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一、当前医院固定资产管理方面存在的问题
1.重购置轻管理思想严重。
在固定资产的购置过程中,各项制度也都得到了不断健全和完善,但是由于种种客观因素的限制使得当前医院固定资产管理工作中仍然存在一定缺陷和不足。首先这些问题就体现在思想观念上,受到传统管理理念的影响使得大部分医院在固定资产的购置过程中仍然存在重购置轻管理的思想。在购置以后,管理者对于固定资产很少进行深入持续了解,对于资产的经济效益和使用成本等相关要素也不管不问,进而造成了部分固定资产闲置的问题,甚至出现损坏也得不到及时的维修与养护。
2.管理职责有待明确。
虽然固定资产是医院总资产中的重要组成部分,但是在当前的资产管理工作中许多财务管理人员仍然很少站在财务的视角上去进行资产管理,具体表现为重钱轻物。虽然在固定资产的管理形式上,大多数医院都实行了三帐一卡制度并且配备了专门的财务人员和管理人员。但是对于资产管理人员的配备要求却并不严格,专职管理人员在数量上存在一定缺口,大多都是兼任其他工作,在人员的流动性上表现出较大的波动性和不确定性,并且缺少具备专业技能和素养的人员。对于负责二级明细账的会计岗位来说,长期以来都没有给予足够的重视,认为该岗位不重要,结果造成了该岗位人员的业务素质往往达不到相应的工作要求和标准。而设备维修人员也普遍缺乏,很多都是经过简单培训之后就上岗,结果严重影响到了固定资产的管理水平。此外,许多医院还存在资产随意处置的问题,部分医院在固定资产的报废问题上仅仅凭借资产使用者和维修工程师的意见就能够随便报废价值过万甚至数十万的设备。由于缺少相应的约束机制,使得相关部门过度热衷于设备的更新换代,维修工程师也碍于人情,很多情况下不会对设备的情况进行认真检查便在报废单上签字,造成了医院固定资产的极大浪费。
二、关于医院固定资产管理中问题的解决对策
1.转变思想观念,确保全员参与。
为了切实强化医院固定资产管理水平,解决医院固定资产管理中存在的各类问题,就必须从多方面共同入手,这也是适应市场发展变化的需要。首先,医院方面应当强化思想上的认识程度,转变管理思想观念改变过去重采购轻管理的思想观念,严格遵循统一领导、归口管理以及分级负责和责任到人的管理准则,真正将固定资产管理任务落实到具体员工身上,并且在员工中广泛开展相关的教育活动,提升其医院全体员工的重视程度。医院要想使自身的固定资产管理工作取得应有成效就必须动员起医院的每一位职工,确保全员参与。
2.健全管理机构,明确管理职能。
《事业单位国有资产管理暂行办法》中明确指出,各级财政部门以及主管部门和事业单位应当遵循此办法中的相关规定,对管理机构和相关人员进行明确规定和要求,切实做好事业单位的固定资产管理工作。医院方面除了要坚持“统一领导、综合监管、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则外,资产管理部门还应当制定出专门的资产管理制度以及审定资产采购计划,做好清产核资工作,当资产处于报废阶段时应当及时向上级管理部门呈送报批手续。而归口管理部门在此过程中则要肩负起资产采购、领用、调剂以及维修和清理等相关核算和管理任务。财务部门要对固定资产的总账进行有效管理,筹集采购资金和监督好资金的利用情况,参与到固定资产的处理工作当中来等等。各部门之间明确自身的职能和任务,对本部门所负责的内容要进行认真对待,避免在本部门的工作环节上出现失误。
3.强化固定资产管理队伍的整体素质。
医院固定资产管理队伍的整体素质在很大程度上影响到医院的资产管理水平,因此在未来的发展中应当着力强化固定资产管理部门的整体素质,使其能够胜任固定资产管理工作,这也是提升医院固定资产使用效率,保证资产保值增值,避免国有资产流失的重要保障。为此,医院要对固定资产管理队伍的建设工作给予充分的重视,最大限度上调动起管理队伍的工作潜能,定期对这些员工进行培训和技能上的强化,逐渐提升这部分人员的业务水平和工作效率。除了对这些人的工作要予以严格要求之外,还要解决这部分人在生活和职称待遇方面遇到的实际问题,保证其不会受到工作外的因素所干扰,为其提供良好的工作环境与条件。
4.引入现代化管理手段。
鉴于当前医院固定资产种类过多,数量较大,且价格之间相差较为悬殊,传统的人工管理很难做到保质保量,因此医院方面应当适时引进现代化管理手段,努力为医院提升固定资产管理水平提供有利条件。计算机就能够在很大程度上提升固定资产管理的效率和质量,借助于计算机网络管理系统的构建,可以将资产管理的终端相连接,进而实现资源上的共享,做到信息互通,在这样的条件下医院的管理人员可以对整个医院的资产分布和使用情况具备一个直观的了解,为其决策和发展战略提供科学依据,有利于其为医院的未来发展做出长远规划和科学决策。而财务部门和相关的设备管理部门也能够根据资产的具体属性对其进行编号和分类,进而实现有序化和规范化管理。
作者:刘丽 单位:唐山市乐亭县医院