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具有事业单位性质的地市级广播电视台，虽然具有事业单位性质，但其基本参照企业管理模式进行运营。在新事业单位会计制度下，广播电视台的经营管理制度与企业接轨，使广播电视台成本核算更加完善。广播电视台所持有的固定资产主要以电子摄录设备为主，其更新周期较短。在新事业单位会计制度出台前，广播电视台对持有的固定资产不作折旧会计处理，为了防止国有资产的流失，也很少大批量批准报废广播电视台的固定资产。因此，资产管理相关职责不清等现象时常发生。从2013年开始，事业性质的地市级广播电视台购入固定资产按照新事业单位会计制度的规定提取固定资产折旧。对于2012年以前购入的固定资产不再补提折旧，但要定期进行盘点、清查，严格管理，并将“固定基金”科目余额转入“非流动资产基金”科目。
2.地市级广播电视台固定资产管理以往存在的问题
2.1固定资产在配置、使用和清查环节上存在问题
地市级广播电视台购入新的固定资产，需要编制预算项目申请表和可行性报告，由同级财政部门审批，拨付专项资金。当专项资金划拨到账后，其申请用的可行报告便失去了原有的作用，也无人监管专项资金是否按规定使用。再加上地市级广播电视台以往不计提固定资产折旧，造成成本意识淡化，欠缺的购置计划，使购入的专业性设备不具有前瞻性，个别设备使用价值不高，造成了浪费。
2.2政府采购过程中存在的漏洞
政府采购部门在执行采购任务时，没有相关的监管部门进行监督，一般只选择几家，且供应商品价格偏高，对于有利害关系的供应商家没有做出及时回避，导致私下交易等不合法行为时常发生。这些问题的存在加大了单位购入固定资产的成本。
2.3固定资产不计提折旧带来的影响
旧的事业单位会计制度中规定，、固定资产均无需计提折旧，虚增了国有资产的总价值。以广播电视台演播厅使用为例，由于固定资产不计提折旧，在运营过程中主要的经营支出是人工费、电费等，表面上看，广播电视台演播厅的经营是盈利的，实际上则是亏损的。
2.4提取和使用修购基金存在的问题
旧的事业单位会计制度中虽然规定不计提固定资产折旧，但为了更新和维护持有的固定资产，事业单位可以按规定的比例计提修购基金。但大多数单位为了简化财务核算，一般不计提修购基金，即使计提了修购基金，其目的也只是为了调整单位年终结余。
2.5电视台设备更新存在的问题
对于地市级广播电视台而言，设备更新的资金来源主要有两个途径，一是能够申请专项财政经费取得；另一个是自有资金。由于目前数字化设备改造资金所需数额一般都很大，单靠专项财政拨付很难解决问题，因此，资金成为了地市级广播电视台设备更新的阻碍。
3.电视台固定资产管理的完善及意义
3.1加强固定资产管理意识
地市级广播电视台的领导层应该首先认识到国有资产管理的重要性，与时俱进，适时改变经营管理方式与理念，要设置专门的固定资产管理机构和人员，加强固定资产的购置、使用、清查等工作。
3.2完善政府固定资产管理制度
政府部门应当针对采购部门制定专门的采购制度，扩大供应商门槛儿，择优采购，打破供应垄断局面，避免采购过程中的官商联盟，从完善政府采购角度降低广播电视台固定资产采购成本，确保专项资金的有效使用。
3.3实行固定资产“虚提”折旧会计核算制度
新的事业单位会计制度中引进了“虚提”折旧的会计核算制度，即将计提的固定资产折旧不计入支出，而是冲减非流动资产基金。其目的是为了既兼顾预算与财务管理，又使支出预算口径不受影响，同时也解决了虚增国有资产的问题，为广播电视台内部成本核算提供了可靠的数据支持。
3.4财政部门应当加强修购基金的提取和使用监督
在今后的财务决算中，应当将修购基金纳入财政资金统筹内，考核广播电视台修购基金提取情况，是否合理、足额的按照新事业单位会计制度提取，全面加强修购基金的提取和使用监督力度。
作者：吴萍 单位：湖州广播电视总台
