国企档案管理范例

【摘要】自1980年代改革开放以来，国有企业的发展呈现出迅猛的势头，因此，传统的国有企业档案管理模式已经不再适合新经济形势下国企档案的具体管理工作，难以满足国企大规模跨越式发展的档案管理需要。因此，需要从多个层次大规模创新我国国有企业的档案管理的具体制度和方法，并且从具体实际情况出发，认真严谨分析目前我国国旗档案管理工作出现的问题，并且结合新时期国企发展的前景和趋势，对其电子档案管理的工作进行深层次的探讨。

【关键词】新时期；信息化；国企档案；管理创新

引言

国有企业在我国国民经济中占据着十分重要的发展地位，对于整体提升国民文化生活水平和综合国力大有裨益，因此，国企档案的具体管理工作和管理制度应当受到多方重视。不合理的档案管理工作和制度会严重制约国企事业单位的整体发展情况，因此，需要针对性提出有效的策略解决国企档案管理之中的问题。

1新时期国企档案管理中具体存在的问题

目前，我国国有企业在具体发展过程中对档案资源材料的利用和开发极其有限，没有投入相应的人力物力去支持国企内部的档案管理工作。我国国企管理的现代化建设以及应用现代信息技术的能力尚有待提高，需要从人才队伍建设和管理制度等方面积极着手，综合解决新时期国企档案管理中存在的不足之处。

1.1管理制度尚不完善

【摘要】在国有企业的改革中，档案管理的工作显得尤为重要，过去国企对档案管理工作不重视，内部档案管理工作十分混乱。现在档案工作越来越受到重视，同时档案工作也越来越趋向于信息化、电子化，本文基于国企改革的大背景下，对档案的管理工作展开了分析。

【关键词】国企改革；档案管理；信息化

一、国企改革背景

国企改革风风雨雨的40年中，国有企业不断在进行着经济的转型。在转型过程中不断进行创新的尝试，在新时代建设中国特色社会主义市场经济体制的过程中，国有企业逐步跟上社会发展的步伐，慢慢适应市场的需求，进行了自我经营的一种尝试。在传统的计划经济过程中，国有企业始终是政府控制市场的重要手段，但是在国企改革的40年后，逐步出现了“新国企”的概念。对于社会主义国家而言，这也是一种非常伟大的开拓与创新，在国企改革的过程中，内部的部门改革也如火如荼地进行着，档案管理工作的改革就是其中之一。

二、国企改革背景下档案管理工作中存在的问题

（一）档案管理方式过于陈旧。在目前来看，许多大型的国企对于档案的管理仍然选取特别古老的方法，必须使用纸质的档案为主要的档案管理工具，而计算机的应用，只出现在少数的国有企业当中，并且是一种辅助的手段。国企将这些纸质的档案都存放在某些特定的场所当中，当有人需要去调取这些资料档案的时候，就会花费大量的时间在查阅档案上面。或许这种查阅方式在计算机没有推广前是最有效的档案管理方式，但是随着计算机智能的普及，信息化的到来，这种方式就显得更为笨拙，而且随着档案的越来越多，原始的档案存储方式变得越来越困难，显得与现在格格不入了。

（二）档案管理人员层次较低。在国企改革的大背景下，国企中档案管理工作还暴露出的一个问题是档案管理人员的层次、素质都比较低，在一个国企单位中，档案管理的这项工作一直都不受人们所重视，在人们现有的印象中，档案管理工作都是一些上了岁数的同志去进行管理，从国企的角度来看，档案的管理工作是一个可有可无的工作，所以很多国有企业没有专门设立管理档案的人，导致档案管理工作变得混乱，也使的许多非常重要的文件遗失。同时，即使参与档案管理工作的人也难以得到学习与锻炼的机会。

[摘要]国有企业退休人员人事档案管理社会化转型是国有企业转变职能定位、提高市场竞争力的时代要求。本文从国有企业退休人员人事档案移交工作的实践入手，对社会化管理转型升级的方式方法进行了探讨，并对国有企业退休人员人事档案管理日常业务的改革提出一些建议。

国有企业档案是国有企业(简称国企)各项生产经营活动的历史承载者，在营造企业文化、总结管理经验、提升国企运营水平等方面发挥着积极的作用。2019年，国家档案局印发《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》的通知，要求各地国有企业档案管理部门与时俱进，进一步完善体制机制，促进国有企业档案管理工作更好地为企业的发展服务。其中，国企退休人员人事档案作为国企职工参与企业各项经营管理活动的记录，是国企职工为社会主义建设作出的贡献的历史证据，不仅是珍贵的档案信息材料，而且在国有企业改革的时代背景下还迎来了社会化管理转型升级的机遇与挑战。

一、国企退休人员人事档案管理社会化转型的意义

退休人员管理是我国经济发展初期国企办社会职能的表现形式之一，随着市场经济改革的不断深入已经逐渐成为国企转型升级的制约。2019年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，在全国范围内推行国企退休人员社会化管理，退休人员人事档案同步移交。

(一)助力国企职能定位转变

我国的国有企业在其发展过程中曾经承担了大量的公共性职能，除了需要完成生产任务、实现盈利目标外，还具有退休人员管理，国企办教育、国企办医疗，职工宿舍物业与水、电、气、消防安全管理等五方面的职能，导致企业负担过重，严重拖累了生产效率。剥离企业办社会职能是国有企业改革的核心。目前，国企职工住宅家属区“三供一业”与教育、医疗职能移交改革已经基本完成，推进国企退休人员社会化管理是深化国有企业改革的重要课题，有助于理顺政府与国企的职责界限，使国企从公共性职能中解放出来，集中精力专注主营业务，提高市场竞争力。

(二)提高档案管理服务水平

摘要：在国资国企中档案资料占据着极为重要的位置，它是相关经验的积累和历史的总结，并夯实了国资国企在发展方面的基础。信息技术的不断发展，使得档案管理工作的水平得到了一定的提升。对此，档案管理工作应对方式与技术予以全面优化，不断促进制度化和规范化管理，和国资国企管理信息化要求相适应，以促进国资国企的良好发展。本文即对新时期国资国企档案规范化管理进行了探讨。

关键词：国资国企；档案；规范化管理

国资国企档案规范化管理有效确保了国资国企档案管理的顺利、有序开展，同时也是档案现代化管理工作中不可或缺的一部分。随着社会的不断发展，档案管理应运而生，在国资国企的日常工作中会产生诸多文件，对这些文件进行正确保管和处理，才能确保顺利开展各项工作。同时，有效开展档案管理工作可以促进国资国企的良好发展，因此加强国资国企档案规范化管理具有极其重要的意义。

一、加强国资国企档案规范化管理的意义

就国资国企而言，实现档案规范化管理的意义极为重大。首先，国资国企要想得到良好发展，需要充分了解和分析企业人员过去的经历，掌握到第一手资料，而档案则是提供第一手资料的重要文件。所以，需要专业化的人员开展相关管理工作，科学化、高效化和规范化地管理档案信息。其次，国资国企的档案信息材料还包括企业某一历史发展阶段的成果总结情况。所以，对档案信息进行规范化管理，对国资国企有效分析、查询和应用这些重要历史数据信息极为有利，可确保今后的工作有据可循并促进国资国企工作效率的提升，顺利实现价值与效益。最后，立足于档案管理人员的角度进行分析，应在科学化档案管理中，转变其思想观念，提升业务水平，为档案管理信息化、现代化的发展奠定基础。

二、新时期国资国企档案规范化管理措施

（一）重视国资国企档案规范化管理

［摘要］现代化信息技术是时代的产物，也是当前生产生活实践中不可或缺的工具与支持手段，而且信息技术的应用能够极大程度上解放人力，为创新国有企业档案管理工作带来了有利契机。推动档案管理信息化建设，既能够解放人力，减轻档案管理者的工作负担，同时还可以提升资源调取与共享的效率，有效服务于国有企业的经营发展。国企在深度改革和创新档案管理的过程中，要积极引入信息化工具，创新管理手段，让信息化工具服务于国有企业的战略性发展。基于此，本文首先分析了国有企业档案管理信息化建设的必要性，进而分析了国有企业档案管理信息化建设的作用，最后分析了加强国有企业档案管理信息化建设的策略，希望能够为相关研究提供借鉴。

［关键词］国有企业；档案管理；信息化；建设

0引言

档案管理是国有企业管理体系建设中不可忽略的一个部分，为企业的长远运营与战略性发展提供了重要的保障，但是传统的档案管理方法会耗费大量的人力物力与财力，并且无法保障档案管理的效率，不利于发挥档案管理的价值。信息化档案管理的实现则能改变过去的不良档案管理局面，提高企业的档案管理效率，既能够节省大量的资源，又可以加快资源共享的步伐，为国有企业的现代化进步注入动力。下面将重点就国有企业如何有效加强档案管理信息化建设进行探讨。

1国有企业档案管理信息化建设的必要性

目前，全国范围内都在不断强化云计算以及大数据，从而为国有企业信息化建设提出了更高的要求。档案管理部门在国有企业改革进程中扮演着重要角色，尤其是要配合国企对追踪企业运营管理活动和长期战略规划的相关工作给予信息数据资料的支持。所以，国有企业要积极推动档案管理信息化建设的力度，以适应国企的长远发展需要，为国企的战略性建设提供科学全面的信息支持，帮助国有企业做大做强。国企档案管理信息化建设的必要性主要体现在以下几个方面。第一，目前我国正在积极促进大数据时代建设，推动数字化发展以及网络与数据共享，已经成为当今社会的主流方向。受这一趋势的影响，市场经济朝着开放性、互通有无的方向发展，而国有企业是国民经济体系中不可或缺的一个组成部分，需要做好带头作用，在档案管理领域进行信息化建设以及尝试，拓宽企业的广阔发展渠道。第二，在档案管理中落实信息化管理，运用先进的信息技术是助推国有企业改革的关键举措。国有企业目前正处在创新的关键期，必须继往开来，在继承优秀传统的基础上进行创新，在这一过程中加强档案信息化建设是提升国企改革成效的关键措施。第三，档案信息化管理是促进国企文化建设的必备力量。国企档案除了记录了企业的经济运营活动，还记载了文化活动的相关信息，只有坚持创新档案管理，走信息化发展道路，才能推动整个架构的文化建设以及文化繁荣。

2国有企业档案管理信息化建设的作用

摘要：档案信息化管理是各行各业档案管理的必须选择，随着互联网时代的到来，信息的快速传播、便捷、高效管理已是行业发展的必然要求。信息资源共享加速了行业之间的交流。本文对国企档案信息化管理合理化路径构建进行了分析。

关键词：国企；档案信息化；管理；路径

档案作为国企管理机构的重要手段，在日常工作中发挥着重要的作用，它不仅记录了国企工作痕迹，反映了单位工作内容，而且也是查阅资料，改进工作重要的原始依据。因此重视对档案管理的优化是各国企的重任。信息化与档案的结合促使档案管理进入一个新的管理阶段，便捷、高效、共享成为档案信息化管理的重要特征，不仅大大提高了档案管理的效率，还有利于各国企之间的相互交流与合作，对于促进共同发展有着重要的意义。

一、档案信息化管理构建的必要性

1.有利于提高管理效率

信息化显著的特征就是便捷、高效、共享。随着互联网时代的到来，各行各业已经进入了信息化办公，档案与信息化的结合是必然的趋势。计算机将冗繁的纸质档案浓缩为储存空间很小的电子档案进行存储管理，大大提高了管理的效率，省略了纸张的浪费，节约了管理成本。不仅表现在档案的管理上，而且传统的纸质档案有很多人协作才能完成，且保存空间还占有很大的空间。而计算机管理档案只要一个人就能完成，因此从付出的劳动成果是无法比较的。其次计算机管理档案还有利于相互之间进行传阅、查看、实现异地远程共享，这是纸质档案无法做到的，社会发展的加速更需要远程共享档案信息。

2.有利于档案管理的准确性和时效性

一、国企档案管理工作的要求

档案是机关、组织与个人在各种社会活动中，所直接形成并保持备查的文字、图表、音像等历史记录，它作为一种重要的信息资源，不仅是机关工作、生产建设与科学研究的重要参考依据与可靠凭据，同样也是证明权益归属的有力证据。因此，要求档案管理工作应当具备安全性、完整性与有效性这三方面的特征。安全性是指档案在收集、鉴定、整理、保管、检索以及利用等一系列过程中，应保证档案信息的物质安全与政治安全，避免出现人为或自然的损坏，不出现丢失，不泄密；完整性则是指档案的收集工作应当完整、齐全，做到没有疏漏；有效性则是指档案在检索、利用中，能够有效得以利用，以充分发挥出档案的功能作用。

二、社会管理失范的现象及对国企档案管理价值的影响

1、弄虚作假

受利益或政绩的趋势，国企中的部分领导在档案管理中刻意编造事实，违背了客观实际，导致了档案信息缺乏相应的安全性与有效性。例如，对GDP数据进行注水造假、对各种责任事故的伤害人数进行瞒报、对各种自然灾害损坏进行虚报等等。这类弄虚作假的社会管理失范现象其类型是多样的，但是其基本出发点多是由于保证利益或政绩的需要。但是，最终还是会对国企工作的开展造成影响。档案的安全性、有效性是档案信息价值的基础，只有确保档案信息记录的真实、可靠，才能真实反映社会管理实践的具体情况，才能为决策的制定提供可靠的数据信息支持。

2、形式主义

近年来，国企档案管理工作中形式主义作风仍较为严重，例如：在部分档案文件与领导讲话中，仍缺乏一定的实用性与针对性，导致所收集与记录的档案信息中重复现象非常严重；在许多文本档案中，一些指导术语如“和谐社会”、“以人为本”等被滥用、误用，导致档案信息中缺乏实用性，其内容也没有与具体工作的指导充分结合。在国企档案管理工作中，一切档案信息的记录、收集和利用都应当从实际情况出发，并尽可能避免出现形式主义的作法。然而近年来，因档案管理工作中形式主义、官僚主义的影响，不仅会导致档案管理工作制度僵化，档案管理工作人员在可能推卸责任或逃避责任的基础上开展工作，将导致责任意识不强、管理工作效率不高等情况发生。

第一篇：国有企业档案管理机制及改革创新

摘要：

国有企业档案管理工作是企业发展过程中的重要组成部分，能够及时记录国企管理、革新、经营等工作状况，但很多国企档案管理工作水平落后于企业发展水平，导致国有企业无法及时调整自身工作路径。了解国企档案管理工作机制并提出在信息时代工作创新措施，能够帮助国有企业加快推进企业改革步伐。

关键词：

国有企业；档案管理；工作机制；改革创新

国有企业档案是国有企业内部运行过程中形成的原始记录，档案管理工作帮助国有企业记录自身生产、管理等各方面工作的历史信息与成果，有效保证了国有企业真实面貌得到记录与保护，为日后维护国企经济利益与合法权益提供了客观依据。了解国有企业档案管理工作机制及其存在的缺点，能够寻找到档案管理工作的创新突破口，从而为新一轮的国企改革、改组提供强有力的支持。

一、国有企业档案管理工作机制及其存在的问题