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大学校园安全论文范文1
关键词：校园；厂商直销；法律纠纷；关系；监督途径
一、大学校园厂商直销的调查情况分析
（一）大学校园厂商直销在校园的现状
校园厂商直销在90年代开始流行，与此同时电子商务也在兴起，但是当时的物流、信誉基础建设还不够完善。引发大学生与厂商之间的矛盾日益突出，据本文作者在校园对大学生消费者和校园厂商直销的15份问卷调查和10份访谈笔录得知，约有60%的大学生在服务过程中有过受骗的经历；其中46%的大学生没有主动追究责任；66%的大学生在签订购买合同时草草看过或者认为合同款项和违约责任无关紧要；约有30%的大学生不了解合同的性质，很多大学生有过上当受骗的经历，其中有部分以金额涉及不多和怕麻烦选择了花钱买教训，还有小部分同学选择投诉或者法律咨询的方式维护自身的合法权益，由于很多厂商直销资格难以确定，大学生兼职常引发大学生之间矛盾冲突，而学校在监督方面职责不清，发挥作用甚小。
（二）主要问题
1.大学校园厂商直销所产生的问题是不可忽视的，很多问题单凭学生自身难以解决，其复杂性随着商业模式的混杂而难以理清其中关系，其中主要的问题体现在以下几点：
（1）直销厂商良莠不齐
①众多直销厂商是皮包公司，利用大学生尤其是大一新生单纯，并以低廉的价格吸引眼球，形成价格欺诈，经常通过冒充学长学姐加以上门推销的方式，使新生放松心理戒备，从而实现其诈骗的目的。
②由于校园厂商直销门槛较低且缺乏有效地监督管理，诸多厂家都是以小作坊，盗用或者套用大品牌的方式存在，通过各种广告推销，标注物美价廉，抢购从优的方式吸引大学生消费者，消费者很难通过主观判断辨清真假，往往发生购买商品质量低劣的情况，例如，电子产品U盘发生断裂，读取空间不足，小电器漏电、衣服起毛掉色、热水瓶掉底烫伤、移动硬盘烧坏等。
（2）签订合同极不规范
①为了提高效率，在很多厂商直销售过程中往往通过口头约定的形式订立合同，在出现合同纠纷或者侵权纠纷时，厂商直销态度恶劣，借口推脱责任，大学生消费者居于不利地位，很难维护自身合法权益。
②在大学生消费者与厂商直销之间签订合同时，其书面合同往往是格式合同并且在篇尾经常标注，本合同最终解释权归该厂商所有。这使得消费者在法律上居于被动不利地位，在引起法律纠纷时，消费者难以据合同维护自身合法利益。
（3）校园人资格漏洞频出
①一些厂商根本不具有合法销售资格，则其任命的人表面上足以使大学生消费者相信其资格，比如苹果电脑直销，出国留学校园，往往涉及金额数目较大，在交付押金签订合同后人去楼空，携带资金潜逃，无权事件在大学校园中时常发生。
②在厂商直销过程中，常有假借推销的名义随意出入学生寝室，行盗窃之实，学生贵重物品时常丢失，据调查，校园中经常发生笔记本电脑失窃事件，每学期至少有三起以上。
③大学生校园往往几家以上的品牌，而且和厂商签订的合同一般为一年，这样引发了大量表见案件，商通过大量盖章的空白合同与购买商品或服务的消费者间订立合同关系，而后撤出，引发了消费者与厂商之间的争端。
（4）大学校园监管机制缺乏
①纠纷发生前，学校对厂商校园一块视为校园外的事物，对于其设立和撤出都缺乏明确的标准，任其发展，大学生消费者的权益仅通过自身判断力，辨别商品的真伪，很难获得校方的帮助。
②纠纷发生后，维权成本过高是很多大学生消费者采取花钱买教训的重要原因，例如，大学生通过团购的方式订购寒假火车票服务，在交纳20元的订购费用后，常常因为火车票订购困难、“严打黄牛党”等情况，导致无法按时回家，而且无法收回其费用，因为时间紧张，往往产生“花钱买教训”的心理，放弃追讨费用。
2.问题成因
厂商直销纠纷产生的原因不仅仅局限在商的产品问题，随着销售模式的多样化和涉及人员的复杂化，主要问题成因表现在以下几个方面：
（1）大学生签订合同缺乏审慎心理
①在选择直销时，通常是因为被商品的价格低廉所吸引，直接购物不便利或者校园是其熟悉同学时，匆忙下单，只有口头约定，没有签订具体的合同。
②在大学生消费者与厂商直销签订合同过程中没有仔细审核合同条款，往往忽视了一些对消费者非常不利的条款，在出现问题退换或者保修时，商据此不利条款不以理会。
（2）厂商直销纠纷是各方责任的综合
①大学生消费者的责任：在选择厂商直销，尤其是以上门推销的方式介绍商品时，没有通过网络或者电话在工商部门网页上查询该厂家是否存在，尤其是大宗商品的销售资格，像笔记本电脑、移动硬盘、考证培训等。
②学校的责任：只将精力关注于日常教学、学生社团组织活动、校园安全保障等方面，欠缺对校园商家的监管力度，将其认定为社会有关部门应当承担的责任，没有设立统一的进入门槛，统一采取外包的方式，成为受益者的同时忽略了其作为监管者的作用。
③厂商直销的责任：一般情况下直销由两类人构成，其一是专职商；其二是大学生兼职，第二种更为普遍，其特点是没有基础工资，而是依靠产品销售提成的方式作为回报，只有合同，按销售业绩提成。为了提高销售业绩，通过夸大宣传、联合排挤其他竞争对手等不正当的手段给校园环境带来不良影响。例如，校园常常宣传网络包月套餐，限时套餐，校园此前统一定价，形成价格垄断。
二、解决问题的策略和方法
（一）防范机制
1.学校应当承担积极的监督角色，一则有利于维护校园环境，保障学生财产安全，二则有利于促进厂商直销这种商业模式的完善，提高师生在生活上的便利。
2.正规商家在厂商直销中的作用
例如北京澳加教育咨询公司针对高校制定了专门的澳加高校管理制度，本身通过制定公司条例的方法，明确权、责、利。不仅规范了本身的模式，对总、复的选择也作出了详细的规定，这样才能更好的防止关系的混杂而出现不必要的纠纷，同时也为自身树立良好的品牌形象。
3.提高大学生消费者的法律维权意识
（1）针对大学生普遍缺乏的自身权益维护意识，可以由学校或者校团委组织开展消费权益保护的专题讲座、发宣传单的方式增强大学生维权意识和提高购物判断力，减少上当受骗的几率。
（2）另外，通过本校法律专业学生组成法律问题咨询小组，针对校园厂商直销常见问题总结报告，为大学校园购物监督条例的制定提供借鉴素材和法律依据。
（二）纠纷解决机制
1.协商机制
在建立纠纷解决机制之前首先要分析纠纷产生的原因，尽量避免发生暴力冲突，如果在该处不能得到很好的问题解决方法，可以通过了解厂商联系方式直接沟通，对该商品购买的数量、质量和售后服务全面了解，并协商得出解决问题的方法。
2.调解机制
（1）通过由学校、厂商、学生代表和消费者权益保护协会之间协商成立专门的调解组织，可以设立在校园，成立专门的办公室，在发生纠纷时，可以通过该组织直接找到厂商，对核心问题厘清，并出具调解书，这样更具有法律效力，也有利于挽回大学生消费者的损失。
（2）在厂商设立校园，其商品在校园的销售时，通过学生会及学生代表的监督，由其厂商在新设立银行户头上存入保证金，数额由其销售标的价值和厂商的规模而定，该保证金由学校设立专门账户进行管理，在厂商、学校、学生代表调解成功或认定厂商责任时支付，以尽快解决纠纷。
3.诉讼机制
（1）在大学厂商直销的商业模式中最为普遍的情况是涉及人数众多，而争议的标的额普遍较小，在涉及标的额较小的大多数情况下很少有同学注意索取保存凭单，只有销售记录，而这些销售记录常常没有印章而缺乏法律效力，而且校园人数过多，很难搜集相关证据，因此本文作者认为，在涉及诉讼，尤其是代表人诉讼时，应当采用民事诉讼法中的证据共同原则，只要有一人能证明其与有权人签订了有效地合同，即使其他的消费者证据欠缺，仍应该推断他们是交易的第三人，除非该厂商有相反的证据进行抗辩。
（2）通过诉讼的方式解决纠纷既有其有效地一面，也有其不利的一面。法律手段解决问题，诉讼往往是最具有执行力的，但作为大学生，通常没有时间、精力和金钱去耗费。厂商有时也会通过“拉锯战”使调解胶着不前，最后的情况往往不了了之，本文作者提出一个建议，可以由本学校法学院学生将涉及交易同种类合同汇集起来，代为诉讼，一方面，由于数量众多，囊括金额积少成多，便于法院受理，另一方面，可以培养该法学院学生司法实践的水平。
三、结语
校园厂商直销是大学校园普遍存在的商业模式，这种模式便利了大学生校园购物生活，但是也存在着众多问题亟待提供法律依据加以解决，对于大学生选择校园进行工作实践签订合同前，应当询问曾兼职或者正在兼职的同学，发生纠纷难以解决时，更要即时咨询父母、老师亦或者律师等专门的法律人员寻求解决问题的途径，而不要轻易发生直接的冲突，以免出现损伤。并且需要社会、学校、学生组织、消费者权益保护组织加以监督和管制，完善这种模式，通过借鉴各种先进法律理念加强立法监督强化权利救济机制，完善司法规制，同时提高大学生自身的法律维权意识。（作者单位：江西师范大学）
参考文献：
[1]魏振瀛.民法（第四版）.北京：北京大学出版社.高等教育出版社，2010，185.
[2]王泽鉴.债法原理（第一册）.北京：中国政法大学出版社，2001，282-284.
大学校园安全论文范文2
美国许多高校建立了信息通知系统，以便在紧急情况发生时告知学生，以普林斯顿大学为例，其网站上专门列出了“突发事件告知”专栏，包括紧急情况通告、公共安全警报以及电邮通告系统。[2]公共安全警报包含了普林斯顿大学校园内近期发生的犯罪事件以及其他危险事件，阐明事件发生的时间、性质、具体情况等，并提出安全防范的建议，有些涉及犯罪的警报还会告知犯罪分子的年龄、姓名、照片及所用车的型号及颜色等。[3]电邮通告系统是一个紧急情况通告系统，在这个系统中，经授权的普林斯顿工作人员可以通过固定电话、移动电话、短信和电子邮件向个人信息和指示。它的优点在于它具有即时性，而且可以直接地通过多种通讯方式与个人联系。[4]
此外，达特茅斯学院在此方面也进行了有效的尝试。学院建立了紧急事故通告系统。一旦威胁校园群体的突发事故产生时，该系统会警告学校全体师生。达特茅斯学院的紧急事故通告系统采用多种通告及信息传播的模式，包括达特警报（DartAlert）,达特茅斯每日安全系统(D2UNow),达特茅斯主页以及达特茅斯紧急通知网。达特警报是指学校挑选了一所校外公司提供信息通知服务。如有紧急情况发生，该公司将把具有时效性的通告通过各种通信设备传送给达特茅斯学院的所有人员。所有达特茅斯学院的人员的通讯电话会收到一条自动消息，邮箱账户会收到一封附有关于紧急事故的简要资料及应对指示的邮件。学校认定并训练了一组倡议者，这些倡议者被授权以达特警报的名义发出通告。倡议者小组由安全监管人事部，安全治安主任、副主任,学院院长部的数名院长，危险及内部通知服务部主任组成；达特茅斯每日安全系统是一个快速传递消息系统，它于2009年春取代了学院的大众邮件系统。该系统每日自动地向全部或特定的教职员工及学生发送安全信息，信息包括每日的安全情况及相应的提示。学院的安全部门主管、安全部门及高层管理人员都有操作此系统的权利，遇到紧急突发事件时可以快速通知。[5]达特茅斯主页以及达特茅斯紧急通知网与普林斯顿大学的信息通知系统类似，在这里不作阐述。
美国许多高校在其学校的主页上提供关于防范安全事故、采取安全措施的建议，内容详尽，指导性强。普林斯顿大学提供紧急事件应对措施，告诉学生遇见紧急事件时应该采取什么行动。其对各种类型事件都有相应的详细指导，如学生遭遇抢劫、火灾、身体意外伤害、化学药品泄漏、自然灾害等。此外，普林斯顿大学还提供意外事件前的准备措施，提醒学生怎样预防意外事件的发生。[2]学校开办各种培训班，让学生了解户外旅游常识、意外伤害紧急救援方法等，例如，户外先遣急救员课程（WFR）、心肺复苏术课程（AED）。[6]美国加州理工学院向学生提供安全提示，涉及各个方面，包括一般性常识、居家安全、宿舍安全、取款安全等。[7]例如，取款安全的一条提示是这样阐述的：“不要把您的社会安全号码印在支票、驾驶执照或其他财务文件上。如果银行或其他机构使用您的社会安全号码或客户帐户，打电话或写信至公司申请一个不同的识别号码。”[8]
美国高校把营造良好的校园安全氛围作为加强诚信教育的有力手段之一，将安全教育的理念渗透到学校的方方面面。普林斯顿大学设立警报热线、危机支援热线，在学校出现紧急情况下，会有专人接听危机支援热线，提供有关紧急情况和有效支援服务的信息，在没有紧急情况下，此线路保持留言状态。学生也可以通过广播收听紧急情况报告，普林斯顿大学的电视频道也会播出紧急情况通知和公告，学校的餐厅和电话亭都张贴了有关安全信息的海报。[9]美国加州理工学院为学生编写了《安全手册》，全面地介绍学校的安全服务、主管部门及相关部门的联系方式、遇见意外事件的处理方式以及各种安全提示。此外，学校每天都有安全记录，详细记录保安人员巡查的时间、地点，在什么地方有安全隐患，隐患是否得到处理等。如遇到意外事故，如学生物品丢失、身体意外伤害等，保安人员会及时处理并做详细记录。[10]
当前，我国高校普遍重视安全管理工作，忽视大学生的安全教育工作。“当提及保证校园安全时，更多是指向于管理、约束学生的行为以防止各类事故的发生，而不是教育、引导学生如何避免事故、处理事故。”[11]在理论研究方面，“高校安全教育实施状况并不乐观，对高校安全教育这一问题的研究较为零散，系统性不强。迄今为止，国内关于大学生安全教育的专著仍然寥寥无几。”[12]“大部分期刊论文在论述安全教育时，很少能提供具有说服力的见解，其论述多为蜻蜓点水似的一掠而过。而且，对于安全教育的研究更多地集中于中小学的安全防护教育，对大学是否有必要进行安全教育的问题探讨不透彻，对高校安全教育应如何开展的研究也显得模糊。”[13]此外，关于高校安全教育与国外进行比较研究的论文更是少之又少。在具体做法的实施上，我国高校进行了一些尝试。例如北京林业大学、南开大学、四川文理学院将安全类课程纳入了课程体系；北京市教委于2006年召开了“北京高校大学生安全教育工作会议”，上海市教委2008年颁布的《大学生安全教育大纲》规定高校将大学生安全教育纳入到教学计划中，建立专、兼职相结合的安全教育师资队伍，山东市2010年出台高校安全管理暂行办法，要求将安全教育纳入教学计划。虽然，高校安全教育问题引起了政府、教育部门、高校的关注，但对其重视的程度仍然不够，安全教育缺乏针对性和系统性，模式单一，缺乏前瞻性，效果甚微。[14]
高校安全教育需要完善的、规范的法律制度作保障，用以指导和规范高校安全教育的落实。美国的校园安全立法体系比较完善，多年来其一直重视和致力于制定有关校园安全的法律法规，形成健全的校园安全法律体系，使高校开展安全教育有法可依，为高校的安全教育提供了强有力的保障。相比之下，“高校校园安全是我国现行法律体系中的死角，当前我国没有一部统一的校园安全法。”[15]只有一些相关的政策和规定，这大大降低了我国高校安全教育的力度，不利于高校安全教育的开展和学生安全意识的养成。借鉴美国高校的安全教育，应尽快制定专门的校园安全法律法规，明确权责意识，使高校安全教育上升到法律的高度，走上依法治校的法制轨道，为广大师生提供一个安全、和谐的校园环境。#p#分页标题#e#
做好高校的安全教育工作，公开安全信息，提高信息通知的时效性是十分必要的。了解安全状况、安全信息和必要的安全知识有利于高校学生提高安全意识，有效加强自身防卫以及积极参与校园安全建设，从而大大降低危害校园安全的隐患，防患于未然。美国高校十分重视公开安全信息，许多学校建立了专门的安全信息通知系统，采用网络、移动电话等现代通讯设备向学校师生及时安全警报、提供详尽的安全建议，并定期年度安全报告和校园犯罪统计。借鉴美国高校的做法，我国高校应切实公开安全信息，提高信息通知的时效性，畅通安全信息渠道，提高师生的安全意识，增强其安全防范的常识和技能，建立健全校园安全预防的长效机制。在具体做法上，我国高校应广泛应用现代科学技术，形成安全信息通知系统，保证在安全事故发生前有预案，在事故发生时信息在第一时间传送给学校人员；同时，提供合理化安全信息指导性建议，例如对防火、防盗、自然灾害等突发事件的处理建议。
大学校园安全论文范文3
关键词：民办高校；校园文化；中国梦；制度文化
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）13-0005-02
党的十八届五中全会指出社会主义文化大繁荣的核心是：“中华民族的伟大复兴不能缺少文化内涵和文化发展目标，文化复兴是中华民族伟大复兴的根本性标志和关键支撑，文化对于实现中华民族伟大复兴和“中国梦”具有全面引领、境界提升的作用。”高校要认真研究落实十八届五中全会关于文化建设的各项任务，以大学精神为指引，进行校园文化建设，是当前正处于转型时期民办高校内涵建设的重要途径。
一、民办高校校园文化建设的现状分析
因民办高校社会化办学的因素，造成民办院校在进行校园文化建设时普遍存在功利化倾向，具体表现在对文化建设内涵理解不够深刻，缺乏战略规划和制度保障，精力和财力投入也相对不足；重形式轻内涵，内容仅限于组织文体活动，打造建筑风格等方面；缺乏鲜明个性，同质化现象严重等问题。
（一）核心价值观体系尚未建立，校园精神文化的价值导向功能不足
民办高校办学历史大多不超过三十年，办学历史文化积淀较少，校园文化建设上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校园文化建设的意义等同于丰富学生的业余生活，一味强调发展娱乐文化，追逐社会流行文化。基于此，分析发现民办高校并没有形成具有核心价值的精神内核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校园文化的价值导向功能不足。
（二）行为规范体系尚未建立，行为文化的素质养成功能不足
民办高校在校园文化建设中，没有从办学基础和较短的办学历史出发，把教风和学风建设上升到“质量立校”和“学校发展的生命线”的高度，没有建立起以富有特色的校园制度文化教育、规范和激励全体师生，建立以良好教风和学风为主体的教与学的行为规范体系。只把校园文化建设看作教育教学活动的管理方法和管理手段，局限在学生管理和思想教育的层次上，职能附属于学生管理部门，着重强调控制功能，并没有把校园文化建设放在整体办学方向和培养目标的大背景下操作实施，人为地与学校的专业设置、师资配置、课程开设等割裂开来，因而，极大地限制了校园文化功能的发挥，导致校园行为文化的素质养成功能不足。
（三）统一的校园风貌体系尚未建立，物质文化的情操陶冶功能不足
民办高校虽然起步晚，但在校园物质文化方面建设方面还是下了力气的。当然，这与民办高校的生源竞争有关，因为校园物质文化建设是显性的。校园文化建设的目标必须要转化成各项具体工作，才能体现出功效。所以民办高校认为加强校园物质文化建设，就是不断地盖大楼、公寓等教学设施，让学生感受到校园的漂亮美丽，这种理念曲解了校园文化建设的内涵意义，从而使得校园文化陶冶情操的功能发挥不足。
（四）社会对民办高校的认知尚存在误区，文化引领作用难以有效发挥
当前，民办高校从规模和数量上已占领了高等教育的半壁江山，但社会各界对民办院校依然存在着各类歧视和偏见。受传统就业观念和升学观念的影响，孩子就读民办院校仍受到家庭和社会歧视。以上因素造成民办高校面临严峻的生存压力，无暇顾及校园文化的学校内涵式发展中的引领作用，难以发挥社会服务功能。
二、民办高校校园文化建设的思路与对策
国家引导普通高校向应用技术型大学转型政策实施后，民办高校将面临更大的机遇和挑战。要应对这个挑战，其中重要一点就是要建设稳定、健康、有特色的大学校园文化。要建设特色大学文化，需要多方面的配合和努力，我们研究认为，应采取以下基本措施。
（一）必须不断提高师生员工的认识水平
一是要提高决策层的认识。要将大学文化建设作为一项系统工程，把它摆到应有的位置和高度，才能真正加强对大学文化建设的领导，保证大学文化建设持续稳定的发展态势。二是要研究和继承办学的文化和传统。通过编研校史、开展校史教育、学校优秀传统教育等，对学校发展过程中的光荣历史和优良传统进行宣传，增强全体师生员工的荣誉感和对学校文化传统的认同感，从而使师生员工以更加饱满的激情投入到学校的建设中去。三是要提高教师的认识水平，形成全员参与的校园文化共建机制。
（二）以中国梦为统领，提高精神文化水平
中国梦是中华民族的伟大梦想，也是每个人的梦想的集合。要让每个人拥有自己的合理的梦想，教育就显得至关重要。“教育梦”是“中国梦”的重要组成部分，校园文化与理想信念教育之间存在多维度的交集，高校校园文化建设通过这些交集，逐步构建起理想信念教育的“小气候”与“软环境”。理想信念教育通过校园文化建设，使环境资源本身所蕴含的科学精神与人文精神熏陶着学生。通过思想观念的引领和行为规范的约束，把“中国梦”融入高校校园生活之中，以培育中国特色社会主义大学文化。
（三）以教学、科研提升校园文化建设的丰富性和品位
梅贻琦先生所说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。大学精神是知识分子精神的结晶和缩影，教师是大学精神的主要依托或载体，大学精神反映了大学教师的价值准则、心理状态和行为方式。因此必须加强师资建设，特别是师德建设。树立“办学以师为本”的理念，打造一支优秀的教职员工队伍，构建年龄、学历、职称等结构科学合理的师资队伍。要努力营造浓厚的校园学术氛围，提高学术研究水平和大学文化的层次；同时不断加强师生员工的人文修养，通过各种渠道提高师生员工的人文素质；以报刊为载体，集聚校园文化底蕴。
（四）继承和发扬民办高校举办人的精神文化
民办高校的校长（举办人）是学校的灵魂人物和神经中枢，他们所具有的先进教育理念和人格魅力能够积淀成可贵的大学精神，他们所具有的超前教育理念，成为学校发展史上熠熠闪光的精神丰碑。如姜维之先生之于西安培华学院，丁祖诒先生之于西安翻译学院，任万钧先生之于西京学院，等等，他们已经成为这些民办高校的人格化象征。陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长。”事实也表明，民办高校校长（举办人）作为学校的最高管理者，对大学精神的形成具有关键作用。这些创校者们顽强的坚守个人信仰，矢志不渝地从事所钟爱的民办教育事业，是艰苦创业的楷模，廉洁自律的良师，卓越的民办教育家。他们的人格、学识、风范、品质，都整个地化为了大学精神所散发出的思想观念，并产生一种有持续性的校园生活、文化现象，直接影响着校园文化特质。
（五）发挥民办高校校长的领导作用
民办高校的校长大都具有丰富的管理经验、基层实践经验、教学阅历等，都担任其他重要的社会职务，具有很强的社会活动能力和社会资源，同时具备较高的思想品德、业务水平、组织领导能力、改革创新精神和奉献精神。他们长期在高校工作，对师生都建立起了深厚的感情。也正是因为这一点，能够使学校在主体方面长期保持相同的教育传统和理念，并得以系统地贯彻实施他们的教育思想和发展战略。同时，他们也是高等教育改革与发展的实干家，是拥有系统办学理念和思路的理论家。理论与实践的充分结合在他们身上有很完美体现。他们都很注重高等教育研究，关注国内外高等教育发展的前沿问题，并经常撰文探讨办学过程中的理论与实践问题。在理论与实践结合过程中，他们形成了具有某些共性又各具特色的系统的办学理念和思路。
（六）建立校企协同文化创新机制
校园文化与企业文化融合，对发展民办高等教育和促进企业的发展壮大有着十分重要的意义。当前，民办高校正面临着向应用技术型大学转型发展的历史机遇，民办高校应以适应社会需求，适合区域经济发展的复合型、应用型人才为培养目标，在校园文化建设中积极引入、融合企业文化，为培养符合企业需要的高素质人才发挥重要作用。具体做法一是促进学校和企业文化的交流，扩大文化交流的范围和载体；二是促进企业和学校的人员交流，实现人员互聘、资源共享、共同育人，使校园文化和企业文化相互碰撞、相互作用；三是实行企业订单培养模式，按照企业的需要组织教学内容和教学环节，以及实行学生的工学交替、顶岗实习，促进学生将校园文化的内容带到企业，同时实现学生与企业、与岗位的零距离对接，加深对企业的感观认识，以进一步提升应用技术型人才培养的契合度。
三、培育民办高校大学精神的思考
大学精神是大学的灵魂，是学校在长期的发展过程中逐渐形成的约束大学行为的价值和规范体系以及体现这种价值和规范体系的独特气质，决定着大学的价值取向和发展方向，是提升大学品质的关键因素。在民办高校大学精神培育方面，笔者认为可做以下探索。
（一） 领导治校思想是培育大学精神的重点
作为民办高校，大学精神的培植不能令其自我形成，而是需要主动培育。要尊重民办教育规律和人才成长规律，要推进教育观念创新，确立与新时期我国经济和社会发展相适应的教育观和人才观，推进制度创新、教学内容和方法的创新、人才培养模式的创新。尊重学校传统与历史，弘扬办学传统，升华办学理念，要准确定位，明确办学思路；要在突出个性上下工夫，在形成特色上下工夫，积极引领和培育自己的大学精神。
（二）先进的办学理念是培育大学精神的重心
“建设一个什么样的大学，怎样建设大学”和“培养什么样的人，如何培养人”是贯穿学校建设发展全过程带有根本性的问题，它体现着学校的使命、宗旨、价值观，是学校发展观概括性的表述。民办高校的办学理念要符合时代和社会需要，符合高等教育办学规律，符合自身实际并具有鲜明特征。例如，西安培华学院确立的办学理念为：“以人为本，德育为先”。它主要体现了三个内涵：一是教育是以人为本的教育，而不应当是以物或以经济为本的教育；二是教育应当是以绝大多数人为本的教育，而不应当是以少数人为本的教育；三是教育应当是以无数个具有平等权利的个体人为本的教育。同时，“以人为本，德育为先”的教育理念也是黄炎培职业教育思想的具体实践和升华。
（三）师资队伍建设是培育大学精神的关键
梅贻琦先生所说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。大学精神是知识分子精神的结晶和缩影，教师是大学精神的主要依托或载体，大学精神反映了大学教师的价值准则、心理状态和行为方式。因此，民办高校必须加强师资建设，特别是师德建设，必须以师德建设为先导，来筑牢大学精神的塔基。要树立“办学以师为本”的理念，打造一支优秀的教职员工队伍，构建年龄、学历、职称等结构科学合理的师资队伍，同时要让学校成为培育名师和大家的土壤。
（四）校园文化建设是培育大学精神的载体
校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是大学精神的表现形式。校园文化的核心内容是精神、价值、作风和理想追求，美丽的校园环境只能给人留下表面印象，而校训、学风、教风等价值层面的成分才真正给人以深刻的启迪和实实在在的影响。要努力建设宽松、严谨的校园文化，这种理想的文化氛围给人提供包容的、良性的学术环境，有利于引导教师自由治学，也有利于活跃学生的思想，唤醒学生内在的精神力量。
（五）建构现代大学制度是培育大学精神的基础
民办高校有不同于公办高校的办学体制和运行机制，在现代大学制度建设方面还处于探索阶段善。由于资本逐利的本性，容易使教育丧失公益性，依附资本，丧失独立性。因而，建立科学有效的大学制度意义更大。因此，民办高校必须加现代大学制度建设，通过“一章八制”的建立，保障大学作为“精神殿堂”的地位，保护大学促进与引导社会发展的大学精神。只有充分利用大学制度的价值理性，通过制定学校长远发展规划，并建立健全用各种规章制度并以此统领教育教学工作，才是体现文化价值和通向深化大学精神的蹊径。
总之，将大学精神贯穿于民办高校校园文化建设的各个方面，对改善校园文化现状，提升校园文化质量，培育大学精神，全面优化高校校园文化建设具有重要意义。
参考文献：
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大学校园安全论文范文4
关键词：高校管理；新校区；特点
Abstract：Since the 1990s，due to their rapid expansion，many Chinese universities have built new campuses away from the old ones. Therefore，the construction and management of the new campuses have become a new and important issue. According to the characteristics and development trends of these new campuses，we need to reform the operation of the new campus management，and make this management scientific，professional and institutionalized.
Key words：university management；new campuses；characteristics
自20世纪90年代以来，随着国民经济的持续快速发展，我国高等教育由精英型教育向大众化教育转变，许多高校不能满足快速发展的需要而纷纷异地选址建设新校区，从而形成了多校区的办学格局。在今后相当一段时期内，这种“一校多区”的办学格局将成为我国许多高校的一大特点[1]。于是，新校区的管理问题就成为摆在高校管理者和研究者面前的重要而紧迫的课题。
一、新校区的特点
高校新校区的出现主要是由于历史的原因，许多高校地处市区，受地理位置的限制而无法扩大校园面积、拓展办学空间，不能适应招生规模迅速扩大的需要，不得不通过异地选址来建设新校区。近十多年来，全国各地新校区建设如火如荼，越来越多的高校通过异地选址设立了新校区。以江苏省为例，全省近百所高校有60多所建设了新校区。新校区作为方兴未艾的新生事物，应该如何建设和管理?国内外均没有现成的经验和固定的模式可循，需要在实践中进行认真探索和研究。
高校新校区与老校区相比，最突出的特点就在于一个“新”字，主要体现在以下四个方面：
1.新的环境
由于新校区的选址大都在城郊结合部，地理上属于城市边缘地带，城市化程度相对较低，公共基础设施不够完善，配套的社会服务体系也不健全，社会文化氛围、政策法规环境等外部环境都无法与成熟的老校区相比，新的环境在很大程度上影响着新校区的建设与发展。当然，新校区所发散出的大学文化氛围也会影响到当地的社会环境，促进当地的城市化发展。
2.新的规划
新校区的规划与建筑关系着学校发展的百年大计，体现着学校的历史与文化，同时也反映了办学者的理念，渗透着大学的精神。新校园中的一物一景都应充分反映现代文明与文化传统的交融和凝练，体现现代大学的气息与文化，彰显人与自然和谐发展、科学发展的精神理念。因此，自决定筹建之日起各高校就无不对此格外重视，进行认真研究，精心设计。
3.新的传承
新校区不是凭空新建的学校，不是无源之水，其母体是有着几十年甚至上百年历史积淀的大学，每所大学都凝聚着几代人的艰辛与努力，形成了厚重的文化底蕴和独特的大学精神，这些都是新校区建设发展的丰富源泉。新校区是老校区办学历史的延续、文化和精神的传承。同时，现代化的新校区又是历史的新篇章，是继承优秀传统基础上的前进和发展。
4.新的空间
新校区的设立无疑为高校的发展提供了新的空间。“发展是硬道理”，高等学校亦是如此。高校的发展不仅是自身的内在需要，更是我国经济社会发展的迫切要求。新的空间满足了高校发展的需求，其作用不仅为学校扩大办学规模、提高办学水平提供了空间，而且也为促进国家和地方经济社会的发展创造了条件。同时，新的空间也使高校变成了“多校区”大学，增加了管理的空间跨度，这必然要求学校管理的体制、模式和手段要作相应改变。
高校新校区因其“新”的特点而形成了独具的优势和特色，同样也带来了许多新问题和新情况。由于大多新校区地处城郊结合部，而且建校时间不长，不仅存在与“本部”距离较远、交通不便、师生交流时间少、校园文化氛围不够浓厚等问题，而且也存在管理经验不足、难以克服原有体制和观念的束缚、管理理念不到位、管理边界不明确、管理体制不适应等诸多问题。
二、新校区的管理模式
由于学校主体的办学历史、管理体制、学术特色、传统风格等不同，所设新校区的功能定位、办学规模、建设水平和管理模式也不尽相同。同时，绝大多数新校区还处在“边建设边办学”的状态，其功能定位和管理模式也在不断发展变化，而且往往呈现出阶段性的特征[2]。新校区的管理模式概括起来主要有以下三种：
1.以块为主，新校区相对独立的管理模式
新校区启用之初，规模还比较小(在校生通常少于5000人)，而且都是低年级学生时，大多采用该管理模式。在新校区成立独立的管理委员会(管委会)，全权代表学校负责新校区的运行管理。在管委会下设立相应的管理机构和部门，分别负责新校区的安全保卫、教务教学、学生管理、后勤保障、环境建设以及校区内外的协调联络等工作。学校各职能部门只对新校区的工作进行宏观指导，具体工作由校区各办公室根据学校总的要求来落实。新校区的工作人员由管委会负责招聘、任用、管理、考核，经费也由管委会统一管理和使用。
这种管理模式充分体现了机构精简、人员精干的原则，具有灵活、高效的特点，能够有效提高管理效率、降低运行成本。在新校区边建设、边管理的情形下，管委会直接面向学生管理，有利于新校区工作的迅速开展，并可根据实际情况随时调整；有利于保证校区的安全、稳定，维护正常的教学、生活秩序，逐步营造大学校园的文化氛围；同时也有利于在管理工作中探索新思路，尝试新方法，进行管理创新。
2.以条为主，管理部门职能延伸的管理模式
随着新校区办学规模的日益扩大，涉及的管理内容不断增多，管理跨度和难度增大，责任也越来越重，管委会的权限、人力、财力等已难以与之对等。为适应这一发展变化，许多高校采取撤销原来的新校区管委会或者改变其职责权限，按照原来学校各管理部门的职责和职能分工，对等地延伸到新校区的管理工作中。简单说，就是在新校区采用原来单一校区时期的管理模式，只不过管理的范围由之前的一个校区变成了两个或多个，多个校区的正常教学、工作秩序均由各职能部门延伸管理。
这种条状垂直管理模式有利于各职能部门尽快熟悉学校规模扩大后的运行需要，增强责任意识，有利于各职能部门的工作贯彻落实到位，使管理工作尽快适应新形势下的办学要求。但是，如何适应新校区的各种新情况，解决新问题，需要认真界定各管理部门的职责，尤其在新校区尚未完全建设到位的情况下，需要协调的工作更多，特别要防止出现职责不明、存在管理空档的情况。
3.条块结合，强化二级管理的运行管理模式
在新校区基本建成后，校区内的师生人数、学生构成、校园氛围、资产总量、各二级学院的规模等都出现了巨大的飞跃，垂直式的条状管理模式已经不能适应。许多大学开始积极探索二级管理的改革方案，即学校主要管理机构和大多数学院都整个转移至新校区，通过条块结合模式逐步实现管理的扁平化，将人、财、物等管理权限适当下放至学院，充分调动和发挥二级学院的积极性，促使各学院尽快成为具有活力的教学、科研和管理实体，使学院承担起更多管理和发展的职责，而各职能部门则主要侧重宏观的战略思考和指导性管理，根据学校确定的发展战略，制定管理政策和工作计划，引导各二级单位健康发展。
可见，新校区的管理模式不是固定不变的，也不能简单评论哪种模式的好坏。除了管理模式，关键还在于科学分配管理权力，理顺各部门、单位及各群体之间的权、责、利关系，寻求运行管理成本和效率的最佳结合点。因此，新校区常被大家誉为高校管理改革和创新实践的“试验场”。 转贴于
三、新校区管理发展趋势
新校区作为多校区高校的重要组成部分，是大学管理体制改革创新的前沿和试验场，可以率先进行管理改革的尝试，在不同的校区采用不同的管理模式。经过近十多年的探索，我国高校新校区的管理实践取得了很大进展，新校区的管理正日益呈现出以下发展趋势：
1.功能定位更加科学明确
根据高等教育和人才培养的内在规律，立足于高校的发展定位和办学特色，科学地对新校区进行功能定位是建设和管理好新校区的前提与关键。初期，多数高校都在边摸索边实践，对新老校区的功能定位并不明确。尽管大多将新校区的功能定位为教育教学基地，但往往仅作为办学空间的扩展和补充，对低年级学生实施分段式教学，这使其教育教学功能并不完整，而且割裂了不同专业、学历、年级学生之间的相互影响、融合与渗透，不利于人才培养。因此，许多高校开始探索将学科专业相近的本科生和研究生整建制集中安排在同一校区，分校区实行多专业、全学科式的教育教学。新校区可容纳全部学生的，甚至将全校的教育教学都安排在新校区，老校区则主要承担科技研发、成果转化、继续教育等社会服务的功能。
2.管理模式更加有利于人才培养
新校区的管理模式必须与其功能定位相适应，把是否有利于人才培养作为衡量新校区管理模式的最终标准。随着新校区规模的扩大，学生人数的增加，学校的办学重心向新校区的转移，新校区将成为办学的主校区。相应地，管理重心也必须及时甚至适度超前转移到新校区，为新校区的教育教学提供保障和服务。当然，这种转移绝不应只是简单的整体搬迁，而应围绕教育教学和人才培养的需要，构建科学的管理体系，针对新校区的实际情况和管理要求来合理调整管理机构和职能分工，创新管理模式，为人才培养提供有力保障。
3.管理重点应突出校园文化建设
由于新校区的历史不长，缺乏老校区浓厚的文化氛围和历史积淀，并且空间距离等因素又造成了校园文化在新校区传承、延续和发展的障碍，所以新校区的校园文化氛围和学术气氛普遍不够浓厚。这是影响新校区办学最突出的问题，也是需要解决的首要任务。新校区管理的重点应突出校园文化建设，一方面要强化物质文化和有形文化建设，构建反映校园文化特色的标志性建筑和校园文化场景等校园环境，完善大学生文化活动中心、艺术沙龙、学术报告厅、校园就业市场和电脑网络系统等硬件设施，为校园文化建设提供必需的硬件平台；另一方面要加强制度文化和精神文化建设，打造独具特色的大学精神，通过有组织地举办论文答辩、学术讲座、文艺演出等，发动学生社团开展各种文化艺术节、科普活动等，营造浓厚的文化氛围，促进人才培养。
4.管理方式网络化
现代信息网络技术在学校管理与教育教学中具有不可替代的作用，引入功能强大的网络平台和管理软件系统，是对高校传统管理机制和管理方式的深刻变革，必将大大提升管理的效率和水平。新校区应当坚持高起点高标准的校园网络建设思想，实现管理的信息化和网络化[3]。第一，通过网络通讯、网络会议、网上办公等方式，可以连接整合校区空间，缩短校区之间和新校区内部的距离。第二，通过网络管理图书、教室、实验室、文化体育活动设施等，可以提高资源使用率，最大限度发挥资源效能。第三，建立面向学生、教师和管理人员等的各类网络学习资源，可以开展网络学习，方便自主学习与交流。第四，引进数字监控技术和门禁识别系统等，可以加强进出管理，促进校园安全管理，消除安全隐患。第五，按照人、财、物等管理对象的不同，建立面向不同管理对象的各部门共用的管理信息系统，可以打破传统的职能分割，实现数据共享和管理的无缝对接。
5.后勤服务社会化
我国高校传统的“大后勤”是个很大的障碍和包袱，要彻底打破长期困扰高校后勤发展的“瓶颈”，必须实行“服务外包”，将后勤服务工作逐步与学校分离，转由社会实体来承担，这样不仅有利于降低后勤管理运行成本、提高服务效率和服务质量，而且有利于学校集中资源加强学科学术发展、提高教育教学水平。因此，社会化是高校后勤改革与发展的趋势，而对服务承包实体进行有效的监督和管理是后勤社会化改革成功的关键。近年来，许多高校在新校区积极进行后勤社会化的尝试，取得了很大的突破和进展。
四、新校区管理的几点思考
新校区的运行管理关系到整个高校管理改革和科学发展的全局。高校应准确把握我国高等教育管理体制改革发展的目标和趋势，始终坚持以学生为中心，从人才培养的实际需要出发，按照科学发展观的要求和精简高效的原则，从以下三个方面创新管理模式，科学构架管理体系，大力推进新校区管理的科学化、专业化、制度化。
首先，要切实解放思想，转变观念，树立科学的发展观。无论是新校区还是整个高校的管理，思想和观念的转变始终都是第一位的。新校区的运行管理要勇于摒弃传统管理思想的束缚，敢于打破原有的管理体制，以科学发展观为指导，积极进行尝试和创新。
其次，要深入研究，明确定位，科学规划，规范战略管理体制。新校区是学校发展战略的有机组成部分，要将新校区的建设管理纳入学校总体发展规划的全局，进行合理的定位和科学规划；要围绕战略规划、根据校区定位来组织新校区的建设和运行管理。
最后，要合理分工，明确边界，理顺关系，实行科学规范管理。无论采用何种管理模式，都必须根据学校自身的实际情况，发挥特色和优势，从人才培养的实际需要来科学架构管理机制，合理进行职责分工，明确管理边界，确保责、权、利及人、财、物的对称和平衡，最终实行制度化管理。
参考文献：
[1]沈红，陈运超，廖湘阳，等.多校区大学管理研究[J].高等教育研究，2001(6)：63-71.
