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摘要：
在我国当前的经济体制下，公有制经济仍然是社会主义经济的主体，因此做好公有制经济对整个国家都有非同小可的意义。事业单位是公有制经济中的重要主体，其发展方向、发展程度甚至影响着社会、经济能否平稳运行。事业单位的性质一般为公有，因此资金管理是事业单位管理的几个重点之一，只有做好资金管理才能够促进事业单位的发展。
关键词：
事业单位；资金管理；重要性
一、引言
事业单位的资金管理在我国是指国家对事业单位的资金来源和相关用途进行计划、监督、审核等管理工作的总和。资金管理一般涵盖三个方面，即专项资金管理、固定资金管理、非固定资金管理。事业单位资金管理工作事关单位的整体发展，做好资金管理工作能够提高资金利用效率，优化资金分配结构，促进事业单位的可持续发展。随着当前我国经济的不断发展和社会的不断进步，人们对事业单位的关注越来越多，对事业单位资金管理产生着不同程度的担忧。同时，随着事业单位改革的大潮推进，事业单位资金管理问题越来越显得重要。虽然当前我国事业单位的资金管理工作整体还是不错的，但是就我国事业单位发展整体来看，仍然存在着一些比较严重的问题。
二、事业单位资金管理的重要性分析
事业单位是国家以公益事业为最终实现目标设立的，从事社会、教育、文化等行业的单位，因此做好事业单位的发展对整个社会有着非常重要的作用。事业单位资金管理有很多可供我们参考的重要性，在实际工作中更是发挥着很多我们很难注意的作用。事业单位的资金管理首先在事业单位的转型发展中扮演着重要的角色。在当前事业单位改革的大环境下，事业单位的资金问题已经引起了各方面的普遍关注，加强事业单位资金管理工作能够对单位的资金分配和使用产生积极的作用，保证事业单位的正常运转，保障国家相关政策的落实。然后就是资金管理可以在事业单位的资金使用中起到重要的作用。现今的事业单位资金使用涵盖很多方面，甚至包括很多涉外的资金使用，科学高效的资金管理能够使事业单位资金使用结构更加合理，确保资金使用的高效性，增强资金运转的功能性作用。还有就是由于事业单位主要是为了对社会、经济发展做出贡献而存在的公有性质单位，对社会提供服务是其存在的重要意义。通过提高资金管理的有效性，促进事业单位资金利用的提高，进而推动事业单位整体工作的进步，提高其对社会公众的服务能力。
三、事业单位资金管理存在的一些问题
（一）事业单位资金管理意识不强
在当前各种类型的事业单位中，可以说都有大量的编制和级别，因此领导层的决策有非常重要的作用，换句话来讲就是领导层的意见直接决定着事业单位的发展。很多事业单位的领导层普遍年龄比较大，很多领导受以往的计划经济时代影响较大，或者说对资金管理的认识仍然不够，这就导致了很多事业单位的领导层往往不重视资金管理工作甚至不支持资金管理工作。在当前的大多数事业单位资金管理工作中，相关工作人员还是将单位财务核算作为资金管理工作的核心。财务部门的会计工作也仅仅包括简单的核算及经费报账工作。在真正需要下大力气的资金管理工作方面却缺少有效工作，对单位经费、资金的入账和使用没有严格的管理和监督意识。并且，在部分事业单位中，仍然存在着“官本位”和“一言堂”的情况，在单位资金使用中，只要领导说话就能够调动单位的资金，资金使用具有很大的随意性，这就给事业单位资金管理带来了相当程度的困难。还有一些事业单位疏于对资金管理的意识培养，导致单位出现了资金使用不依照单位资金预算进行，这也直接对事业单位的资金管理工作造成了巨大的影响。
（二）事业单位资金预算不合理
事业单位的资金预算是整个单位资金管理工作的重要环节，大到年度事业单位资金的相关使用，小到日常工作的资金分配，都对事业单位的发展有重要的影响。从当前事业单位整体发展上来看，大多数的事业单位没有一个科学有效的资金预算管理制度，单位的资金预算工作也没有比较程式化的方案。在实际的预算工作中，很多事业单位相关工作人员对单位实际考虑的比较少，下的功夫小，每一处预算的科学性都很难保证，再加上领导层面对资金预算的模糊态度，造成了事业单位的资金收入与相关使用不吻合，出现很多差错。这就直接导致了很多事业单位的资金预算工作有效性比较差，进而影响了事业单位的资金管理全局工作。
（三）事业单位的专项资金使用不合理
事业单位的专项资金是指国家相关部门给事业单位的拨款，用于规定好的资金使用方面。专项资金必须特殊款项专门用途，不能够随意的用在其它支出方面。而在今天的事业单位专项资金管理和使用方面，从最基本的专款专用上就存在着问题，很多事业单位的专项资金存在着挪用或者使用不合理的情况。在今天的绝大多数事业单位中，专项资金的使用是事业单位能够取得良好发展的重要保证，但是专项资金由于上述几个情况的产生不能够发挥应有的作用。事业单位的相关领导和财务工作人员在日常工作中对专项资金的重视程度较低，并且很多工作人员的工作能力和相关素质不够高，有的人甚至存在着职业道德操守低下的情况。同时，很多财务工作人员只对最基本的财务核算和报账负责，而对专项资金方面的工作认识不够，甚至没有接触过，在应对专项资金的相关工作时，不能够做出有效的判断和操作。这就对事业单位专项资金的使用产生了巨大的阻碍作用。还有一些事业单位的领导顶风作案，挪用专项资金成风，不仅以前敢对专项资金“动手动脚”，在今天的反腐倡廉高压态势下，仍然敢对单位的专项资金伸手，这就造成了事业单位专项资金的流失或者使用的有效性差。
（四）事业单位的资金监督管理力度不够
事业单位的资金用途、资金分配等各个方面都是需要严格控制和管理的，一旦疏于对资金的相关管理就会造成很多问题。资金使用监督作为事业单位资金管理的重要防线，能够对资金在事业单位中的使用发挥重要的作用，保证事业单位的平稳运行和不断发展。而在当前的事业单位资金监督管理工作中，仍然存在着力度不够和监管机制不成熟的情况。在实际的资金监督管理工作中，对资金使用的监管机制可以说只是“空口白条”，没有有效的相关手段。单位领导的单方面命令就能够调动单位资金，并且监管部门无法对资金流向进行控制。
四、事业单位资金管理的对策
（一）加强对资金管理工作的重视
思想上的重视是一件事能够完成的保障，事业单位的一项工作能够顺利的开展首先就在于相关领导和工作人员能够对其产生足够的重视。事业单位内部要加强对领导层和相关工作人员的资金管理知识培训，提高单位对资金管理工作的重要性认知。同时，要加强对资金管理相关工作人员的工作能力培养，使其对资金管理工作有较强的专业能力。平时，要对相关工作人员进行工作技能比拼、知识讲座、职业素养考核，提高事业单位资金管理队伍的综合能力。
（二）资金管理的预算方面做到科学高效
资金预算工作是资金管理中的重要方面，在一定意义上甚至决定着资金管理的效率。在对事业单位资金进行相关预算工作时，一定要重视单位实际，遵循科学的制定原则。首先在进行资金预算工作时要完善事业单位的资金预算制度，对制定预算计划要有明确的规章制度要求，并且一定要符合国家的各项要求和标准。同时，在对事业单位进行资金预算工作时一定要照顾到整个单位的实际情况，坚持实事求是的原则。每一项预算资金都要有明确的用途和科学的计算，不能脱离单位发展的实际，胡乱编制预算，这也会对单位的发展产生恶劣的影响。最后就是要坚持多部门综合制定单位预算，资金预算是综合的整体工程，某一个部门独立制定一定会出现问题。因此，在对资金进行预算编制时，一定要注意联合多个部门，科学高效的进行预算编制。并且要对预算进行严格的审核，发现预算错误，及时进行修改。这也要求我们对相关工作人员严格工作要求，加强对相关工作人员的专业技能培训，使其能够符合预算工作发展的要求，切实提高预算工作的科学高效性。
（三）建立健全资金管理制度
科学的资金管理制度是事业单位进行资金管理工作的有效依据，也是资金管理工作的规范，建立健全资金管理制度对资金管理工作有着非同寻常的意义。在这其中，第一点就是要建立健全资金使用的计划制度。事业单位日常会涉及到很多资金使用，因此事业单位一定要建立健全相关的资金使用计划制度，对单位阶段性资金收支和支出用途进行详细的规划，提高资金收支的科学性。第二就是要对单位资金的支出建立严格的审批制度。在当前的很多事业单位中，领导的一句话或者一个意见都能够调动单位的资金，因此我们一定要建立好资金使用审批制度，保证资金的去向清晰与合法。
（四）加强事业单位内部对资金管理工作的监督
事业单位的资金管理部门要加强对资金的相关监督，建立专门的监督工作小组，负责资金的监督工作。同时，一定要给监督工作充分的权力，使其能够对资金的收支做到真正的监督。
总结
在当前社会经济转型发展的大背景下，事业单位的发展越来越受到社会大众的关注。在这样的条件下，我们一定要做好事业单位的资金管理工作，不断找出影响资金管理进步的问题，探究相应对策，促进整个事业单位的健康发展。
作者：王丽 单位：安阳市道路绿化管理站
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