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志愿服务工作计划范文1
根据团省委的要求，现将半年以来的工作开展情况总结如下：
一、熟悉县域环境，融入当地工作
从刚刚毕业到踏入工作岗位，发现自己还有很多的不足，通过在基层工作的这几个月，让我渐渐在工作中慢慢学会去全面思考问题和处理问题，基本拥有了工作所需要的业务素质。
从Xx到Xx，不仅仅是地理上的区别，还有更多生活习俗和环境的变化。通过慢慢的调整，我逐渐适应了这里的天气，习惯了这里的饮食，克服了在服务工作以及生活上的困难和孤寂……
在领导和同事的帮助下，我也渐渐的融入到了当地的人文本资.料来源于贵-州-学-习-网 环境中。通过走访、观察、上网和看书报，也了解了Xx县的历史与现状。
这几个月在Xx县的工作，逐渐喜欢上了这个美丽的地方。
二、投身本职工作，努力为当地服务
我坚持认真踏实不拖拉的工作态度，在领导和同事的帮助下，很快的适应了这里的工作，在这半年的服务期间，主要是在团县委帮助下开展了一些活动：
（一）走访一户农村家庭
走访了Xx村村民Xx家，其儿子Xx同学是一个清秀的男孩，长得与比他大二岁的姐姐一样的高。Xx于1997年在海南打工时意外去世，留下了母亲不堪重负离家出走，一直不与Xx姐弟俩联系，也不给他们姐弟生活费用，Xx一直以来与姐姐相依为命，借住在伯伯家，姐弟俩感情很好。Xx同学在姐姐的带动下，一直以姐姐为榜样，学习也很努力，成绩中上。当我了解到这样的情况后，向团县委领导们作了汇报，团县委积极联络民政、教育、妇联等单位为Xx姐弟俩提供相应的帮助。
（二）与Xx乡团委书记Xx、Xx镇Xx村主任助理Xx进行了一次访谈
主要了解到基层人民政府的工作作风、素质不强，有待提高；Xx村工业建设、农村固体污染较大，影响村民正常的生活和环境；开展基层工作难度大；农村基础设施建设落后等问题。
（三）组织Xx镇Xx社区当地的青少年对Xx广场进行了一次清扫，整治“脏、乱、差”等现象。协助团县委开展了保护母亲河的行动，对蒸水河进行了一次清洁工作。
（四）服从领导安排，开展科学发展观工作
负责科学发展观文件资料清理和归档，科学发展观信息采集和上报工作，制作工作信息和简报，科学发展观的会议记录和各支部的资料发放等工作。负责科学发展观第二阶段的材料工作。
（五）充分发挥Xx县青少年法制教育基地的作用，协助团县委广泛开展青少年法制宣传活动。一是开展“两法宣传周”活动。今年9月，预防办在广大青少年中开展青春伴法健康成长，培养学法守法公民为主题的青少年法制宣传教育周活动。二是开展“法制副校长”活动。法制副校长采用互动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识。并邀请校外法制辅导员和司法局同志举办法制报告会，向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。三是发挥青少年法制教育基地的作用。以Xx烈士纪念馆、Xx故居和Xx镇Xx村青少年教育基地作为全县青少年法制教育基地，结合青少年的特点，定期开展生动活泼、青少年喜闻乐见的法制教育和法制实践活动。四是开展“法律进社区”活动。充分的发挥社区阵地的教育功能，大学生“三下乡”活动走进社区，为社区青少年开展法律宣传，提供便捷的法律服务。
（六）筹备建立建设青年就业创业见习基地
建设青年就业创业见习基地，是全团促进青年就业创业的重点工作。Xx团县委本着“服务青年就业创业、服务企业选材用贤”的宗旨，通过宣传发动、基地建设、搭建平台、后续服务等方式，做好Xx县青年就业创业基地建设工作。我们积极与县工业园管委会衔接，确立共青团“青年就业创业见习基地”的企业。将根据三级授牌的原则，授予企业本文 来源 于贵 州学习 网 WWW.GZU521.COM 共青团“青年就业创业见习基地”牌匾。
（七）一般文秘工作
我被分到团县委办工作，主要负责会议准备、会议记录、电话接听、制作文件表格、接待、值班、信息收发和及时汇报等文秘后勤工作以及保密、督查、档案、机要、信息等工作的年终目标考核材料。
（八）跟随团委领导深入基层
跟随领导到Xx镇开展希望工程的工作和调研，又跟随领导到Xx镇参加了省银监局开展的助学活动，为贫困学校捐钱捐物，使我了解了基层学校办学条件的艰苦和学生们求学的不易。
（九）通过网络、书籍、报纸等各种资源，加强学习，提高自己的理论水平。
三、活动总结和感悟
了解到了Xx县的经济社会发展状况和文化活动开展情况，深入理解了Xx县的团组织、志愿者组织建设和团员青年的具体情况。
志愿服务工作计划范文2
一、加强领导，认真组织建设志愿者队伍
我局高度重视志愿者服务工作，将志愿服务工作与日常业务工作同安排、同部署。一是强化对志愿服务工作的组织领导和对志愿服务队伍的建设。我局要求50岁以下的干部职工都要积极参与志愿服务活动，目前志愿者队伍基本趋于相对稳定的状态，全局在册志愿者达到49人，要求每人每月最少参加1次志愿服务活动；二是认真部署志愿服务活动。我局在年初就制定志愿服务工作计划，对全年开展志愿服务活动的时间、地点及人员进行具体安排和部署，确保志愿服务活动的长效机制；三是确保志愿服务活动的效果。要求志愿服务活动要结合工作实际和活动要求，提高志愿服务活动的标准，不能图形式、走过场，确保志愿服务活动的意义。
二、认真组织开展志愿服务活动
志愿者服务队每年都会组织开展一系列志愿服务活动，近三年来，根据上级部门的安排，结合农业工作实际需要，开展了以下志愿服务活动：
1、环境卫生整治活动。志愿服务队员利用节假日、重要纪念日等时间，深入公共活动场所、大街小巷开展卫生清扫活动，清除卫生死角，清除乱贴的小广告，助力全市创建全国文明城市。
2、移风易俗宣教活动。清明期间，组织志愿者到我局精准扶贫驻点村散发“移风易俗”倡议书，广泛宣传“移风易俗树文明乡风”活动精神，号召广大农民群众崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习。
3、困难群众帮扶活动。组织党员志愿者深入走访困难党员和老党员，为困难党员和老党员送上大米、食用油等慰问品及慰问金，与困难党员和老党员聊家常，排除老人孤单。在年终岁末，组织党员志愿者深入精准扶贫驻点村，看望慰问困难群众，帮助空巢老人清理家庭卫生。
4、文明交通秩序维护活动。在重大节假日期间，组织志愿者轮流上岗，安排部分志愿服者到重点交通路口，配合交警部门维护交通秩序，文明劝导路人的不文明行为，保障交通路口的道路畅通。
三、志愿服务中存在的主要问题
1、志愿服务队伍建设方面，存在人员结构单一、具有专业技能的志愿者比较欠缺等问题，影响了活动开展的影响力和多样性。
2、志愿服务机制保障方面，没有形成制度化安排；培训专业化、技术化程度需加强；缺乏开展志愿服务的激励机制等。
四、下一步打算
一是按照市文明办的相关要求，进一步认真贯彻落实志愿服务活动。
二是丰富志愿服务活动内容，确保志愿服务实效。结合自身实际，探索和拓展志愿服务活动的内容和形式，务求志愿服务活动的实效，真正体现志愿服务活动的意义。
三是坚持志愿服务活动长效机制，使志愿服务活动成为日常工作不可缺少的一部分，成为党员干部发挥先锋模范作用的重要平台，将志愿服务活动开展的有声有色。
四是要建好队伍。不断壮大志愿者队伍，不断优化人员结构。要注重吸收专业人才参加志愿服务，并积极鼓励广大志愿者参加各类技能资格考试，不断提升自身服务水平。
五是要抓好培训。重视志愿者培训工作，把好“两个关口”。一是把好入口关，在志愿者进入之初，抓好基本常识培训，引导志愿者规范服务；另一个是把好出口关，即志愿者参加活动前，抓好专业知识培训，引导志愿者高标准服务。
志愿服务工作计划范文3
（一）图书馆人力资源得到充分利用
志愿者是自愿进行社会公益事业的人或群体，他们不以任何报酬为目的，服务于社会，志愿者要具有奉献精神，作为图书馆和读者之间的桥梁和纽带，能够在课余时间服务师生读者。而且大学生参加志愿者活动利用自身的知识结构和素质优势，为图书馆提供了全面、多样化的服务，加大了图书馆的服务范围，使图书馆的功能与价值得到了提升，也使学生的校园文化生活更加丰富多彩。
（二）建设图书馆与读者交流的平台
志愿者在志愿服务时，作为图书馆的工作人员，同时又是读者，在工作人员和读者这两种角色的转换中，易于发现图书馆服务过程中存在的优势和不足，从而有利于改进工作方法，提高服务水平.而志愿者来源于学生，对于学生读者较于了解，有助于图书馆与学生的良好互动与交流，在征集广大读者在借阅服务、信息咨询等方面的意见和建议之后，有助于服务地改进，更好地以读者需求为前提来进行个性化的服务，搭建了图书馆与读者沟通的平台。
（三）使志愿者自身能力得以锻炼和提升
大学生参与图书馆志愿服务的过程中对图书馆的办公流程、业务规范能够深入了解，同时加大了自身阅读面，丰富了眼界和知?R储备，锻炼了自己的实践能力，在待人处事方面的能力得到提升，为之后的职业生涯和人生规划奠定了基础。而且在志愿服务过程中培养奉献精神，体验到奉献的乐趣，在一定程度使自己的人生价值得以体现，也是今后人生中一段有价值的回忆。
二、高校图书馆志愿者管理与服务中存在的问题
（一）没有形成管理的长效机制
各高校还没有针对图书馆志愿者成立专门统一的协调管理单位，很多学校是将志愿者协会挂靠在学生会的一个社团，有些管理制度与志愿者活动宗旨不匹配，内部结构松散，凝聚力差，加上志愿者是利用自己的业余时间从事义务劳动，队伍组成及工作时间不稳定，志愿者流动性大，岗位分散，随机性强，管理标准不统一，其服务时间与质量基本上依靠自身约束力，导致志愿者活动一开始满腔热忱，轰轰烈烈，发展到最后人心涣散，悄无声息，很容易虎头蛇尾。
（二）志愿服务岗位缺乏科学合理设计
由于没有对志愿服务工作的内容、职责范围、服务与学生学习规律等作深入细致的研判，在学生志愿服务内容和岗位上计划设计不够，容易出现随意性，很多志愿者不能按照自己的兴趣爱好、服务意愿去工作。所从事工作岗位技术性的较少，一般集中在图书馆日常需要体力劳动或者比较脏累的工作，如大量的图书上架，不定期的倒架、松架，突击性卫生清洁，节假日或者晚上值班等。容易使人觉得单调、枯燥，无吸引力。
三、高校图书馆志愿者管理与服务创新的策略
（一）高校图书馆志愿者管理
1.对志愿者进行合理招聘。要根据图书馆的实际情况确定岗位、人数、比例，做到有针对性地进行招聘。在招聘过程中要进行广泛宣传。借助学校网页、微信、图书馆电子屏、图书馆宣传栏、QQ群等途径进行宣传。要选聘热心公益，有志愿服务精神的品学兼优的学生加入志愿服务团队。志愿者招募要根据志愿者自身的条件、能力和兴趣，通过面试、笔试等手段择优选取。对通过选拔的志愿者进行登记注册，建立志愿者服务团队，要根据志愿者课余时间统一安排有组织地开展服务活动。
2.集中培训。一是图书馆基本知识的普及培训，包括图书馆的概况、馆藏布局、图书资料种类、图书期刊分布及排架规则、人员组成等。二是对志愿服务的内容进行培训，主要包括图书馆的规章制度，图书馆服务项目及规范要求等。三是志愿服务宗旨、理念和精神的培训，主要是强化服务意识，提高志愿服务对自身成长锻炼价值的认识等。培训原则上由指导老师负责，也可由志愿者协会的骨干成员协助进行，一般培训不少于三次，遇到新的问题可随时咨询解决。
3.考核奖励。建立日常考勤签到簿，量化工作时间，学期末根据统计结果、工作成绩综合评定。根据图书馆现行开放时间，在不影响学习的前提下，每位志愿者每周至少来馆志愿服务一次，优先参加图书馆组织的各类培训、讲座及读者活动； 工作满一个服务期，图书馆为志愿者出具社会实践证明与评价，每学期末按比例评出 60 名优秀志愿者并进行隆重表彰奖励。将受奖学生名单报送到相关学院，作为学生综合素质评定和先优奖励的重要依据。
（二）服务创新
1.因人而异，充分发挥志愿者的特长。高校图书馆的服务工作有其多样性，不同的工作岗位对志愿者本身的素质要求也有所不同。所以要结合志愿者的专业、性格、能力、知识水平等情况采取不同形式的培训，培训后要根据特长分配岗位，充分发挥每一位志愿者的自身优势和特长，使其在图书馆的服务平台上，能够展现和发挥出自身价值。对图书馆而言，志愿者不仅可以为图书馆提供充足的人力资源、还能为图书馆开源节流，使图书馆服务层次得以提升，并步入人性化服务阶段。
2.充分发挥志愿者服务团队的作用。以往志愿者是以个人行为或因图书馆特殊工作需要，临时联系部分同学来图书馆突击做一些体力性工作，如搞搞卫生、打包上架、书刊装订、图书整理、参观接待等，或者从事一些基础工作和常规服务工作，工作相对简单。而公开进行招聘并经过选拔和系统培训的志愿者，是经登记在册并组织管理起来的团队，所有志愿者的服务活动都有详细的工作计划和具体的时间安排。
（三）加强与志愿者的感情沟通和交流
为保持图书馆志愿者团队的凝聚力，使志愿者与图书馆之间联系更加密切，图书馆要定期召开交流会，要加强与志愿者进行沟通和交流，一起讨论工作，共同交流体会，图书馆的业务会议要请在相关服务岗位上的志愿者直接参加会议，这样可给会议带来活力。
志愿服务工作计划范文4
近年来，我县妇联坚持将巾帼志愿服务作为妇联组织参与社会管理创新的重要抓手，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，使“奉献、有爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心，受到群众的广泛赞誉。为进一步推动巾帼志愿服务活动向纵深发展，近期，对我县的巾帼志愿活动进行了调研，调研情况如下：
（一）加强领导，健全组织，夯实巾帼志愿服务工作基础
加强组织领导。成立了____县巾帼志愿服务工作领导小组，下设办公室，依托办公室，负责组织协调工作。制定下发了《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》，对巾帼志愿服务的工作目标、工作重点及具体措施提出明确要求。为进一步推进巾帼志愿服务工作，举行了“践行雷锋精神、巾帼志愿者在行动”启动仪式，向全县巾帼志愿者们发出了“积极投身志愿服务，共创和谐美好生活”的倡议，仪式后，巾帼志愿者开展了上街擦拭公交站牌，走访慰问敬老院等活动。
健全服务网络。纵向上，依托“妇女之家”、妇女维权站等阵地，建立健全了县巾帼志愿者协会、镇（办）巾帼志愿服务站、村（社区）巾帼志愿服务队的三级服务网络。横向上，积极吸纳社会爱心人士中的女性骨干、女企业家商会理事和巾帼文明岗成员加入到巾帼志愿服务队伍中来。目前，全县已建立巾帼志愿服务站点30余个，巾帼志愿服务队伍45支，形成了层层有巾帼志愿服务组织、处处有巾帼志愿者服务的良好局面。
（二）建章立制，规范管理，确保巾帼志愿服务长效发展
建立服务登记制度。我们根据根据巾帼志愿者从事的职业划分了卫生、教育、法律等若干个巾帼志愿服务小组,并根据她们各自的特长、兴趣、可提供的服务时间、职业特征等分门别类进行登记建档，对志愿者开展的服务活动建立台帐，对每位志愿者参加服务活动情况进行记录，促进了志愿服务活动的经常化、规范化。
建立教育培训制度。我们依托“妇女大讲堂”、“妇女之家”、“妇女维权站”等平台，聘请有关专家通过现场教学培训、参与式培训、以会代训等形式，对巾帼志愿者进行了男女平等基本国策、志愿服务技能、法律法规、心理咨询、健康保健知识等内容的培训。
建立定期活动制度。指导各巾帼志愿者队伍围绕党委、政府的中心工作、围绕妇联组织的重点工作和妇女群众的实际需要，每月至少开展一次活动。活动开展之前，各巾帼志愿服务者队伍负责人将活动通知以手机短信、微信、电话联系等方式，对志愿者及相关人员进行预告公布。
（三）突出重点，拓展领域，扩大巾帼志愿服务覆盖面
围绕扶弱帮困开展巾帼志愿服务。组织爱心帮扶巾帼志愿者队伍为贫困母亲和贫困学童募集资金5万余元，救助贫困母亲30名，贫困学童50名。县女企业家商会巾帼志愿者队伍为唐山镇前七村残疾儿童徐国强捐款1.2万元。城区街道办巾帼志愿者队伍开展了“天使在行动”活动，对我县特殊教育学校学生开展了免费查体、整理内务、游戏聊天等各种关爱活动，并为特教中心捐赠了千余册图书。社区巾帼志愿者队伍以文艺演出的形式走访慰问了果里镇和唐山镇敬老院，公安局巾帼志愿者队伍开展了“志愿女警在行动”活动，受服务对象达260余人。供电公司巾帼志愿者队伍开展了“服务社会 奉献爱心”活动，组织电力系统巾帼志愿者深入村（社区），主动上门帮助孤寡老人、留守家庭弱势群体检修线路，讲解安全用电常识等。
围绕妇女儿童利益诉求开展巾帼志愿服务。组织法律巾帼志愿者走进社区、村居、学校，开展法律知识宣讲，共组织维权志愿者为妇女提供面对面维权咨询等服务145人次，服务妇女1000余人次。组织公安局巾帼志愿者开展了“献出一片爱心，关爱困难家庭”志愿服务活动，为困难家庭捐款献爱心，传播社会和谐理念。组织卫生系统“健康卫士”巾帼志愿者开展女性健康义诊活动，为600余名妇女提供了公益医疗服务。
围绕创建文明家园开展巾帼志愿服务。组织巾帼志愿者参与文明城市创建工作，进家入户宣传动员，定期在县城主干道、惠仟佳、信誉
楼商场附近进行文明规劝和交通安全法规宣传，开展健身展演、文明礼仪宣讲和环境整治、爱绿护绿等活动10余场次。巾帼志愿者带头践行低碳环保生活，发放环保购物袋5000余个，编印低碳环保明白纸6000余份。____大爱家政巾帼志愿队伍走上街头义务擦拭公交站牌及交警警示牌，执法局“手拉手”巾帼志愿者上街清扫野广告，为美化绿化城市做出了积极的贡献。 1、志愿者人员结构问题。队伍中有一定专业知识、具备社会工作师证书的志愿者为数甚少，学历层次高的少，学历低的多，年龄偏大的多，年轻的少，岗上的少，岗下的多。这些因素造成了服务内容单一、不专业，难以满足广大群众对维权、家庭教育、就业技能培训、卫生保健等志愿服务的多方需求。
2、资源整合问题。目前巾帼志愿服务活动的开展，主要是依托妇联组织、各单位、各部门组织的专题活动进行，提供的资源和扶持有限，没有形成统一的工作计划和安排，志愿者服务人员主动参与服务的意识还不够强。另一方面是活动经费短缺，主要源于各级妇联组织的办公经费和志愿者自费，远远不能满足活动所需，巾帼志愿者既要出力又要出钱，长此下去，难免影响志愿者的工作积极性。
3、活动内容不够丰富。巾帼志愿者队伍的领头人大多由妇女干部和各村(社区)的妇女群众组成，她们大部分都有本职工作，只是在活动时由妇联临时召集，开展工作。她们的年龄、文化程度参差不齐，同时也受到时间与活动地点的限制，从而使活动开展不均衡。从我县巾帼志愿者队伍来看，大部分还是以节能环保、文艺健身、打扫卫生为主要活动内容，具有专业性的服务内容还少。同时，社会上尚未形成还未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人争做志愿者的良好氛围，巾帼志愿者活动的机制有待进一步完善。
4、宣传、指导、管理还不够规范完善。对巾帼志愿者队伍建立的意义、人员参与范围等理解地不够透彻，丰富的妇女人才资源未能充分利用，队伍的发展潜力未能充分开发。对巾帼志愿服务队伍的管理指导还不到位，还处于比较松散的管理模式，没有形成统一的章程和管理办法及激励机制，没有形成自己的品牌。
1、加大宣传、营造良好的舆论氛围。进一步加大宣传力度，充分利用电视台、网络、报纸等新闻媒体大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，宣传在志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型事迹，感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践，在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚，获得社会的广泛认同和支持，使更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中，形成人人参与、主动参与的良好氛围。
2.进一步加强机制建设，规范志愿者队伍管理。机制建设是规范化工作的内在要求，也是一个组织趋向成熟的重要标志。结合巾帼志愿服务的特点，通过制定制度、建档立卡，健全巾帼志愿者的招募、培训、服务、评选表彰等机制，规范工作管理，使巾帼志愿服务有章可循，促进品牌提升，真正使巾帼志愿者队伍活动正常运转、全面发展，保持旺盛持久的生命力。
志愿服务工作计划范文5
关键词： 国外； 大学生志愿服务； 经验； 启示。
综观世界， 第三部门的勃兴， 减轻了政府的行政成本，发挥了很好的 / 补台0 功用， 推动社会健康有序发展。各国第三部门参与 / 社会管理0 水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重要指标。在中国， 第三部门以志愿组织为主体， 其成员又以高校青年大学生为生力军。为此， 加强大学生志愿服务组织管理， 提升大学生志愿服务水平就显得极为重要。
一、国外大学生志愿服务发展。
借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验， 主要有两条进路： 一是借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验， 二是借鉴地域文化相仿的亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验； 亚洲发达国家推介日本、韩国经验。
（ 一） 美国大学生志愿服务发展。
美国大学生的志愿服务工作历史悠久， 归结起来， 美国大学生志愿服务的发展大体上经历了 16 世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展期。
据 5美国志愿者活动6 报告（ 2008 年 7 月 7 日由美国国家和社区服务社团公布） 统计， 2007 年美国约6 080万 16 岁以上的人参与社区志愿活动， 累计志愿服务时间约 81 亿小时， 为经济社会创造价值超过1 580亿美元， 值得关注的是这些志愿者大部分是在校大学生。
（ 二） 英国大学生志愿服务发展。
英国大学生志愿服务主要推动四方面工作： 一是推动社区服务。英国的 / 做起来0、/ 千年志愿者0 等计划皆以社区为单位， 大力提倡大学生积极参与志愿活动， 为社区少年儿童提供课业辅导、专业咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如， / 马克社区0（ CommunityMark） 积极推动就业劳工投入社区志愿服务工作的行列， 贡献个人经验与专业， 协助解决社区面临的现实问题。三是推动服务弱势群体。部分大学生志愿组织主要以提升少数民族或弱势群体的志愿服务意识为目标， 进而改善其志愿服务品质， 并且为少数民族或弱势群体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动， 协助公共事务的开展， 借此推动并发扬志愿服务文化。
（ 三） 日本大学生志愿服务发展。
自从 20世纪 90 年代以来， 日本的大学生志愿者活动在社会福利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等领域广泛开展。必须要指出的是， 大自然灾害特别是 1995 年的阪神、淡路大地震， 对日本志愿活动发展起到了洗礼作用。由于地震频发， 日本大学非常积极支持青年志愿活动，为学生开展志愿活动创造了很多便利条件和鼓励措施。到1999 年， 已有 100 多所大学积极推行将志愿者活动纳入正式课程的教育实验。另外， 还有一些高等学校为学生参加志愿服务活动设置咨询窗口、组织讲座或者提供其他形式的支持， 还有许多大学都设立了志愿者活动中心， 积极支持学生们的志愿活动。
（ 四） 韩国大学生志愿服务发展。
韩国志愿服务历史悠久， 数据显示， 早在 1999 年韩国便有近 1600个志愿服务组织， 有志愿者 315 万人。[ 1] （ P271- 272）在近代， 随着基督教传入韩国， 韩国的基督教组织开始将西方的志愿服务理念和活动介绍给韩国国民。这些理念和活动与韩国历史形成的互帮互助、慈善救助相结合， 推动着韩国的志愿服务事业。到 20 世纪 70 年代， 各种社会志愿团体纷纷成立， 志愿服务宣传教育业逐渐普及。特别是在 1986 年和1988 年分别举办亚运会和奥运会期间， 大批志愿者参与了志愿服务活动。在韩国， 大学是志愿活动的重要培养地和资源中心。国立、公立大学在选拔学生时要将学生参与志愿服务的时间和内容作为考核的内容， 志愿服务活动也被设为教育科目。在参与志愿服务的群体中， 学生所占比例达到 39% 左右， 为增强大学生志愿服务意识， 韩国教育部特别设立了学生服务活动信息指导中心， 对青年大学生的志愿活动加以规范。
二、国外大学生志愿服务发展的经验探析。
（ 一） 志愿服务参与全民化。
美国志愿服务普及推广非常深入民心。据有关调查显示， 美国的志愿者组织超过 100 万个， 美国大学有各式各样的志愿服务组织， 新生在入学时往往会选择几个符合自己兴趣特长的志愿服务性质的社团。约 1P4 的美国人当过志愿者，其中每人平均每周当志愿者的时间为 315 小时， 从 1992 年开始， 每年 10 月的第四个星期日是美国志愿者活动日。1997年参加了这一节日的大学生达到 130 万， 1999 年则超过了200 万， 这反映出在美国做志愿者是全民普遍的意愿。[ 2] （ P101）在美国大学生看来， 参加志愿者活动不仅仅是为社会作贡献， 更可以显示自己才能、扩大社会交往， 甚至可以积累工作经验、实现理想与抱负和赢得社会尊敬。
（ 二） 志愿服务管理体系化。
美国大学生志愿者组织的规章制度非常严密。例如， 对培训的要求， 志愿者接受必要的培训并承担相应责任； 志愿者不能在活动中利用与他人接触的机会谋取个人利益； 志愿者按照既定的工作计划提供服务。志愿者组织会根据工作任务的难易程度， 匹配志愿者的能力水平， 再进行科学合理的分工， 保证志愿服务的质量。
在韩国， 教育部特别设立了学生服务活动信息指导中心， 负责推动和规范青少年的志愿服务活动。韩国政府规定， 大学生要将志愿服务活动作为教育科目进行实施。韩国在 1972 年建立了韩国大学生社会服务委员会 （KUCSS） , 目前有 201所大学成为该会会员。KUCSS 的目标在于提供有效途径和方法推动大学生参与志愿服务， 激励他们的志愿精神。
（ 三） 志愿服务运作市场化。
英国大学生志愿服务生存发展拥有广泛的社会基础。据统计， 在 2003 年， 有 27% 的公民会每个月参加至少一次志愿工作， 途径包括参加俱乐部、协会或其他组织活动； 有39% 的公民表示一年最少参加一次志愿工作， 其中相当一部分成员是在校大学生。[ 3]
大学生志愿服务发展模式的突出特点是市场化、公司化运作。在英国， 基本上每一个志愿组织都是独立的法人机构， 自主经营、自负盈亏， 大学生通过加入这些组织实现志愿服务的市场化运作。因为资源 （ 志愿者、社会捐献资金、政府拨款） 有限， 不同志愿组织之间存在激烈的竞争。所以， 参与其中的大学生志愿者往往都有很强的竞争意识， 他们会精心设计活动。志愿组织都在探索经营生意， 谋求利润， 支持志愿服务的发展。
（ 四） 志愿服务教育课程化。
有资料显示， 2003 年日本有 716% 的大学引进志愿服务课程， 其中 26% 属于必修课， 74% 属于选修课， 学分从 1 个到 4个不等。学校要求参与课程的学生在社区、医院或其他机构做志愿服务， 以具体的实践活动来完成课程。通常， 志愿服务项目由学生自己设计方案， 由指导教师负责完善， 学校的志愿服务中心负责推动落实。学生完成志愿服务规定小时数后， 向课程老师递交评估报告， 这份报告将成为学生履历的一部分。在 1995 年的大地震中， 135 万志愿者参与了紧急援助活动， 其中志愿者主力是学生， 比例高达 75% , 青年学生志愿者的崛起并日益成为抗震救灾的生力军， 让日本社会和政府调整了志愿服务政策。此后， 日本政府对非营利部门和志愿服务给予积极支持， 50% 的大学借此机会建立了志愿服务中心， 大力推进大学志愿精神， 以此提高教育机构的声誉。志愿 精神 教育 已经 成为 日 本教 育成 功的 一 种体现。[ 1] （ P271）
（ 五） 志愿服务研究阵地化。
目前， 韩国有 12 个大学建立了志愿服务研究中心， 就志愿服务的有关问题展开研究和探索， 并在南汉城大学建立了志愿服务系， 设置的课程包括志愿服务计量、志愿者管理、志愿组织管理、志愿服务经济学等等。各个志愿服务研究机构之间的学术交流也很活跃， 并拥有若干出版物。
三、国外大学生志愿服务发展的经验对我们的启示。
（ 一） 更新志愿服务理念。
理念是推动志愿服务的核心。中国大学生志愿服务要突破发展瓶颈， 就必须树立现代志愿服务理念， 要从传统的慈善救济转向现代志愿服务， 从政治考量转向社会考量， 从社会动员转向个体选择， 从短期宣传转向品牌推广。传统慈善行为大多体现为有能力、有财富的人帮助无能力、无财富的人， 在 / 助人0 的同时, 也显示出助人者的优越姿态。而现代志愿服务强调的是 / 互助0 和 / 共赢0。一直以来, 中国青年志愿服务带有比较浓重的政治意味， 认为志愿服务是社会主义优越性的体现。新的历史条件下， 特别是全球化浪潮的到来， 中国青年志愿服务更多地应该思考 / 转型0, 淡化政治意味， 凸显社会意义。在动员方式上， 也要改变以往靠组织动员的 / 运动式0 和 / 别动队0 角色, 逐步向社会化动员转变。当志愿服务变得自由、好玩、富有乐趣， 才能产生长久的吸引力。志愿服务工作是一项长期而具体的工作， 并非一朝一夕， 在提高民众意识、积极争取政策之后， 要建立品牌性的工作项目， 来促进工作的开展。
（ 二） 优化志愿服务环境。
环境是志愿服务发展的关键条件。中国大学生志愿服务发展的环境包括法制建设、体制机制建设等。只有通过优化志愿服务环境， 才能推动大学生志愿服务实现法制化、体系化、阵地化、信息化和社会化。
美国早在1974年就制定 5国内志愿服务法案6, 澳大利亚制定 5志愿服务原则6, 阿根廷制定 5 社会志愿者6 法,波兰制定 5公共利益和志愿者法6 等等。政府应通过相应的法规、政策建立公益文化志愿服务保障制度。要尽早制订有利于有关志愿者的地方性法规， 健全有关公益文化志愿服务的法律保障体系； 各级政府和文化主管部门要对志愿服务给予政策上的关照， 保证志愿者工作必要的经费投入， 提供有效的工作保障； 要把志愿者工作纳入精神文明建设的整体规划中， 作为文明城区、文明社区、文明行业、文明单位的评比条件等等。
通过成立董事会、理事会等， 真正按照章程运作， 形成民主决策机制， 建立健全志愿者决策机构和管理机构。以高校为单位， 建立统一的志愿服务人员资料库， 并实现志愿服务人员在各组织间的共享， 推进志愿服务信息化建设。建立科学化的志愿服务培训机制， 建立志愿者组织激励、社会激励机制， 健全志愿服务实效机制。
（ 三） 提升志愿者素质能力。
中国志愿服务事业发展的首要因素， 是提升志愿组织及成员的能力。能力建设的路径包括培训、实践、评估等。
随着社会的发展进步， 特别是青年公益的崛起， 对志愿服务事业发展的最大影响就是对专业化要求越来越高。因此， 我们务必培养大学生志愿者的专业服务素质和服务学习素质。提升专业素质的路径一方面来自反复的实践， 另一方面就是加强与专业社工机构的互动， 以 / 社工+ 志愿者0 模式带动志愿服务专业化水平。所谓服务学习， 即是从服务中学习， 获得知识和技能提升， 其实这就是一种成功。帮助青年大学生志愿者培养服务学习素质， 就是要将成功素质的培养纳入青年志愿者能力建设的内容体系。也就是说， 要让志愿者感觉到， 参与志愿活动不仅仅是 / 利他0 的过程, 也是/ 自我提升0 的过程, 在志愿服务过程中他们可以获得服务之外的更多好处， 如社会交往范围、任务执行能力、项目策划能力、团队调动能力等等， 把激励机制纳入能力建设轨道。
在全球化志愿服务发展浪潮中， 中国青年志愿者必须从观念更新、体制改革、能力创建等方面加强建设， 全面推动志愿服务事业发展。作为志愿活动的培养地和资源中心， 高校不能把学生局限于校园， 应该鼓励学生与时俱进、开拓创新， 以更加开放的心态学习服务技能， 积极开展贴近人性、贴近社会的服务活动， 把自己培养成健全、果敢、有为的社会主义建设者和接班人， 为社会的科学发展作出更大的贡献。
参考文献：
[ 1] 江讯清。 与世界同行： 全球化下的志愿服务 [ M] . 杭州： 浙江人民出版社， 2005.
志愿服务工作计划范文6
关键词 青年 志愿服务 对比
志愿服务的概念源自19世纪初的西方国家，当前，志愿服务已在世界范围内得到广泛认可与推行，业已进入规范化和理性化的阶段。期间其内容、范围、组织形式等都发生了翻天覆地的变化，朝着符合现代社会发展规律的方向不断完善。全球政治经济多元化和一体化飞速发展的今天，中国青年志愿服务组织的数量不断增加，志愿者队伍逐步扩大，志愿服务的社会作用和影响日益增强，同时志愿服务国际化的趋势不断增强，为中国的志愿服务带来更多超越文化阈限的沟通和交流。这些外部环境的推动和内部发展的变化已将中国的青年志愿服务组织引入国际化、专业化和多元化的道路。我国青年志愿服务组织经历了20余年的发展，在组织建设、服务内容和方式、影响效果等方面积累了一定的经验，在这一过程中，我们需要与其他国家的青年志愿服务组织进行全方位的对比，从中汲取精华，总结出适合我国国情、符合组织发展与受众需求的发展路径。
一、中外志愿服务的发展状况1.西方国家志愿服务的历史演变西方国家的志愿服务经历了漫长的发展历史。早在古罗马时期，宗教哲学家马尔库斯？图利乌斯？西塞罗认为：“好心为迷路者带路的人，就像用自己的火把点燃别人的火把，他的火把不会因为点亮了朋友的火把而变得昏暗”。近代西方志愿服务的前身，直接源于18世纪末欧美的宗教性慈善服务，因此那时的志愿服务主体是由宗教团体或组织来担任的。直到19世纪资本主义迅猛发展，一些非宗教性的志愿组织开始出现，例如，英国为了协调政府与民间各种慈善组织的活动，在伦敦成立了“慈善组织会社”；1818年，在美国纽约出现了纽约救贫协会，志愿人员经常访问处境困难的贫困家庭，帮助他们改善处境，直到他们从事合适的经营和工作，并教育和培训他们的孩子，掌握一定的工作技能。至此，现代意义下的志愿服务组织的萌芽开始逐渐萌发。从19世纪中期到20世纪初，工业化带来的社会问题滋生，在经济与政治发展不平衡的前提下，社会失范、运转轨道偏离。西方国家志愿服务组织的长足发展得益于西方资本主义制度的自由性，大量社会组织自民间兴起，它们各有所专，依托中产阶级和名门望族来吸收社会公民，通过毫无盈利的社会志愿服务启发人们的自救运动，从而缓和了社会矛盾，通过自我调整，为西方资本主义的发展创造了良好而稳定的社会环境。二战后，西方资本主义强国进入“福利国家”时代，政府通过制定政策法规和帮扶社会志愿服务组织等手段参与到社会领域的建设中，使得志愿服务组织的地位、服务领域和范围发生了很大变化，整个社会的志愿服务热情十分高涨。同时，志愿服务组织也进入规范化和专业化阶段，社会工作专业和相关专门学校逐步建立，一些偏商业性的宣传方式也融入到了组织和活动的运营中。2.我国志愿服务的兴起和发展20世纪初，我国高等教育迅猛发展，当时的学生自主性很强，表现为“知识分子”的身份自觉以及对社会时事的极大关注，在这一时期，青年学生只有在进行社会调查和研究的时候，才会对社会福利和慈善的缺失有所关注，但却无法开展有组织的慈善活动。从二战时期到改革开放前，我国在社会志愿服务和慈善行为等方面的发展处于停滞和空白状态。改革开放后，一方面，青年学生享受着爆炸式的信息增长；另一方面，感受着西方多元的思想汇聚，参与志愿服务的自我关注趋于淡漠，志愿服务的概念并没有得到理解和传播。1993年底，决定实施中国青年志愿者行动，当年的12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展为旅客送温暖的志愿服务。1994年12月5日，中国青年志愿者协会在北京正式成立，这标志着中国青年志愿者组织进入有组织、有秩序的发展阶段。至此，我国的青年志愿服务活动受到普遍关注和积极响应。从铁路系统的职工，到校园内的大中学生，从工厂的干部，到农村的普通青年，不计其数的人们加入到志愿者队伍中来，仅1994年的暑假，在全国的山乡村寨有几万支青年志愿者队伍在开展志愿服务工作。从2000年起，每年的3月5日被确定为“中国青年志愿者日”。截至2010 年12 月，我国已形成了近2000 个高校青年志愿者协会，参加青年志愿者活动的总人数高达7240万，全国累计有8000 多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。
二、中外青年志愿服务组织之比较1.内容形式的差异我国的青年志愿服务经过多年的演变，已经形成较为成熟的内容体系。主要包括由团中央发起的“青年志愿者活动”、由民政部发起的“社区志愿服务”、由民间慈善机构和宗教团体发起的相关志愿服务等。青年人参与志愿服务已不仅仅是个体行为，更多是通过志愿服务组织来进行的，是一种组织行为，如参与重大活动的服务工作，如奥运会、世博会等，另外，是带有较强公益色彩的工作，如扶贫募捐、助残帮困、义务就诊、法律咨询等。但总体来说，形式较为单一，服务领域较为狭窄。同时，这些志愿服务项目大多声势浩大，有着明确的组织和目标，受到社会关注较多。而现阶段国外青年志愿服务组织的志愿服务活动已扩展到社会福利之外的领域，如学龄前儿童日托、老人日托、学龄前儿童课余活动、保护妇女、移民难民安置、社会义举、社会正义、民权、社区开发、文化和艺术、卫生和医院，等等。此外，国外的志愿服务项目针对性较强，每一个组织有专门针对某些领域进行的志愿服务项目，组织会对志愿者进行严格要求和培训，并且持续进行同一项服务，因此每个志愿者都能够对项目进行深入服务，也使得志愿服务更加专业化和规范化，形成较深刻的社会影响。2.政策制度的差异国外青年志愿服务组织发展到今天，其组织特征和管理经验十分接近现代企业，因此为了组织高效运转，在成立之初就由创建者或者创建集团制定一系列规章制度，奠定了组织的法理基础，对组织进行制度化管理。在组织领导层面更替的过程中，许多具体的规章会得到继承和修改，根据现实情况的不同还会删减不适宜的规章或是添加新的规章，但整体的制度框架一般不会动摇。国内青年志愿服务组织的规章制度大多不够规范，专业化程度较弱。一般只制定了组织在一些具体事项上的做法与细则，以及涉及某些方面，如人员竞选、网络平台、办公室、培训等的管理办法。国内青年志愿服务组织规章制度的制定多由领导团队自行制定，参照一些社会组织、经济组织的现行规章和管理方式，随着组织具体事务的变化而进行增减或修改。3.人员管理的差异国外青年志愿服务组织大多依托社区，通过报纸、电视、网络、广播、信息栏等多种形式向社会公开有关志愿者需求数量、岗位要求和报名方式等招募信息。另外，组织可深入政府、社区、农村、企业、社会团体等机构，有针对性的开展志愿者招募工作，吸引和动员热心公益的广大市民特别是专业人士随时和就近加入志愿者队伍，参加志愿服务活动。国内青年志愿服务组织多面向在校学生进行志愿者招募，通过网络平台、海报、展板、传单等方式进行公开宣传招募，招募标准由组织自定，但是时常要经过笔试或面试考核。国内青年志愿服务组织有时也会定向动员招收志愿者，如有较强的外语技能、艺术水准或者其他特长的学生，这些大多是考虑到组织的一些项目中需要拥有专业特长的志愿者。这种机制使得我国的志愿者素质整体保持在较高的水平，但其社会属性却被逐渐忽略。在绩效管理方面，国外青年志愿服务组织通常运用督导的方法。在志愿服务期间，定期督导可以帮助组织检视服务素质和水平，并对志愿者工作做出及时指导和帮助，以达到服务持续改善的目的。志愿服务组织的管理者要做到对志愿者行为的组织与督导，以便保证志愿行动的顺利以及日后工作计划的制定。国内青年志愿服务组织由于大多建立在学校，其内部成员更替频繁，若没有目的性和针对性较强的措施和方式，很难提高志愿者积极性。例如，在大学生志愿服务组织中，通常通过志愿服务证明、志愿服务时长认证、培训与内建等方式来作为激励措施提高绩效。4.运行模式的差异国外青年志愿服务组织的运行模式是一种自下而上发起和推行的模式。组织成员自行发起活动，将团队组织起来，逐步发展壮大后，采取企业化的管理运行机制，以制度作为约束和保障，用强大的志愿精神作为组织和人员行动的向导和激励，通过企业、政府和社会的捐助获得资金资源，同时还能通过公益服务收获一定报酬。国外青年服务组织在社会中寻找合适的项目，通过协谈介入，从而可以将自己的力量贡献在需要帮助的地方，并形成自己的项目，通过不断的培训和完善达成项目持续深入发展的状态。国内青年志愿服务的组织运行模式通常是自上而下发起和推广的模式。我国的青年志愿者活动大多是由共青团系统发起。青年志愿者服务的特点主要体现在“组织动员力量强”，适用于服务国家政策支持的大型项目的推行。这种运行模式存在着较大的行政干预，青年志愿服务组织的组织化和社会化水平较低，自主空间不足。在组织中，下级服从上级，上级还要服从组织外部的社会机制，加上资金来源有限，组织运行和活动开展受到限制。另外，在这样的模式下，组织队伍容易分散，缺乏凝聚力，参与者并不真正了解志愿服务的精神，缺乏主动参与创新的动力。在开始阶段，志愿者积极性高涨，但随着时间的推移，其积极性开始锐减，影响了工作的正常开展。
三、我国青年志愿服务组织的发展对策1.提供更宽松的社会环境我国青年志愿服务已经迈向自主发展、多元化发展阶段，但是离“全民参与”仍有一定距离。在这一进程中，党和政府在推动志愿服务发展过程中发挥了核心作用，各级团组织仍是推动青年志愿服务组织发展的主要力量，这一发展模式使青年志愿服务具有较强行政化的特点，且获得资源的渠道比较单一，这样很难激发甚至会削弱组织和志愿者的积极性。城市和高校党团组织应提供适度宽松的政策引导和科学建议，增强组织运行的自主性，可以设立青年志愿服务专项基金，为青年志愿服务积累事业发展的资本，尽量提供自由、宽松的制度环境，允许组织发起或参与更多难度高、服务跨度较大，以及一些能够带来收益的服务项目和公益活动，让组织自由发展。总而言之，政府统筹、社会支持、组织自主发展是志愿服务未来的一个发展趋势。2.加强各领域的资源融合青年志愿服务组织是存在于社会大背景、大系统下的子系统，青年志愿服务组织需要在系统理论的指导下，呼吁社会、政府、单位共同合作，这样才能促进志愿服务的健康发展，脱离了联系与合作，青年志愿服务举步维艰。从全国范围来看，青年志愿服务组织存在发展不平衡的现象，包括地域间的不平衡，政府投入的不平衡、民众认识的不平衡等。另一方面，作为公益性质的社会团体，要得到社会环境的认同以及助力，需要克服一定的困难和阻力，唯有加强与各领域的合作，寻找共同的价值目标，采取多元化的发展模式，才能打破发展过程中的“失衡”，组织才能得以平衡协调的发展。3.推广企业化的管理模式企业是从事生产或服务性经济活动，向社会提品和服务，满足社会需要并获取盈利，实行自主经营的经济组织。青年志愿服务组织企业化运作，就是用企业的经营理念来管理运作志愿服务工作。我国的青年志愿服务组织应汲取西方青年志愿服务组织的运行经验，推广企业化的运行模式，在规章制度和科学管理中实现组织的自身优化，在人员管理、激励机制、绩效评估、财务制度、项目化操作等方面实现管理模式的突破，结合国内青年志愿服务大环境的现实情况和社会需求，实现项目创新与人才培养的双轮驱动，使组织走上高效发展的轨道。4.拓宽国际化的发展思路志愿服务已经成为国际社会衡量一个国家和地区文明水平的指标。近年来，我国青年志愿服务组织的规模与数量不断发展壮大，并在经济、政治、社会、文化等领域发挥着一系列独特而重要的作用。优秀文化的输出、跨文化的交流与合作，对青年志愿服务提供了更为广阔的发展平台拓宽志愿服务国际化的发展道路，对国际化人才的培养、先进文化的交互以及社会的和谐进步都有着重要的作用。在这一过程中，尤其要注重对于志愿服务理念的多维度认知，从服务项目、人力资源、管理运行等方面逐步完善国际化的进程，建立健全运行、主体、保障等一系列联动机制，吸收国外志愿服务组织的先进经验，由内而外进行全方位的调整和接轨，尽管这条道路还需要经过很长时间的探索，但在国际化大潮的影响下，国内青年志愿服务组织必将探索出一条能够更好契合时代主题、适合自身发展的道路，促进时代与青年的共同进步，实现社会与青年人的和谐成长。
参考文献：
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