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摘要：固定资产是保证企业正常开展各项工作的物质基础，固定资产管理是一项涉及面极广的系统工程，在平日的固定资产管理工作中，很多企业会遇到账卡物不符、各部门信息反馈不及时、审计监督奖惩机制不完善等一系列问题，本文针对这些问题，提出了一些整改措施，具体包括健全固定资产管理制度、加强资产管理人员的专业培训、加强信息化建设、制定完善的考核指标体系、实施奖惩机制、完善内部审计和监督机制等，以帮助提升企业的资产管理能力，为企业创造更高的经济效益。
关键词：企业；固定资产管理；账卡物；审计监督
1引言
企业管理好固定资产，能够优化资产的配置，确保资产的完整，降低运营成本，提高企业的经济效益。但是在现今阶段，有些企业不重视固定资产的管理工作，审批流程把控不严，出现资产闲置、资产流失和账卡物不符的问题。因此，企业必须认识到固定资产管理工作的重要性加强各项管理制度的完善，针对企业目前存在的各项问题，给出有效的解决措施，让企业的固定资产管理水平得到很大的提升，使得企业在市场上更具有竞争力。
2企业固定资产管理概述
2.1固定资产管理的任务
固定资产管理的主要任务是:建立完善公司的管理制度，购置和使用固定资产合理，不造成资源浪费，保证固定资产的完整性和安全性，使资产的使用率大幅提高。固定资产管理应坚持集中审批核算、各责任部门分工负责、责任落实到人、资产充分发挥作用的原则。财务部承担固定资产的价值管理职能，生产技术部和综合管理部分别承担生产用和非生产用的固定资产的管理职能，资产的使用部门行使固定资产的使用和保管职能。
2.2固定资产管理的重要性
第一，企业只有加强固定资产管理，才能保证各项资源的配置实现最优化。企业在生产经营活动中，可以根据资金来源和可行性分析，进行固定资产设备的采购，确保资源不错配。第二，加强企业固定资产管理，可以降低企业的运营成本。新会计准则出台以后，资产的折旧损耗合理地分摊至各个会计期间，这就对应着企业的实际财务状况，降低了生产成本。第三，加强企业固定资产管理，可以保障企业减少资产流失。规范资产处置的流程，层层审批把关，降低人为因素造成的不良影响，使得公司的资金周转速度得到提高，大大化解了财务风险。
3企业固定资产管理存在的问题
3.1不重视固定资产的管理工作，缺乏专业的资产管理人员
在企业管理中，固定资产的管理相当重要。现今社会，大多数企业管理者过于注重生产环节的管理，只顾追求经济效益，而忽视了固定资产的管理工作。企业领导最关心的是收入、成本和现金流问题，对于固定资产管理意识淡薄，虽然制定有固定资产管理制度，但是很多员工不了解固定资产知识，制度形同虚设，并没有得到真正的执行。一些企业没有设立专门的资产管理部门，财务部的固定资产管理人员同时兼任着其他会计核算工作，任务繁重。生产技术部有一名固定资产管理人员，也是身兼数职，分身乏术。公司其他业务部门更没有专门的固定资产管理人员。这远远不能满足市场经济下的管理需求，严重阻碍了公司固定资产管理的长足发展。
3.2固定资产账面和实物出现偏差
由于人员调动时办公设备随人员调动，如果调动人员未及时到财务部办理变更手续，就会造成固定资产卡片的使用部门、管理部门和安装地点未得到及时更新，不能做到卡、物一致。已达到使用年限、无法使用的固定资产，或者是已经新购置固定资产、但是没有到财务部将旧的固定资产办理报废手续；已达到报废年限、已损坏无法修复的办公设备、空调等，未及时到财务部办理固定资产的报废手续，都没有做到账、卡、物完全相符。原因是各部门没有设置专职的固定资产管理人员，各种培训不到位，很多员工认为固定资产不能使用了，就买新的，不知道旧的固定资产还要走报废手续，觉得多此一举。技改工程项目结束后，所改造的设备项目已经达到独立可使用状态。生产技术部没有及时地办理工程项目的竣工验收手续，经营管理部拿到验收单后，施工单位发票开的不及时，经管部办理审批付款手续延迟，导致财务部不能及时入账。主要原因是各相关部门都没有引起足够重视，未能及时办理在建工程资本化的相关手续。公司在购买固定资产的过程中，由于前期缺乏一些必要性分析，各个部门之间缺乏交流沟通，再加上企业间的竞争和部门间的对比，因而会出现重复购置资产的问题，或者是购置资产超标的问题，从而造成企业资产的浪费现象。
3.3固定资产的信息化建设亟待提高
大多企业目前仍是在财务账套系统里设置固定资产模块，在此固定资产系统里，有固定资产编码、资产名称、开始使用日期、折旧方法、使用月限、已计提期数、原币原值、累计折旧、净残值等信息。而企业的其他部门没有共享的资产信息，也无法获取财务系统里资产的相关数据，信息化建设不足，数据不能及时更新，造成了企业内部经常会出现账、卡、物不一致的情形。
3.4固定资产的绩效考核制度有待完善
有些企业的固定资产管理制度中，并没有建立绩效考核制度，因此无法对部门和员工实施绩效考核，公司员工就不会主动地去开展固定资产的管理工作，严重影响了固定资产管理制度的执行。
3.5固定资产的内控制度欠缺
很多企业对于固定资产的管理，缺乏内部控制制度的监督与检查，不能及时地收集相关信息，进行反馈总结，没有专门的内控人员去落实实施制度，对于资产的管理没有约束力，没有起到很好的监管作用。
4加强企业固定资产管理的措施
4.1完善固定资产管理制度，加强资产管理人员的培训
企业应建立健全固定资产的管理制度，实行“统一核算、集中审批、归口管理、分工负责”的管理体制，对预算立项、招标采购、跟踪管理、报废处置等全过程实行规范化管理。明确财务部、生产技术部、综合管理部和固定资产使用部门在管理过程中各自的职能，严格执行制度中固定资产盘点、报废以及处置的各个业务流程，从而实现以制度管事，有章可循，责任到人。公司各部门可以配备一位专业的固定资产管理人员，加大培训力度，不仅要学习资产专业知识，还要学习财务管理的基础知识、计算机技术等知识。提升自己的业务水平和专业能力，更好地为企业服务。
4.2健全固定资产管理责任制，提高资产的使用效益
企业应完善资产管理责任制，界定各个部门的管理权限，落实岗位责任制。每个使用资产的部门应设立部门的固定资产台账，无论新增、借用、调配还是报废资产，都要及时登记，并按公司相关要求履行审批手续，交到财务部进行变更，确保资产的财务账、卡片和实物保持一致。公司生技部和综管部组织固定资产盘点工作，至少每年盘点一次，财务部和监察审计部负有监盘的责任，对于闲置不用、盘盈、盘亏的固定资产提出处理意见，并写出盘点报告，汇报领导，商讨解决方案。第一，如果发生部门的撤销、合并、名称变更以及人员调动等情况时，要及时到财务部更新固定资产卡片台账。已达到报废年限、或者已经更换新的固定资产，相关部门要及时办理旧的固定资产的报废手续。按照“谁使用，谁保管”的原则，各部门由专人负责核对卡片与资产实物，资产一旦发生新增、减少或者原值变动，就录入部门台账，并及时与财务部沟通，进行账面卡片变更。第二，企业最初的基本建设和运行过程中后续的技术改造工程竣工后，该工程项目的建设单位出具本单位的工程结算报告，我公司生产技术部对工程进行竣工验收，经营管理部编制我单位的工程结算报告，经过第三方单位审计后，报送财务部门，财务部委托会计师事务所出具最终的财务竣工决算报告。生技部和经管部共同出具资产清单，并且和资产使用部门办理资产交付手续，财务部进行技改工程转增固定资产的账务处理，并且录入资产卡片。如果竣工决算报告没有及时编制完成，经营管理部应按照工程进度及结算表，参考工程概预算表，暂估该工程项目的资产价值，并提供资产清单到财务，财务部根据暂估的金额，做技改工程转固定资产的账务处理工作，等到决算报告编制完成后，再根据确定的决算金额对固定资产的原值进行调整。第三，新购入的固定资产，使用部门要填写固定资产领用单，一式三份，自己部门留存一份，交财务部一份，实物管理部门一份，三个部门都要对资产进行检查验收，确保新增固定资产的信息一致，付款审批单、发票和资产领用单交到财务部之后，财务部门录入资产卡片，办理结算工作。第四，需要拆除固定资产时，应由固定资产使用部门提出申请，属于已经批准的报废设备，由固定资产管理职能部门审查同意，和价值管理部门、物资部相关人员一起对设备拆除前的整体状况进行检查，并填制《固定资产拆除报告单》一式四份，其中：一份交财务部门进行账务处理；一份交物资部门对回收的废旧物资进行核对；管理职能部门、使用保管部门各一份。拆除未经批准报废处理的设备时，按总公司相关规定经公司董事长办公会批准后，按上述程序处理。拆除、报废的固定资产，经固定资产管理部门批准，由使用保管部门移交物资部，由仓库负责保管处置。物资部根据出售资产状况和市场供求情况提出处理方案，提交董事长办公会审批。物资部负责办理经批准的具体的资产出售及回款事宜，并及时交财务部进行账务处理。第五，按总公司统一要求，每个年度年终决算前对固定资产进行一次全面的清查盘点，保证账、卡、物相符。如果在清查中发现固定资产盘亏，各保管使用部门要分析原因并报告生产技术部审查，经公司生技部同意的盘盈盘亏，应填写《固定资产盘盈盘亏报告单》，上报各级领导审批后，交由财务部做帐务处理。此外，企业应优化闲置的固定资产，提高资产的使用效率，有利于企业的稳健发展。
4.3加强信息化建设，实现智能化管理
建立固定资产管理信息系统，有了信息系统，公司可以对各部门的资产使用状况进行分析，然后统筹全局，提出采购计划；还可以按照公司的实际采购要求，筛选出几家价格、质量和信誉都比较好的供应商，最终由公司决定选择由哪家供货。企业的各项固定资产在信息系统中都有完整的档案信息，用先进的数字化信息技术代替手工录入信息，并通过相应的软件系统执行固定资产计算，实现智能化管理，还可以建立固定资产管理卡片“二维码”，由财务部对固定资产实时监控，并通过数据平台在企业内部共享信息，提高了管理工作的时效性，也提升了固定资产盘点的效率和准确性。财务部要做好固定资产的管理和核算工作，和公司固定资产管理职能部门、保管使用部门紧密协作配合，做到固定资产资料齐全、使用状况清楚，维修保养及修理及时，账、卡、物相符，完好率和利用率不断提高，保证资产的安全完整和正常运行，防止资产损失。
4.4制定完善的固定资产管理的考核指标体系
企业要提高固定资产管理意识，遵守资产管理的法律规章制度，制定完善的考评体系，和年度业绩考核计划挂钩，对于执行的比较好的部门和个人给予奖励，并加大宣传力度，让所有员工都重视固定资产管理工作，加大培训力度，让大家都有一份使命感和责任感，坚决贯彻执行公司固定资产管理的各项流程，从资产的购置、调配、修理、处置、毁损各个方面严把关，因人为因素造成固定资产毁损和丢失的，要给予有关责任人行政处分和罚款处理，损失金额特别巨大而触犯刑律的，要移送司法机关处理。
4.5建立固定资产管理的内部审计和监察制度
企业应建立内部审计制度，公司内部设立专门的监察审计部，设有专职的监察审计人员，平常就对固定资产管理工作进行全面的统计，及时发现存在的问题，提出整改意见，还要进行不定期的盘点抽查工作。监察审计部在日常的监管工作中，针对资产管理的漏洞，提出合适的解决办法，使日常工作行为更加规范化，保证了企业管理水平的提高。企业应配套完善监督机制，检查和资产相关的资金流向，确保每笔资金和每项资产都有明确的去向，并且符合管理制度的要求。要提倡公司各部门之间互相监督，对违反公司管理制度的行为给予处罚，对于提出良好建议的行为给予奖励。这样企业就会向着科学化规范化的目标健康发展下去。
5结语
固定资产管理是企业管理运行过程中的重要环节，在资产购置阶段，应做好可行性分析和审批流程；在资产使用阶段，结合资产的实际使用情况，做好维修和原值变动记录；在资产报废阶段，应按审批流程做好资产处置工作，并且将实时资产状态及时反馈到财务部门，做好账务处理工作，这也更有利于资产的最优化配置，提高资产使用率。企业要结合战略目标，进一步规范固定资产的管理流程，加强固定资产管理的信息化、智能化建设，并采用精细化管理措施确保固定资产保值增值，从而提高企业整体的资产质量。
作者：姚理靖 单位：郑州裕中能源有限责任公司