前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的提高财政项目资金管理的建议，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
近年来，随着国家经济的发展，国家对农业领域投入的项目资金的逐年加大，农业项目数量越来越多，财政项目资金执行管理工作责任也越来越大，促进农业农村经济持续健康发展，如何让项目资金使用发挥效益。针对当前财政项目资金管理工作中存在的问题，要让财政项目资金发挥好的效益，必须从编报项目预算———项目执行———项目资金监管———绩效评价这条主线来进行，下面从工作实际谈几点建议。
一、财政项目资金管理取得的成绩
（一）预算编制与执行相衔接
根据农业项目自身受地域、季节、气候等方面的影响，在编制预算时，申报有充分依据的项目立项依据及可行性实施方案，细化项目支出内容，准确测算预算金额，如会议费、培训费有定额标准550元/人/天，按标准进行测算；无定额标准，如试验示范费，差旅费，印刷费，按预计的示范面积，印刷资料数量，差旅的频次、出差地点进行测算，确实提高项目资金文本的编制质量。在预算编制时，考虑项目资金实施的月份，同步制定预算执行的工作计划，在预算执行的关键节点，6月底预算执行进度要达到50%，9月底要达到75%，年底要达到95%的指标。协调好规范使用资金和加快预算执行进度的关系。达到预算时要求的执行进度。
（二）修订完善财务制度，规范资金使用
近年来，财政改革不断深化，国家新颁布或修订了部分财务制度，按照国家文件要求，结合工作实际，印发《差旅费管理办法》、《内部控制规程》《合同管理办法》，为了规范资金使用，针对会议费、培训费方面存在的问题，印发了《关于加强会议费、培训费管理的通知》，从严格执行会议计划、控制会议规模、遵守开支范围和标准、按照规定选择举办地及场所等方面提出了明确要求。另外，为了安全使用资金，提高干部职工的资金使用安全意识，在单位内部对全体职工进行会议费、培训费、差旅费等方面的专题培训，现场答疑，解决资金使用方面问题。通过完善制度，加强管理，规范资金使用，使单位的财务管理水平有较大提升，在历次的审计及财务检查中都取得很好的成绩。
（三）提升财务信息化水平
在互联网+时代，互联网为高度信息化时代首要特征，大数据所支持的各类行业产生重大变化。互联网+时代来临，使得财务管理具备全新渠道，财务管理各个方面将产生变化，为了适应时代要求，提升了财务管理效率，在单位办公OA系统中，优化完善财务管理子系统，一是扩大使用范围，将部分财务事项实现网上流转签批。二是完善系统功能。从项目资金的预算申报、执行、绩效评价等项目的所有经济事项都提供网上及线下人工2遍审核，每笔业务的支付都痕迹可查，为加强项目资金规范管理起到良好的作用。三是实现数据转换对接。将财务管理系统中财务数据通过转换接口与财务核算系统对接，从而自动生成记账凭证。系统对接转换自动生成凭证的做法，减轻了财务人员手工录入凭单的错误概率，提高了工作效率，此做法走在未实行信息化系统单位的前列，取得财务管理是巨大的进步。
二、财政项目资金管理存在的问题
（一）财政项目资金政策理解有待提高
随着财税改革的不断深入，对各种政策的理解的把握至关重要，有些财务人员的会计基础薄弱，理论水平不高，政策理解不透，势必造成在资金使用时把握不准，导致账务处理上不规范等问题。
（二）内部控制制度需要完善
2016年编制《内部控制规程》，根据要求，梳理单位业务，找准风险防控点，制定审批流程，提出防控措施，将单位的合同、资产、预决算等事项纳入内控制度，随着新的政策变化，有些未纳入内控制度事项需要逐渐完善内控制度。
（三）项目绩效评价认识有待强化
绩效评价工作是新的评价工作，无成熟经验可借鉴，许多部门及管理人员对绩效评价还不了解，对绩效管理的意义认识肤浅，绩效评价的长效机制认识有待加强。
三、提高财政项目资金管理的几点建议
（一）加强宣传培训，规范资金管理
一是加强宣传，提高认识。根据财政政策法规业务人员不容易理解的特点，提炼法规政策的要点，印刷宣传手册，对干部职工进行宣传；以专题辅导的方式进行专题讲解提高认识。二是加强财务人员的业务培训，提高职业技能。组织财务人员每年参加继续教育学习；工作中定期对财务问题进行交流探讨，提升职业的敏感性。三是加强资金支出的财务审批制度，对支付业务，在发起审批等环节严格把关，发现不规范的，一律采取措施不予办理。四是对项目资金流向实行全程监控管理，实行追踪管理，延伸审计。
（二）强化制度建设，完善财务管理长效机制
在日常工作中，梳理分析财务工作存在的薄弱环节，坚持问题导向，根据管理需要，优化完善财务制度。修订《经费支出管理办法》《项目合同管理办法》《固定资产管理办法》等制度，项目实施过程中，严格执行已颁发的项目管理规章制度，制定《招投标管理办法》，切实落实单位法人责任制，建立健全建设项目责任追究制，把项目管理纳入法制化、规范化轨道。严格按照规定执行，减少人为因素对项目执行的干扰，真正发挥内部控制机制的作用，扎进制度的笼子，防范风险。
（三）建立项目绩效评价体系，加强结果的运用
按照党的报告提出的“全面实施绩效管理”工作要求，绩效评价制度是开展评价工作的依据。一是绩效目标是预算绩效管理的前提和考核依据。按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，由预算申请单位设定绩效目标。在编报项目预算绩效目标时，参考绩效目标范本和案例集，编制的目标要量化，可考核，可应用。二是强化绩效目标的审核责任，按照“谁分配资金，谁审核目标”的原则，建立业务部门和财务部门两级审核机制，确保绩效目标填报的准确性和完整性。三是开展事前评估，实现绩效管理重心前移。在项目立项前，可以聘请有资质的单位或第三方评价机构机构，对预算申报的项目，进行项目绩效目标评审。四是坚持问题为导向，加强评价结果运用，通过评审的项目才能立项，不通过的一律不予立项，切实发挥绩效评价作用。
（四）提高项目管理信息化水平
在信息化时代，利用信息共享的特点，一是提高财务管理认识观念。改变以前旧的观念，适应信息化时代管理的需要，二是运用信息系统进行管理。完善财务管理系统，开发系统功能，项目管理全过程从预算编制、国库支付、政府采购、绩效评价、财政监督、资产管理、预算评审等方面将纳入系统进行综合考核。三是发挥效益，资源共享。信息化水平越高，资源共享互通成玮可能，利用信息系统之间的信息核对对比等关系，最终实现财务、税务等相关领域的资源共享，提升信息化的水平，为经济发展做出贡献。
作者:袁红华 单位:全国农业技术推广服务中心