前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的固定资产管理论文（5篇），希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
第一篇：高等院校会计电算化固定资产管理
一、高校会计电算化中固定资产管理存在问题
1．不重视电算化中人的因素
会计电算化进入高校财务管理以后，以计算机机型的好坏、软件功能是否齐全作为衡量固定资产管理好坏的标准。人员在固定资产管理过程中只是负责原始凭证的录入。由于财务分析报表及会计报表都是在会计电算化软件中事先设计好的，有些报表与实际情况不相适应从而显得固定和僵化。
2．不重视会计电算化的外部影响因素
会计电算化环境因素是指对会计电算化产生促进和制约作用的社会环境总和。主要涉及政治、经济、人文、法律和管理环境。这些固有的客观因素对现有的会计电算化工作产生了很大的影响。电算化工作的开展需要有成熟的环境，例如管理人员对财务管理工作中电算化程度的重视与否，固定资产管理制度的成熟与否，管理人员实际操作和业务水平的高低，等等。这些条件是否齐备和成熟关系到会计电算化是否真正有效的发挥作用。
3．固定资产在电算化管理中缺乏一致的管理
在相关软件的涉及和使用过程中，由于缺乏统一的标准和尺度，各单位往往各自为政，由于信息的不对称性，造成了许多重复性的工作，从而使原本就繁杂的财务工作陷入僵局，并没有发挥出电算化原有的作用。有限的人力、财力没有充分发挥作用。
二、会计电算化中的固定资产管理改善
措施及未来管理趋势
1．加强固定资产管理人员综合素质及后续培训
在会计电算化广泛应用的前提下，高等院校中的财务人员，要管好固定资产，就要适应形势的要求，掌握计提固定资产折旧等方面的会计知识，而且还要熟悉计算机、电子商务等相关知识。在电算化固定资产处理方面，会计人员应具备以下基本素质：熟练掌握固定资产记账和计提折旧以及固定资产报废的会计处理，有较好的计算机知识和使用技巧，懂得数据库系统管理知识和电子商务知识。更为重要的是财务人员要重视后续培训，保证财务人员知识的更新。
2．会计软件的及时更新
高等院校会计电算化软件首先要合乎国家法律法规的要求，同时具有良好的稳定性和安全性，最重要的是要根据高等院校实际情况，实时更新，满足高等院校财务管理的实际需要。
3．高校会计电算化固定资产管理制度的完善
（1）完善固定资产日常维护制度，确保固定资产有效管理。高等院校根据《高等学校财务制度》的要求，建立健全固定资产管理制度，将固定资产的清查和盘点制度化、固定化，平时对固定资产进行不定期的清点，年终要对固定资产彻底全面清查，保证账实相符，会计软件要设计相应的功能，将固定资产分门别类，确保清查盘点的方便。（2）完善固定资产出入库制度。由于新的固定资产类别更加明晰，电算化软件需要有良好的固定资产出入库制度，才能保障电算化中固定资产增加或减少的记录。（3）完善财务报账手续。凭借购货发票、固定资产验收单等原始凭证到财务处办理报账，没有固定资产验收单和入库手续的，不予以报账。（4）加强固定资产内部控制制度。首先是加强电子信息系统的维护与开发控制，确保在信息维护上有专人负责；其次固定资产的会计登统的每一笔业务，都要责任到人，并且互相牵制，互相制约，固定资产的会计档案要加强管理，原来使用手工记账情况下，纸质文件被篡改是很容易被发现的，但是电算化下的文件被修改是很难看出来的，所以会计档案要多备份并分多人保管。
三、总结
网络信息的高速发展使会计电算化日趋成熟并得到了广泛的应用，固定资产作为高等院校资产中的重要组成部分，日益得到重视，由于其种类繁多，管理精细，原有的手工管理已经不能满足高等院校对固定资产管理的要求。电算化中固定资产管理的完善就变得十分重要。本文结合《高等学校财务制度》的要求，提出改善高等院校固定资产管理的几点建议，以期尽快适应新形式对高校财务固定资产管理的要求。
作者：王钰 单位：河北科技大学财务处
第二篇：中小学校固定资产管理问题浅析
一、中小学校固定资产管理中存在的问题
（一）对固定资产管理没有全面的认识
就我国教育现状而言，更多的学校管理部门重视的是教学工作，对固定资产管理在资产方面多为财政事业拨款，因此学校管理者往往缺乏重视固定资产管理的意识，特别是对固定资产存在的风险没有充分的认识。学校在向上级部门争取项目或申请资金时都表现得很积极，很谨慎，等到项目审批通过，就认为固定资产属于本单位了，然后管理松懈，随意支出。
（二）固定资产管理机制不健全
中小学校固定资产管理机制不健全。目前，大多数中小学校都没有固定的资产管理人员，其资产管理人员、财务管理人员大多属于在外聘请或兼职，人员流动性大，调整频繁，且没有具体的编制。在换人过程中缺少必要的交接手续，新来的人对学校的资产流向不了解，不知道一个资产是学校在使用还是已经借出。长此以往，学校的原有、借出、归还资产间出现巨大的矛盾，对学校资产的管理变得非常棘手，资产也在不知不觉中慢慢流失。
（三）固定资产的核算不合实际
学校没有清晰明了的固定资产明细账目，没有固定资产登记卡片，固定资产的核算账本不合实际。学校购置教学设备或固定资产增加时，相关财务部门在会计处理中会把这笔费用作为事业支出，不计入固定资产账目中，尤其是社会其他单位捐赠的物品更不会计入固定资产账目中。固定资产账目的不真实完整，增加了相关部门对固定资产的管理难度，还影响了已有资产的真实性，加快资产的流失。在固定资产报废或流失时，管理部门不及时上报或办理相关手续，或财务部门不能及时记账，造成账目与实际情况不符的现象。
（四）学校固定资产管理制度覆盖面窄、应用范围小
目前的固定资产管理制度在经济、政策都较为完备的城市得到了较好的应用。城市的中小学校的固定资产大多纳入政府集中采购的范围内，遵守严格的招标、投标程序，能较好的落实内部控制制度的要求。但在一些偏远的农村地区或经济相对欠发达的地区，一些中小学校根本就没有固定资产管理制度，对固定资产的管理只能凭借感觉、常识，根本无章可循。这在很大程度上限制了固定资产管理制度作用的发挥。同时，从另一个角度看，固定资产管理制度虽然在城市得到了很好的应用，但也只是局限于政府集中采购的固定资产部分，此外的部分，教育部门对其的控制力度明显弱化。
二、中小学校固定资产管理的改进措施
（一）以遵守法律法规为前提与准则的进行固定资产管理
中小学校在进行固定资产管理时要严格遵守并规范执行国家有关的财政法规。在购置固定资产时坚决执行政府采购制度，将采购的固定资产纳入政府采购范围，节约使用国家资金，固定资产的丢失、报废等要及时上报相关部门登记处理，以提高固定资产的使用效率。同时，要提高固定资产管理人员的法制意识，落实权责制度，以保证管理工作的顺利开展。
（二）建立健全固定资产管理制度
管理制度的不健全，监管力度的不足是导致固定资产管理出现问题的主要原因之一。各中小学校相关管理机构应按照国有资产管理的相关规定，再结合自己的实际情况，在原有的基础上建立健全固定资产管理机制，只有建立起长期、有效的管理制度，才能不断完善资产管理，提高管理效率。在建立健全机制的同时，教育管理部门也要加强对管理工作的监管，落实管理责任，以实现固定资产管理的制度化和规范化。各部门资产管理人员要对自己管理的资产有详细的了解，做好详细的登记并妥善保管登记薄。对物资的申请、领取、报废工作要有详细的记录并即使上报总的物资管理部门，做到账账相符。
（三）培养专业的管理人员，提高管理者的管理素质
固定资产管理工作的顺利进行，必须有一支专业的管理队伍作保障。要不断提高管理者的专业知识水平和管理技能，要不断引进新鲜的人才，加强管理队伍建设，培养管理者的管理素质与责任意识。保证资产管理发挥其真正的效益，实现管理现代化。
（四）建立健全固定资产内部控制制度
建立内部控制制度是加强固定资产监督的关键，学校要根据财务管理工作中的关键环节，加强对财务各环节的内部控制。这一过程中，政府可以通过明确财务管理人员的职权范围、责任和义务；财务人员定期轮换等手段，实现对财务部门的内部控制。同时，可以通过对固定资产的申请、发放、报废等环节的严格监督与审批，规范固定资产的管理。
三、结束语
经济的发展促进了教育的发展，教育的发展又促进了经济的发展，国家倡导大力发展教育，中小学教育是教育体系的重要构成部分，而中小学校固定资产的管理工作是保证中小学教育顺利进行的一大要素，因而固定资产的管理工作显得尤为重要。国家重视教育工作，就要重视中小学校固定资产管理工作，保证固定资产管理工作的顺利进行，从而保证教育工作的顺利进行。
作者：钱岚 单位：常州市北郊高级中学
第三篇：行政事业单位固定资产管理探究
一、行政事业单位固定资产管理系统存在的问题
（一）固定资产管理信息不能及时得到共享
在固定资产管理系统中，对单位各部门的固定资产信息实行信息化管理，对于行政事业单位来说，内部各部门呈现出数量多、布局分散等特点。基于上述特点，各部门在信息沟通上往往不够及时，尽管大多数行政事业单位都建立了计算机管理系统，但是由于系统设计的不科学，导致系统在信息共享方面的功能不能有效发挥，而且系统的维护经费也比较高。一些管理者为了节约单位资金，不愿意花费大量资金去完善固定资产管理系统的功能，这就使管理信息不能及时共享的局面一直难以得到改善。
（二）管理观念落后，不能发挥出固定资产管理系统的价值
我国的行政事业单位资产基本上来源于国家财政。长期以来，大部分行政事业单位都存在着一种优越思想，认为单位的资产是源源不尽的，因此，在使用的过程中经常毫无节制，对资产的收支也没有进行详细记录，导致单位内部出现固定资产浪费、闲置等一系列的问题。归根结底，这些问题都是由于管理观念落后造成的，目前，许多行政事业单位的领导仍然不重视对固定资产的管理，导致固定资产管理系统的价值不能充分发挥。
二、行政事业单位固定资产管理系统的设计原则
（一）科学化原则
固定资产管理系统属于信息化、专业化的管理系统，因此，在设计的过程中应坚持资产管理科学化的原则。首先，设计者应保证各管理环节的连续性和协调性，使单位内部各部门之间形成相互监督、合作以及制约的关系，同时，各部门的固定资产信息都应当全面，包括所有财务和实物信息；其次，设计人员应尽量减少管理系统中的人工操作环节，这样才能避免或减少操作过程中的失误，进而实现固定资产管理系统的科学化。
（二）完整性原则
完整性主要指固定资产管理系统中的资产记录应尽量保持完整。传统的固定资产管理系统对资产记录信息采取的是直接删除的方法，被删除的资产信息记录很难再恢复，这就导致资产的变动情况无法查询。因此，在现代化行政事业单位固定资产管理系统的设计上应当坚持完整性的原则，对资产记录采取备案保存的方式，这样就能在需要的时候及时恢复数据信息，使资产变动的情况及时反映出来。
（三）高效率的原则
为了改善传统固定资产管理系统信息共享不及时、人工操作环节多等主要缺陷，在现代化固定资产管理系统的设计上应当坚持高效率的原则，充分利用现代计算机网络信息技术的优势。为提高管理的效率，可将单位内各部门资产管理信息、业务审批等工作都集中于同一个网络平台上，通过该网络平台，管理人员可以随时查看各部门的固定资产状况，对资产进行合理优化配置。
三、行政事业单位固定资产管理系统的功能设计
（一）系统功能的设计
行政事业单位的固定资产管理系统主要包括系统管理、资产管理、资产查询、统计分析等主要功能模块。在系统管理模块的设计上，应做好权限分配、系统登录管理等方面的工作，系统登陆管理的主要功能是识别系统用户的合法性，在权限分配中一般可将系统用户分为普通用户、普通管理员和高级管理员。在资产管理模块的设计上，应对相关的固定资产信息进行分类和编号，完善固定资产登记簿的内容，包括资产购置、维修、调拨、报废处置，为各项业务提供单据，并对资产类型、所属部门等进行详细记录。在资产查询模块的设计上，可通过实施条码管理，提高工作效率，减少人为错误，降低盘点成本。统计分析模块主要功能是完成固定资产分类明细、分类变动；维修资产数量总值及维修费用；报表查询。
（二）数据库的设计
对于行政事业单位来说，其固定资产管理系统中的数据量是巨大的，因此，要保证管理的质量，首先必须设计一个科学的资产管理数据库系统，在数据库的设计上，应考虑到固定资产管理的主要业务流程，建立固定资产临时表、收支明细表、内部转账表等具有一定关联的数据库表。这些数据库表的设计应当具有明确的日期、型号、类别、数量等基本参数，这样才能方便查询。
（三）管理系统数据流图的设计
数据流图的设计应建立在固定资产管理的数据来源以及工作流程的基础之上，对于数据来源来说，其主要可分为以下几个方面，第一是固定资产管理部门提供的相关资料。第二是固定资产维修、报废、出售、转账等相关凭证。第三是固定资产内部变动的相关资料。第四是实物维修、折旧等费用的收支凭证。资产管理的工作流程简单来说就是根据相关部门提供的资料及凭证，将有关数据记录在登记簿和固定资产卡片上。
四、结语
简言之，我国行政事业单位的固定资产管理系统还存在一些问题，这些问题对固定资产管理质量的提高造成了阻碍，要改善这一现状，必须在固定资产管理系统功能设计上进行改进和创新。
作者：易小颖 单位：湖南交通职业技术学院
第四篇：医院固定资产管理问题探究
一、医院固定资产管理中存在的主要问题
由于我国医疗机构的发展以及医疗服务的增多，医院的规模正在逐渐地扩大，医院的设备以及相关其他固定资产也在不断增多，医院的固定资产管理工作也变得越来越复杂。而大多数医院对于固定资产管理工作仍然采用传统的管理模式，因此，在现实的医院管理过程中，固定资产管理逐渐出现了比较多的问题。
1.医院固定资产管理权责不清，工作开展起来比较混乱。
虽然医院的固定资产是医院提供医疗服务、维持日常经营的重要保障，但是医院内固定资产受到的重视程度仍然与个人喜好有关。从医院管理层到医院的一般职工，基本上都只是对自己所持有或者是使用的固定资产保护工作做得比较到位，而对于公用固定资产的重视却非常欠缺。因此，在固定资产管理的过程中，由于医院本身不重视或者是对固定资产管理工作的不到位，导致医院大多数固定资产权责不清，很多设备虽然有专人负责，但却缺乏必要的保护，而其他一些固定资产几乎没有负责人员。这些情况导致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时，责任无法追究，从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度②。反复如此，固定资产管理权责不清的情况，使得其管理工作开展困难，对于资产的处置与管理非常混乱，医院即使受到损失也无法彻底地追究责任。
2.医院固定资产购置的盲目性，导致相关设备的使用效率低下。
由于医院不断拓展其医疗服务项目，并根据相关技术更新原有的医疗服务水平，因此医院在一定时期会购买新的设备以促进设备的更新以及服务水平的提升。但在现阶段的管理过程中，很多医院都只是为了更换而更换，或者是因为别的医院有，自己医院也必须有，才进行的固定资产购置。加之原有设备处置的不及时，导致医院固定资产盲目增多，设备使用率大大降低。例如一些医院引进了螺旋CT，但是却忽视了对一般CT的处理，很多设备都是一代一代地引入，而一代一代地又被闲置入仓库。即使是使用次数不多、折旧比较低的设备，也因为医院处理的不及时或者不处理而被留存下来。虽然，在医院的快速发展过程中，固定资产的更新有着显著的必要性，同时医院的资金并不缺失，但是，如果一直盲目地购置相关设备，医院的资源将会由于重复购置或者是购置无效设备以及原有设备使用率低等情况，而被大大地浪费。因此，医院固定资产购置的盲目性是医院固定资产管理中的一个特别的问题，需要加以高度的重视③。
3.固定资产核算方法不完善，导致资产账面价值与实际价值背离。
由于医院本身对于固定资产管理工作重视程度不够，因此很多时候固定资产管理工作的严谨性不能得到保障。医院在核算固定资产时，很多时候都是数量上正确，但是其账面价值却与实际有比较大的差别。一方面，有些医院对于固定资产的记录采用历史成本法，对于固定资产不提折旧的记录方式使得医院固定资产账面余额越来越高，但是医院实际的固定资产老化或者是无效的情况越来越多。另一方面，医院有些设备属于高科技设备，其更新速度快，活跃周期短，而在新技术问世后医院相关部门却没有采取加速折旧等处理方法，使得固定资产实际变动远远快于账面记录的变动。这些问题的产生使得医院固定资产账面价值失真，整个固定资产的管理登记工作由于与实际的背离而变得无意义。
4.固定资产重复利用率低，导致设备不能完全为本单位发挥其全部作用。
医院固定资产的重复利用并不是指对于固定资产进行再次利用，而是指相关人员退休或者是调离工作岗位后，其相关的设备能够继续留给下一任该职位人员继续使用。医院医疗设备使用重复率往往比较高，但是对于相关的办公设备以及办公器具的使用率却并不理想。一方面，相关人员在工作调动或者离职时往往是物随人走，很多的办公设备随着人员的调离、退休而消失④；另一方面是从新晋人员或者是继任者角度来讲，在入职后往往会提出新的要求重新采购相关的设备。这两方面的因素使得相关资产设备的使用率低，为医院相关部门服务的期限短，而如果是部门之间的设备流动也会造成账面价值记录的失真，进而再次暴露出了医院固定资产管理中所存在的种种问题。
二、优化医院固定资产管理工作的措施探讨
医院固定资产是医院提供医疗服务的重要保障，而现阶段医院固定资产管理过程中存在的诸多问题给医院自身的发展以及医院医疗服务的提供造成了非常多的隐患，因此，采取相关措施来完善和优化医院固定资产管理工作具有显著的必要性。笔者以医院固定资产管理中的问题为主要依据，寻找相关的切入点来对优化医院固定资产管理工作的措施进行探讨。
1.细化固定资产管理制度，规范固定资产管理工作的展开。
医院在国家的指导下经过多年的发展，形成了许多具有实际意义的管理规定与条例，为医院的发展提供了巨大的帮助。但是，医院的绝大多数条例都是以指导思想的形式存在，基本上都是在宏观方面控制着工作的方向，而细节方面仍然存在着很多的灵活性。对于部分工作例如固定资产管理工作来说，条例中的灵活性并不会方便固定资产的管理，反而会促使固定资产管理工作不规范现象的产生。因此，在现阶段，医院的相关管理人员在国家和医院自身政策的指导下，结合医院固定资产管理工作的实际，细化固定资产管理制度，例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等等内容都可以结合实际内容细化到具体的分工，进而使得医院固定资产管理工作有章可循，整个工作的开展更加规范、严格。
2.加强医院成本控制，增强固定资产处理的合理性。
由于医院财务工作人员和一线医务工作者以及医院管理人员之间存在着信息不对称的现象，因此，在医院成本预算与控制的过程中，财务部门独立作出的决策或者是按照医院管理层作出的决策往往与医院的实际有所偏差，很多固定资产在购置后无法发挥其作用，进而导致医院资源的浪费⑤。因此，在医院固定资产管理过程中尤其是医院固定资产添置过程中，医院财务人员要与医院一线人员以及管理部门做好深度的沟通，一线医务人员反馈相关的信息，医院管理人员结合一线医务人员的意见对医院的规划设计进行完善，并与财务人员进行成本核算，寻找最契合医院实际的固定资产添置界限，以使得医院的资源都能够合理地被利用，医院的成本能够得到有效的控制，进而医院固定资产管理工作也能够得到完善。
3.强化医院内部审计工作，对固定资产的使用做好严格的监督工作。
虽然医院通过细化的方法可以将固定资产的管理权限与责任落实到每一个人，但是，如果只是单凭管理工作一方面来进行固定资产的管理，则固定资产管理的效率以及有效性很难得到保证。因此，医院要加强自身内部审计工作，定期或者不定期地对医院财务工作，固定资产的招标、采购、管理、折旧、处置工作进行必要的审计监督，以使得整个固定资产从添置、使用到最终的处置都能够受到严格监督，整个固定资产管理的效率以及规范性都能够得到有效的加强。
4.引入现代办公系统，为固定资产管理提供硬件保障。
随着社会信息化的发展，现代化的办公软件和办公系统给日常工作带来了极大的便利性，也提高了员工工作的准确性。医院可以为复杂的固定资产管理工作购入相关的管理信息系统，使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下，一方面，固定资产的数据录入更加便捷，整个数据更加清晰，查询比对更加方便；另一方面，相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况，使得固定资产的数据变得动态起来，管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督，并及时地了解医院设备使用情况，提前作出决策，保障医院基础设备供应的连续性。
三、从管理者层面看医院固定资产管理工作的优化
医院是一个特殊的机构，关系到人民的身体健康以及生命的延续，因此医院承载着其他机构不一样的使命，医院的任何工作包括固定资产管理工作都应当做到细致、规范、透明以保障医院的正常运营与发展。虽然医院固定资产管理工作具体会落实到财务部门，但是整个医院的管理都由医院管理层作出决策。因此，为了提升医院固定资产管理工作，管理者必须作出相应的举措以推进医院固定资产管理工作优化的真正实现。一方面，管理者要改变对于固定资产管理工作的态度，从原来的不重视逐步转变，将固定资产管理作为医院财务管理中的一项重要内容来抓，管理者的多次查验、督促就能让全体员工高度重视某项工作，因此固定资产管理工作也会在领导的重视下而获得优化。另一方面是在制度的细化过程中，要能有效地进行放权，派遣财务部门的人员与一线工作人员充分交流并根据实际情况作出详细的规定，管理层只需要把握工作的方向，而不需要插手实际的条例编制。这样会使得固定资产管理条例的编订更切合医院的实际，而不是为了部分管理者的需要而开展。第三方面是保持内部审计的独立性，即管理权不得干预内部审计的工作，这一层面仍然需要部分管理层人员的高度支持。
四、结束语
医院固定资产管理工作关系到医院设备的使用以及医疗服务的开展，虽然现阶段医院固定资产管理工作仍然存在相关的问题，但是医院工作人员可以根据医院的实际，在条例制定、成本控制、内部审计、信息化技术使用等方面作出努力，不断优化医院固定资产管理工作，进而为医院的整体发展和服务提升提供保障。
作者：张安琴 单位：江苏省句容市人民医院
第五篇：高校固定资产管理研究
1高校固定资产管理的现状与问题分析
随着高校办学规模的扩大、办学层次的提高、学科数量的增加、校园布局调整等多种因素的影响，高校固定资产的构成在品种和数量上都变得越来越多元化，对其管理的难度也相应的逐步增加。虽然各高校对固定资产也加大了管理力度，但无论是管理体制还是管理手段都明显与新时期、新形势下的固定资产的发展不相匹配，存在着许多问题和不足。
1.1固定资产管理意识薄弱
各高校的固定资产大部分都是由政府财政拨款或行政划拨形式，这些资产的占有具有无偿性，使得长期以来各高校普遍存在着“重钱轻物，重供轻管”的现象，不计固定资产折旧、不需进行成本核算，管理制度缺乏必要的监督机制和投资效益评估机制，管理体制松散、管理手段落后。很多高校虽然研究开发和应用了新的管理技术和方法，也引进了专门化的高校固定资产管理软件，但大部分仅实现了信息的存储和查询功能，管理手段仍跟不上现阶段高校固定资产的管理需求，难以提高管理效率和真正实现信息共享。
1.2固定资产管理体制不健全
分类归口管理模式是目前我国大部分高校对其固定资产管理的方式，如资产管理处管理房屋、建筑物和办公设备，图书馆管理图书资料，实验室处管理教学、科研仪器设备，财务处负责固定资产价值核算等，而资产报废又归属资产处，多头管理造成对固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门，缺少一个完整的管理体制，最终导致高校固定资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费、资产流失等问题。
1.3固定资产使用率低
由于高校固定资产购置分配给相关部门使用后，并没有完善的评估和监督机制，无法激励管理人员和使用人员对资产进行合理利用，甚至由于资产信息缺乏公开导致新购仪器直至报废都没有拆包的现象。部分资产在购置时没有进行严谨的科学论证和充分调研，出现资产的随意采购、损毁等情况，造成对资源的极大浪费。同时，高校固定资产的管理不重视资源的二次分配，管理部门各自为政，资源不能达到共享，造成设备利用率低、闲置浪费。据有关部门对部分高校资产调查显示，5万元以上的3690种大型仪器设备利用率的调查，年开机率大多不到400h，不开机的占40%以上。
1.4固定资产缺乏有效的动态监管
随着高校教学和科研需求的不断增加，相关仪器设备的淘汰率与更新率也大幅度提高，每年招标、采购资产（办公用具、仪器设备等）数量和金额呈现出快速增长的趋势。目前，大多数资产管理系统采用了条形码技术，当资产发生调剂和流动时，管理部门就要面对大量的资产数据核对、录入和打印等重复性工作，工作强度增大但资产管理效率低下，各项数据指标更新相对滞后，时间久了必然会导致帐-物不符管理混乱的现象。因此，不能及时反映资产的流动状况，资产可能会闲置或丢失，导致不能对固定资产进行实时更新和资产流动的实时监控。
1.5固定资产价值核算不准确
高校的固定资产，尤其是仪器设备类固定资产，其服务的能力和水平会随着使用时间的增加而逐渐减退,其资产价值也相应地逐渐减少。如果在固定资产价值核算时仍然采用购买时的最初价值进行核算，没有对固定资产根据其使用年限对仪器设备计提折旧，则必然会导致实际资产价值的严重偏差。此外，固定资产的帐面价值除了清理报废外，入账后数据一直不变，如果固定资产在其服务寿命期间出现设备的维修，则一般只记录所支出的维修费用，而没有把设备增加的固定资产价值进行计入帐目，造成核算的固定资产价值与实际的固定资产价值相分离的局面，从而导致净资产的虚增。
2加强高校固定资产管理的对策与措施
2.1提升固定资产管理意识
提高高校固定资产管理工作的有效性，必须要加强管理者的责任心和创新意识，改变传统滞后的管理观念和作风，纠正“重购轻管”的错误认识，将责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围。只有管理意识提高了，固定资产的管理才能更高效，固定资产的使用效率和经济效益才会提高。鼓励利用现代信息化平台，建立涵盖各管理部门、使用部门和使用者的大管理系统，利用信息的公开化促进管理的制度化。
2.2健全科学规范的固定资产管理体制
结合本单位的实际情况，依据国家国有资产管理的有关政策和法规，按照“统一领导、分级管理”的管理模式，设立一个有权威性、独立的固定资产管理机构，配备相关的专业人员；制定和完善一整套完备的固定资产管理制度，包括固定资产的计划、采购、验收、保管、使用、维修、报废和处理制度。实施统一归口管理，避免多头管理的问题。此外，还要对重大资产投资情况进行预测和充分调研，并进行追踪了解，保证固定资产投入的高效性。
2.3完善固定资产信息化管理，对固定资产进行动态
监管，提高资产的使用效率采用先进的信息化管理手段和平台，对固定资产进行统一平台网络管理，形成固定资产管理处、各类资产管理部门、所有资产使用单位的三级管理体制；完善资产数据库的信息，准确、及时地反应固定资产的增减、调配等变动情况，对固定资产进行动态监管；同时，网络信息平台的使用还有利于各部门之间的信息共享和沟通，归口管理部门和使用者可以及时了解资产的使用情况，对固定资产的二次分配有着举足轻重的作用，避免了资产的闲置和需求紧张的不平衡局面，提高固定资产的使用效率。
2.4采用固定资产管理与财务管理相结合的措施
针对固定资产管理中由于各种原因所导致的实物价值与财务帐面价值不一致的问题，高校应加强财务管理与固定资产管理相结合的途径，使财务管理部门和固定资产管理部门能够及时地进行沟通和资产信息的共享；同时，采用科学合理的会计核算制度，对固定资产进行计提折旧价值核算方法，并在固定资产从形成-使用-报废的全寿命过程中进行合理的确认、计量和报告，完善固定资产的管理与处置流程。
2.5加强固定资产管理队伍建设
固定资产管理人员的业务水平与责任心是决定资产管理效率和效果的关键因素，随着高校固定资产逐渐向信息化管理发展，对管理人员的要求也越来越高。因此，一方面要通过各种途径对现有固定资产管理人员进行定期和不定期的业务培训，通过不断学习业务新知识、新观念来提高他们的业务能力；另一方面，吸收一些具有现代管理理念和熟练掌握信息技术应用的高素质人才到固定资产管理岗位，提升管理队伍的整体素质。此外，注重加强和培养固定资产人员的职业道德和责任心，使他们在工作中能够坚持原则，热爱本职工作，以积极、认真的态度和高度的责任心进行固定资产的管理工作。
3新时期高校固定资产管理的信息化趋势
3.1高校固定资产信息化管理的必要性
固定资产管理系统关注的是人、物、帐和时间、空间等基本要素及相关联的信息，由于传统的固定资产管理模式和体制所存在的局限性已经不能满足新形势和新任务的需要，因此，高校固定资产管理方法和手段要不断地创新，学习新知识、新观点，运用先进的管理思想，采用最新科技成果，充分利用网络信息化管理平台与方法，以提高资产管理水平和工作效率。例如，山东省教育系统在系统研究省内高校固定资产管理工作现状的基础上，提出了“运用现代信息技术，建立科学的高等学校固定资产新体系”的战略目标，并和企业联合开发了《高等学校固定资产管理系统》软件，该系统综合运用现代信息技术，在校园网上实现固定资产管理活动，再造固定资产管理业务流程，促进固定资产管理制度建设，落实固定资产管理责任，对固定资产进行全息、多维、实时监控，推进固定资产的合理配臵和有效利用，提高工作效率，改善服务质量。目前，山东科技大学[6]、山东理工大学[7]等高校均推广使用这类以信息化为基础、以互联网为平台的管理系统。
3.2高校固定资产信息化管理的优点
利用校园网络平台，建立资产管理信息系统，可以实现信息资源的时效性和开放性，克服传统资产管理模式封闭性的不足：①实时反映资产增减变动情况，加强了对固定资产的动态管理；②运用数据库管理技术，使固定资产数据信息采集更规范化；③通过模块化、多层次的固定资产信息化管理模式，可以实现对不同用的类别控制；④实现固定资产信息的共享，调剂闲置资产，提高资源的利用率，使大型、贵重、精密仪器等物资发挥最大的使用价值。山东农业大学通过引入信息化管理，设立了62个系统终端，58个单位终端，关联60多位固定资产管理员，实现了对17万多台（套）件、超过200多万项信息项和45200多万元资产价值量的信息化高效管理。山东科技大学通过信息化系统构建起高效的资产管理模式，规范了资产采购招投标中的监控程序，既确保了合同履行，又为学校聚拢了部分流动资金，在其完成的仪器设备、建筑材料等近一亿两千余万元的采购活动中，资金运营实现零风险，同项类比给学校节约资金2000余万元，实现了服务工作的零投诉，以权谋私现象的零发生。山东理工大学应用信息化管理的经验表明，该校建立了完善的网络应用管理终端系统，实现了对学校固定资产管理的实时、动态和精确控制，提高了财务预算和投资等管理方面决策的科学性和有效性。同时，利用该系统可以实现多个校区跨固定资产的并网管理，并能有效避免高校院系调整、搬迁等带来的固定资产流失。
3.3高校固定资产信息化管理的主要技术平台
3.3.1基于RFID的高校固定资产管理平台
RFID（RadioFrequencyIdentification，无限射频识别）是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可以识别高速运动物体并可以同时识别多个标签。利用RFID管理平台的自动采集和通讯方式无线远程传输功能，可实现高校固定资产变动信息与系统信息的实时一致，实现由后台系统对工作流程进行有效的实时监控和记录，同时还可实现所有资产数据的一次性输入，系统可根据不同区域RFID读写器采集的数据自动判断资产状态，实现对高校固定资产的全寿命周期的动态的跟踪管理，快速、准确地完成资产清查，提高管理效率和水平。国内当前的《海川固定资产管理软件》中，推出了RFID标签、金属条码标签，有效解决了恶劣环境下的资产标识难题。
3.3.2基于云计算技术的高校固定资产管理平台
云计算是分布式处理、并行处理和网格计算的发展，它将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使用户能够按需获取计算能力、存储空间和信息服务，具有虚拟化、弹性伸缩、快速部署、资源使用计量和按需自动服务等特点。将云计算技术应用到高校固定资产管理中，可以节约购买维护更新计算机的成本、减少维护和升级操作系统和应用软件的费用，在最大范围内共享，解决资源不足、不均的问题，提供安全的数据存储中心[9]。由于云计算是近年来发展起来的新型技术，其实用于高校固定资产管理还需要攻克软件和硬件的限制。
3.3.3基于JSP技术的高校固定资产管理平台
Java服务器页面（JavaServerPages，简称JSP）技术是在传统的网页HTML页面中插入Java程序段和JSP标记而形成的JSP文件。采用JSP技术开发的固定资产管理系统可以为固定资产管理人员和固定资产使用人员提供方便快捷的操作平台。资产使用人员对要领用的资产的类型、名称、数量、使用期限、归还资产等信息通过管理系统进行提交请求，资产管理人员对固定资产的入库登记、报废和资产基本信息的查询统计等进行管理，以及批准资产使用请求信息。目前，市场化的基于JSP技术的固定资产管理软件在高校和工矿企业中已有初步的使用。
4结束语
高校固定资产管理既是一项常规性工作，也是一项长期艰巨的工作。在高校的固定资产管理中，应倡导以服务为价值趋向，优化管理机构，明晰管理职权。以信息化管理技术为平台，充分利用先进的信息管理理念、技术与手段，以信息化带动管理的制度化、科学化和高效化，才能更好地发挥资产对高校教学和科研工作的支撑功能，真正实现。
作者：王明星 单位：兰州交通大学资产管理处