前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的烟草系统国有资产管理对策，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
在市公司层面，财务处为全市烟草系统资产管理的主管部门，信息中心和机关服务中心是资产的日常管理部门。在区县分公司层面，财务部门主要负责对本单位所有实物资产的价值管理和日常监管。一般情况下，综合部门具体负责资产的实物管理，并且负责统筹资产配置。资产使用部门负责资产的日常管理，协助财务部门和综合部门的资产管理工作。目前重庆烟草系统的职能职责划分，使得财务部门只参与到了资产入账和下账两个管理环节，对于资产的日常状况不甚了解，由此，产生了许多资产管理的薄弱之处。如：①跨部门沟通不畅；②两系统间不融合；③缺少专职资产管理员；④存在重购建轻管理现象；⑤闲置资产利用率低。
二、改善重庆烟草系统国有资产管理薄弱的对策
1．资产日常管理划为财务部门职责
财务部门不应只参与资产的入账和下账两个环节，应该参与资产从购入一直到处置之间的各个环节。资产管理中许多薄弱之处根源就在于财务部门对资产管理的参与度不够。按照现行的资产管理办法，财务部门只是对于资产管理工作进行监督，实际上是很难对资产在日常管理工作中进行监督的，即使在监督中发现问题，也很难对问题的解决措施和结果进行后续的追踪。将资产日常管理纳入财务部门的职能职责，让财务参与到资产管理的全过程中，既能避免由于跨部门沟通导致的信息变更不及时、账实核对不一致的现象，又能对资产有一个全面的了解，以便对资产管理提出专业的意见与建议。另外，财务部门人员十分了解资产在财务账上的处理过程，能够很清楚地知道账务处理与实物管理上的差别，对资产专门建立台账进行管理的意识较强。资产信息和账务信息同属一个部门，便于对资产的日常核对，发现错误也能够立即更正。财务部门在资产管理上显得更加专业、也更不易出错。
2．提升两系统融合度
在现行的职能职责划分中，财务会计系统中的资产信息是由财务人员维护更新的，而资产管理系统中的资产信息是由资产管理人员维护更新的，这两个岗位分属于两个不同的部门，跨部门沟通不畅等因素导致两个系统中的信息更新不一致。但是，实际上财务会计系统和资产管理系统中，资产信息应该是一致的。若两个系统能够很好的对接，则一旦某一个系统中资产信息有改动就能立即同步反映到另一个系统中，这避免了一个系统信息更改而另一个系统信息未更改导致的两个系统信息核对不一致的现象，且减轻了两个系统都必须手工更改的重复工作量。两个系统中反映的实际资产都是一样的，所以两个系统可以使用同样的资产编号，没有必要财务系统一个编号，资产管理系统一个编号，只需要保证一项资产对应一个编号即可。在两个系统中使用同样的资产编号并不会影响资产的管理，但是能够给资产查询、核对等工作带来方便。提升两个系统之间的融合度，能够避免一些人为因素导致的错误。
3．设立专职资产管理员
首先，要给资产管理配备足够的人员。这样他们才有精力去建立资产管理台账，及时对资产信息进行更新和维护，定期开展资产盘点、清查工作，对实物资产进行全程跟踪、记录、管理和监督。否则，对于资产信息更新维护这一类需要慢慢做的系统性较强的工作，又因在平常看不出其重要性的工作，就会被有意无意地搁置在一旁。其次，还要尽量保证资产管理人员相对固定，建立完善资产管理人员调动工作的交接制度，防止因频繁换人造成工作衔接和沟通的障碍，使资产管理不延续。同时，还要加强资产管理人员业务技能的培训和学习，尽量为资产管理人员创造培训和学习的机会，帮助和督促他们提高自身的专业素质、技能水平和管理能力。
4．建立一套完整的资产管理体系
改革至今，重庆烟草系统在资产购置环节上的制度已经比较完善了。但是，资产管理不仅仅是在购置上，资产管理是从购入、日常管理到回收、处置的全过程。在资产后续管理制度上的欠缺，导致了我们对资产日常管理和处置回收不够重视，资产日常管理的工作任务不明确。我们需要建立相关制度，明确资产日常管理中建立台账、信息更新、资产盘点等工作任务，用制度来保证我们能够对实物资产进行全程跟踪、记录、管理和监督，让资产管理人员具有资产日常管理的相关意识，消除资产管理脱节问题。所以，在资产后续管理上，还需要我们花功夫去思考、制定、完善资产管理的相关制度，建立起从资产流入到资产流出全过程、全环节、全方位的一整套资产管理体系。
5．建立有效的监督考核机制
（1）监督。
任何工作缺少了监督，就可能存在漏洞，资产管理也一样。我们不仅要制定规章制度，规定我们应该做什么，怎样去做，还要建立相应的监督机制，去督促我们按照规定做，检查我们的工作是否存在差错。首先，资产管理部门要建立内部检查制度，对资产管理工作进行自我检查。财务部门也要充分利用财务系统和资产管理信息系统，加强资产管理的内部监督，对资产的来源、流向及分配进行严格的跟踪清查。同时，要建立相关的制度对资产日常管理工作进行检查，将资产管理台账与财务账目进行核对，将实物资产与财务账目进行核对，保证账账相符、账实相符。如果发现了问题，也应当及时查明原因，并按照规定的办法进行处理。其次，还要建立和完善资产管理外部监督制度，使审计、纪检等部门的监督工作能够真正落到实处，真正参与介入到资产管理监督工作中来，让审计、纪检部门有效行使他们的监督权力，加强国有资产的监督管理，为资产管理把好最后一关。
（2）考核。
行业内还需要逐步建立资产管理考核评价与奖惩制度，加大对资产管理的考核力度，将资产收益率等纳入考核指标，改变资产管理只重程序，轻视效益和管理的情况，形成资产管理工作既要讲程序、又要追求效益的导向。行业内部要定期或者不定期对资产管理工作进行考核和评价，对资产管理表现突出、各项指标优秀的单位和个人给予适当的物质和精神奖励；对资产管理松散、违反资产管理规定、考核不达标、造成国有资产流失的单位和个人要进行惩治。
6．扩展国有资产多元化投资管理
放眼国际市场，国外的烟草公司许多都已不再单一地经营卷烟业务，而是涉足多个领域。以世界第一大烟草企业———奥驰亚集团（原菲利普•莫里斯公司）为例，在卷烟业务上，他生产了著名的万宝路卷烟；而在非卷烟业务上，他拥有著名的卡夫食品有限公司和美乐啤酒，美国第三大饮料———七喜也曾属该集团旗下。当然，多元化的投资管理应当建立在做大做强主业的基础之上，再腾出精力来探索将国有资产进行多元化投资之路，实现国有资产的保值增值，以此来应对经济新常态下同行业、跨行业之间激烈的竞争，为重庆烟草的发展打下坚实的基础。
三、结束语
在控烟条例日趋严格和烟草行业提价顺税的新形势下，烟草企业利润进一步压缩将逐渐成为新常态，重庆烟草系统必须重视国有资产管理，改善自身资产管理缺陷，提高资产利用效率，落实资产监管责任，才能确保国有资产保值增值，实现开源与节流并举，提高自身的发展潜力和国际竞争力。
作者：张晋婕 单位：中国烟草总公司重庆市公司綦江分公司
