国有资产进行会计管理重要性探析

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国有资产进行会计管理重要性探析

历经四十余年的努力,我国向时代交出一份满意的答卷。之所有取得这样的成绩,与国有资产管理脱不开关系。唯有管理得当,方能确保市场运行平稳、资源有效配置。然而受传统思想束缚,当前国有资产管理方式较为老旧,无法满足实际需要。为推进社会经济稳步发展,需要对国有资产管理进行革新。本文就如何实施国有资产会计管理进行研究,以供相关人员参考。改革开放以前,国有企业缺乏自主经营权。吃“大锅饭”思想在企业内部普遍存在,生产动力严重不足,致使经营绩效低下。在改革开放政策实施后,国有企业体制发生变化,拥有自主经营决定权。企业效益佳,员工获利多,自然会一门心思扑在生产上,企业经营绩效想不提升都难。国企改革工作取得突破性进展,但也存在了一些问题,其中国有资产管理问题表现最为突出,如何解决这个问题成为需要思考的课题。文章由四部分组成,第一部分阐述内涵,第二部分归纳重要性,第三部分分析可行性,第四部分提出强化措施。

一、国有资产会计管理的内涵

国有资产会计管理,从字面上解读,是指将会计管理理论与方法运用到国有资产管理中,以实现既定管理任务。可以看出,会计管理只是一类工具,并不会影响最终结果。充分运用会计管理,既能帮助企业完成保值增值目标,又能让国有资产的价值得以彰显。国有资产会计管理工作不是简单的喊口号,要落实到实处。通过对国有资产各方面工作进行准确控制,以便发现国有资产变化特点。依托实际情况选择适宜的方法,确保完整全面的管理体系形成。

二、国有资产进行会计管理之重要性

(一)优化资产配置。在实施会计管理前,管理人员要准确把握国有资产存量,为后续工作打下坚实基础。会计管理工作涉及三个方面,一是资产清查、二是资产评估、三是产权界定。其中,清查对象涉及财产与实物,清查结果以报告的方式呈现。在资产评估阶段需要使用到的方法有三类,分别是市价法、收益法、成本法。除了要选对方法外,管理人员还需科学增设指标,如折现率、会计收益等,这样才能确保资产评估精准。为确保产权界定准确,需要管理人员找出会计要素之间的联系,并依托相关规范开展会计核算工作。

(二)降低资产流失。造成国有资产流失的原因有很多,诸如管理者怠于履职、管理制度不完善、监督力度严重不足。并不是所有管理者都拥有匠人精神,部分管理人员疏于管理,造成资产白白流失。制度具有加强的约束力,是规范行为、提升效率的关键。能认识到这一点的企业不多,大多数企业依然沿用传统制度,这无疑为违规行为的出现提供了温床。监督工作是判定管理工作是否执行到位的重要举措,受限于意识经验缺失,以至于监督力度不足。无法对人员进行有效控制,那么以权谋私、信息造假等现象就会屡屡发生。将会计管理纳入国有资产管理中,对增强意识、完善制度很有帮助,从而在根本上国有资产流失。

三、国有资产进行会计管理之可行性

实践证明,传统国有资产管理无法满足国有企业发展需要。会计管理是一味良药,能够帮助国有企业搭建全新的管理体系。利用会计管理理论及方法对国有资产进行管理,能够显著提升管理实效。在经济体制改革过程中,保管权和使用权发生转移。在拥有权力的同时,也要承担一定责任。从根本上来讲,会计能够对受托责任实行有效管理。在新时期下,资产管理与财务管理是国有企业日常工作体系不可缺少的一部分,二者之间存在紧密联系。为确保企业发展平稳,需要实现统一管理,这无疑为国有资产会计管理的实行提供了强劲动力。此外,线性资产计价核算方法隶属会计管理范畴,是企业提升资产收益的有力工具。可以预见,在提升计价核算水平的同时,必然会推动两项管理工作的融合。

四、强化国有资产会计管理的措施

(一)完善资产管理体制。在完善制度前,国有企业要加大宣传攻势,以培养全员正确认识,为体制完善夯实基础。一套完整的管理制度应包括两方面内容:其一,明确的管理职责。国有企业要重新审视管理岗位,对工作内容进行重新划分,以防职责出现交叉。待划分结束后,要召开例会,将各岗位职责告知员工。其二,科学的管理制度。各项工作均需配备制度,如产权登记制度、资产评估制度等。每个制度要具备指导性,这样才能有序推进工作。比方说在资产评估工作中,规定信息收集种类,资产评估流程。如遇特殊情况,需具体事情具体分析。经过多方商讨,拿出一个解决方案。通过坚持不懈的努力,获得一个准确的资产评估结果。

(二)健全责任会计制度。要想实现分权管理,必须健全责任会计制度。在实施工作前,要明晰三点内容,分别是权力、责任、评价。国有企业要清楚各级单位拥有的权利以及担负的责任,以及了解各级单位采取的业绩评价方式。综合三方面考虑,划分出责任中心。围绕责任中心搭建会计制度。在健全制度时,要坚持权责统一原则,要将预算考核作为主要任务,要重视结果的反馈与运用。

(三)实行权责发生制。会计核算工作除了要遵守国际规范,还要坚持权责发生制。无论是会计确认,还是会计计量,皆要以权责发生制为依据。当有收入需要登记时,代表国有资产存量增加。当有支出需要登记时,代表国有资产存量减少。在以往中出现已经确认付款,但款项还未打入对方账户,这种情况不会纳入登记支出中,此时企业利润处于高计状态。在实行权责发生制后,只要企业确定承担付款义务,就需要登记,这样才能准确把握损益情况,为后续的资产分配提供参考。

(四)坚持稳健性原则。后经济时代的到来,加剧了全球通胀局势。近年来,我国物价持续上升,虽然国家一直在控制,但通胀形势仍日趋严峻。在这样的背景下,币值会处于变化状态,致使国有企业无法获得真实的资产数据,资产价值自然无法准确评估。为扭转这个局面,需要国有企业坚持稳健性原则,将通货膨胀因素纳入考量因素,确保资产评估结果更加真实。

(五)强化会计监督职能。国有企业要纠正错误观念,认识到会计监督的重要性。挑选德才兼备的人员,组成会计监督小组。该小组要处理独立地位,这样才能确保监督结果的真实性。为提升监督效果,国有企业要做好以下几方面工作:第一,大力推进信息化建设。国有企业作为国民经济的主体,理应相应国家号召。依托实际工况制定建设计划。在硬件端,国有企业要组织人员对市场进行考察,以便掌握准确信息。通过货比三家,选出性价比最高的设备。在设备进场时,国有企业不仅要检查外观的完整度,还要对设备进行试运行。在软件端,国有企业要先确定合作伙伴,再将需求悉数告知对方,以保障系统的功能性及实用性。国有企业要安排对接人员,一方面学习操作经验,另一方面解决应用问题。其二,优化监督环境。国有企业要组织相关部门召开会议,着重讨论两方面内容。一方面,解读会计监督工作,确保涉事人员清楚相关内容,以避免不必要的麻烦。另一方面,商定部门协同机制,确保监督工作有序推进。除了优化内部环境外,还要注重外部环境的优化。坚持政府领导,积极主动配合税务和审计部门工作。一旦发现问题,要立刻反省,并找出解决办法。如遇解决不了的问题,要主动寻求政府部门的帮助。进一步加强提升会计监督水平,就需要第三方机构的引入。在第三方机构开展工作中,国有企业要安排人员进行对接,保障工作有序进行。其三,加强会计工作人员队伍建设。会计工作人员是会计管理的执行者,工作人员素质和工作成效有直接关系。因此,国有企业要重视队伍建设。建设路径有两条:第一条,加强人员引进。俗话说:“只有知己知彼,才能百战不殆。”国有企业既要了解会计管理特点,也要掌握外部形势。综合考量后,制定招聘要求。将招聘信息在各大平台,以便吸引更多人的目光。要想提升招聘效率,需要采取三步走策略。第一步,企业人事筛查简历,去除不符合要求的人员。第二步,企业管理者考察求职者的能力,剔除能力不足者。第三步,观察新人表现,劝退与岗位不契合的人员。第二条,加快人员培养。国企需要制定完备的培养计划,并让计划有效落实。培养内容应丰富,除了更新管理理念、传授管理经验外,还要解读法律政策,培养职业责任。培养方式应多样,除了组织讲座外,还要提供外出深造的机会。其四,重视绩效考核。结果固然重要,但更重要的是过程。国有企业要丰富考核指标,以保证准确衡量人员价值。整个考核过程要透明公开,接受各方监督。如出现不和谐声音,国有企业要立刻调查。如若经过调查情况属实,处理责任人。如不属实,要对举报者进行思想教育。考核结果要与薪酬待遇钩挂,这样才能提升人员认识。在绩效考核的作用下,全员拥有较强的战斗力,国有企业的竞争优势自然会显著提升。新阶段国有资产的管理问题日益凸显,这将严重阻碍国有企业的健康发展。因此,需要对国有资产管理进行创新。会计作为一种高效的管理手段,可有效提升资产管理水平。为确保会计管理发挥,需要国有企业完善体制、健全制度、强化监督、坚持原则,推动国有企业迈上一个新台阶。

作者:刘香玲 单位:山东省潍坊市昌乐县集中支付中心