈。服务月期间,各街道要加强信息反馈,做好典型的宣传报道工作,并搞好活动总结。总结要用数字说明问题,并于10月28日前以书面形式报县流动人口计划生育管理办公室,活动情况将在网上进行通报,此项工作将被纳入日常考核。
三、活动内容
(一)开展办、验证服务
各街道要对辖区内对流动人口情况进行彻底清查,登记造册,并登门免费为流动人口发放《流动人口婚育证明》;联合公安、劳动、工商等部门,深入到建筑工地、市场、餐饮娱乐场所,查验外来务工人员的《流动人口婚育证明》,并利用流动人口计划生育信息交换平台,向户籍地通报其婚育、避孕措施落实等方面的信息。
(二)开展生殖健康服务
各街道要依托计划生育服务站,为流动人口开展免费的b超、血常规、心电图等服务。并深入到建筑工地、市场为流动人口举办优生优育、生殖健康讲座,开展义诊活动。要在流动人口中推行避孕措施知情选择。通过广泛开展避孕节育知识专题讲座和咨询服务,使流动人口了解、掌握各种避孕节育方法,从而选择适合自己的避孕方式。
(三)开展维权服务
各街道要充分利用已建立的流动人口计划生育维权机构,积极为流动人口提供法律咨询、救助服务,帮助其解决生产经营中遇到的实际困难,切实维护其合法权益。
计划生育工作要点范文5
一、领导重视,落实目标责任
为了解决好当前形势下计划生育工作出现的新情况,新问题,在年月日全区人口和计划生育工作会召开后,镇党委政府高度重视,之后召开了人口和计划生育专题党委会分析研究,落实了每月召开党委会研究计划生育工作的机制,并成立了计划生育工作领导小组,由党委书记、镇长负总责,分管领导牵头亲自抓,计生办人员包片,联村干部包村,村干部包社的工作局面。镇党委政府对计划生育工作始终放在首位来抓,以强有力的措施和方法制定了计划生育工作要点。并于年月日召开由镇村干部和镇属单位负责人组织的人口和计划生育专题大会,安排并布置我镇年度人口和计划生育工作相关措施及目标要求。镇党委还与各村(居)签订了计划生育目标责任书,镇政府与计生办人员签订了计划生育工作目标管理责任书,镇计生办与各村计生专干签订了计划生育村(居)专干目标责任书。层层落实了工作目标责任制,严格推进责任连带制。
二、加大宣传教育,不断优化舆论环境
上半年我们加强和改进了人口和计划生育宣传教育工作。以人口和计划生育赶场面对面为载体,广泛宣传人口和计划生育政策法规,优生优育和生殖健康知识。加强宣传阵地建设,落实了各种宣传标语45幅,墙报4期,各村(居)举办计生专栏4期,走村入户张贴计划生育宣传画并发放计划生育宣传资料800多份,以人口学校为依托举办计生知识讲座1期,从而使计生政策深入人心,群众知晓率达到90%以上。
三、加强内部基础建设,努力提高服务水平
计生办加强了对内部职工管理,建立了工作责任制度。做到了责任到人,分工明细,研究并制定了人口和计划生育办公室人员责任分工实施方案。强化措施,切实做好了计划生育免费服务,生殖健康检查、医学随访等专项活动。上半年引产2人,人流6人,安环94人,手术经费的减免共计7500多元;上门向已婚育龄妇女发放避孕药具300份,开展育龄妇女生殖健康免费检查600多人。
四、加大对流动人口管理
为了切实加强流动人口的管理,努力提高流动人口服务水平,我镇从开展关心关爱外出务工人群活动为基础,以流动党支部建设为核心,以巩固和完善流动人口操作平台为手段,加强对流动人口的管理,达到对流动人口的流出人口清、地点清、时间清、职业清、婚育变化清、节育措施清和奖惩清的目的。现我镇与外出务工育龄妇女签订了286份合同书,办理了流动人口婚育管理证325份,其中已婚育龄妇女办证207份,办证率100%,保证了对流动人口的有效管理。
五、加强工作指导,着手规范行政管理
我镇坚持严要求、高标准、文明执法、程序执法。上半年对违法生育户的案件立案率达100%,处理违法生育户5户,历年、当年征收社会抚养费22万。针对计划生育违法案件不能准确、及时地发现,我们加强了对村级计生专干的考核力度,即镇内发现违法怀孕6个月以上未报的扣除计生专干工资100元,从源头上加大了行政执法的力度。同时严格要求行政执法的档案管理,做到对每一个对象户严格程序进行,并针对不同对象户的立案调查,内容真实清楚,符合案件高标准要求进行的案卷管理。
六、加大计划生育利益导向,及时兑现奖扶政策
认真落实好人口和计划生育各项利益导向政策,做到情况清,政策明。到上半年止落实计划生育特别扶助4人,奖励扶助98人,独生子女病残扶助2人,独生子女父母奖励金13人和农村独生子女升学加分政策1人。
下半年的打算:
一、加强计生工作宣传的广度和深度,深入农村田间院坝,向群众宣传《人口与计划生育法》《重庆市计划生育条例》和计划生育奖励扶助、独生子女一次性奖励、放弃再生育奖励和计划生育手术免费等各种惠农政策,进一步做好宣传工作,转变群众的计划生育观念,为的计生工作打下良好基础。
二、加大执法力度,强化计生行政管理。严格执行《计划生育条例》,对违法生育户加大处罚力度。本着教育与处罚相结合的原则,依靠法律手段收缴社会扶养费。
计划生育工作要点范文6
一、指导思想
以科学发展观为指导,更新管理理念、创新管理方式、拓宽服务领域,着力实现“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担、经费互结”的流动人口计划生育“一盘棋”管理机制,切实保障流动人口合法权益,进一步稳定低生育水平,积极探索和构建流动人口计划生育管理和服务新机制。
二、工作目标
(一)全面准确掌握流动人口综合信息,排查摸清流动人口生育、怀孕、节育、《婚育证明》办理等情况。
(二)全面落实流动人口孕环情检查服务和计划外怀孕补救措施,落实流动人口《婚育证明》督促办理,落实流动人口计划生育信息分类入档入电脑信息化管理工作,切实解决流动人口计划生育管理和服务工作中存在的突出问题
(三)进一步改进流动人口计划生育管理方式方法,实行有效的跟踪管理和服务,彻底扭转流动人口计划生育工作管理和服务不力的被动局面。
三、主要任务
(一)外出流动人口管理:1、建立信息准确核实制度。以村为单位,对外出流动人口进行一次全新的排查,掌握外出流动人口最新综合信息,并分类登记在册,录入电脑,进行动态管理,做到底子清、情况明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流动人员聚集地,建立以党员干部为核心的计生组织,落实以外管外的工作模式,做好外出流动人员的计划生育日常管理及信息通报工作。3、建立健全责任落实执行制度。充分调动村两委干部抓计划生育工作的积极性,提高村级组织抓计划生育工作的能力,落实村级党员干部重点联系户制度,把外出未婚青年列入重点管理范畴,预防“出去一个,带回一家”的现象发生,定期进行联系,做好宣传教育工作。
(二)外来流动人口管理:1、建立信息联合采集制度。整合部门优势,促进资源共享,与公安部门要按照优势互补、资源共享、职责明确、全面协作、双方共利的原则,积极推进流动人口服务管理协作工作。2、建立信息及时交换制度。建立流动人口信息库,实行信息月报告制度,现居住地及时向户籍地提交流动人口违法怀孕、违法生育、节育措施落实等相关信息,实行动态管理。3、建立区域协同管理制度。按照流动人口“一盘棋”管理服务机制的要求,落实户籍地和现居住地的职责;对流动人口违法怀孕、违法生育、节育措施落实等方面,实行户籍地与现居住地协同管理。4、建立属地化管理制度。坚持“属地化管理、市民化服务”理念,将流动人口纳入现居住地日常管理,做到“同宣传、同管理、同服务”。抓住流动人口现居住点、工作点和分娩点三个重要环节,切实做好流动人口计划生育管理。
(三)结合流动人口大排查活动,做好违法生育专项治理行动工作,全面清查并调查核实本行政区域居民的违法生育处理情况,依法依纪处理经取证核实的违法生育人员,继续做好社会抚养费征收未兑现到位对象的执行工作。
四、工作措施
(一)领导重视,认识到位。成立由李小国副主任任组长、计生办蒋丽萍、徐玉娥、郑惠群、朱倍丽、吴旭亚、乐莲娜、庄惠珍为副组长的流动人口大排查活动领导小组,加强对该项活动的组织领导。
(二)健全网络,措施到位。要以此次大排查为契机,健全和完善计生管理队伍网络。切实发挥村、社区干部的主力军作用,积极调动村党支部书记、村主任、村级干部抓计生工作的热情,充分发挥村级计生管理员、流动人口女性专管员和男性协管员、计生联络员对计划生育工作的协同管理服务作用。通过各级干部的共同努力,确保完成本次流动人口大排查工作任务,把村一级的人口和计划生育工作落到实处。
(三)评先评优,奖励保障。此次活动的完成情况,纳入年终对各行政村的年度考核。各行政村在大排查活动中探索和积累的流动人口计划生育管理和服务经验在大排查活动结束后进行总结上报,在适宜时机进行表彰。
五、实施步骤
1、第一阶段:宣传发动阶段(5月21日—5月25日)排查工作开始前,组织相关人员召开流动人口大排查工作协调会,积极抽调村干部、村级计生管理员、流动人口女性专管员、男性协管员以及计生联络员等人力资源,成立流动人口排查工作小组,开展业务培训,做好宣传发动,营造浓厚氛围。该阶段主要任务是落实大排查工作组成人员,确定大排查工作计划、目标、任务、措施,掌握大排查工作要点,为该活动顺利开展,打下良好基础。
2、第二阶段:清理清查落实阶段(5月26日—6月25日)以各行政村、社区为一个基本排查单位,分片包干,责任到人。流动人口排查工作小组对辖区内的流动人口进行入村入户的集中清查,做好登记,健全档案,并将采集信息核实补充后录入电脑。在排查过程中,坚持边清理边落实原则,做到在清理中抓落实,在落实中促清理,对婚姻、生育、节育情况不明的对象及时与户籍地联系,请求协查。该阶段主要任务是完成流动人口计划生育底数的清理清查,摸清核准漏报错报流动人口,确定要落实的各类节育对象。
第三阶段:重点梳理阶段(6月26日—7月5日)主要任务是针对清理清查中确定的各类重点节育对象和督促办理《婚育证明》对象,没有落实相应措施的逐一落实相应措施。加强流入育龄妇女的三查工作,为流入人口提供与户籍人口同等的生育关怀。
第四阶段:查漏补缺阶段(7月6日—7月10日)主要任务是对集中清查工作进行回头看,做到查漏补缺,针对工作中的薄弱环节,落实措施有力,形成长效的管理机制。