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摘要：近些年来，我国经济呈现出飞速发展的模式，经济的发展及全球化的影响下，企业的管理也逐渐走向系统化、科学化、专业化。内部控制作为企业内部管理的工作重点，对企业的良好发展具有巨大的影响作用，燃气企业与其他企业不同，在企业的管理中，需要将低碳环保等问题考虑在内，将经济效益、环境效益、社会效益统一结合，从而实现企业的可持续发展。所以，燃气公司想要在良好的趋势下发展必须重视内部控制的作用。
关键词：燃气企业；内部控制；资金管理
随着市场经济的不断发展，我国经济水平不断提高。国内企业以隐性竞争的形式争夺每一个发展机遇，市场竞争日趋激烈。在信息时代的今天，燃气企业面临着许多挑战和机遇，不仅要实现经济的可持续发展，还要考虑低碳经济的发展模式。特别是在环保方面，燃气企业面临着机遇和挑战。然而，如何充分发挥自身的优势，抓住这一机遇，是当前燃气企业管理者需要思考和实践的问题。内部控制是燃气公司最重要的组成部分，它对燃气公司的资本管理有着非常重要的影响。燃气公司管理者必须加强内部控制环节，深刻认识内部控制环节在资金管理中的作用和意义，有效地完善企业内部控制体系。只有这样，我们才能在国内外市场占有一席之地。本文深入分析了内部控制在燃气企业资本管理中的应用，为燃气企业增强竞争优势，实现可持续发展提供参考。
一、燃气公司经营中存在哪些风险
企业想要进行有效的内部控制首先对企业经营中存在的风险进行分析，找出企业外部和内部中潜在的风险，对风险进行有效的防范和控制。燃气公司面临的风险主要有以下几点：
(一)燃气的安全风险
燃气自身的特点就是易燃易爆，随着燃气在我国的使用范围逐渐扩大，相关的规章条例也在逐步的完善，对燃气的生产和运行中安全问题提出了更高标准的要求。燃气企业在生产和经营的过程中存在的安全风险主要分为以下两种：第一，运行安全风险，燃气网老化严重，违法施工，存在较大的泄漏风险；由于用户安全意识薄弱，私人连接、私自改造、私自安装等导致隐患问题更加突出，如果在定期检查中没有发现此类问题，燃气泄漏导致的爆炸事件出现的概率非常大。第二，在一些工程的施工中，现场项目管理不足的现象时有发生，导致工程施工违规频繁，潜在的安全隐患，点火爆炸的可能性提升。
(二)政策风险
除了工业和税收政策的影响外，国家和地方政府制定的价格调整政策或制度对燃气公司的影响也更大。目前，上游石化企业纷纷提高燃气价格，下游价格调整工作由于各种因素的影响实施滞后，影响企业的正常经营，为企业的经营周转率埋下了隐患。
(三)投资风险
随着人工燃气即将退出生产顺序，老旧的管道网络正在进行改造，多种项目的支出导致了燃气企业的年度固定资产投资规模逐年上升，近几年来都会出现巨大的资金缺口。然而，大多数项目的回收期较长，回报率较低。一些项目由于安全考虑或紧急储备考虑而没有相应的有形投资回报，导致公司承担更多的长期负债和利息成本，增加财务压力。同时，由于市政建设规划和大规模活动，新项目的前期工作难以推进，进展缓慢，进一步影响了燃气公司的投资决策和资本回收。
(四)市场环境风险
受到大经济环境的影响，国内的产业结构也随着经济环境的变化而变化着。另一方面，国际政治结构也在不断的波动，能源的价格受到了严重的影响，对燃气企业未来的经营发展也产生不小影响，国际经济、政治形势的动荡，对燃气企业的发展带来了不利的影响。国际环境不容乐观，国内环境也形势严峻。随着我国政府对房地产行业的介入和监管，商品房的数量有所下降，随之对燃气排气管的需求也减少了。燃气产业逐渐扩大，市场竞争日趋激烈，同时政府又加大了对清洁能源的有效推广，导致了燃气行业存在严重的供需矛盾，各方面的威胁，增加了燃气企业的经营风险。
二、强化燃气企业内部控制的有效措施
(一)加强对企业预算机制的完善和管理
资本管理是企业管理的重要部分之一，所以，必须加强财务预算的编制和完善，并在实施资本管理之前，加强对企业资本管理的分析和监督。建立起财务预算和决算的季度目标，以季度为实践段，对这一阶段的资金进行合理的规划和使用。另一方面，对燃气企业生产设备进行实时的更新，对设备进行定期的维修和维护。另一方面，加强对企业进行有效的资本控制，不断对企业成本预算机制进行完善。重视自身的内部管理，加强各部门之间的有效沟通和联系。除此之外，公司内部建立有效的责任制度，将责任落实到实处，如果出现问题，可进行追责，对问题产生的原因也可进行调查和今后的防控，责任就不会转移。同时，系统评价体系将明确月度和季度任务，完善燃气公司的预算管理机制。
(二)对企业的收支流程进行有效的监督
对资本的有效管理，是企业发展中最为重要的经济基础，资本的运营也是资金的合理使用，企业的资金周转能力预示着企业在接下来的一段时期中能否顺利的发展。在企业管理者的心目中，要树立“有资金、有管理”的理念，建立全面的监管体系，强调对全公司资本收支的审批。特别是在一线、二线城市中，燃气资金收益较大，对燃气行业的影响较高的地区，要及时、有效地加强对收入的监控，确保资金收入账户的及时性和完整性。例如，中国石油天然气集团公司在收支流程中就通过建立健全合理的付款授权制度，实行与责任管理制度有关的支付管理方式，严格授权付款管理，来实现内部控制资金管理的优化。
(三)将企业的资金使用规划与企业内部控制策略相结合
想要加强燃气企业资金使用规划与企业内部控制策略的融合，首先要对企业经营发展的实际情况进行了解和分析，制定行之有效的内部控制目标及资金使用规划。企业的财务人员需要对资金使用规划设计根据实际进行改进，避免由于片面的将某一方面作为计划重点的行为，做到立足于实践，统筹全局。例如，中国石油天然气集团公司在财务预算编制方面，将国家政策及一些突发情况考虑在预算编制中。其次，借鉴国内外相关的案例，总结优秀的管理经验。企业想要得到长足的发展，需要学会倾听基层员工的声音，对基层员工的意见和建议进行总结和研究，从中总结企业发展中存在的问题，对于企业内部管控方面存在的问题着重处理，完善责任制度，并将其落实到实处。
(四)加强企业内部审计的力度，加强企业内部监管
燃气企业应有效实施审计监督制度，在企业资金管理中，企业内部审计制度是企业内部控制的重要部分。通过企业的内部审计，可以对企业的发展进行实时的监督和检查，根据企业财务数据对企业一段时期的发展进行总结，确保资金核对的准确性。在企业内部建立起全面的、完善的内部监管体系，对员工进行完善制度的管理，增强员工意识，编制真实的财务数据，打击欺诈和非法设立外部账户，确保审计人员的公正性和公正性。此外，应加强审计师的整体专业素质，以确保审计师所提供的审计报告具有应有的准确性和真实性。审计报告的真实性，要求审计师不仅要有高素质的职业道德，还要有良好的道德价值观。所以，在招聘时需要注重内审人员的专业能力和职业道德，在工作中，不定期的对企业内部审计人员进行思想方面的教育和专业方面的提升，为燃气企业未来良好的发展提供人才助力。
三、结语
综上所述，在燃气企业资金管理中进行任何工作的开展，都会涉及到资金管理方面的内部控制，包括燃气工程的维护，相关设备的购买，外来资金及相关技术的引进，都与资金管理方面的内部控制相关。所以，加强对燃气企业资金方面的内部控制，对加强企业各方面的管理，提高企业的经营能力具有重要的意义。
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作者:李占民 单位:四川省天然气郫县燃气有限责任公司
