事业单位国有资产管理论文

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事业单位国有资产管理论文

一、事业单位国有资产管理过程中存在的若干问题

1.事业单位国有资产使用效率低下,有很多是没有使用或者很少使用

由于事业单位国有资产配置存在不合理的现象,同时在购买之前又缺少相关的购买计划和预算管理制度,购买时未能及时有效的考虑单位库存量和用量,这就容易导致出现重复购置,购买数量多的情况。同时,在使用过程中,对国有资产缺少相关的规范使用管理制度,导致事业单位普遍存在国有资产使用效率低的状态。

2.事业单位国有资产配置中,没有统一的相关标准

致使各单位和单位之间,部门和部门之间,资产配置差距大。主要在人均办公面积、人均电脑数量、车辆配置等方面表现尤为突出。

3.事业单位国有资产有流失现象

一些事业单位管理部门存在监管职责不严,管理意识缺乏,没有建立高效的管理机制,致使有的单位没有经过批准擅自将闲置不用的资产自行出借或者给予。或者在单位范围内随意调拨,转让等,造成国有资产流失严重。同时,我们在日常的管理改革中,要重视对事业单位坏帐、挂账进行重点监察。

4.事业单位国有资产管理职责不清,管理制度缺失

造成国有资产管理工作落实不到位,常常出现很多纰漏。同时,上级监管部门监督监察力度不够,造成下级部门对国有资产管理认识不足,缺少积极主动的管理态度。

二、事业单位国有资产管理改革措施

1.明确事业单位国有资产责任管理制度

目前,我国大多数事业单位本身缺少相关的国有资产管理制度,并且在管理方面出现很多不对的地方。例如:国有资产缺少科学合理的配置方法,导致国有资产的预算非常随意和盲目。而且在购置购买资产时,没有考虑现有资产的用量和存量,造成重复购买的现象。这就需要我们建立健全事业单位国有资产管理机制,根据国家对事业单位国有资产管理办法规定,制定好符合本单位的国有资产管理办法,建立相关的统计报告,明细账目和监督检查记录等,做到随时有帐可查。明确事业单位资产管理人员的相关职责,将责任落实到人,建立科学有效的管理责任制度。倘若单位对国有资产进行出租、转让等工作时,必须严格的做好申报审批手续。同时,管理人员还要加强对本单位无形资产流失的监管,如:专利权,专著转,土地使用权等。综上所述,只有建立健全好的责任管理机制,才能有效、科学的管理国有资产。

2.建立相应的事业单位国有资产使用管理制度

目前,我国事业单位国有资产存在使用管理混乱,导致国有资产流失的现象。这主要是使用人员对国有资产管理不负责任的直接表现。为了避免这类现象的发生,让事业单位国有资产能够得到合理高效的使用,管理部门应该建立国有资产使用制度。借助对国有资产使用结束后的验收、检查和保管等制度,来规范工作人员对国有资产的使用行为。同时我们应加大管理力度,主要增加国有资产的利用率,使其都能发挥良好的社会效益,提高事业单位国有资产的完整性,来防止对国有资产使用不当而造成的不必要损坏和资产流失。

3.建立事业单位国有资产预算管理制度

事业单位建立科学合理的国有资产预算管理制度,是解决资产管理过程中存在问题的重要方法。现在,大多数事业单位在购买资源和配置资产使,存在较大的随意性和盲目性。甚至出现单位领导为了多要财政拨款,尽可能多的占用国有资产的便利,编制夸大工程的必要性,提高预算投资。为此,我们应该建立健全国有资产的预算体制,并且相关的预算部门应该严把资金审核关以及后期的工程验收等,同时对单位现有的国有资产进行综合分析,审核预算的合理性和科学性。

4.推进事业单位国有资产管理信息化管理制度

在对国有资产的管理过程中,我们应该建立一套完成的国有资产信息化管理体系。管理部门可以通过计算机系统来建立平台,实行资源化管理,完善国有资产信息管理系统,实现财务管理部门,主管部门和单位共同管理,实时监察控制。可以随时通过管理系统,及时掌握事业单位国有资产的变化、去向等,为事业单位国有资产管理提供信息和依据。

三、结束语

事业单位国有资产对社会主义市场经济的发展起着不可忽视的作用,同时加强管理,统一规范标准,减少国有资产流失,也是构建节约型社会的前提。

作者:王艳红 单位:承德市庙宫水库管理处