轨道交通工程范例

【摘要】城际轨道交通工程建设对于城市间的交通运行体系建设有非常重要的作用，城际铁路项目一般具有投资规模大、建设周期长、建设阶段多等特点，在工程实施过程中，应该注重对其工程造价进行有效的控制，从而实现对城市轨道交通工程建设的成本管控。本文针对城市轨道交通建设工程造价进行分析研究，阐述了城际轨道交通造价内容及其主要影响因素，并对其造价管理中存在的问题进行分析，同时对前期决策阶段及设计阶段控制城际轨道交通工程造价提出了意见和建议。

关键词：城市建设；轨道交通工程；分析

城际铁路项目建设程序主要包括立项决策、设计、工程实施和竣工验收阶段，在上述四个阶段中，工程造价管理始终贯穿其中，同时也是各参建单位关注的核心问题之一。因此，在当前城市轨道交通建设过程中，更应该注重对城市轨道交通进行成本管控。

一、城际轨道交通工程造价较高原因

经过数十年城际轨道交通建设的发展，目前在造价控制的理论研究和工作实践中都取得了较为显著的成果，城际轨道交通项目造价较高主要原因有：缺乏全寿命周期造价控制的设计及规划。规划、设计时间短，设计深度不够，工程实施过程中产生大量的变更。线路选线不够经济，建设标准的确定不够科学。沿线规划用地控制不力，征地拆迁及管线迁改进度缓慢且征拆迁改费用过高。设备国产程度有限。

二、城市轨道交通工程造价影响因素分析

影响城际铁路工程造价指标的因素很多，如建设标准、线路形式、征地拆迁及管线迁改、桥隧比、隧道直径、站间距、车站规模、施工工法等。

摘要：

在数年前，我国对高铁建设投入了大量的资金与人力，取得了一定的成就。近年来，高铁建设退去了当年的热度，中铁行业开始将注意力向城市轨道交通建设转变，试图从中获得巨大的利益。然而，市场自有其宏观调控方向，施工单位在利润与成本方面受到了压缩，所面对的竞争也更加残酷。笔者基于对城市轨道交通建设的认识，本文对成本控制中出现的一些问题进行简单的研究，并对行之有效的解决方法进行相应的总结，旨在更好地推行项目成本管理，提高企业的市场竞争能力。

关键词：

成本管理；城市轨道；交通建设；解决措施；工程项目

城市轨道交通建设是一种涵盖范围非常广的工程项目，其整个施工过程包含了机电、供电、车辆、轨道、装修、土建、通信、信号等多个专业领域，不同领域之间在系统接口上存在着一定的不兼容性，于是使该工程项目普遍具有着建设周期长、施工难度大、工程成本高的特点。一般而言，交通轨道项目共涉及到三大评估指标，分别是质量、进度与成本。其中，如何控制好有限的工程成本，使其被更好地利用到轨道交通项目的建设之中，便是本文所要研究的唯一课题。

一、成本管理中出现的问题

（一）在成本管理上缺少主动性

摘要：轨道交通具有的便捷、高效、环保等特点，使其成为城区内外出行的主要交通方式。结合沿线环境特色打造的线性景观成为出行过程中观赏的重点，同时也成为塑造城市形象的名片。青岛市轨道交通11号线以打造优美风景线为目标，通过对全线区间及站点景观统一设计，通过不同的措施及手段将其打造为极具生态、文化、和谐、魅力的景观线，进一步优化了居民出行环境，提升了城市形象，增强了城市综合力。

关键词：城际轨道交通；景观规划；生态和谐；多元文化

1引言

城市轨道交通极大便利了居民的出行，但同时由于其大体量、连续封闭的空间形态，不可避免对沿线环境产生噪声、遮阳等不利影响。然而，因其线形特点，高架轨道能形成景观廊道，具有巨大的景观价值和开发潜力，能为所处的城市增添亮丽的景色［1］。本文主要以青岛市高架轨道交通11号线为例，总结分析项目成果，梳理其特点及创新点，以期为相关项目研究提供借鉴。

2项目概况

青岛市轨道交通11号线位于青岛市崂山区和即墨区境内，线路起点为崂山区苗岭路和深圳路交口处，沿苗岭路、滨海公路、大田路、皋虞河向北，终点为鳌山湾，全长58.35km。景观规划设计范围崂山区段为辽阳东路至区界，长约20km，总面积约36万平方米，其中市政段约9.5km，面积约20万平方米，农林段约10.5km，面积约16万平方米。即墨蓝色硅谷段范围为区界至鳌山湾站，全长约28km，绿化带宽度11m，总面积约30.8万平方米。

3规划设计理念

一、应以实现“三共、三通、三无、三新”为和谐共建活动的终极目标

“和谐共建”的核心是在“和谐”两字上，关键是在一个“共”字上，通过开展和谐共建活实现工程建设单位与周边社区（村）之间的交流互动，拉近建设者与周边群众的感情与距离，最终实现“三共、三通、三无、三新”的目标。“三共”即：共建双方把加强社区（村）建设和加快轨道交通工程建设作为建设者和地区管理者的共同目标；把贯彻文明施工方针，主动听取群众意见，接受群众监督，与社区（村）共同解决轨道交通建设中所碰到的困难和矛盾作为双方的共同责任；把各自的特长和优势作为双方的共同资源；“三通”即：结对双方明确专人进行联络，定期或不定期进行联系，通报情况，确保联系畅通、信息畅通、交通畅通；“三无”即：达到无建设工程中的违法乱纪现象，无不文明施工引起的扰民事件，无重大群体性事件的目标；“三新”即：实现党员模范作用有新体现，党群干群关系有新进展，社区（村）工作有新提升。

二、应以搭建沟通交流机制作为开展和谐共建活动的有效途径

良好的沟通交流机制是确保和谐共建活动有力开展的保障，也是实现各方和谐共建的有效途径。一是要建立“结对”机制。在工程正式开工之前，提前梳理工程建设所可能涉及的社区（村），让施工单位项目部与周边有关的社区（村）结为对子，并签订共建协议书，明确共建各方的责任与义务，以“结对”形式拉开和谐共建活动的序幕。二是要建立联席会议制度。结对双方每季度召开一次联席会议，通报活动开展情况和工程建设进展，共同协调工程推进过程中引起的问题和矛盾。三是要落实“四个一”工作措施。施工单位通过分发一封公开信，向周边群众介绍轨道交通工程概况、建设意义、发展远景，争取群众的支持；设立一只意见箱，广泛征求群众意见，自觉接受群众的监督；组织一次参观活动，让周边群众近距离了解轨道交通工程建设的难处，得到群众的理解；聘请一名协调员，收集社情民意，协调各类矛盾和问题，推动活动开展。

三、应以资源共享、活动共办、难题共解为和谐共建活动的基本内涵

资源共享，即以共建双方各自的优势资源，为和谐共建活动的开展提供有力条件。作为共建一方，社区（村）一方面具有开展群众工作的优势，另一方面，也可以充分调动周边单位、医院、学校等方面的力量为外来建设者提供必要的支持与关怀。而作为共建另一方，施工单位在工程技术、专业人员、资金物资等方面具有一定的长处，可以为周边群众提供修路搭桥、疏通管道、维修家电、结对帮困等力所能及的帮助与服务。活动共办，即共建双方在党建、工建、团建、精神文明建设、文化体育等方面开展广泛的合作和交流。通过共同举办丰富多彩的活动，拉近共建双方的距离，增进彼此间的友谊与感情，形成“你中有我，我中有你”的生动局面。难题共解，即面对轨道交通工程建设过程中征地拆迁、管线迁移、改道封路、噪音扬尘等众多难题，共建各方齐心协力，出谋划策，最终实现工程建设顺利推进和最大程度减少对周边群众生产生活影响的共同目标。难题共解是开展和谐共建活动的核心和关键所在，只有共建各方充分发挥合力，才能确保工程建设的顺利推进。

四、应充分发挥共建各方单位党组织在和谐共建活动中的领导核心作用

摘要：随着新一轮国家规划投入实施，长春进入了轨道交通工程建设高峰期。根据长春地区的工程水文地质条件和气候特点，分析了盾构法隧道防水技术，总结了长春已建轨道交通防水工程的实践和经验。地下工程防水设计应具有安全性，耐久性，且方便施工、经济合理。

关键词：轨道交通；结构自防水；外包防水；接缝防水

1长春轨道交通工程防水设计概况

目前，长春轨道交通已建成的项目有1号、2号、3号、4号、8号线，在建的有2号线西延线、3号南延线、5号、6号、7号线、空港线，未来还将建设多条线路。针对长春地区的地质特点，结合轨道交通工程建设相关规范以及其他省市轨道交通工程建设的经验，通过对长春轨道交通工程防水设计及施工的总结，进一步完善了防水设计理念，从材料选择、工艺性能、安全质量及耐久性等多方位对防水设计予以了明确。为今后长春轨道交通新线工程的防水及耐久性设计提供技术基础和规范化要求。根据岩土工程勘察报告，长春轨道交通主要拟建工程场区地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。长春轨道交通地下结构埋深较浅，一般不超过30m，均采用复合墙结构形式，在积极完善各类接缝防水的同时，通过采用全包外包防水层设计，加强车站结构的防水性能和耐久性。

2对“以防为主”与“以排为主”设计原则的认识

不同领域地下结构因施工工艺和使用功能的不同，其防水设计原则各有差异。采用矿山法施工的国防、铁道及山岭公路隧道等大多遵循“以排为主、以防为辅、排防结合、综合整治”的防长春轨道交通地下工程防水探讨摘要：随着新一轮国家规划投入实施，长春进入了轨道交通工程建设高峰期。根据长春地区的工程水文地质条件和气候特点，分析了盾构法隧道防水技术，总结了长春已建轨道交通防水工程的实践和经验。地下工程防水设计应具有安全性，耐久性，且方便施工、经济合理。关键词：轨道交通结构自防水外包防水接缝防水孟禹（北京城建设计发展集团股份有限公司）水设计原则；轨道交通、人防工事等城市地下民生工程大多遵循“以防为主、刚柔结合、多道防线、因地制宜、综合治理”的防水设计原则。无论是“以防为主”还是“以排为主”，都必须从所涉工程的实际出发。长春轨道交通地下工程作为大型城市公共交通工程，根据国家标准及工程实际，均严格遵循“以防为主、刚柔结合、多道防线、因地制宜、综合治理”的防水原则进行设计与施工。

3明挖法及暗挖法结构外包防水材料差异

摘要:伴随着我国城市规模的不断扩大，城市交通问题也日益严峻，除了地面交通之外，我国各个城市也在逐渐兴建地下交通设施，从而减轻交通压力。为了保证城市轨道交通的质量，降低其发生安全事件的风险，需要对其进行严格的工程勘察。文章对当前城市轨道交通工程勘察工作进行了简单的思考，提出了几点有效的优化对策。

关键词:城市轨道；工程勘察；优化

0引言

城市的快速发展必然会造成大量的人口进入到城市，从而为城市的交通带来巨大的压力，在当前，交通拥堵已经成为城市发展的主要制约因素。为了更好地解决这一问题，我国各地正在兴建轨道交通。轨道交通作为一种新型的交通模式，能够实现大量人口的快速转移，从而有效缓解交通压力。但由于城市轨道交通工程规模相对较大，加上施工较为复杂，在进行施工前需要对各地的地质条件进行全面的勘察，排除可能存在的各种问题。

1城市轨道交通工程勘察特点

1.1勘察内容较为复杂

城市轨道交通工程的施工环境较为复杂，不同的工程内容对地质条件有不同的要求，因此，城市轨道交通工程勘察的难度较大。城市轨道交通工程中的地基承载能力及地下水位等勘查信息，对城市轨道交通工程的开展影响非常大；除此之外，还有城市地下管线的排布，这些复杂的信息都给城市轨道交通工程的勘察工作带来了较大的难度。

摘要：在轨道交通工程建设过程中，造价风险管理与控制关系到工程建设的整体稳定性，决定着工程建设的总体效益。对此，基于全过程工程造价风险管理理论，研究轨道交通全过程工程造价风险因素，指出工程造价管理存在的主要问题，并提出相对应的解决措施，以此为轨道交通工程造价管理工作提供指导，推动轨道交通建设事业的可持续健康发展。

关键词：轨道交通；工程造价；全过程管理

轨道交通项目具有线路长、涉及专业多、建设成本高等特点，因此，在轨道交通工程造价管理工作中，容易存在造价控制不足、造价阶段性失衡以及管理人员素质较低等问题。在此基础上，需建立针对轨道交通建设全过程的造价风险防范体系，通过开展全过程造价管控以将总体工程造价控制在合理范围，从而保障轨道交通建设的协调有序开展，推动轨道交通建设事业的可持续发展。

1全过程工程造价风险管理理论分析

通常来说，轨道交通建设项目分为四个阶段，分别为前期决策阶段、工程设计阶段、现场施工阶段和竣工验收阶段，而对于不同阶段的造价管理工作，其侧重点也存在较大差异。因此，全过程工程造价管理能够系统就工程建设过程中的风险因素进行控制，不仅可有效消除风险因素对于项目建设目标的影响，同时也能最大化节约管理成本，保障风险管控的开展效果。

2轨道交通全过程工程造价风险分析

2.1前期决策阶段工程造价的风险因素

摘要：通过对国内城市轨道交通工程交付过程中问题进行调研，总结并分析工程交付问题现状与产生原因，提出应建立健全工程交付相关法律法规及技术标准，强化企业层面的工程交付管理等应对措施，相关研究可为城市轨道交通新线建设交付运营工作提供借鉴与参考。

关键词：城市轨道交通；工程交付；问题与建议

1研究背景

随着我国城市轨道交通工程建设的深入开展，建设交付运营的规模及频次不断增加，工程交付过程中的问题也越来越突显，包括工程交付不及时、交付不完整、遗留问题整改滞后等[1-3]，甚至个别城市出现了实际交付与法律层面交付脱节的情况，严重影响我国城市轨道交通建设及运营工作的持续健康发展。长期以来，我国城市轨道交通对工程交付工作的重视程度不足，相关法律法规和技术标准较少，对于交付时间节点、交付条件、交付内容、交付程序等的规定不明确，在实际操作过程中存在大量衔接问题[4-8]。沈秀芳[9]通过对城市轨道交通建设与运营衔接中的常见问题进行深入研究，指出试运行时间不足、专项验收在试运营前无法按期完成、各系统间协同性及接口技术不完善等问题的原因及应对建议。白季波[10]以成都地铁2座车辆段接管期间影响安全生产、设备设施调试、人员管理等问题为基础，研究了问题产生的原因及解决方案。胡传[11]研究了城市轨道交通新线接管的基本条件及流程，并对接管过程中的责任及问题处置进行探讨。上述研究对工程交付问题处理提供了重要借鉴。中华人民共和国国务院办公厅印发的《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发[2018]13号）中[12]明确要求：“加强城市轨道交通建设与运营的交接管理，完善交接内容和程序”。本文以我国城市轨道交通工程交付过程中的问题现状为切入点，通过问卷调研和实地访谈，总结工程交付问题及原因，提出有针对性的措施建议，相关研究可为类似项目提供参考。

2工程交付问题现状

为查明我国城市轨道交通工程交付过程中的普遍问题，在2018年6月向全国已开通运营城市轨道交通的34座城市的39家建设及运营单位发放了调查问卷，最终有25家单位反馈。在反馈的25家单位中，影响交付的主要问题有遗留问题整改不及时、交付内容不完整、竣工档案移交不及时、实体交付不及时等，具体情况如图1所示。

2.1工程遗留问题整改不及时。2.1.1问题基本情况。工程遗留问题根据其影响运营安全程度不同、整改时限不同等可分为A、B、C3类。（1）A类问题（试运行之前完成整改）：①不满足城市轨道交通工程试运营基本条件；②违反工程建设强制性标准；③直接影响运营安全的问题。（2）B类问题（初期运营之前完成整改）：①设备设施主要功能未实现、未达到设计使用功能；②间接影响运营安全的问题。（3）C类问题（正式运营之前完成整改）：①设备设施功能未达到运行需求；②有情况说明的不具备整改条件或无法整改的问题。根据调研成果，工程遗留问题整改进度及整改质量无法满足要求的普遍性最高，如部分线路在移交前未全部完成A类问题整改，开通前的问题整改率不达标，试运营满1年时仍有遗留问题未全部完成整改，部分“已整改”问题未达到运营单位提出的问题整改完成标准。工程遗留问题整改不及时、不到位对运营安全存在一定的隐患风险。具体表现在以下几个方面：（1）B类、C类遗留问题整改时间较长，部分问题（如渗漏水）整改不彻底；（2）建设与运营双方对整改标准意见不一致，部分问题整改不到位；（3）部分工程遗留问题整改存在工程条件限制，难以按期整改；（4）部分工程遗留问题很难整改到位，且较易复发。2.1.2原因分析。工程遗留问题产生的原因较为复杂，如标准规范的变动、规划设计不合理、施工预留欠妥、工后养护不到位等，部分遗留问题缺乏必要的整改基础条件，导致建设单位无法整改或无法按标准整改[13]。此外，建设工期紧张也是工程遗留问题整改不及时的重要原因，部分遗留问题客观上需要充足的时间来完成整改。