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摘要：经济发展和社会进步，对高速公路企业提出了明确的要求，必须要提供充足的资金需求，缓解企业存在的资金压力，由此可以看出加强资金管理的重要性，已经成为了企业内部共同关注的话题之一。加强高速公路资金管理建设，可以实现资金的高效利用与配置，避免出现不必要的资金浪费现象，避免资金风险的出现，进而促进高速公路企业的稳定发展与运行。本文主要针对完善高速公路资金管理方法展开深入的研究，以供相关人士的借鉴。
关键词：高速公路；资金管理；方法
加强资金管理建设，是高速公路企业各项管理工作的重要环节之一，在企业发展中占据着极其重要的地位，已经成为了推动企业发展的重要支撑动力。高速公路不断发展过程中，对资金需求的要求越来越高，并存在着严重的资金不足问题。因此，必须要采取切实可行的解决办法，加强资金管理建设，优化高速公路资本结构，确保资金管理效率的稳步提升，进而为高速公路提供更为广阔的发展空间。
一、完善高速公路资金管理的必要性分析
既是高速公路事业发展的内在需要，也是企业投资成本控制的必然要求。首先，高速公路集团化发展和经营是顺应大势所趋。现阶段，各个省市区高速公路资产和通行费收入已经形成了特定的规模，为了能够加快处理好资金筹措问题，诸多省份普遍采取了高速公路公司投资控股管理项目建设和运营模式，更加明确了对财务管理工作的需求，要求进一步创新管理制度和管理手段[1]。其次，高速公路后续建设融资任务比较艰苦且重要，后续建设的项目大多地形比较复杂，根据过往经验分析，地形地貌复杂、桥隧比例较高的高速公路项目每公里造价约1亿元左右，资金需求量非常大。国家积极推行新农村建设，大多数资金都被安排到农村公路建设中，没有在高速公路中投入过多的资金。同时，目前在建和后续建设项目地点大都是地形复杂、经济较为落后的地区，具有投资大、效益欠佳等特点，有着一定的融资难度性，存在着严重的资金缺口。基于此，非常有必要加强资金管理建设，将内部资金潜力充分发挥出来。
二、高速公路资金管理中存在的不足之处
1.高速公路缺少对资金风险的有效控制
对于高速公路项目来说，具有规模大、建设周期长等特点，涉及的范围比较广泛，面临着诸多潜在风险。一般来说，制度风险和项目风险等是主要的风险内容，各种风险之间是相互作用的关系，很难掌控潜在风险。在高速公路建设过程中，急需大量资金，所以必须采取形式多样的资金筹措手段，进而加重了企业的还款压力，融资结构的合理性难以保证[2]，进而造成了资金风险的控制力度严重缺失。如果高速公路资本金难以有效落实，高速公路企业在完成建设项目的驱使之下，在借款中存在着极大的盲目性与随意性，缺少对成本效益的有效分析，造成了极大的安全隐患。
2.出现了严重的融资问题
融资问题的出现，对高速公路资金管理产生了极大的影响，不利于高速公路的健康发展。主要表现在：
（1）融资途径比较单一化
在高速公路融资结构中，银行贷款占据着较大的地位，而其他融资类型占有的比例则比较少。由于融资结构的单一性，加重了高速公路建设的还款负担，债务压力也在与日俱增。
（2）缺少良好的融资环境
一般来说，金融环境、经济环境等是高速公路融资环境的重要组成部分，是高速公路融资活动进行的重要影响因素。然而现阶段，高速公路缺少良好的融资环境。首先，我国的财政资金没有过多的应用在高速公路项目建设中，存在着严重的自有资金匮乏现象，资金难以落实到位，严重阻碍着融资活动。其次，建设高速公路网，在养护、运营以及管理等方面投入了较多的资金，造成了企业严重的融资负担。
3.资金管理过程的内部控制尚未有效实施
（1）内控制度不够完善
一些高速公路企业管理者缺少正确的内部控制思想观念，缺少对内部控制制度构建的高度重视，进而缺少构建完善的内部控制制度，对内部控制制度执行过程造成了极为不利的影响。
（2）财务管理信息化建设较为滞后
在现代信息化社会的强大推动下，信息网络化是顺应大势所趋。一些高速公路企业缺少对信息化管理的高度重视，没有投入较多的资金和技术支持，导致信息网络化管理没有得到相应的体现。
三、完善高速公路资金管理方法的具体措施
1.加大审查力度，采取有效措施强化资金使用管理
高速公路企业要加大资金审查力度，严格监督和管理资金的使用过程，实时追踪资金使用情况，提高资金使用效能。一是与相关参建单位签订资金多方监管协议，借助银行等第三方金融机构监管，实时把控资金去向，确保建设资金专款专用；二是聘请相关中介机构实行项目建设全方位、多角度地跟踪审计，审计项目资金使用的各个环节，如果出现擅自挪用资金现象，要给予严厉的惩处[3]，做到及时发现并解决问题；三是结合融资计划，按工程进度合理编制资金使用计划，并严格执行，最大限度降低利息成本。通过全面的资金审查管理，可以加强项目资金的规范使用，以防出现不必要的浪费现象，达到项目资金的节约目的，为高速公路经济效益的提升创造有利条件。
2.拓宽融资途径，创建良好的融资环境
在高速公路资金来源中，融资途径比较单一化，高速公路企业应寻求政府相关部门帮助，加大对高速公路建设项目的支持力度，制定可行的政策措施，积极促进极具实力和能力的民营资金投入到高速公路建设项目中。同时，还应加强与政府相关部门、金融机构之间的沟通交流，积极推行债券或其他金融产品融资[4]，比如发行企业债券和信托基金等，要具备风险小、创新性强等特点，解决资金来源单一化的现状，确保高速公路建设项目多元化的融资途径。需要注意的一点是，在全新融资金融产品的开发中，会涉及到一定风险和成本花费，所以要提前做好可行性分析和预测，谨慎开展。通过创造良好的融资环境，对于解决高速公路建设资金匮乏的现象也具有极大的帮助。将政府主导配置和引入市场配置等相互结合在一起，将整个金融系统稳定化，加大非偿还资本金投入，将贷款比率控制在合理范围内。
3.构建完善的内部控制制度，加强信息化投入力度
企业管理者要高度重视内部控制建设，构建完善的内部控制制度，做到有法可依、有章可循。高速公路属于国有资产，财务人员要正确认识内部控制制度，争取实现国有资产的保值增值。在信息化时代的强大推动下，要顺应大势所趋，加大相关经费的投入力度，通过开发使用资金管理系统，组建财务共享中心等，构建高速公路信息网络化氛围，加强先进的科学技术和设备的应用，实现财务部门资金管理信息与高速公路其他管理部门信息的无缝对接，实现信息的实时性与共享性。
4.加强资金统一化的集中管理
针对工程建设项目资金较为分散的状况，加强资金集中管理，可以充分了解公路建设项目资金运转情况，企业管理者在财务方面的决策中，也可以实时掌握建设项目财务状况，做出可行性的研究与论证。对此，高速公路企业应积极构建内部资金调度中心、财务结算中心等，合理控制资金成本，优化资金使用效能，确保资金安全、高效使用。四、结束语综上所述，加强资金管理建设势在必行，可以为高速公路企业赢取更多的经济利润，确保资金的高效利用，为公路建设项目经营管理效率的提升创造有利条件，充分彰显资金管理的实施价值，进而促进高速公路建设项目的顺利进行。
参考文献
[1]董丽琴.探究高速公路项目建设中财务及资金管理问题分析[J].经贸实践，2017，（12）：95，97.
[2]刘亚玲.浅谈高速公路建设项目中的资金管理问题及对策[J].科技展望，2016，26（23）：208.
[3]魏开旺.高速公路建设项目资金管理问题及对策思考[J].财经界（学术版），2016，（12）：52-53.
[4]王春花.论高速公路资金管理存在的问题及改进策略[J].行政事业资产与财务，2015，（12）：28-29.
作者:余秀琴 单位:广西高速公路投资有限公司