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房屋测绘论文范文1
关键词:房地产测量;测绘技术;测绘质量;控制措施
中图分类号:F293文献标识码: A
房产测量是测量学按照专业进行分类的其中一个分支,它研究的范围是利用特定的技术和方案对房屋和房屋有关土地形状和大小进行测量,而房产测绘则是将这些测量数据按照国家标准的绘制方法呈现在图纸上。测绘技术与测绘质量控制的根本目标是降低项目整体成本和提高项目质量,从而有利于房地产商的经营活动的实施和保障国民的经济利益和生命安全。
一、房产测绘的功能
1.房产测绘为房地产提供技术上的支持
房产测绘为其管理、开发、交易、经营等多方面提供有力的科学依据。房地产测绘指的是将一座城市或一片区域作为研究对象,对其测绘整体的平面控制网包括房产分层图,建立坐标系,严格按照国家规定绘制图纸。该图纸中体现房屋布局、数量和利用状况等多方面的信息;将其图纸进一步细化,则可体现出每一个房地产项目的整体和直观的数据信息等,为房地产管理部门提供可靠的科学依据,其管理部门根据房地产测绘图所提供数据信息了解房地产的基本信息,包括其占地面积、位置等,便于对其房地产进行管理和登记、从而做出科学合理的城市规划;房地产根据房产测绘进行项目开发、竞标、营销等经济活动。因此房地产商对于房产测绘的精确度有着高度的要求,且在房地产经营活动中起着至关重要的作用。
2.为城市规划提供科学依据
城市规划的合理性直接影响到城市居民的生活水平和效率。城市规划中房屋规划的数据依据的主要来源于房产测绘图。房产测绘为其提供房屋分布、数量、功效、结构等基本数据信息,对其数据信息进行归纳、总结,再加上原有城市规划的原有状态,对该城市格局进行科学合理的动工,为城市建立便民、惠民、绿化等优良的生活和工作的环境。
二、房地产测绘技术
1.GPS-RTK技术
RTK技术是先进的定位技术,该技术具有精确的数据分析和传输能力,在运用过程中该技术将观测数据与实际数据高速的运转,快速传递给GPS机上,使其接受,接着流动对其数据信息进行分析处理,经过精密的计算将房屋的位置精确到厘米。该技术的由于高速传递、精确的数据和操作简便的优点,被广泛运用于房产测绘的定位系统中。房屋管理局就是利用RTK技术来对房屋进行准确的定位,从而确定房屋的权属界,并随时将房屋定位数据数据信息传递到GPS系统中,实现数据的及时更新。GIS技术实现房产绘制的数据信息在坐标中进一步精确绘制,整体上使测绘图纸更加接近房产的实际的情况,有利于房地产的管理、开发和经营。
2.全站仪技术
随着社会经济的不断发展,房地产信息的复杂程度明显增加,传统的记录技术显然不能满足房地产的工业要求。全站仪技术得到问世,提升房产测绘中采集数据的效率。简单来说,全站仪是中更为精确的测量仪器,其包含了微测量器、角度测量器、距离测量器等多方面综合性质的测量仪器。该技术是一款自动仪器,其可以自动独立完成相关数据的测量以及相关数据信息的计算工作,还具有自动输出、记录和保存的功能。很大程度提升房产测量的效率和精准程度,加深的房产测绘领域的数字化程度,从而促进房地产领域的进一步发展。
房产测绘技术除了以上的两个技术还包括数字测绘技术等,这些具有现代特色的测绘技术为房产测绘质量提供有力保障,也对房地产发展起到强有力的推动作用。
三、房地产测绘质量的问题及控制
1.提高测绘人员职业素养
房产测绘图的研究对象往往是一片区域,甚至一座城市,其工作量是十分庞大,其测量数据分析十分复杂。随着社会经济的发展,其面临着越来越复杂测绘现状,其相应的测绘人员的职业素养不能应付人们日益增长的需求。这一现象可能造成数据的精确度不能得到保证,从而其测绘质量水平的降低。
首先房产测绘的人员的资质应该进行严格的把关,严禁无证测绘的现象出现;其次对测绘人员进行科学合理的任务分配,务必做到物尽其用,例如将专业与非专业人员合理调配,使其测绘人员做到自检、互检,一级检察、二级检查,严格按程序走;还有是建立高技能的测绘队伍。一方面是建立培训机构,提高测绘员工的整理职业素养,同时不断传递先进的测绘技术和最新信息;另一方面是建立定期考核制度,保持并提高测绘人员的专业水平;最后增加测绘的透明度,接受社会、政府、居民、企业自身等多方面的监管等。
2.建立完善的房产测绘质量控制系统
房产测绘系统主要分为测绘市场控制系统和测绘内部控制系统两部分。市场控制系统的建立主要包括房地产要根据市场波动和竞争对手的信息,对测绘质量进行调节。测绘质量通过市场优胜劣汰的竞争环境下不断提升,从而在市场中占据有利地位,从而获取更多的客源,赢得更多的利润;内部控制包括两方面的内容:一方面是在房产测绘具体实施过程中,测绘方案的设计、测绘技术的运用、先进设备的选取,数据信息的审核等多方面进行不断优化从而达到数据信息的不断精确和分析数据能力不断提升;另一方面完善质量控制系统。制定完善的测绘技术、不断加深测绘计划中的债权制度、根据国家标准制定科学合理的审核标准,使测绘作业形成流水线工程,保证每一环节作业的测绘质量,从而提升整体的测绘质量水平。
3.加强政府的宏观调控
政府对于测绘质量的宏观调控主要从质量控制责任制度和考核制度两方面来实现,对于房产测绘质量的控制。同时政府根据测绘质量问题不断完善相关的法律法规,并且做到“有法可依,有法必依”。我国政府对房产测绘质量实施有效的监督,从而保证测绘市场良性竞争的经济环境,促进我国房地产测绘领域进一步发展,优化我国房地产的经济结构。
结束语
综上所述,房产测绘技术的数字化是现今的发展趋势,想要有效的控制测绘质量,首先需要技术上的支持;其次是人才队伍的建设;再次是完善测绘质量控制系统;最后是政府强有力的支持,充分发挥宏观调控的作用,调整房产测绘的市场结构。推动房产测绘质量的进步,从而促进房地产领域的进一步优化。
参考文献
[1]王静.浅谈房产测绘技术与测绘质量控制[J].科技创新与应用.2014(9)
[2]童松杰.对于加强房产测绘面积质量控制的几点看法[J].房地产导刊:中.2014(5)
房屋测绘论文范文2
【关键词】GIS;房地产测绘;数据组织;数据管理
随着我国经济的飞速发展,我国的房地产经济步入了快速发展时期,全国大中小城市的房地产管理部门也将房地产信息建设列入了工作的重点,不断地研发了多种形式的房地产业务管理系统。地理信息系统也称作为GIS,GIS是将地理学、计算机科学、几何学以及应用的对象等相互结合的综合性高新技术,可以将房地产管理中的信息和地理位置的反映图形进行有效的结合,跟据用户的实际需求对结合后的信息进行具体的分析,为现代化、信息化的房地产管理打下良好的基础。
1 房地产测绘软件的应用情况
当前,已经有不少的房地产测绘软件应用到了实际工作中,但是由于房地产信息系统的不断发展,这些软件已经不能够满足信息系统管理的需求。主要表现为原本以制图为基础的房地产信息系统所需要提供的房地产测绘信息已经不仅仅是纸质的图形,必须要包含信息化、数字化的图形信息以及属性信息,而当前的房地产测绘软件都已经不能够满足这个需求。所以,想要对这种现状进行改变,就必须要对基于GIS的房地产测绘系统进行开发。在传统的房地产测绘软件中无法进行属性信息与图形信息的一体化储存技术,虽然图形数据和属性数据都是电子格式的,但是图形信息与属性信息都是进行分离存储的,而且数据储存之间没有直接的联系,所以无法选择简便的方法来访问这些数据。传统的房地产测绘数据无法与信息系统进行无缝的集成,数据必须要通过手工进行处理,甚至还需要将数据全部数字化后才能将其转入到信息系统中,这就会增加房地产测绘数据的成本和周期,显然说明了传统的房地产测绘软件无法满足房地产信息系统日常更新与维护的需要。
2 信息系统在建设中存在的问题
国内的大多数城市的系统建设以及应用的实际情况表明,当前房地产信息系统在建设的过程中存在的问题主要就是房地产测绘与信息系统之间没有相关的联系。在当前的大部分系统中,房地产测绘数据在采集、分析以及利用之间缺乏有效的联系,房地产测绘负责的只是制图,属性信息的采集工作还需要通过其他业务来完成,房地产测绘的结果就是形成纸质的报表以及单一的数据文件。这不但浪费了人力和财力,还导致数据出现不准确、不一致的情况。房地产测绘很难入库,部分信息系统在进行建设的过程中,已经对测绘成果的利用情况越来越重视,但是仍然不能进行有效的利用。这必须要转变传统的房地产测绘观念,就是要将以制图为主的房地产测绘转变为以信息采集为主的房地产测绘。这个问题的产生与当前房地产测绘使用的手法以及工具有直接的联系,房地产测绘系统不具有向房地产信心管理系统提供有效的信息的能力。
3 将GIS引入到房地产管理中的意义
将GIS引入到房地产管理中是房地产管理发展的一个新的方向,它代表着房地产管理逐渐走向成熟,管理模式也更加的规范。房地产信息中包括了坐标信息、产权信息、自然信息、金融信息以及管理信息等等。坐标信息能够确定房屋的地点有非常重要的作用,传统的房地产管理中,房屋的坐标普遍都以城市的街道名来定位,而城市的街道名具有模糊、不精准、易变等特点,无法从根本上避免重复发证等情况出现。引入GIS之后,将办证的房产与房地产地形图进行紧密的关联,运用房地产地形图的坐标来对房地产坐落进行精准的定义,确保以图管证能够得到实现,确保房地产办证工作的顺利、准确的进行。引入房地产GIS系统,能够将一定范围内的任何房地产信息进行分析、统计,例如,房地产的密度分析、房地产容积率分析、按产别进行的分类统计、房屋拆迁统计等等,也使城市房地产现状更加容易了解。
4 基于GIS房地产系统数据组织与管理
4.1 房地产系统数据库的管理方式
空间数据具有非结构化的特点,在GIS应用的初期,数据库一般都使用文件与数据库混合的方式来对空间数据进行管理,其中最为典型的就是ArcInfo,还有部分系统则运用了纯文件的方式来对空间数据进行管理,例如MapInfo。这种管理方式存在着很多的不足,主要的表现为:文件的管理系统功能较小,不能保证数据的安全性、完整性、一致性,缺少在数据损坏之后的恢复功能,多个用户同时控制的性能要比关系数据库管理系统要差很多。为了解决这些问题,我们要遵守关系数据库组织数据的原则,对数据进行关系范本形式的分解,分解成等量的记录数据,并制定成表进行储存。并且,按照关系模型的分解和连接之间的原则,在对空间对象进行处理的时候,就不需要进行太多的连接操作,减少了耗费的时间,提高了存储的效率。
4.2 数据共享管理
数据共享是各个部门、各个企业以及公共网将同一数据进行共享。能够确保房地产管理信息化得以实现的关键性问题就是数据共享。房地产管理信息化的主要核心就是要建立起数据共享平台,这也是保证数据平台资源的共享以及其他行业平台的资源交互的基础。房地产管理的各个部门可以利用数据共享平台来使用统一的基础地理图形数据,利用数据一体化的相关模型来确保房地产数据和功能的共享,保证房地产数据的分布储存和集中管理。
4.3 房地产空间数据的组织形式
房产图是对房产的产权、产籍进行管理的重要依据,我们可以按照房产管理的需求来进行划分,可以分为:房产分幅平面图、房屋分户平面图、房产分丘平面图。房产分幅平面图是对房屋及用地的位置、产权归属等多种情况进行体现的基本图,也是对分丘图与分户图进行测绘的基础。房产分丘平面图是房产分幅图的局部图形,也是进行房屋产权证附图绘制的基础。房屋分户平面图是户为单位的,对房屋的产权归属进行体现的详图,有明确房屋的产权界限的作用,普遍作为房屋所有权证的附图来进行使用。下图对房地产的空间数据对像存在的映射关系进行描述。
5 结语
GIS是对图形信息进行采集、更新、存储、输出、分析等处理的处理工具,GIS也为人们的日常生活带来了极大的便利。GIS改变了传统的房地产管理信息系统软件重视属性信息的情况,表现了房地产管理逐渐的走向成熟,管理更加的走向规范。所以,采用GIS技术对房地产测绘信息管理系统进行构建也满足了人们日常生活的需求,使地理信息系统真正的做到了服务大众。
参考文献:
[1]万剑华,孟慧,刘善伟,刘国庆.基于GIS的土地与房屋管理信息系统设计与实现[J].山东省测绘学术年会论文集,2006.
[2]刘刚.基于GIS技术的房产测绘信息系统的设计与实现――济南市房地产测绘信息管理系统实施方案[J].山东省“数字国土”学术交流会论文集,2007.
[3]宋广班,冯学智,王周龙.南京市房产侧绘信息系统的设计与实践[J].计算机应用研究,2000(17).
房屋测绘论文范文3
[论文摘要]住房问题是关系到国计民生的大问题,随着近年来房地产业的快速发展,及房屋价格的迅速盘升,“寸土寸金”已经不在是神话。在此背景下房屋测量再度成为广大买房人和卖房人关注的焦点。对当前房产测量中常见的若干问题进行研究,希望能对房产测量的改善有所帮助。
随着住房制度的进一步改革与完善,随着近年来商品房价格的持续走高,房产测量日益受到广大的业主的重视。相关测量技术在旺盛市场需求的推动下得到了进一步的快速发展。
一、房产测量的意义
房产测量作为对房屋面积进行测算的具体形式,在当前有着重要的意义。首先,房产测量可以为房产产权人提供法律保护依据。产测量的结果一经房产管理部门确认发证即具有法律效力,处理产权纠纷的重要依据。它直接关系到购房人的切身利益房产测量的全过程、面积计算及其测量精度都有严密的科性,是产权产籍管理部门为产权人提供法律保护的重要依据同时也为调处房屋所有权和土地使用权的纠纷、审核违章建和违章占地提供了可靠的凭据。其次,房产测量是城市建设、规划和管理的重要依据。产测量按照国家有关部门制定的房地产测绘技术标准和有关屋及其用地的有关信息和资料,通过对房屋自然状况和权属况的专业测量,弄清城市房屋和土地占有位置、面积及其用等状况,从而为房地产产权的管理提供基础数据。这些数据核发房屋所有权证和土地使用权证的重要组成部分,也是建房地产档案的原始资料。因此,房产测量是进行城市土地资开发利用,城市规划建设管理必不可少的基础资料。最后,房产测量也是检验商品房买卖面积是否缩水的重要手段。当前由于商品房价格居高不下,部分开发商在利益的驱使下时常会打起面积的主义主意,推广和进行房产测量有利于保证买卖双方的利益,有利于维护正常的市场秩序。
二、房产测量若干问题研究
房产测量随着房屋价格的上涨而愈发广受关注,因而在此意义上对房屋测量若干问题进行研究具有重大的意义。
(一)共有建筑面积和公用建筑面积
共有建筑面积和公用建筑面积是在进行房产测量时无法回避的问题。根据国家质量技术监督局颁布的JJF1058-1998《商品房销售面积测量与计算》国家计量技术规范的规定:消费者购买的商品房建筑面积(销售面积)为该商品房套内建筑面积及应分摊的共有建筑面积之和;建设部建房[1995]517号文件也曾明确指出:商品房建筑面积由该商品房套内建筑面积及应分摊的公用建筑面积两部分组成。在此有必要对“共有”和“公用”进行区分。“公用”是指两个或两个以上的人享有对某物的使用权,而“共有”则是指各共有人依照法律或合同约定,享有对某物的财产权,共有人对共有物有使用权,收益权和处置权,公有物只能被公用人公用而不能被公用人共有。
(二)常见房产测量技术
房产测量技术经过多年的发展,目前常见的测量技术主要有:
(1)房产数字化测图技术
数字化测图是采用一定的方法采集有关的信息,通过计算机数据处理,再经过图形生成和编辑,获得房产数字化图,最后经数控绘图仪或其它输出设备,绘制成房产图。数字化测图技术目前在房产地形测量、地籍测量中得到了广泛的应用,数字化测图具有成图质量高、速度快、劳动强度低、图载信息多等特点。因此,数字化测图是房产图成图的一个主要发展方向。
(2)运用坐标解析法进行房产测量的计算
房屋销售面积计算比较复杂,一般来说房产面积测算可分为房屋面积测算和用地面积测算。其中房屋面积测算包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等测算,用地面积测算是指以秋为单位的封闭地块面积测算。在商品房销售过程,房地产界址和房产面积纠纷时有发生。因此,一个科学明确并且能反映房屋面积测量结果准确度的基本估算公式就显得尤为重要。运用坐标解析法进行房产测量计算具有巨大的进步意义。
(3)GPS技术在房产测量中的应用
GPS技术是当前快速发展的数字定位测量技术,GPS技术因其卓有效的性能而在目前得到了广泛的应用房产测绘系统以GIS的方式绘制、定义图形及属性,实现了图形属性的双向连接,使房屋面积的分摊结果更准确,并自动生成繁琐的分层分户平面图。从而有利于测绘的精确化和准确化。
三、房产测量中“幢”的划分
幢是房产调查的基本单位,也是房产要素测量的基本单位,因而在房产测量中对“幢”的概念进行明确的区分具有重要的意义。“幢”区分的基本原则主要有:
(一)应同期规划、同期建设、同期验收
理论上和实践操作中,同一幢楼应该是同期规划、同期建设和同期验收的,不同期规划、建设和验收的项目将各自独立,单独成幢。
(二)地面以上部分的基础、结构应为统一整体
作为同一幢楼,地面以上部分的基础、结构应为统一整体,具体是指房屋的各个部分结构相连,即各个部分的梁、柱、墙等相互联接在一起,不可分割。如果房屋各部分间互不相连,则可以将各部分独立分幢。
(三)房屋所占用的土地应为同一产权人
根据有关规定:房屋所有权人与土地使用权人相一致的原则是房屋权属登记的基本原则。如果房屋所占用的土地分属于不同使用权人的多块土地上,且各土地使用权人的土地权属清楚,则该房屋不能作为一幢处理。
(四)有共同的共有共用设施
“幢”的划分,对广大产权人而言,最重要的是对共有建筑面积的分摊计算的影响。如果房屋各部分之间没有共同的共有共用设施,那么,无论是作为一幢还是作为多幢,对共有建筑面积分摊计算的影响可以忽略不计。
房产测量属于房屋买卖及房屋相关产权办理的基础,是权利人维护自身权益的前提和保障,因而加强房产测量研究具有重要意义。
参考文献
[1]龚英亮:《对“共有建筑面积”和“公用建筑面积”的探讨》,载《城市技术监督》2002年第2期.
[2]李向明:《房产测量技术探讨》,载《大众科学》2007年第1期.
房屋测绘论文范文4
论文关键词:土地利用,现状分析,浙江大学紫金港校区
0 引言
土地利用现状分析是对土地利用类型、数量、分布及其组合特征进行评价和研究的过程,其结果可反映区域内土地资源的特点和优劣势,诊断土地利用合理与否[1],因此具有极高的重要性。本文介绍一种基于影像图的土地利用现状分析方法,并以浙江大学紫金港校区为例科技论文格式,对该校区的土地利用现状进行分析。本研究所使用软件为浙大数维信息系统工程有限公司开发的Walkfield信息化测绘系统2008版。所有数据若无特殊说明,皆为Walkfield的处理数据核心期刊。
1基于影像图的土地利用现状分析方法
1.1影像配准和定位
利用Universal MapsDownloader软件,从Google Map下载浙江大学紫金港
校区最大分辨率影像图,由228幅256*256像素的分幅图合成,分辨率为3072*4864像素。[①]UniversalMaps Downloader软件提供每幅分幅图的经纬度坐标,查询计算得到影像图的经纬度坐标。新建JZKZD(纠正控制点)层,使用“点输入”和“点测量”功能,输入影像图的经纬度坐标。将图像经纬度坐标转化为国家80坐标系,得到影像图的四角坐标。新建SGSJ(栅格数据)层,在该图层添加影像图科技论文格式,采用多点法中的三点仿射坐标转换进行图像定位,误差在允许范围内。
1.2数字化
1.2.1建立图层
参照《土地利用数据库标准》和《城镇地籍数据库标准》,除JZKZD、SGSJ层外,在工程中建立ZJ(注记)、FW(房屋)、DLJX(地类界线)、DLTB(地类图斑)、XZJX(行政界线)和图廓层,共8个图层。
FW层建筑物用途分为:教工宿舍、学生宿舍、教学楼区、后勤用房、科研实验用房、文体用房、医疗卫生用房、行政办公用房、商服用房、风景旅游用房,共10类。DLTB层按照《国标版土地利用现状分类》(第二次全国土地调查分类标准),根据浙江大学紫金港土地利用现状选取林地、草地、住宿餐饮用地、住宅用地、科教用地、医卫慈善用地、文体娱乐用地、公共设施用地、公园与绿地、风景名胜设施用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、空闲地和沼泽地14个分类核心期刊。
1.2.2利用影像图和实地调查数据进行分层数字化
(1)XZJX层数字化
根据浙江大学基本建设处公布的东区效果图[②],确定行政界线层。[③]
(2)DLJX层数字化
地类界线的绘制遵循以下原则:①地类界线以线状地物边界为参照绘制;②地类的划分遵循先粗后细的原则,先绘制容易区分的道路、河流等边界,然后绘制建筑物边线科技论文格式,最后划分建筑群内的空地;③主干道的人行道归并到交通运输用地,房屋边线及草地、林地边线作为交通运输用地边线的参照;④其余地类根据影像图和实地情况自然划分。
地类界线的画法采用“捕捉”、“Shift”借线、“剪断线”、“裁短”、“延长”等方法,提高准确度。绘制完成后,需进行后续两步处理:“悬挂点处理”,将未闭合的界线自动闭合,防止无法生成图斑;“圆弧折线化”,在walkfield中,圆弧构成的图斑无法计算面积,因此必须先将地类界线里所有的圆弧折线化。
(3)FW层数字化
根据房屋边界绘制建筑物边界,适当采用地物编辑中的“过点平移”、“距离平移”、“旋转”、“平移旋转”、“镜像”等高级功能科技论文格式,提高绘制效率和精度。另外,需注意以下几点:①对建筑物直接构面,建筑物边界不超过地类界线;②注意根据影像图的实际投影情况,对房屋进行屋檐修正,并进行房屋直角化平差,或直接用直角线绘制建筑物边界;③利用建筑物边界构面时碰到的有“洞”的面状地物,可利用“擦除”功能;④构面完成后,进行实地调查,查清建筑物名称、用途、层数、结构等数据,进行FW层的属性赋值。占地面积以每个面信息窗显示的面积为根据。
(4)DLTB层数字化
利用DLJX层科技论文格式,采用“选中线索自动构面”,在DLTB层生成图斑,并根据影像图和实地调研数据划分地类核心期刊。图斑间要求无缝隙、无重叠,因此所有图斑生成后,需进行“剖分检查”。根据生成的剖分检查层逐处修改,直至无错误。其中面积为0.000000的狭缝,原因在于相邻图斑的交界线结点数量不一致或位置不一致,此时可用顶点编辑查看,然后相应增加结点。最后进行属性赋值。图斑面积以每个图斑信息窗显示的面积为根据。
1.3地图制作
在图廓层分别画内图廓、外图廓、图例、比例尺等,插入指北针和各地类占地面积比例图科技论文格式,并注明图名。制作图例时,画一矩形面后利用 “阵列”功能生成多个矩形面,填色时在图廓层可编的状态下,选中DLTB相应地物,利用“设置为当前式样”功能,在图廓层生成相应式样并进行填色。最后生成紫金港校区土地利用现状图核心期刊。
2浙大紫金港校区土地利用现状分析
2.1土地利用分类状况分析
根据walkfield软件结果(表1),浙大紫金港校区总占地面积为1703783.25m2,其中,科教用地和空闲地所占比例最大,分别为18.72%和17.86%科技论文格式,其次是住宅用地、文体娱乐用地、交通运输用地和水域及水利设施用地,大约在10%左右。占地面积较小的土地类型为医疗慈善用地、公共设施用地和风景名胜设施用地,分别占总面积的0.18%、0.07%和0.05%。具体来说,浙大紫金港校区的土地利用分类主要有以下几个特点:
(1)地类种类丰富,共涉及《国标版土地利用现状分类》(二调)中的8种一级类和9种二级类。地类的分布相对均衡,有57.14%的地类占地面积比例在8-19%之间,占地比例最大的科教用地也仅占总面积的18.72%。
(2)空闲地所占比例相对偏高,土地闲置程度严重。全校范围内共有304255.20m2的空闲地,占土地总面积的17.86%。主要原因在于本影像图摄于2007年,新校区的建设还在进行当中科技论文格式,如目前在建的生命科学学院院楼、体育馆和西部研究中心等在当时的影像图均未体现,使得空闲地的比例过高。
(3)湿地面积较大,利用价值特殊核心期刊。校区内水域及水利设施用地和沼泽地分别占总面积的8.56%和3.18%,包括原始生态沼泽地和有“小西湖”美称的启真湖。紫金港校区毗邻罕见的城中次生湿地——著名生态保护区“西溪湿地”,从整理规划上看,该校区可能会被纳入到大西溪湿地生态保护区的范围之内,因此其生态用地价值特殊,值得深入关注和保护。
表1 浙江大学紫金港校区土地利用分类状况
一级类
二级类
面积(m2)
百分比(%)
总计
03 林地
145158.99
8.52
8.52
04草地
141840.16
8.33
8.33
05商服用地
052住宿餐饮用地
25620.91
1.50
1.50
07住宅用地
205092.48
12.04
12.04
08公共管理与公共服务用地
083科教用地
318966.11
18.72
30.81
084医卫慈善用地
3072.38
0.18
085文体娱乐用地
181975.73
10.68
086公共设施用地
1170.95
0.07
087公园与绿地
18947.53
1.11
088风景名胜设施用地
860.45
0.05
10交通运输用地
156888.17
9.21
9.21
11水域及水利设施用地
145805.93
8.56
8.56
12其它用地
121空闲地
304255.20
17.86
21.03
125沼泽地
54128.24
3.18
总计
1703783.25
房屋测绘论文范文5
关键词:地籍图;测绘要素;界址点测量;精度指标
中图分类号:P2文献标识码: A
引言
地籍测量是通过一定的精度要求测定土地权属界位置、土地境界以及土地面积,测量工作的主要目的在于反映土地的分布情况、利用类型以及土地质量,是国家每一片土地资源管理以及城市建设管理的决策依据。地籍测量所处的行业背景极其复杂,地籍测量工作并不等同于简单的地形图测绘工作,但这两者所运用的测绘理论以及方法是相同的。当前,我国新的地籍图测绘技术在地籍测绘中具有非常重要的地位,其结合测量地的地形地势以合理的测量方法,对测绘要素进行规范的取舍,以《图示》表示测绘内容,成为目前地籍测量行业最为关注的热点。地籍图测绘技术的应用,可以间接避免在测量中的重复测绘,提高整个测绘成图的整体质量与作业效率,适应我国城市建设及土地管理的发展需求。如下,笔者首先对地籍图测绘的内涵进行了阐释。
一、地籍图测绘
1、内涵
地籍图测绘是对土地以及土地上各种建筑物的位置、数量、形状一级权属等基本信息的获取、整合、表述,为我国的税收、市政、统计、产权管理以及环境保护等工作的开展提供必要的基础数据资料和定位系统。
2、地籍图测绘的内容
地籍图测绘的主要内容由数学要素、地物要素和地籍要素三大部分组成。
1) 数学要素
在地籍图上所表示的数学要素主要包括:大地坐标系、控制点的点位和注记、地籍图的分幅索引图、内外图的轮廓线、地籍图的比例尺、坐标格的网线与坐标注记、本幅地籍图分幅编号、图名及图幅整饰等方面的内容。
2) 地物要素
在地籍图上所表示的地物要素主要包括:道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注记等。以下是对以上几点的说明。(1)道路:主要在地籍图上绘出道路道牙的石线分布,道路上的指路牌等均可舍去。道路上的桥梁以及隧洞均要在地籍图上表示出来。(2)地貌:在地籍图上,为了看图方便,一般只对山区、丘陵等地区中大面积的台阶路、斜坡等控制点的高程,在地籍图上应做好注记,而对一些散点高程做选择性的注记。(3)建筑物:固定建筑物必须在地籍图上会出来,非永久性建筑物(简易房、棚舍等)、附属建筑物(台阶、不落地阳台等)均可舍去,大面积的除外。大于7平方米的院子、天井这类的都应在地籍图上显示。(4)土壤植被:大面积的农田、绿化带、河滩以及公园等,均应在地籍图上以土壤、植被的符号表示出来。一些小面积的植被、住房区绿地等均可舍去。(5)注记:一些有特色的地物名称及地名均应在地籍图上绘制。
3) 地籍要素
在地籍图上所表示的地籍要素主要包括:界址点、行政界线、地籍号、座落以及土地等级等。以下是对以上几点的说明。(1)界址点:地籍街坊的界址线、宗地的界址点等土地所有权界线应在地籍图上绘出,分别以0.3mm红线、直径 0.8mm红色圆圈做注记。集体土地使用者的名称一般注记在集体土地的所有权界线内。(2)行政界线:全国各省、市、自治区、县乡、镇以及国有林业、农业、每夜的场界均应在地图集上绘出,境界线在绘制时不可中断,遇到拐角出则用以点或线绘出。(3)地籍号:区县编号、街坊号、街道号以及宗地号组成地籍号,在地籍图上除区县编号外均应绘出来。街坊号、街道号注记在街道适中位置,宗地号注记在宗地内。(4)坐落:行政区名、地名和门牌号组成坐落,在地籍图上注记行政区名与地名,门牌号做选择性注记。(5)土地等级:已完成土地等级评估的乡镇,相应的地分级界线和土地等级均应做好注记。
二、 界址点
1、 界址点的测量
界址点的测量工作展开前,应做好对相关资料进行收集整合。首先,根据收集到的土地权属调查资料在地籍图上标识出相应的界址点位置、宗地的土地范围、使用者名称,进而对这些界址点及宗地号进行统一的编制,根据地籍调查表中的实际边长进行注记。其次,依据注记好的实际边长制作出界址边长的误差表界址点一般采用交会法、极坐标法或者用引点法求出来。以引点水平角对两个半测回进行观测,对两次读数做好注记,通常,两次读数的差应小于10mm,测距边不可超过150m,最后根据实际边长与坐标法反算出来的边长进行比较,以差来确定界址点的观测精度。对于界址点相对隐蔽的地区,如街坊,可以采取间接方法来求得界址点。如内插、外插以及距离交汇等,在丈量时,应用精确度高的钢尺进行两次测量,然后取平均值。计算出的界址点应处于两个已知点所在直线之上。以直角进行推算时,要确保定向边长于推算的边长,最终的界址点坐标数量,应小于全部界址点的25%。
2、界址点的精度要求
界址点的精度分为三级,精度等级的选用以土地的开发利用程度、土地价值以及实际的需要为依据,一般大中城市繁荣地区以及小城市的商业区、中心地区选用一级,其他的街区则选用二级和三级。我国土地辽阔,各地的情况不相同,土地的价值差异大,各地的经济发展不同,虽同是商业区,但会因为所处地区不一样。以《规范》中的规定在全国各地区进行统一的界址点,不仅非常困难的,而且不符合各地区的实际,难易贯彻实行。固对于界址点的等级选用,应由各地区的相关主管部门结合当地的实际情况,以土地的长远规划及发展前景为前提,把土地的价值和实际的需要等因素综合起来,进行界址点的划定。
三、其它方面的精度要求
1、 地籍图的精度要求
地籍图分为地籍铅笔原图和地籍电子底图,它们的精度要求基本一样:相邻的两点界址点间的距离和界址点和临近的地物点距离,它们的中误差不能大于地籍图上的±0.3mm。宗地的内部和界址的边不相邻的地物点,不管采用哪种堪丈方法,它们的点位中误差应小于地籍图上的±0.6mm。一般,要检测地籍图的精度,所采用的检测方法是用图解的距离和对应的解析反算出的边长、宗地草图上的做好注记的远侧距离以及检测距离做比较,其中所作出的比较差应切实按照以上要求来衡量,比较差允许的误差不可大于3倍的中误差。
2、 房角点坐标的精度
要对房角点的坐标进行测定时,其的精度等级和阴差等方面的规定及要求和界址点具有相同的标准,若暂时不用对房角点的坐标进行侧定时,则需要把房屋整体的轮廓线,按照地籍图上的地物点的精度要求在地籍图上表示出来。
四、 结束语
随着当前地籍图测绘技术在地籍测量中的不断应用及发展,我国数字化城市将会得到不断地促进及发展。地籍图测绘技术对于国土资源的有效管理和监控具有十分重要的作用,同时其还有利于国家和社会的快速健康发展,因此,我们应该十分重视地籍图测绘技术的应用和发展,不断加强对地籍图测绘技术的研究和应用,促使其在我国地籍图的绘制方面取得更为广泛的应用,为国家和社会发展做出一定的贡献。
参考文献
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房屋测绘论文范文6
论文关键词:城镇土地使用税,征管,调查
G镇位于福建省东南沿海,面积120平方公里。该镇民营经济较为发达,近年来制造业发展很快,辖区土地得到较快开发,2009入库年城镇土地使用税997万元,比2008年度增长96%。
一、调查对象的选定
为保证调查结果的科学性和普遍性,笔者从G镇共选定各类土地87块,占G镇全部批地的17%,累计占地534983.86平方米,占全部用地面积的15%。为保证调查对象的多样性,笔者对这87块用地进行了适度的分类:
1.占地改变用途:此类土地主要被用于变相房地产开发,共选定25块,累计占地43579平方米。
2.占地未进行开发:此类土地主要以荒地和未平整形式存在,共选定21块,累计占地211375平方米。
3.占地已(正)基建未投产:此类土地正在基建或者虽然已经部分基建,但尚未实质性投产,共选定17块,累计占地123563平方米。
4.占地已正常管征但欠税:此类土地虽反复催缴,但企业以各种理由拒绝申报或者虽已申报但未入库的,共选定11块,累计占地78914平方米。
5.占地已正常管征并清欠:此类土地共选定6块,累计占地46259平方米。
6.其他:此类土地共选定7块,其中倒闭注销及地址不详的5块,政府用地及铁路征用土地2块。累计占地31293.86平方米。
二、G镇城镇土地使用税征管中存在的问题
通过对上述地块的调查,笔者发现G镇城镇土地使用税的征管实际与征管法规之间存在一定的差距,主要存在以下几个问题:
(一)纳税主体的界定问题
《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]第015号)对纳税人的确定做出了如下解释:土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的,由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,由实际使用人纳税;土地使用权共有的,由共有各方分别纳税。但在对G镇的土地使用税征管调查过程中,笔者发现存在两个问题:第一,L企业购买了一块土地,基建完成后租赁给A企业使用,由于L企业和A企业均在G镇地税分局辖区,所以土地使用税应该由L企业缴纳,但L企业是空壳公司,本身没有实质性经营,而A企业又不负有扣缴义务,因此税款入库难度很大。第二,G镇Q村有一部分集体土地,不符合国家的土地流转政策,难以办理土地转让手续,然而村委会以租赁的形式将土地转租给企业,实现了土地的变相转让;这就给纳税主体的界定增加了很大的难度,由于土地仍然是集体用地毕业论文提纲,所有权在村委会手中,所以名义上应该由村委会缴纳;但村委会认为使用权已经转让给了企业,只是手续暂时没有办理下来,因此纳税主体应该是承租企业。
(二)纳税依据的计算问题
《福建省城镇土地使用税实施办法》规定:持有《国有土地使用证》、《集体建设用地使用证》和《土地房屋权证》的,以证书记载的土地面积为准;尚未持有前款所列土地使用权证书的,暂以纳税人申报,并经主管地方税务机关核定的土地面积为准。但在实际执行中,难度相当大,笔者通过对G镇的实地调查后发现,计税依据确认存在以下几个难点:第一,纳税人的土地证虽然已经办理,但由于实际原因土地根本无法使用。例如,Z企业在Z村获得土地后办理了土地证书,但占有的土地全部都是荒山和沟壑,而且新批准的一条高速公路要经过此地,土地根本无法使用;再如,F企业在Z村获得了土地并办理了土地证手续,但由于当地村民反对和占用,土地根本无法使用。第二,对于无证面积的核定,G镇税务机关基本采用税管员亲自丈量的方式,这相当不科学,因为缺乏基本的测绘知识和专业的测绘技术,丈量出来的面积往往与实际面积相差很大。第三,G镇的X居委会部分工业用地被纳税人变相用于私人住宅建设,地税部门是否应该继续征收土地使用税存在很大的争议,因为其一,土地用途非法变更后,产生的收入就是非法收入,而非法收入并非税收的征收范畴,而应该由相关部门直接没收;其二,目前各省均规定个人所有的居住房屋及院落用地免征土地使用税,这样一来,工业用地被转为私人住宅用地后,似乎就属于免税范畴了。
(三)纳税期限的确定问题
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第八条规定,土地使用税按年计算、分期缴纳。G镇的土地使用税目前采用按年计算,分4月和10月两期缴纳的方法怎么写论文。这一方法衍生出三个问题:第一,由于其它税种基本采用按月申报缴纳的模式,所以土地使用税往往被纳税人错估为一个临时税种,能够逃避就尽量逃避;第二,一年集中在4月和10月缴纳,会对企业短期内的资金流动造成很大的压力;第三,分两期计算,可能会导致城镇土地使用税难以得到准确的计算和缴纳,例如,Z村的Q企业11月份征用了一块非耕地,按理来说这块耕地应该从当年12月开始缴纳土地使用税,但由于该企业10月份申报缴纳时尚未获得该地,所以该地当年无法及时申报,等到下年度4月份申报缴纳时,企业就不得不缴纳滞纳金甚至会面临罚款的处罚。
(四)不同税种的衔接问题
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第九条规定,新征用的耕地,自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税。这一规定主要是为了避免重复征税,因为新征用的耕地第一年必须缴纳耕地占用税。但这一政策似乎在G镇没有得到很好的应用。因为G镇的城镇土地使用税征收由地方税务机关进行,而耕地占用税的征收由财政机关进行,两者之间没有实现有效的信息共享。这样一来,耕地占用税和土地使用税同时征收导致的重复征税问题比较普遍。
(五)定额税率的调节功能问题
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第四条规定,县城、建制镇、工矿区土地使用税年税额0.6元至12元。G镇目前土地使用税年税额定为4元/平方米,属于合理范围。但定额税率本身却出现很大的弊端:第一,2006年,G镇Q村的土地售价为6万元/亩,当时土地使用税年税额是3元/平方米,比例税率大概为3.33%(3×666.67÷60000=3.33%);但到了2009年,同样一块地土地售价30万元/亩,土地使用税年税额是4元/平方米,比例税率锐减为0.89%(4×666.67÷300000=0.89%),土地使用税的调节功能被极大的削弱。第二,同一镇区内土地的单位售价也存在很大差异,比如在毗邻镇区中心的Z村,土地单位售价能卖到35万元/亩,而在距离镇区较远的T镇,土地的单位售价只有20万元/亩,土地级差很大,但土地使用税的年税额都是4元/平方米,根本无法发挥出应有的调节级差收入的功能。
(六)征税范围的确认问题
根据《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]第015号),关于征税范围的解释:建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。郊区和农村自然不在征收范围之内。但从G镇的征管实际来看,Z村、Q村、N村、T村等等所有镇区以外的企业用地都被纳入到了征收范围,这就使得征收范围的界限变得很模糊,征税的法律法规依据也变得很脆弱。
三、解决土地使用税征管问题的几点建议
(一)进一步明确纳税主体
首先,对于国有土地,应该一律以实际使用土地的单位和给人为纳税义务人;其次,对于集体用地,应该明确规定集体土地改变用途但尚未获批得,应该以集体土地的所有人为纳税义务人,实际使用人为扣缴义务人。
(二)合理界定纳税依据
首先,对于拥有相关土地证书的,以证书记载的土地面积为准,但在证书办理后的一个期限之内,比如3年毕业论文提纲,土地为荒山或者沟壑等尚未平整或者其他原因确实无法使用的,应该由当地乡镇人民政府和县级以上国土部门共同出具相关证明,暂免征收土地使用税;其次,对于尚未获得相关证书的土地,可由税务机关认定的专业测绘部门进行测算,企业按照测绘部门出具的测绘报告面积进行申报。对于测绘部门和企业串通逃税的行为,税务机关可以根据税收征管法对其进行相应处罚;最后,对于工业用地的变相使用,要区分处理,如果土地变相使用后用于商业住宅或者其它目的的商业开发的获取收益的,税务机关要照收土地使用税;对于工业用地被变相用于私人自住自用住宅建设的,税务机关应该将其剔除在征收范围之内,变相使用的惩戒问题应该由国土部门来解决。
(三)改变现有的纳税期限
首先,可以继续采用按年计算,分期缴纳的纳税方式,但纳税人应该以一个月或者一个季度为纳税期限,自期满之日起十五日内自行申报,预缴土地使用税,以提高一年内土地使用税的纳税频次;其次,为防止在申报年度内纳税人土地面积变动而导致纳税不实,可以在纳税年度结束后一定期限内,比如3个月,进行土地使用税的汇算清缴。
(四)逐步归并类似税种
第一步,将耕地占用税从财政部门逐步移交到地税部门征管;第二步,要求纳税人在申报土地使用税时,必须先将缴纳的耕地占用税税单到地税部门报备,便于核查;第三步,取消耕地占用税,规定无论新旧耕地还是非耕地都必须统一缴纳土地使用税,但对新征用的耕地,第一年适用的土地使用税税率必须大体等于耕地占用税税率,以保持税负的一致性和政策的延续性。
(五)改革定额税率为比率税率
要逐步将现行的定额税率改为比率税率,以增强土地使用税的调控功能。但在改革过程中,要把握两点:第一,必须采用幅度比率税率,可以比照定额税率的制定方法,将土地使用税的比率税率也区分为大城市、中等城市、小城市、县城建制镇和工矿区等四级幅度比率税率;第二,比率税率的确定,要以当地城镇五年内的土地使用税税负的加权平均数来确定,以保持总体税负的一致性;第三,在将定额税率改为比率税率后,土地使用税的计税依据也应该由土地面积改变为土地价值,土地价值应该由专业的资产评估中介来进行。
(六)逐步扩大征税范围
要将土地使用税的征税范围扩展到全部城乡,在延续现有的城镇土地使用税征税范围的基础上,规定所有农村的工商业的非农性质的盈利用地都要纳入征税范围。
四、结论
本次调研收集到的资料基本能够反映G镇城镇土地使用税的征管现状,反映的问题在全国特别是沿海乡镇具有极大的普遍性,因此本文提出的若干改革意见可以给城镇土地使用税的法规改革和征管改进提供有益的参考。
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