前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的公立医院专项资金管理问题与应对策略，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
[摘要]伴随着医改的不断推行与深化，对公里医院专项资金的管理提出精细化与效用最大化的要求，传统专项资金管理方式已经无法适应新时期的发展要求，无法适应社会的要求，因此，强化公里医院专项资金管理已经成为每个医院高度重视的问题。文中对专项资金具体内容进行阐述，并论述其重要性，继而剖析公立医院专项资金管理工作中存在的问题，并最终提出合理的应对策略，希望能给公里医院专项资金的管理工作提供些许参考。
[关键词]公立医院；专项资金；管理问题；研究；应对策略
1专项资金的具体内容与作用
公立医院中的转型资金，其所指的就是国家以及上级相关部门拨发给公立医院的，或者是公立医院自行筹集的，用在专门用途上的资金，例如专门的项目建设资金，重点学科的建设资金，公共卫生的专项资金等等[1]。专项资金同其他资金不同，其有自身独有的特点：一是渠道来源较为多样，不但可以是国家相关部门的定项拨款，也可是公立医院自行筹集所得的资金等等；二是专项资金一定要用在专门的项目上或者特殊的用途中，要求专款专用，不得挪为他用；三是，在对专项资金进行会计核算的时候，需要单独进行核算，不得与其他项目共同核算；四是，专项资金具有实效性，在其有效期限之内使用，有效期以外就算有所盈余也不能再使用了。公立医院强化对专项资金的具体使用，增强产出效益，是公立医院为社会提供医保的前提，是新时期医疗制度的关键发展趋向[2]。因此，探究并强化对公立医院专项资金的管理工作，可切实提升专项资金的使用成效以及效益，提升医院整体进行管理的能力，增强公立医院在行业中的竞争能力，带动我国公立医院的良性发展。
2公立医院专项资金实际管理工作出现的问题
2.1管理制度方面
无论医院是公立的还是私立的，其都有自身独有的管理制度，可是这些传统的管理制度通常都较为陈旧，无法满足现代医疗卫生的需要，更无法保证专项资金的专款专用，所以，一定要制订出更为完善、行之有效的管理制度条例[3]。比如，医院在采购大型设备的时候，首先要对设备所需费用进行估算，分析设备购买是否具备可行性，在完成整体评估程度之后，才能到财务部门去报账，严格恪守报账制度，规避浑水摸鱼状况的产生。及时健全专项资金管理的相关制度条例，使实际管理工作能够有据可依，保证专项资金能够得到有效的运用。在专项管理工作之外，更要及时进行绩效评估，在传统管理制度中并未设计到这一层面，其中还存在很多其他方面的缺陷，会造成管理工作者工作中出现误差，严重影响专项资金管理工作的有序开展。
2.2专款专用方面
我们已经提到过，专项资金最大的特征就是专刊专用，并且，国家在为公立医院进行拨款的时候需要进行严格的审批，程度较为复杂繁琐，资金具体的到账的时间以及数量无法进行预算。等到专项资金真正到位的时候，因为之前没有详尽的专项资金安排，而将专项资金挪为他用，严重降低了专项资金的使用效率，无法发挥出专项资金的具体作用。此外，目前公立医院专项资金的使用较为混乱，专项资金被挪用的情况屡禁不止。具体表现在：医院由于日常开支、办公经费不足等原因挪用专项资金，还有的项目因为超出预算不得不挪用其他项目的专项资金，很多医院不明晰专项资金的具体使用范畴，遵照自己不正确的理解来挪用专项资金等等。更有严重的，医院会将专项资金发放给医护工作者，粗放的资金预算编制，造成专项资金未能获得专款专用。
2.3监管机制方面
在专项资金到位、具体使用、实际报销这个过程中，需要通过科教、财务、院长以及主管单位的逐级审核监管，可是因为专项资金的内容太过繁杂，资金的使用周期较长，造成对专项资金的将不安力度不足。相关负责人对项目资金的实际支付是否符合相关要求，无法进行实施监管。可是财务部门在对项目经费进行实际审核保障的时候，更重视相关平票据是否合法，未对票据是否真实进行审核，造成很多人抓住纰漏钻空子，对专项资金的使用产生严重的不良影响。
3强化公立医院专项资金管理工作的应对策略
3.1管理制度方面
公立医院一定要细致研究当前国家办法并且制订的相关管理制度，确保专项资金能够遵照语言应用到指定的项目当中。基于项目创建最初制订的预算方案，参照相关文件的具体内容，明晰专项资金的具体使用范畴[4]。严禁将专项资金用于其他用途。并且制订专门的的项目申请审核制度条例，遵照相关审核准则进行严格评估，对资金额度比较大的项目资金申请一定要使用三重一大程序。在专项资金的审核过程中，一定要监督是否专项资金得到专款专用。且在审核的时候一定要验证票据的真实性与合法性，保证专项资金的科学使用，专项资金能够发挥出最大的效益。
3.2预算监管方面
为了能够做好专项资金的管理工作，可在几个方面着手：其一，项目预定，公立医院要提前把下一年的工作计划提交，并且根据资源的总体计划，对下一年重要工作以及主要任务做出详细的规划，对相关项目进行提前报备、管理与评估。把资金报备放在成效比较高的医院项目上。其二，进行精细化预算，在实际的医院工作中，预算越是精心，所考量到的就会愈加全面，如果存在政府采购的情况，一定要编制记录政府采购的相关预算。
4结论
总之，一定要高度重视公立医院的专项资金使用情况，切实认知到其关键作用以及存在的问题，并进行有针对性的应对处理，切实发挥出专项资金独特的作用。
参考文献
[1]林晖.关于加强公立医院专项资金管理的若干思考[J].中国市场,2018,25(2):205-206.
[2]程凤维.关于行政事业单位专项资金管理存在的问题及优化策略研究[J].财经界(学术版),2015,33(2):36+41.
[3]孙秀敏.公立医院专项资金管理问题探析[J].现代经济信息,2017,38(3):206-208
[4]王仲姮.关于加强公立医院现金管理的思考[J].时代金融,2015,36(3):1.
作者:张映红 单位:江苏省无锡市精神卫生中心