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监督工作要点范文1
一、完善制度
密切关注国家政策调整对人民群众生产生活的影响和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,及时、准确、全面地掌握预警性、深层次的涉稳信息,把可能引发的重点领域、重点行业、重点问题、重点人群摸排清楚,协助党委、政府做好维护稳定工作。
信息报告制度。原则上,维稳信息按自下而上的程序逐级报送,一级对一级负责。遇有突发、紧要情况应直接向乡党委政府报告,可先电话报告,再书面补报《维护稳定信息报告表》。凡发生重大情况除必须及时上报外,还应及时续报事态进展、处置措施、事发原因以及吸取教训等方面的情况。没有续报和续报不及时的按迟报、漏报处理。
二、规范运作
在全乡范围组织开展“不稳定因素排查化解年”活动,坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,尤其要将可能引发重大治安问题和的苗头及时列入排查化解重点,提出切实可行的解决措施,不能自行化解的及时向县汇报,努力化解社会矛盾,促进社会和谐。
坚持定期排查。实行村每周、乡每半月定期排查制度,解决潜在的不稳定因素。
规范建立台帐。及时认真梳理排查结果,对影响稳定的倾向性、苗头性问题,以排查登记表的形式,全部登记造册,并逐一确定责任单位、责任人、联系方式、处置措施。维稳信息督查员每月底(遇双休日提前)向县维稳办上报本月《影响社会稳定因素排查调处统计月报表》、《不稳定因素排查登记汇总报表》。
加强工作协调。按照“分级调处、归口办理”的原则,加强工作调度,推动工作落实。实行“回访制”,防治问题反弹。
三、落实责任
要加强对不稳定因素化解工作的督查,体现督查的权威性和时效性,努力实现督办事项办结率达到80%以上的工作目标。
加强稳控工作。遇到重大政治活动、重大节庆日、敏感时期,各单位要对重点人员,深入进行调查摸底,做到底数清、情况明。对确定了的重点人员,督促落实领导包案和专人负责,千方百计地把问题解决在当地,消除可能引起的苗头和隐患。
完善处置机制。乡维稳信息督察员要积极参与和重大安全事故的处置,搞好协调,当好参谋。要增强大局意识,处理问题时必须通力协作,不得推诿扯皮。
四、创新机制
坚持“教育和管理并重”的原则,在原有队伍建设、管理制度的基础上,不断创新机制,努力创建“学风好、管理严、队伍有活力”的良好局面。
监督工作要点范文2
一、全面推进我县卫生监督体制改革,建立卫生监督执法机构
(一)深化卫生监督执法体制改革,加快推进我县卫生监督执法体制改革步伐,完善执法运作机制,建立新的行政执法工作模式,在今年要实现卫生监督与疾病控制职能分开、政事分开、工作分开,确保依法行政、依法履行职责。
(二)构建和完善县乡村三级卫生监督网,加强农村卫生监督工作。要把卫生监督工作向乡村延伸,选取1/3以上乡镇作为试点,在乡镇卫生院派驻或委托卫生监督执法人员,加强对农村卫生监督和卫生机构的监管,保证农民健康安全。
(三)深入开展调查研究与督促检查,及时发现与研究改革中出现的问题和新情况,及时交流和推广经验。
(四)切实抓好《行政许可法》的贯彻实施。做好行政许可项目、行政许可规定和实施主体的清理工作,规范许可证的发放和管理。
(五)贯彻实施《广西壮族自治区行政执法程序规定》、《广西壮族自治区卫生行政部门实施执法责任制暂行规定》及自治区、梧州市行政执法责任制实施办法等法律,继续推行执法责任制。
二、认真做好新形势下的食品卫生安全工作
根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中央编办所明确的卫生部门的食品安全监管职责,切实转变观念,提高责任感和使命感,重点做好食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督,负责食品生产加工环节的卫生许可,并严厉查处上述领域内的各种违法行为。
(一)规范食品卫生许可工作。认真贯彻国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,正确履行食品卫生监督职责,进一步规范卫生许可证工作,主要在食品生产经营卫生条件、从业人员健康状况、各类食品及相关产品是否符合卫生要求方面加强卫生许可工作,对食品生产经营企业卫生许可证进行清理,严格卫生准入,对整改后仍不符合卫生条件的要吊销其卫生许可证。要把许可工作与许可的监管工作有机结合起来,建立食品卫生长效监管制度。按计划完成食品卫生许可年审工作。
(二)加强餐饮业、食堂等食品消费环节的监管工作。餐饮业、食堂处于整个食物链下游,是容易发生食物中毒和食源性疾病的地方,要着重加强监管,从经营场所、工具设备、食品采购、运输、加工、储存、出售、从业人员等各方面建立严格准入制度,把好入口关。加强对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查,积极开展卫生基础知识、操作要领、食品污染控制、法律法规及卫生标准等方面的培训和指导。积极配合县人民政府及有关部门做好重大节日、重要活动期间的卫生监督工作。
(三)全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,严格按照卫生部《食品卫生监督量化分级管理制度》的规定和要求,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,把食品卫生监督量化分级管理制度与企业诚信体系建设结合起来,强化企业自律行为,大力推进餐饮业的食品卫生管理制度化、标准化、法制化。力争在2005年县城餐饮业要有四分之一分别达到A级和B级水平,并创建1条食品卫生安全诚信示范街,食品卫生信誉度要有明显提高,对食品卫生信誉度被评D级的单位,坚决不予许可或次年不予验证,严格准入制度,把好入口关。
(四)继续做好食品卫生专项整治工作。重点抓好米、面、油、肉制品、奶制品、调味品及儿童食品等消费环节的监督检查,打击超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的行为;对商场、超市销售散装食品进行规范,提高散装食品的可溯源性;对食品生产经营单位的证照进行专项整治,对证照不全的单位予以处罚;加大对不合格产品和违法企业的曝光力度,严厉查处售假冒伪劣食品的违法行为,坚决取缔食品非法加工黑窝点;加大对餐饮具消毒的监管力度。对典型案件做到查处一起,曝光一起。
(五)积极预防食物中毒事故的发生。要认真做好学校、餐饮业等单位食物中毒事故的防治工作,检查卫生许可证持证情况和生产场所卫生设施、原料采购索证,原料卫生质量、餐饮具消毒保洁等情况,及时发现食品卫生安全隐患,进一步完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制,做好食源性疾病和食物中毒的预防控制工作,提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。
三、着力加强医疗卫生执法工作
(一)集中开展打击非法行医的专项整治活动。严肃查处未经许可擅自开展诊疗活动,医疗机构出租科室、聘用非卫生技术人员行医等违法违规行为,进一步整顿和规范医疗服务市场秩序。
(二)加强对医疗废物管理的执法监督。对各医疗卫生机构的医疗废物处置情况进行全面的检查,发现有医疗垃圾混入生活垃圾,一次性医疗用品用后未经毁形、未进行定点回收处理等违法违规行为,要依法予以严肃查处,严禁医疗废弃物非法流向社会污染环境,危害公众健康。
(三)继续深入开展传染病防治执法检查。主要对传染病疫情报告制度执行情况、菌毒种安全管理、医疗机构消毒隔离制度执行等情况进行重点监督检查,及时发现问题并限期整改。严肃查处违法行为,确保《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻落实。
四、深入开展职业病防治监督执法工作
(一)依据《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和国家职业卫生标准,加强职业卫生监督管理,建立健全预防控制职业病危害的长效管理机制。
(二)加强职业维权监督执法工作。对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为;对承担职业健康检查、职业病诊断的职业卫生技术服务进行监督管理;规范职业病的检查和救治;做好化学品毒性鉴定管理工作。积极推广用人单位职业卫生管理规范;充分发挥行业和企业在职业病防治方面的示范作用,加大宣传普法的力度,提高劳动者的自我防护意识,防止发生重大职业病危害事件。
(三)进一步加强对新、改、扩建建设项目职业卫生“三同时”的监管力度,严把危害源头关;对建设项目进行职业病危害预评价审核,对职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收,对于工艺落后、严重劳动者健康的项目不予通过审查验收。
(四)开展职业危害项目的监测工作,对监测不合格的单位,下达监督意见书,要求其限期整改,对逾期不改的单位,将依据有关法律、法规进行处罚。
(五)进一步加强对放射性职业病危害的监督工作,要认真贯彻落实卫生部《关于进一步做好放射性职业病危害防治工作的通知》精神,切实做好职责范围内的监督工作,加强放射工作人员的培训和放射工作人员证的发放工作,开展放射性职业卫生监督执法检查,切实做好放射性职业病危害的源头控制工作。
五、切实做好公共场所等其他卫生监督工作
(一)认真开展对公共场所卫生和公共场所集中式空调通风系统的卫生监督检查工作,对不符合卫生要求的公共场所和集中式空调通风系统,要采取有效措施,限期进行整改。
(二)开展针对生活饮用水卫生安全的专项监督检查。要重点检查集中式供水单位执行《生活饮用水卫生监督管理办法》情况指导其做好饮用水的卫生安全保障工作。
(三)根据卫生部和自治区2005年健康相关产品、职业卫生、放射卫生和公共场所卫生监督抽检计划,有计划组织开展食品、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品、消毒产品等健康相关产品及公共场所的卫生监督抽检和检查工作。卫生行政部门根据市场监督情况和社会关心的热点问题,对重点食品及节日食品的抽检结果,通过新闻媒体或网站向社会抽检公告,以达到扶优治劣,引导群众不明确、安全消费的目的。
六、开展卫生法制培训、宣传教育工作
(一)深入开展“四五”普法第五单元的普法工作,加大对《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》、《行政许可法》等卫生法律、法规的宣传力度。
(二)切实加强卫生监督员队伍建设,着力提高全县卫生行政执法的水平。加大对卫生监督人员的基础法律和行政法律知识、卫生执法技巧和能力、综合执法水平等深层次的培训力度,确保卫生执法人员符合依法行政和综合执法的要求,组织卫生监督人员参加培训,组织执法骨干去外地参观学习,促进卫生监督执法队伍专业技能和法规标准的知识更新,提高依法行政的能力。
监督工作要点范文3
一、XX年工作情况
(一)强化制度管理,提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质,提高执法水平作为经常性的头件大事来抓,建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度,强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责,对全市检疫人员进行了专门的培训考核,加强了对检疫员执法的监督检查,对工作不负责、违法违纪,有失职行为的检疫员按章查处,有x名基层站检疫员因工作不到位,违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚,使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
(二)强化检疫检验,提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作,对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测,全年共查处了x起销售病死猪肉案件,依法对违法行为人进行了处罚,增强了人们对上市畜产品安全的信任度,同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时,检疫工具全齐,检疫质量得到保证。在检疫过程中,严格把住以产地检疫为重点的五关:一是产地检疫关;二是进场(点)检疫关;三是宰前检疫关;四是宰后检验关;五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查,使之形成了相互协调,相互完善,联系密切,功能互补的检疫工作机制,全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头,白肉检疫xx万头,家禽检疫xx万羽。
(三)强化动物免疫标识管理,全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度,为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作,保障畜牧业健康发展,我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法,严格把住产地检疫和屠宰检疫关,对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处,我们加大了宣传力度,在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语,下发宣传材料,制作宣传牌,并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语,宣传形式多样,做到了家喻户晓,人人皆知。由于宣传力度到位,管理制度健全,促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
(四)强化监督管理,严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理,违法行为就得不到惩处和改正,我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度,即日常管理与经常监督检查相结合,外部监督与内部监督相结合,定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场(点)的防疫条件进行了审核,并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查,全年监督重点放在打击逃检,无证经营,经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上,并以集中力量查处案件为突破口,解决群众举报突出问题,推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作,全年共受理群众举报案件x起,查处逃避检疫案件x起,经营死因不明畜产品x起,不凭检疫证明运输畜产品案x起,防疫员违规使用免疫标识x起,对当事人均依法、依规给予了处罚,严厉打击了违法行为。
二、XX年工作要点
(一)从抓业务培训入手,重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质,树立良好的防检疫队伍形象,全年抓住四个关键环节:一是建章立制,继续推行去年的各项规章制度,规范《xxx检疫员考核管理办法》;二是严把两员的审核关,对全市检疫员重新进行审核,对不符合条件,工作能力差的人员取消检疫资格;三是抓好“两员”的业务培训,拟在x月份对全市检疫员进行培训,并进行考试,考试合格后,方可上岗;四是抓好检疫示范站建设,着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设,并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
(二)从审证发证入手,增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段,今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作,严格办证程序,先培训,后规范,力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上,做到依证管理,持证经营,同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度,切实提高从业人员守法意识。
(三)从强化免疫标识管理入手,扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度,严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场,上市流通,做到以防促检,以检促防,防检并重,在抓好猪、牛、羊检疫的同时,加大监督力度,抓好家禽检疫和狗的检疫,力求猪、牛、羊检疫率达到xx%以上,家禽检疫率达xx%以上。
(四)从查处典型案件入手,营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件,对违法人员实行公开张贴检讨书,违法录相向社会曝光,同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度,不讲情面,借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风,印刷宣传手册,刷写标语,利用宣传车下乡宣传,利用广播电视等多种形式宣传,以提高管理相对人的守法意识,促进防疫检疫各项工作的顺利开展。 共2页,当前第1页1
(五)从加强横向联系入手,增强检疫执法合力。
1、加强周边县(市)特别是与xx、xx、xx等县市的联系,增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系,严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系,以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系,充分利用群众的监督职能,建立畅通便捷举报投诉渠道,将举报电话向社会公开,提高群众监督执法的参与度,形成社会执法合力。
(六)从完善考核办法入手,切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况,对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法,力求考核制度合理化、公开化,充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性,年终切实做到奖优罚劣,以促进兽医卫
生监督工作的开展。
监督工作要点范文4
2014年安监局纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十及十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央、省和__市、__市纪委关于纪检监察工作的重大决策部署,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以责任落实为着力点,突出作风建设、廉政教育和惩治防范,不断强化各项举措,改革创新,充分发挥纪检监察工作的服务、监督和保障职能,为进一步加强安全生产监管工作提供坚强政治纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育,确保党员干部不想腐
(一)积极开展主题教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,通过加强政治修养、坚定理想信念,加强理论修养、提高实践能力,加强作风修养、做到勤政务实,加强纪律修养,保持清正廉洁。一是深入开展理想信念教育。抓好党的十、十八届三中全会精神学习贯彻,积极开展具有中国特色社会主义理论体系教育,用“全心全意为人民服务”的宗旨意识武装头脑、凝聚共识、引领工作,将党员干部思想统一到上级指示精神上来,做到“明明白白做人”、“干干净净做事”。二是深入开展优良传统教育。积极开展艰苦奋斗、勤俭节约教育,坚持弘扬党的优良传统,做到始终心系群众、服务人民,始终保持同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。三是深入开展从政道德教育。通过努力加强道德建设,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,不断加强个人诚信建设。
(二)深入开展法纪法规教育。组织党员干部认认真真、原原本本学习贯彻《》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等,深刻理解领会党内法纪法规实质内涵,引导党员干部增强纪律观念,自觉遵守和维护党的纪律,坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保政令畅通,通过抓好政治纪律教育,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上做到旗帜鲜明、立场坚定,自觉抵制。
(三)丰富廉政教育形式。一是以扎实开展“廉政文化进机关”活动为载体,认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,引导党员干部积极参加“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”。二是利用廉政教育基地开展教育。通过参观廉政教育基地,开展警示教育,以案明纪,以案促廉。到革命历史纪念馆重温入党誓词,增强责任感和使命感。三是严格按照市纪委工作要求,将廉政教育列入党组中心组学习计划,列入党员干部培训计划,创新教育方式和载体。
二、狠抓制度完善落实,确保党员干部不能腐
(四)严格落实党风廉政建设责任制。依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,层层签订党风廉政建设目标责任书,积极推动局班子成员、各科室(行政执法大队)负责人切实履行“一岗双责”,通过完善落实责任分解、责任考核、责任追究和督促检查四个环节,不断健全和完善反腐倡廉领导体制与工作机制,把权力关进制度的笼子,形成不能腐的防范机制与保障机制。
(五)梳理规范安全生产“六权”运行。认真对照“以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处”的要求,大力推行党务公开和政务公开,深入推进风险岗位廉政管理,加强前期预防、中期监控、后期处置,减少岗位廉政风险。重点是严格规范安全生产行政许可权、安全执法权、事故调查权、检查考核权、中介机构监管权、安全培训权等“六权”运行,着力解决责任不落实、监管不到位、事故调查处理不严等问题。
(六)督促落实廉政制度。一是督促深入贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省“28条办法”、“六项禁令”、__市“28条办法”和__市“八项要求”等有关规定。二是督促民主集中制的执行落实。凡涉及“三重一大”事项,严格执行局党组会议、行政会议议事制度,坚持集体领导,民主决策。三是督促述职述廉、个人重要事项报告、谈心谈话、廉政监督卡等各项制度的落实,并开好党员领导干部专题民主生活会和党风廉政建设会。
三、突出纪律监督监察,确保党员干部不敢腐
(七)建立健全监督监察机制。完善定期督查、随机抽查等日常监管机制,及时查处违纪违规行为。同时,积极探索加强派驻纪检组监督监察功能的有效途径,寓监督于各科室(行政执法大队)业务工作之中,通过参与重要工作、参加重要会议等方式,着力加强对重点岗位、重点环节、重点工作尤其是安全生产隐患排查治理、安全生产行政审批、安全生产执法检查、标准化达标考核、宣传教育培训考核等工作的防范监督,及时发现和解决苗 头性问题,提高监督效能,防止决策失误、权力失控、行为失范。
(八)开展事故“回头看”专项督查。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等文件要求,对2013年度全市安全生产责任事故进行“回头看”专项督查,督点内容为执法监察中的问题,主要是:执法程序是否合法规范,处罚是否符合自由裁量权规定,对事故责任单位(文秘站:)或个人的行政处罚是否执行到位,对事故的防范措施是否得到认真落实、事故背后是否存在腐败问题等。
(九)强化作风效能检查。结合党的群众路线教育实践活动,通过加大正风肃纪和效能检查力度,认真整治庸懒散乱,严肃查处违纪违规行为,有效预防机关及工作人员中存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等作风方面的突出问题。凡被上级部门查实的违纪人员,严格按上级要求从严从重处理,并追究其相关负责人的领导责任。
四、充分发挥纪检组协调职能,强化纪检监察干部自身建设
监督工作要点范文5
__年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是冲刺全国百强县市的启动之年。__年,村镇建设按照“一个集镇就是一个景点,一个村庄就是一道风景”的建设理念,以加快新型城镇化进程、推进城乡一体化为目标,加快集镇基础设施建设,加强农村生态建设和综合整治,大力建设宜居村镇。
__年主要工作任务是:加快集镇建设步伐,推动7个镇各建1个重点基础设施项目;实施农村清洁工程,建设10个生态示范村;新启动5个宜居村庄建设,完成村庄整治20个;完成农村危房改造1500户;加强村镇规划管理,村镇建设规划管理覆盖率100%,办证率100%;城镇化率提高2个百分点以上,达到50%以上,农村基础设施和群众生产生活条件得到全面改善。
一、加强村镇规划管理,科学引导村镇建设
1、加强村镇规划管理机构建设,提高管理水平,提升管理能力。
2、规范办证流程,全面推行网上审批,使村镇规划管理覆盖率达到100%,办证率100%。
3、加大规划调控力度,启动居民点规划调整,研究拆村并点长效机制,优先将基础设施项目安排集中居民点建设,引导农民集中建房。
4、编制新农村示范点修建性详细规划,科学指导居民点建设。
5、推广现有特色民居,控制公路沿线建房风格。
二、加快基础设施建设,着力改善集镇面貌
1、加强重点镇、特色镇建设指导和推进,继续抓好河溶镇新农村建设“整镇推进”工作。
2、推动7个镇各建1个重点基础设施项目,实行以奖代补,重点支持道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。
3、加强集镇环境综合整治和建设,指导每镇各建一个垃圾转运站和垃圾压缩站,完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式。
4、实施一批人行道改造、路灯更换、绿化补植、小街小巷硬化、环卫设施配套等小项目建设,完善城镇功能,提升城镇形象。
三、加强村庄综合整治,推进建设美丽乡村
1、实施农村清洁工程,完善污水、垃圾处理设施,引导建立农村环境卫生长效管护机制,指导建设10个生态示范村。
2、继续抓好宜居村庄示范点建设,建立完善“政府引导、部门协作、社会参与、群众主体”的工作机制,启动王店镇双莲村、河溶镇前合村等宜居村庄建设。同时,积极谋划项目,通过3年建设,每个镇(处)建有一个以上宜居村庄示范点,示范带动新农村建设。
3、结合“万名干部进万村洁万家”活动,由点及面加大村庄整治力度,完成村庄整治20个,并继续巩固整治成果,“十二五”末全面完成村庄整治任务。
4、抓好荆宜高速、汉宜路、皂当路、远当路等“四线”沿线的民居改造,重点打造一条示范线汉宜路、一个示范镇草埠湖镇。
四、加快农村危房改造,改善农村居住条件
1、突出抓好土坯房改造,制定实施计划,争取“十二五”末消除全市土坯房,__年消除公路沿线土坯房。
2、整合民政、残联、移民等部门资金,重点解决一批住房最危险、经济最困难农户的住房问题。
3、结合新农村示范点建设,统筹实施连片危房改造。
4、加强业务指导和现场抽查,严把对象审核、审批程序、资料整理、建设标准和网上录入关,全年完成农村危房改造1500户以上。
五、加强建设资金筹集,促进建设全面提速
1、坚持走“经营城镇”的路子,稳步推进乡镇房地产开发,筹集集镇建设资金,启动河溶镇旧城改造(原镇粮油公司)、淯溪镇香溪花园及月潭湖二期、半月金月佳苑小区二期等项目建设。
2、指导各镇做好农村垃圾处理、污水、供水、民居改造等项目的申报,积极争取国家补助资金。
监督工作要点范文6
目前工程监理的主要问题:
1)建设监理市场行为不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照、业主自行监理只给监理企业上交一定管理费,允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务的,以他人名义承接监理业务或以其他方式弄虚作假骗取中标的,转让工程监理业务的,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
2)监理队伍总体素质不高。监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。
3)不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。许多监理单位在降低监理收费的条件下取得监理业务,在实际的项目监理中,减少人员或聘用一些没有岗位证书的监理人员、减少设备配备以节约开支,使项目监理现场监理人员不配套、水平不高等现象屡见不鲜。
针对当前监理企业在建设过程中的不规范行为,从近年来对工程项目的监督工作中取得的经验,觉得应做好以下几方面的工作。
1. 监督机构在工程开工时,对工程项目监理单位的资质、工程项目监理机构的组成和人员资格情况进行严格审查
1)根据《建筑工程质量管理条例》规定,工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。开工前,应对监理单位的资质情况进行认真的审查,核查各工程项目监理企业是否在规定的工程类别范围内承担监理业务。
2)监督监理企业在履行监理合同时,是否按工程项目建立项目监理机构,监理人员的数量、专业配套是否符合监理合同的规定。
首先对总监理工程师的资质、专业、实践经历进行核查。
项目总监理工程师应具有资格证书或岗位证书,有监理企业法人代表出具的委托书,其负责监理的项目数量不得超过有关规定。监督人员对监理工程师资质审查时,不但要进行上岗证书审查,还要注重对专业进行核查及工作经历审查。
其次,应对项目监理机构的人员数量、人员资格证书或岗位证书及专业配备进行核查。
监督机构在对监理单位进行质量行为监督过程中,应通过加强对监理单位的业务检查,通过检查参加各工序、隐蔽验收,各分项、分部验收的监理人员数量对现场到位情况和签字的名单进行核对,对照所填报的专业人员名单,加大对挂靠监理和监理不到位现象的查处力度,确保监理工作有效进行。
2. 监督机构应根据《建设工程监理规范》核查工程项目监理规划及监理实施细则
监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。监督机构不仅要对其监理规划的文字内容进行审查,还应注意检查监理单位是否按监理规划内所述的方法和手段进行相应的监理工作。
监理细则应根据工程实际情况及特点,结合工作实际特点编写细则,监理单位对工程质量进行有效的控制,是靠监理实施细则来实现的。在平常监督过程,应查看监理单位是否按监理实施细则开展日常监理工作。
3. 监督机构应重点核查《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) 》所确定的旁站监理的关键部位和工序、旁站监理的程序、措施及职责等是否符合要求
首先,监督机构应严格审查监理企业报送的旁站监理方案,审查其是否结合现场实际情况,制定的方案是否切实可行,是否建立严格的旁站监理工作制度确保旁站监理顺利开展。
其次,监督机构应认真抽查旁站监理记录,将监理工程师的检查结论与现场抽查的实阮隋况对比,核查监理企业履行旁站监理责任的情况。审查过程中,应重点审查其发现问题的记录和解决问题的记录。对旁站监理人员不履行职责的现象要及时纠正及查处。
4. 监督机构应支持监理企业履行监理职责
监督机构在监督检查中发现施工单位未经监理工程师签字将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装的;上道工序未经监理工程师签字进行下一道工序施工的;旁站监理人员未在旁站监理记录上签字的。在这种情况下,监督机构应站在公正的立场上,调查研究,分析、了解问题产生的原因,按规定的程序进行处理。
5. 监督机构应抽查以下主要监理资料,以核查监理项目部根据工程项目监理规划及监理实施细则,对施工过程进行质量控制的情况
1)监理项目部签认的设计交底和图纸会审会议纪要;
2)监理项目部对施工组织设计中确保关键部位和工序工程质量措施的审查记录;
3)监理项目部签认的工程材料进场报验单、施工测量放线报验单和隐蔽工程检查记录;
4)监理项目部有关见证取样和送检的记录;
5)监理项目部签认的工程项目检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部(子分部)工程质量验收记录;
6)监理项目部对单位(子单位)工程的质量评估报告。
从目前的监督情况看出,相当一部分的监理项目部,其监理资料记录、收集整理均不及时,存在相当多的后补资料情况。监督人员可通过审查资料,了解、掌握监理单位履行监理职责情况。
6. 及时查处监理企业的不良行为
对监理行为不规范、人员不到位、有不正当竞争行为的监理单位采取严格的行政制裁措施,在监理企业资质年检时,作为降级或吊销资质证书的主要依据,有利于现有监理企业通过不断增强自身管理,增强服务水平来争取监理业务。
监督机构在对监理企业进行监督时,有不同的方法和手段,监督工程师在日常监督工作中,应根据实际情况,依照国家有关的法律、法规,充分利用好这些方法及手段,确保及促进监理企业履行监理质量责任,从而确保工程质量达到规范要求,使工程项目建设达到相应的社会效益和经济效益。
参考文献
[1] 刘红等.济南市经七路维修工程设计文件.济南市市政工程设计研究院.2005.