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摘要:财政资金在行政事业单位中必不可少的部分之一,不管是收支或消费,都需要合理的规划,进行相应的控制,才能让行政事业单位持续稳定的发展。而目前大部分行政事业单位在财政资金管理方面,都有诸多问题,不合理的地方太多,不但会导致单位正常运转造成影响,也不能提高资金的利用率。所以,需要采取相应的控制措施,加强财政资金的管理工作,才能让行政事业单位长久的发展。本文对其尚未解决的问题进行简要分析,并提出一系列改进措施,为行政事业单位的发展提供保障。
关键词:行政事业单位;财政资金;管理;控制
由于行政事业单位所需物资都是国家提供的,所以其即使可以行使行政管理只能,但并没有自己的资金来源和融资途径。但最近几年中,我国对公共财政的管理越来越规范,提出很多新的管理制度,也重点关注行政事业单位财政资金的管理工作,不仅有规范的执行法规,还具有统一的监管准则,有效解决其财政管理中的问题,才能提高资金的利用率。
一、分析财政资金管理中的要点
1.做好财政专项资金的监管工作。专项资金是指为我国某种特定事业或行业发展投入的专用资金,才能保证其得到良好的发展。而针对此类资金的管理,首先就需要支出的所有资金都严格按照管理规范,禁止所有私自占用的情况,所有款项都必须有正规的使用渠道,才能保证财政资金的使用率。2.监管内外预算资金。其主要的管理重点在于需要根据核算的标准来管理和计划资金,加强对资金使用途径的控制,才能保证在使用过程中,资金的合法性、安全性,针对需要追加预算资金或沉淀资金的问题应严格处理。3.做好国有资金的监管工作。一般情况下,在我国财政资金充足的环境下行政事业单位才会有一定的国有资金,而为保证其资金的利用率和使用效果,还需要相关部门对国有资金的管理加以重视,并定期核对、盘查国有资金,让所有资金都能正常、安全、规范的使用。此外,还需要防止在使用过程中被违规处理,或资金流失不正常等问题,一旦发现应进行追踪,并严格处置。
二、分析财政资金管理的现状
1.现阶段,因为大部分行政事业单位的管理制度都尚未完善,特别是财政资金管理中,还存在各个部门之间缺乏有效沟通,而在岗人员对自身的职责和目的也不明确,导致对内部财政资金的审核工作带来困难,发生很多资金支出不合理、资金使用渠道不合理等情况。此外,因为目前在其内部资金管理工作中,都是通过事后进行核算来监督资金的使用情况,没有专用的会计核算系统,导致大部分核算项目的准确性不能得到保证,不能真实反映其预算编制的信息,因而财政资金管理工作不能很好的开展。2.在不断的改革下,大部分行政事业单位也都重新调整了资金的管理策略,但目前的管理制度和体系都未完善,导致大部分的管理策略不能很好的实施,监管力度不够。此外,由于我国财政部门在资金支出的管理中比较散漫,或者在审核资金时,仅是流于形式,并未在发现问题时进行检查和论证,最终的审核结果也就不能得到保证,甚至不合符实际情况。外部的监管力度不够,导致很多人员利用漏洞来擅自挪用公款或处理不当等不法行为,不仅会降低资金的利用率,还会给企业带来影响和损失。
三、财政资金的管理和控制措施
1.不断完善目前的财务管理机制,引起企业管理人员的重视,在实行过程中进行辅助,才能让财政经济管理进行改革。但完善管理条例必须通过集体表决,在方案都通过后才能真正的实行,且需要将财政经费的审核标准明确,严格对各部门各岗位进行分工,并加强审核和监管力度,让其根据相关规定进行工作,实施合理化、科学化、现代化的管理方式,才能使资金问题得到有效的解决。2.加强对企业固定资金的管理力度,虽然其在财政资金管理工作中只是基础环节,但也需要保证其资金的安全性,才能推动企业的发展。因此,必须在固定资金方面加强管理和控制,设立固有的、同意的采购方式,在整个管理过程中严格按照规定处理,需要将资金的使用范围严格控制,将收支控制于正常范围内。同时还应提高审核工作人员的管理意识和责任意识,定期对固定资金进行审核、盘查,严格控制“三公”经费的使用,其中包含公用车辆费用、公务接待费用、公务出差等费用,根据国家的相关管理体系来实行,保证资金使用的合理性。3.按照我国财政部门的相关标准,来管理相应的预算资金,针对临时追加和用途改变的资金,需要严格遵守相关预算编制来合理运算,保证每个环节都有统一的管理标准,防止管理出现超支、挪用等情况,做好公正、公平和公开,使预算管理达到其应用的目的,有助于财政资金管理长久全面的发展。
四、结语
综上,在行政事业单位的财政资金管理中,还存在很多需要改进的问题,需要重点关注和分析,不断的完善相应管理体系,才能保证其企业的经济效益,提高单位的管理水准,所以还需要相关部门引起重视,并对其实行给予相应的帮助,健全控制管理措施,制定完整的管理计划,才能真正解决财政资金管理中的问题,推动企业和国家良好的发展。
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作者:张宏琴 单位:大同市财政实物管理中心