规划分析范例

前　　言

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我省全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我省“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的关键跨越期。健全完善公共服务体系，持续推进基本公共服务均等化，着力扩大普惠性非基本公共服务供给，丰富多层次多样化生活服务供给是我省坚持以人民为中心、改善人民生活品质、提升民生福祉的重大举措，是促进社会公平正义和社会稳定、推进共同富裕的应有之义，是更好释放内需潜力、构建新发展格局的重要支撑，对增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。

本规划依据国家《“十四五”公共服务规划》《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，主要涵盖幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶以及优军服务和文体服务保障等领域的公共服务，是“十四五”时期乃至更长一段时期促进全省公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件。规划期为2021-2025年。

需要说明的是，从公共服务供给的权责分类看，主要包括基本公共服务、非基本公共服务两大类。其中，基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，政府承担兜底保障供给数量和质量的责任，引导市场主体和公益性社会机构补充供给。非基本公共服务是为满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需但市场自发供给不足的公共服务，政府通过支持公益性社会机构或市场主体，增加服务供给、规范服务质量，推动重点领域非基本公共服务普惠化发展，实现大多数公民以可承受价格付费享有。此外，为满足公民多样化、个性化、高品质服务需求，一些完全由市场供给、居民付费享有的生活服务，可以作为公共服务体系的有益补充，政府主要负责营造公平竞争的市场环境，引导产业规范可持续发展，做好生活服务与公共服务衔接配合。随着经济社会发展，基本公共服务、非基本公共服务与生活服务之间的边界也将随之发生变化，公共服务体系的范围、水平和质量都将稳步有序提升，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

第一章　规划背景

“十三五”时期，按照党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，各地、各部门积极推进公共服务建设与发展，公共服务体系逐步健全，重点领域改革稳步推进，基本民生底线不断筑牢，公共服务供给水平全面提升，多层次多样化需求得到更好满足，公共服务助力脱贫攻坚作用不断显现，服务水平与全国差距明显缩小，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

第一节　发展基础

摘要：当前，经济发展越来越迅速，企业之间的竞争也越来越激烈，做好企业员工福利规划能够提高企业的综合竞争力，对于企业发展具有重要的实际意义。而团体员工福利保险作为一种新颖的员工福利形式，能够实现企业与员工之间的共赢，在我国具有巨大的发展潜力。本文将从员工福利规划的意义出发，分析团体员工福利保险现状以及发展中存在的问题，从而有针对性的提出建议，希望为企业员工福利规划提供一点帮助。

关键词：员工福利规划；意义；团体员工福利保险；建议

一、员工福利规划与团体员工福利保险概述

1.员工福利规划对于企业发展的意义

随着企业管理理念的成熟，越来越多的企业管理者开始意识到员工福利规划对于企业发展的重要性，愿意投入人力、物力以及财力进行员工的福利规划。对于企业来说，员工福利规划是人力资源管理的重要组成部分，良好的员工福利规划能够帮助企业管理好员工，降低员工的流动率，培养员工对企业的忠诚感。因此，对于企业来说，员工福利规划具有重要的意义。首先，良好的员工福利规划的直接受益者就是企业员工。在充分考虑了员工的实际需求后，符合员工切身利益的福利规划方案改善了员工的福利条件，提高了员工的工作积极性以及热情；其次，良好的员工福利规划能够吸引更多的人才加入企业，为企业带来效益，促进企业的发展。具有竞争优势的员工福利规划能够提高企业的形象，加强企业的知名度，为企业引进人才提供便利。但是，有一个值得注意的问题就是企业要量力而行，要参考企业本身的经济实力进行规划，不能够一味地提高福利实际却无法满足；最后，进行良好的福利规划其实也是提升人力资源管理水平的一个重要手段。

2.团体员工福利保险

团体员工福利保险主要可以分为四个层级：第一是团体意外险、寿险以及重大疾病险，它们能够转移企业风险；其次是普通团体医疗险，这一部分是员工医保外的小补充，是一种补充福利；第三是高额医疗险，此类保险既能够转移企业的风险，又能够对员工福利起到一个补充作用；最后是企业年金养老，这是企业留住核心人才的重要法宝。当然，前面几种对于企业留住核心人才也具有一定的作用，但是缴纳企业年金就好像是为员工戴上了一副金手铐，在你舍不得取下的同时就会形成一定的约束。一般情况下，如果由于个人原因而离职，已经缴纳的企业年金是不能够取回的，这一部分钱就相当于打水漂了。缴纳企业年金的比例越高，对于核心人才的约束力越强，越能够为企业留住核心人才。因此，有的企业为了留住核心的技术人才就会选择为他们提供条件优异的团体员工福利保险。

摘要：

本文旨在通过对某一库房原有管理模式的分析，对现场仓储管理提出规划建议，从人力资源、货位规划、业务流程、绩效考核等方面进行说明，以期对目前核电现场仓储管理过程中遇到的问题起到借鉴意义。

关键词：

仓储管理;物流管理;仓储规划

正文：

引言

某核电现场4个机组连续开工建设，这种工程背景影响到现场工作的各个方面，特别是仓储管理板块压力更是巨大。在这个前提下，某核电现场打破常规，在汲取国内已建与在建核电仓储管理经验的基础上，根据仓储物流管理的特点，打破固有的思想观念，突破仓储管理中按照到场设备所属专业进行划分管理的局限性，改变管理理念，突出对物项本身的管理，在核电行业中开创性地进行“以库房为单位”的管理革新。

药品安全事关人民群众身体健康和生命安全。为保障全省人民用药安全有效可及，促进医药产业高质量发展，根据《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》，制定本规划。

一、现状与形势

（一）“十三五”成就。

“十三五”时期，我省药品安全监管体制机制逐步完善，监管能力和服务水平持续提升，药品安全形势稳中向好。“十三五”规划各项目标任务顺利完成。

药品监管体制改革不断深化。落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，制定《省改革和完善疫苗管理体制具体举措》，明确17项重大改革措施，成立省长任主任的省药品安全委员会，在全国率先出台《省政府领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单》，完成全省16个市和省直管县（市）药品安全委员会组建，各级疫苗药品安全议事协调机制基本形成。加强改革系统集成，首创提出并实施“区划+区域”相结合的派出机构设置方案，完成省药监局9个派出分局和7个工作站的组建运行，实现省本级监管职能向16个市全覆盖延伸。调整优化省市药品核查体系，核定100名全额拨款事业编制用于加强省级职业化专业化检查员队伍建设。“十三五”末，全省药品监管体制改革任务基本完成。

药品安全形势稳中向好。健全风险防控机制，创新实施药品、医疗器械风险分级监管，严防严管严控药品、医疗器械安全风险。实施“药品质量安全强基工程”，开展“药品安全春风行动”、医疗器械“清网”、中药饮片集中整治、化妆品“线上净网、线下清源”等专项整治，疫苗、血液制品等高风险品种检查覆盖率100%。完成药品、医疗器械和化妆品国家抽检7400余批次、省级抽检9万余批次，与“十二五”相比分别增长48.9%、51.2%。加强监管法治建设，出台《省药品和医疗器械使用监督管理办法》，制定《省药品行政处罚裁量基准（试行）》《省化妆品行政处罚裁量基准（试行）》，联合印发《省药品行政执法与刑事司法衔接工作规则》。“十三五”时期，全省共查处药品、医疗器械和化妆品案件1.4万余件，移送司法机关200余件。建立药物警戒制度，建成覆盖全省范围的药品、医疗器械和化妆品监测单位3.7万余家，县级报告覆盖率100%。“十三五”期间，全省未发生重大药品安全事件。

药品监管能力不断提升。实施药品监管科学行动计划，与科研机构、高校合作共建中药监管科学研究中心和医疗器械监管科学研究中心，成功申报国家药监局中药质量研究与评价重点实验室。省级药品检验机构实验室面积达到2.3万平方米，拥有各类检测仪器设备2000余台（套），取得1231个产品和2549项参数检验资质，承担国家药品标准研究课题和任务50项。编制《省中药材标准》，颁布实施《省中药饮片炮制规范》（2019年版），推动霍山石斛载入《中国药典》（2020年版）。建成全省药品许可备案系统，上线运行药品综合监管平台，智慧监管水平明显提升。“十三五”期间，举办药品、医疗器械和化妆品监管专业培训班143期，培训2.4万人次，药品监管队伍能力素质得到进一步提升。

摘要：随着社会经济发展和科技的不断进步，我国大部分的事业单位在管理方面也有所改变，越来越多的事业单位也逐渐地认识到了财务人事管理工作在企业发展中的重要性。可是现阶段事业单位依然在管理规划中出现了一系列问题。本文主要就是具体分析了事业单位财务人事管理规划工作上出现的问题，采取有效方法进行解决，进一步提高事业单位在财务人事管理规划工作中的效率和整体质量。

关键词：事业单位;财务人事;管理规划;问题;对策

一、事业单位财务人事管理规划的定义

所谓的财务人事管理规划一般是指结合自身单位的实际发展情况、发展目标以及战略规划，作出对本单位未来的人力需求以及现阶段的人事管理实际情况进行分析和预测，对相应的职务进行有效编制，高度重视员工的招聘工作，对于人才选用可以采用测试选拔的方式，加强人力专业知识的培训，在相应的薪酬方面的设计以及进行员工重新配置等，要求单位人事管理的部人员分布以及管理都必须顺应事业单位未来的发展和需要。

二、财务人事管理规划的基本内容

事业单位财务人事管理规划的基本内容主要体现在：①对于单位人事管理的数量规划上，但人员的数量规划一般是结合事业单位在以后的发展速度、业务规模以及地域分布等多个方面进行合理科学的规划，进行数量规划时首先要考虑详细的商业管理模式以及组织结构等诸多因素，合理的对未来需要的认识管理数量以及职责进行安排。不单单要对单位未来需要的人才数量进行预测，还要明确该单位需要哪种类型的人才，要加强这方面的预测和分析。②结构规划是根据单位的行业特点、发展规模以及未来的发展进行人事分层管理，要对需要的人才进行分类，根据他们的职责和岗位不同进行划分，明确人员和岗位，充分地发挥人员自身的作用价值。③财务人事管理规划就是单位要结合自身的发展需求和业务需求，对各种类型的人事管理设定更加全面的职责标准，制定相关培训计划和用人要求。

三、事业单位人事财务管理规划出现的问题

第一章　开启现代水利新篇章

“十三五”期间，省深入贯彻总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，积极落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，水利重点领域实现重大改革，水利事业长足发展，取得丰硕成果。

第一节　发展基础

“十三五”期间，水利重点工程建设取得重大进展，省纳入国家172项节水供水重大水利工程的8项工程全部开工，区域水资源配置格局进一步完善，省重点输供水工程、猴山水库工程、观音阁水库输水工程均已完成主体工程建设，省重点输供水二期工程有序推进，省重点输供水工程市、县配套工程全部具备通水条件，为区域经济社会发展提供安全的水资源保障；美丽河湖三年行动计划进一步推进，省河湖面貌明显改善；实施大中型灌区续建配套与节水改造及高效节水灌溉工程，为确保粮食安全奠定了坚实基础；实施界河治理二期工程、中小河流治理及水库除险加固工程，防洪保障能力得到稳步提高；推进农村饮水安全巩固提升工程，人民群众的获得感幸福感普遍提升；最严格水资源管理制度进一步落实，河湖长制不断从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变，水利治理体系和治理能力现代化取得长足进展。“十三五”水利发展改革主要指标基本完成。

依法治水体系逐渐完善。“十三五”期间，不断强化水治理法规制度体系建设顶层设计，完善地方水法规框架。相继出台《省东水济辽工程管理条例》《省节约用水条例》《省河长湖长制条例》等地方性法规。出台《省推进农业水价综合改革方案》《省人民政府关于调整地下水水资源费征收标准和水利工程供水价格的通知》《省实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案和省“十三五”封闭地下水取水工程总体方案》等行政规范性文件30余件，组织修订省《行业用水定额》，进一步完善水治理法规制度体系。开启“一站式”办公新模式，实现“一窗受理、一站办结”“大厅之外无审批”。按照水行政综合执法的要求以及“归口管理、综合执法、协调配合、各负其责”的原则，进一步整合执法职能、执法力量，明确工作职责、划分职责权限、落实执法责任，实行“一个窗口对外”。成立省水利厅水政监察服务中心，为实施全省水政监察提供技术支持和服务保障，为地区间水事纠纷协调处理及水行政事业性收费稽查提供服务。全省水行政机关与江河流域公安机关联合执法工作机制基本建立，形成行政案件公安配合、刑事案件水政配合的良性机制。建立水行政处罚裁量基准制度，全面规范水行政执法工作。省、市、县基本形成了上下统一、运转高效的水行政综合执法体制。

水资源节约集约利用水平不断提高。“十三五”期间，落实最严格水资源管理制度，推进水资源消耗总量和强度双控。实施国家节水行动，推进省节水行动实施方案落实落地，打响节约用水攻坚战。大伙房水库输水工程、省重点输供水工程全面建成通水，累计供水60余亿立方米，惠及全省4200余万人，水资源配置格局得到不断完善，为全省生态文明建设、经济社会高质量发展、全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。一是“全面节水”实现新突破。加大计划用水管理力度，建立节水评价机制。落实国家节水奖补资金近7000万元。全面推进各类节水载体建设，40个县（市、区）达到县域节水型社会达标建设标准并通过国家验收，创建完成98个省直机关、45个省直事业单位节水型公共机构、12所节水型高校，省直机关建成率达到100%，省直事业单位达到50%。提档升级节水宣传教育活动，不断加大宣传力度，全社会节水、惜水、爱水意识初步形成。二是“合理分水”突出新亮点。编制完成全省14条跨市河流水量分配方案，合理配置流域地表水资源，全面启动地下水管控指标确定工作，初步完成“两类五项”管控指标确定工作，制定省重点河湖名录，合理确定生态流量保障目标，组织编制生态流量保障实施方案，组织省直大型水库实施生态放水，累计泄放生态水量27亿立方米。三是“管住用水”呈现新气象。完成第三次全省水资源调查评价、朝阳市水资源承载能力监测预警机制国家试点和全省14个市、66个县（市、区）水资源承载能力评价分析工作，完成国家水资源监控能力建设和管理信息平台建设，实现178个重点取用水户在线监测。建成地下水监测站点1067个。开展全省取用水管理专项整治行动，登记取水口17.7万处，登记取水量106.8亿立方米，实施用水统计调查制度，逐步实现用水统计法制化、常态化。规范取水许可审批，严格水资源费征收。四是“系统治水”收获新成效。继续实行压采地下水行动，削减地下水开采量2.3亿立方米，印发《省压采地下水实施方案（2020－2021年）》，编制完成《省重点区域地下水超采治理与保护方案》，开展全省国家重要饮用水水源地安全保障达标建设自评工作。

水资源配置格局初步形成。“十三五”期间，全省水资源总体配置工程加快建设，“北、中、南三线”水资源配置格局初步形成。省重点输供水工程于2018年底完成主体工程建设，实现既定通水目标；省重点输供水二期工程有序推进，完成隧洞开挖197.35公里，完成隧洞衬砌170.25公里，完成管道安装293.44公里。观音阁水库输水工程于2018年7月1日试通水，结束了本溪市一直以来从天然河道取水的历史。大伙房水库输水（二期）抗旱应急工程于2017年7月建成并投入运行，设计日供水规模110万立方米。大伙房水库输水（二期）工程抗旱应急及盘锦二步应急供水工程于2017年8月建成并投入运行，设计日供水规模39万立方米。猴山水库主体工程完工并下闸蓄水。大雅河水利枢纽工程已完成全部主体工程建设。全省水利工程新增供水能力28亿立方米，供水安全得到进一步保障。

摘要：现代农业科技园区是发展现代农业的重点。本文通过对武威普康现代农业科技示范园区的规划设计，从战略研判、目标定位、农园规划等方面系统论述了以立足资源、传承延续、创新突破、对接市场为原则，打造出集示范与发展为一体的现代农业聚集区，并且给西北地区产业基础条件下的其他现代农业科技园区的建设和发展提供借鉴。

关键词：现代农业；威武普康；园区规划；生态农业

1调查与研究

1.1背景分析

丝绸之路传播了人类最具普适性的核心价值，将历史背景下的文化与当代丝绸之路文化相结合，为新时代背景下丝绸之路文化精神的伟大复兴提供历史借鉴。武威普康集团使“白酒主业呈现了与生态产业、旅游产业、文化产业连体构建，并体运营，融合发展”的良好态势。

1.2战略研判

第一，战略构思：普康天下，融合方圆；创造普康健康的生态营销模式；营企、营文、营旅、营农、营人；客户的普康，普康的——客户。第二，战略定位：丝绸之路经济带层面——以文化输出为主导的全产业链运营交流合作典范区；国家层面——拥有核心科技的国家西部农业战略型新兴产业示范基地；甘肃层面——引导甘肃现代产业“四化同步”转型升级的智慧集团；武威层面——改造传统都市休闲生活的先锋试验场。

【摘要】随着城市化进程的加快人们越来越重视生活水平的提高，环境与人们生活幸福度有密切的联系，对城市进行科学合理的规划能够大大提高人们的幸福度，满足人们对居住环境的要求，营造良好的城市形象，本文首先描述了建筑设计与城市规划的关系，然后描述了当前面临的问题，最后描述了为相关人员提供参考和交流的解决方案，以此来供相关人士参考与交流。

【关键词】建筑设计；城市规划设计；关系；问题与措施

0引言

建筑在城市形象中扮演着重要的角色，在观看城市建筑的时候可以体味到该座城市所拥有的悠久历史和传统习俗，更加全面的认识城市形象，随着经济的不断发展，建筑行业也获得了巨大的发展与进步，根据城市的特点与风俗习惯设计建筑已经成为建筑行业重要业务之一，经济的发展带动城市化的进一步发展，城市化的迅猛进步导致城市建筑物扩建现象的发生，在新形势下进行建筑设计可以更加合理的利用城市有限的公共空间，提升城市的形象，促进城市的进一步发展。

1建筑设计和城市规划设计的关系分析

在进行建筑规划的时候需要充分考虑环境因素对规划的影响，在进行设计的时候需要遵循环境与城市建筑设计相互结合的原则，实现两者的充分结合，建筑设计师在进行设计之前应该要做好充足的准备，对城市周边的环境进行详细的调查，根据调查的结果来设计建筑物，以此来实现建筑物与周边环境的相互融合，从而保证城市规划的整体性。优秀的建筑物应该要具有自己的特点，不应该一味的模仿其他城市的建筑物，对此建筑设计师在设计城市规划计划的时候应该要根据城市自身的特点与自己的设计理念对建筑设计进行创新，让城市建筑物设计呈现自己独特的特性，更好的体现不同城市之间的魅力，除此之外，建筑设计师在进行城市设计的时候需要要将设计理念与城市原有的文化特征结合在一起，让人们在欣赏建筑物的时候感受到该座城市所蕴含的文化修养，为了更好的保护城市的文化，在进行建筑设计的时候可以多采用抽象设计的方法保证城市文化的整体性，以此来达到城市规划设计与建筑设计相互结合的目的，根据城市规划的特点进行建筑设计可以更好的利用有限的城市空间，将城市空间与历史空间进行联合，促进城市的进一步发展。第二在进行建筑设计的时候需要与城市规划相互结合，为了提高建筑物设计的整体性首先要明确与了解城市规划与建筑规划两者的概念，根据城市规划进行建筑规划的主要概念便是根据城市的环境、未来的发展方向与城市化工程等合理的利用有限的土地资源，合理的利用土地资源对城市各个部分的城市功能进行合理科学的划分，根据城市规划进行建筑设计能够大大提高人们居住环境的美观度，给人们带来更好的居住环境，提高人们的生活质量和环境质量，建筑师在设计建筑规划的时候需要充分考虑广大人们对建筑物外观和建筑材料的要求，在选择建筑材料的时候多选用美观性更强的建筑材料，从而满足对建筑物外观的要求，提高人们生活的幸福度，为城市提供良好的形象，促进城市的进一步发展。第三在进行建筑设计的时候需要根据城市规划进行设计，在合理科学的利用城市有限土地资源的前提下不断丰富与改进建筑物的功能，随着经济的不断发展人们对建筑物的审美能力逐步提高，人们对建筑物的设计要求越来越高，为了更好的满足人们的设计与规划需求，建筑师在进行建筑设计的时候需要始终坚持以人为本的设计理念，根据城市居民的要求进行建筑规划与设计，在坚持以人为本设计理念的基础上进行建筑设计能够更好的满足人们对城市规划的要求，建筑师在采集居民设计意见的时候需要始终坚持实事求是的原则，需要根据城市规划的实际情况进行规划，将广大居民的实际需求与城市规划的具体情况进行充分的融合，在满足人们对建筑物美观性和多功能性基础上进行合理科学的建筑规划，良好的建筑规划能够有效的利用城市有限的公共土地资源，实现资源的合理配置，为居民营造良好的居住环境。第四便是在考虑城市规划与建筑设计两者之间关系的时候需要联系两者各自的理论概念进行讨论，从相关例子中可以得出城市规划与建筑设计两者之间具有密切的联系，建筑师在进行建筑设计的过程中需要充分考虑两者之间不同的特点，根据特点进行城市规划和建筑设计，在进行建筑设计的时候需要充分考虑城市规划的特点，根据城市规划的特点进行建筑设计的时候需要始终坚持整体性的原则，保证城市规划与建筑设计的相互结合，在进行建筑设计的过程中城市设计可以提供一些规划建议，促进建筑设计工程的进一步开展。

2建筑设计和城市规划设计的现状