轨道交通管理范例

【摘要】随着信息化技术的发展，城市轨道交通运营管理方法也产生了新的变化。文章总结了城市轨道交通管理信息化建设发展现状，详细阐述了交通运营管理信息化建设的具体内容，旨在提升城市轨道交通管理信息化水平，完善交通运营管理体系提供方案参考。

【关键词】城市轨道交通；运营管理；信息化建设

1前言

轨道交通相较其他交通工具具有客运量大、城市资源占有率低、高效安全等优点，但同时对客流管理、票务及车辆调度等业务提出了更高要求。近年来，随着信息化技术进步，利用计算机及信息技术进行数据分析及智能化运营管理成为行业发展的必然趋势。加强城市轨道交通运营管理的信息化建设研究，对提升城市交通管理效率，完善公共交通体系具有重要意义。

2城市轨道交通信息化建设现状

城市轨道建设由于资金需求大、建设周期长、成本回收慢等原因在运用管理方面存在着一些困难，为提升运管管理效率，降低维护成本，保障城市轨道交通的正常运营,国内市政交通管理系统逐渐开始进行运营管理改革。近年来随着计算机及信息技术的高度发展，指挥交通的建立成为当前城市轨道交通建设的重点，其中信息化建设成为运营管理改革的主要方向[1]。目前，经过数年的有效运营及调整，城市轨道交通运营管理已日趋成熟，其运转模式主要分为两种：在北方，运营系统信息化建设初期，受技术条件限制，系统采用单个单元推进，以信息中枢为核心的管理模式，这种构造的资金投入较小，可满足多数部门的运营和数据分析需求，较传统线路运营显著提升了工作效率，然而这种设计模式由于在先天上存着系统构造上的不足，后期升级空间小，随着互联网数据流的增加，后期整合已不能满足信息化建设需求。

3智慧轨道交通信息化系统职能

城市轨道交通发展对城市居民生活环境改善有着重要影响。首先，能有效改善城市地面交通拥挤困境，提高城市交通建设的科学性与合理性；其次，能促进并带动其他产业的发展，如城市轨道交通建成运营后，不但增加了就业岗位，还扩大了沿线产业的规模发展，提高了居民的消费水平，促进了城市整体经济建设的发展。但随着时代改变，人们出行方式与观念也发生了变化，尤其对公共交通服务的便捷性、舒适性、安全性等方面的需求标准也相应提高。从而出现了城市交通服务水平落后与居民生活需求标准上升的矛盾，为城市轨道交通服务管理工作带来了新的机遇与挑战。

一、城市轨道交通发展现状

第一是其在城市交通发展中占有主导性地位。近几年，随着我国政府对公共交通建设的重视、国务院多项《意见》的，使很多座城市出台了符合自身建设规模、满足居民需求的交通发展办法与措施，明确了城市轨道交通在城市交通发展中的主导地位。而且不少一线城市如成都、天津、西安等，都加大了财政投入力度，增加了公共基础设施建设相关费用的支出。不仅如此，各地政府财政部门还联合交通部门推行了一系列税收减免政策以及对交通企业的扶持政策，落实了“营改增”等新税政策，不但提高了当地交通企业的政策执行效率与建设质量，还减轻了企业发展负担，提高了企业员工工作效率[1]。另外一些城市政府部门，为提高交通服务质量，还出台了相应的票价优惠政策，如成都发行的熊猫卡，持卡人可享受地铁优惠等政策，不但提高了城市轨道交通工具的利用率，还得到了市民的好评。第二是城市轨道交通建设规模在不断扩大。近年来，随着城乡一体化建设步伐的加快，城市公共基础设施建设力度也在不断加强[2]。具体表现在三个方面：第一，一些城市重新规划并新增了地铁运营路线，有利于引导中长距离者选择地铁出行，并且在全线地铁站推出助残服务措施，提高了地铁人性化服务质量，为残疾人出行提供了更多便利；第二，我国多座城市对地铁站进行了翻修扩建，增加了便民服务设施。如重庆地铁对市内113个地铁口加装了雨棚设施，提高了乘客雨天出行的安全性，减少了阴雨天气对电梯设备的损害，降低了维护成本；第三，城市轨道交通的发展速度一直处于上升趋势。目前除了北京、上海等大型城市已具有一定的轨道交通运营规模外，苏州、大连、兰州等二、三线城市也已经修建了符合自身交通特点的轨道交通设施，为我国城市轨道交通网络的形成奠定了基础[3]。

二、城市轨道交通服务质量监管存在的问题

1.缺乏相应的管理规划

虽然城市轨道交通建设对于城市经济实力提升有着不可替代的作用，但一些城市在进行管理时还是带有一定的盲目性，从而降低了规划管理的有效性与科学性。具体表现在以下两方面：第一是城市轨道交通的优先发展政策未得到法律法规的保障。现行立法系统的不足，降低了对城市轨道交通行业发展的约束力，导致城市内出现无序竞争、服务质量参差不齐等情况。而且建设资金来源单一，导致城市轨道交通管理部门财政常年处于赤字状态也制约了其规划发展的速度[4]。第二是政府部门缺乏相应的规划设计方案，一些政府部门为快速响应国家政策文件号召，匆匆制定相应的改建计划，导致新旧交通使用方案衔接度较低，相关线路需时常调整改建，为当地居民的生活带来了困扰。

2.管理制度适用度不高

摘要:在阐述城市轨道交通运营管理咨询业务的范畴、特点和内容的基础上，从咨询特点、内容、职责、权限等方面分析了城市轨道交通运营管理中咨询顾问、以管带教、特许经营这3种常规的咨询模式，并进行了3种咨询模式的综合对比。分析结果可为新建的城市轨道交通业主方提供参考。

关键词:城市轨道交通;运营管理咨询;咨询模式;咨询顾问;以管带教;特许经营

随着我国城市轨道交通建设的快速发展，城市轨道交通的管理咨询业务也在逐渐兴起。目前，国内多个城市，特别是建设首条轨道交通线路的城市，都倾向于采用“管理咨询及服务”采购的模式，以促进轨道交通运营管理水平的快速提高。本文在阐述城市轨道交通管理咨询业务的基础上，着重就城市轨道交通运营管理咨询模式进行分析探讨。

1城市轨道交通管理咨询的市场背景

21世纪伊始，我国城市轨道交通的管理咨询业务开始兴起。2003年，中国国际工程咨询公司受中国国务院委托提交的《关于当前城市轨道交通建设情况和建议的报告》，成为国家制定城市轨道交通政策的重要依据。从此，国内掀起了城市轨道交通建设的大浪潮。基于此契机，北京、上海、广州、南京等多个城市的咨询企业或轨道交通企业，纷纷成立了与城市轨道交通业务相关的咨询公司。新兴的轨道交通城市及企业(以下简称“业主”)采购“管理咨询及服务”，主要是由于:①业主经验较为匮乏，尤其是开通首条城市轨道交通线路的业主普遍缺乏管理经验;②业主方技术力量相对不足，国内现有的城市轨道交通领域人才，尤其运营管理和维护专业人才力量薄弱;③引进现代有轨电车、全自动驾驶、自动导轨系统(APM)等新技术后，在运营管理上与常规的地铁线路有较大差异;④特许经营模式迎来新的发展机遇，如TOD(交通引导发展)、PPP(公私合作)等方式的引入，使得城市轨道交通管理咨询可以多种方式参与其中。

2城市轨道交通运营管理咨询概述

城市轨道交通管理咨询，是一种由城市轨道交通运营管理上具有丰富理论知识和实践经验的专家，与业主方有关人员密切配合，辅助业主建立城市轨道交通管理秩序，改进生产与服务的咨询活动。其咨询的核心是根据城市轨道交通线路实际情况，制定管理策略及实施方案，保障新线开通试运营，确保运营安全，解决管理和技术问题，提升管理水平和运营效率，降低成本。运营管理咨询是城市轨道交通管理咨询的一个重要组成部分。业主在城市轨道交通运营管理上遇到的问题都可以纳入城市轨道交通运营管理咨询的范畴。按照时间轴划分，可以分为运营筹备咨询、运营开通准备咨询、运营管理提升咨询、网络化转型咨询等;从业务模块划分，可以分为经营战略咨询、组织结构咨询、制度体系咨询、管理流程咨询、业务流程咨询、生产管理咨询、设备维护咨询、质量管理咨询、绩效管理咨询、人力资源管理与开发咨询、培训咨询、企业文化咨询、信息化咨询等;从专项角度划分，还可以细分为票价听证咨询、标准化咨询、安全保护区咨询、客服品牌咨询、应急公关咨询等。国务院下发的［2018］13号文件明确规定:城市城市轨道交通建设规划要树立“规划建设为运营，运营服务为乘客”的理念，将安全和服务要求贯穿于规划、建设、运营全过程。因此，运营理念提前介入到线路的规划与建设中，以贴合线路开通后运营管理的特点和需求，是城市轨道交通运营管理咨询的重要特征。

摘要：随着我国经济水平的不断提高和我国城市发展的不断进步，交通问题越来越成为影响城市发展的重要因素，因此，城市轨道交通运营管理越来越受到国家相关部门的广泛重视。当前我国城市轨道交通的运营管理虽然得到了一定行程度的发展，但是仍然存在着一些问题需要解决，这成为我国城市轨道交通运营管理当下最为重视的方面之一。本研究便是从这个角度出发，对城市轨道交通运营管理的必要性进行了简要的介绍，并将重点探讨城市轨道交通运营管理问题以及相应的解决对策。

关键词：城市轨道交通；运营管理；问题及对策

轨道交通的发展反映着一个城市的整体发展水平和现代化进程，是一个城市基础设施建设的重要体现，对于人们的日常出行等造成直接的影响。因此，加强对于城市轨道交通运营管理的重视，客观看待当前城市轨道交通运营管理中存在的问题，并采取合适的对策解决这些问题势在必行，是每一个城市发展中的必由之路。

一、当下城市轨道交通运营管理的必要性

当前，加强对于城市轨道交通运营的管理是非常必要的，其必要性首先体现在随着我国城市规模的不断扩大和城市人口数量的不断提升，城市轨道交通的发展水平对于整个城市的交通问题的解决有着直接的作用和影响。其次，随着社会的进步和发展，城市轨道交通运营管理对于控制交通事故的发生、推动城市的文明建设、促进城市的稳定发展和向现代化不断的迈进发挥着不可忽视的作用。因而，在当前的社会发展背景下，加强城市轨道交通运营管理是非常必要的。

二、城市轨道交通运营管理问题

（一）管理标准存在差异

摘要：在交通客流形成原理的基础上融入效用理论，对分析城市居民的交通需求非常有帮助，效用理论对城市轨道交通运营管理水平优化具有促进作用。文章主要分析城市轨道体系交通客流形成的交通需求以及交通出行决策，科学选择交通方式，结合实际案例说明效用理论背景下的城市轨道交通运营管理优化策略。

关键词：效用理论；交通客流形成；城市轨道交通运营管理；优化策略

城市居民出行需求强烈、城市交通量激增，代表城市的经济日益发达。20世纪70年代，我国城市轨道交通系统逐渐成形并得以快速发展，在推动城市经济发展方面发挥重要效能作用。目前，我国城市轨道交通运营里程超过2500km，但客观讲我国城市轨道交通路线依然存在客流量密度不均衡、轨道线路建设缺乏调度灵活性、规划不到位等问题，导致我国城市轨道交通出现运营亏损问题。参考效用理论和交通客流形成原理分析优化城市轨道交通运营管理方法是很有必要的。

1城市轨道交通客流的相关机理研究

亏损发展现状在城市轨道交通运营项目中多有发生，必须对其加以关注，为企业提出正确的运营策略，非常有必要配合政策引导增减车厢、优化车辆运行时间。结合城市轨道交通的实际运营状况展开分析，了解其客流量，提出相关办法，保证交通客流形成机理有效优化应用[1]。有必要建立一套城市轨道交通运营策略，保证交通客流量优化到位，满足城市出行者相关需求，分析出行轨迹，产生有针对性、有规划性的交通需求，应遵循两点条件内容，满足出行者的交通需要与支付能力，分析消耗时间成本内容，思考相关费用支出情况，提出有效管理对策。城市轨道交通客流需求是贴合现代城市发展需求提出的设计内容，应确保不同居民的出行交通方式不同，根据城市居民出行者的实际支付能力设计城市交通体系。城市交通体系的形成过程不同，有必要分析交通出行决策，提出决策理论。决策理论中指出，决策者选择风险需要遵循效用理论内容，结合价值效用提出决策标准，反映决策者对风险的态度客观，满足城市轨道交通客流需求。基于交通需求效用理论分析工城市居民出行的广义费用[2]：U=(E，F，M，S)=α⋅E+β⋅T-η⋅M-γ⋅S（1）在上述广义费用公式中，U代表城市居民出行者选择的交通费的相关费用内容，通过公式中的不同指标客观反映交通工具的相关消耗时间、成本当量以及出行者的心理满足度与舒适度。应深度分析城市居民出行者的出行舒适性成本当量，了解居民出行者对某一种交通工具的偏好程度，结合分析出行者相关的支付能力，分析其出行所选交通工具的票价与所消耗时间的成本，这会直接影响出行者的时间消耗成本。出现发车间隔过长、出行成本过高等问题时，需要了解车辆的实际运行状况，对城市轨道交通建设具有很大帮助，能够在一定程度上节约交通成本[3]。

2城市轨道交通方式的多元化研究

城市轨道交通在运行方面具有多元化特点，必须结合公共交通与城市交通两方面展开，深入分析其运行当量容量偏大且运行速度较快等多重问题，提高城市轨道交通方式的多元化研究水平，减少居民出行时间，深入了解城市的地理情况特点，确保出行者选择符合意愿的常规交通方式出行。在出行方式选择方面，提出“选择枝”概念，结合上述概念展开详尽分析，深度了解每一次选择中的最大效用值，确保具体选择效用值特性表现出色，提高城市轨道交通方式的多元化研究水平，由经济性、安全性等诸多要素共同决定。在利用效用理论过程中，结合综合式分析交通方式建立分担模型，深度研究城市轨道交通与常规公交出行方式，结合运行特性分析城市轨道交通分担率S(R)。应结合城市轨道交通建立骨干交通体系，确保选择适合的城市轨道交通出行方式，保证出行居民个人效用最大化原则，其基本满足以下公式：UR>UB（2）式中：UR——出行效用；UB——出行居民在选择公共交通出行方式的基本效用。实际上，交通分担率大于常规公交分担率。分析相关交通成本的博弈问题时，应结合不同交通方式、不同交通当量展开客观分析，提出交通有效计算出行本过程，结合城市出行者的日常活动积累分析各种交通方式，优化交通当量内容。应深入了解城市居民出行者所支出的交通成本与交通时间内容。如果出行成本增加，出行居民的出行效用会下降。分析出行者追求个人效用最大化的问题，可以了解到其中存在一定的信息不对称问题。城市轨道交通消耗的成本内容相当多元，应结合不同问题展开不同分析，确保交通成本当量分析到位，结合交通成本消耗低作为根本展开问题思考过程，有效地调整出行居民的交通方式乘坐舒适性[4]。

摘要：随着城市化建设进程加快和社会经济的飞速发展，越来越重视城市轨道交通发展。城市轨道交通在本质上属于政府建立的一种具备公共属性特征的工程项目，其不仅能够最大程度上促进城市交通运输的高效发展，还能够有效缓解交通压力，为群众的日常出行带来便利。然而，在实际管理方面，我国的城市轨道交通却普遍存在问题，严重影响到了管理效率及管理质量，这就需要充分运用公共管理学判断，根据城市轨道交通普遍存在的问题提出解决方案。基于此，文章分析了当前城市轨道交通的主要特点、作用及意义，在此基础上，提出了优化城市轨道交通管理的合理化建议。

关键词：城市轨道；交通公共管理；深入探究

城市轨道交通，本质上属于一种现代化的公共交通模式，主要是让列车或单车在预先设置好的专用轨道线路和固定导轨中正常运转，使其能够更好地承担城市的客运工作。同时，城市轨道交通具备固定的线路及轨道，并且有与之对应的交通运输车辆及服务装置。从广义的视角上来看，其主要是将轨道运输作为关键手段，具备中等以上的客载量及客运量，可以覆盖城市内部大部分区域的公共交通工具。城市轨道交通具体包括轻轨及地铁等交通运输方式，大力发展城市轨道交通，可以在遵循经济社会可持续发展基本原则的同时，进一步优化城市内部交通建设，为群众的日常出行带来极大便利。

一、城市轨道交通的优势所在

（一）拥有较高的经济价值

在社会经济高速发展的背景下，交通系统日益成为了群众日常出行的关键所在。近年来，城市轨道交通系统的运输能力在不断强化，拥有十分显著的聚集性特征，在促进城市整体客运流量持续提升的同时，也进一步带动了城市内部的经济发展及商业效应，为城市经济社会高速发展和可持续发展奠定了良好的基础。由于城市轨道交通系统属于工程量相对较大的项目，政府必须要提升对城市轨道交通的重视程度，充分发挥自身职能，更好地解决城市轨道交通在实际建设阶段中的各种问题，为城市轨道交通的健康发展保驾护航，为群众提供更加优质的出行服务。

（二）具备安全高效的特征

第一篇

1一体化管理模式

在纷繁复杂的城市轨道交通工程中，一体化管理模式可以从全局观念出发、综合协调、整体推进、集中资源处理随时出现的各类问题。在线网规划、设计、运营互联互通、票务清分、资源共享、应急救援、突发事件处理的实施方面，在建设期枢纽站及换乘站的建设方面，在建设为运营创造条件及交接方面，在运营为建设反馈需求及工程质量把关方面，在建设为源开发创造条件及运营拓展资源开发收益方面，均具有较低的协调成本。同时，一体化管理模式更便于城市轨道交通的建设资金的跟踪和效益分析，便于对运营资产进行全寿命的分析和管理。但是，一体化管理模式使城市轨道公司缺乏竞争和成本控制的动力，投资效益得不到有效提高，机构庞大、臃肿，存在着管理不细、粗放式经营的趋势，容易滋生凡事推诿、官僚作风严重的风气。在我国有些城市采用了竞争性一体化模式，引入了不同主体间在线路建设、运营方面的竞争关系，不同主体间存在着建设进度、质量、安全、投资、成本方面的竞争，有助于城市轨道交通的管理体制创新和服务创新。但这种竞争性一体化模式的缺点也很明显，即不利于技术标准的统一、不利于线网的互联互通、不利于线网资源的统一规划和调配，采用该模式需要市政府统一建设标准，对不同主体的行为进行规范。

2多主体管理模式

多主体管理模式是一种基于竞争和专业化管理的模式，建设公司专注于工程建设，运营公司专注于轨道交通的运营，在多线建设的情形下，可由2家或以上公司承担建设任务，在多线运营的情形下，可由2家或多家运营公司从事运营任务，工程建设融资也可由专门公司承担。该模式对主体单位具有较强的激励作业，促使其加强管理、降低成本、提高效率。同时可以鼓励更多的社会公司投身到城市轨道交通的建设、运营当中，使城市轨道交通的市场更具活力和创新；有更多的社会资金流入城市轨道交通行业，使城市轨道交通后续线路的建设和运营有充分的资金保障，有助打破单纯政府投资的现状。但是，该模式由于各主体单位的目标不一，特别是融资主体、建设主体、运营主体的目标甚至相左，使相关接口之间协调困难。建设主体之间在枢纽建设、客流衔接等方面也存在协调难度大问题。运营主体之间存在着票务清分、资源调配、应急指挥等方面的协调问题。

3不同管理模式的运营管理

3.1一体化管理模式

摘要：城市轨道交通的发展，极大地缓解了城市道路交通压力，为日常出行带来了巨大的便利。为提高城市轨道交通的安全性和稳定性，必须重视交通车辆的日常维护和保养工作。本文阐述了加强城市轨道交通车辆检修的重要意义，研究分析了城市轨道交通车辆的检修工艺。

关键词：城市轨道交通；车辆；检修工艺

随着人们生活水平的提高，对公共交通出行的要求也越来越高。作为新兴的绿色交通工具，城市轨道交通已经成为各大中型城市居民出行的首选。在城市轨道交通运行过程中，对车辆的检修工艺的选择至关重要，其关系着整个轨道交通运输的安全性和稳定性。因此研究分析城市轨道交通车辆检修工艺具有重要的现实意义。

1城市轨道交通车辆检修模式

1.1日常检修

所谓日常检修，就是对轨道交通的车辆车体、制动系统、车门系统、照明系统、电气装置等进行全面的检查，同时还需要对车辆在运行过程中，所报故障进行二次检查和维护，确保故障隐患被排除，从而车辆可以正常地投入运行。

1.2月度检修