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摘要：在国有资产管理中，事业单位占有十分重要的地位。目前，事业单位的资产管理还存在管理体系不完善等问题，基于此，首先阐述了事业单位资产管理的内容，对事业单位资产管理存在的问题进行深入探究，提出了加强事业单位资产管理的相关对策。
关键词：事业单位；资产管理；问题及对策
我国的事业单位是不以营利为目的、由国有资产创立、在政府引导下组成的组织机构，主要由国家提供资金支持。现如今，事业单位资产管理存在大大小小的问题，需要引起我们的重视，否则，会造成国有资产使用价值偏低和国有资产流失等问题出现。
一、事业单位资产管理的内容
事业单位的资产是通过货币的形式来衡量各类经济资源的总称，此处的资源归国家所有，事业单位可以进行管理和使用。随着经济的飞速发展，信息化时代悄然来临，资产结构随着科技的发展，正在不断更新优化，资产管理的模式也应该顺应时代潮流，进行更新换代，运用更适用的创新模式，来进行资产管理。
二、事业单位资产管理存在问题分析
（一）资产管理在事业单位内部重视度低
在资产采购中，事业单位倚靠国家政府进行资金拨付，领导们多是对资产分配的重视，往往冷落了资产的管理方面。建立的资产管理制度多是以前的旧制度，没有顺应时展，制定新的符合当代事业单位的体制，使得现阶段的资产改革较落后，无法正常运转，管理人员欠缺专业知识，配置不合理，责任心不强。
（二）财务账目与实际情况不符
事业单位在固定资产管理方面，账目信息带有一定的局限性，缺乏一定的导向性，账面上缺乏固定资产详情的描述，账目信息缺乏规范性。固定资产在管理和财务管理方面出现断层，某些固定资产超过报废期限仍在使用，有很大的安全隐患，不利于资产管理，实有资产和账目登记不能一致。
（三）财务部门管理不严格
在事业单位的管理过程中，财务部门的管理不严格也会导致资产管理的脱节。资产清点不及时，清点数据不符合实际情况，没有建立对应部门的使用台账等问题，造成出现问题，落实不到责任人，严重影响了资产管理工作的实施。
（四）固定资产配置不合理，使用效率不高
事业单位在对固定资产的采购方面，存在弊端。管理人员没有全面落实资产盘查，造成固定资产重复采购或者无用采购。另外，管理人员没有根据实际需要，制定相应的采购计划，使固定资产不能发挥实际效果，变成闲置资产，造成事业单位资金大量浪费，降低了资产的利用率。
（五）资产管理职责划分不明确
事业单位资产管理方面，责任划分不明确，存在问题也无法落实到部门和个人，容易造成资产流失和资产损毁，责任落实不下去等问题。
（六）低值易耗品的管理不合理
事业单位管理人员对于低值易耗品的管理，缺乏重视，管理不合理。虽然低值易耗品价值较低、种类繁多、范围广泛，造成了管理上的难度，无法形成一致的标准，导致低值易耗品在领导层面出现问题较多。
（七）单位对流动资产管理不严格
单位人员没有对账目里的往来挂账及时进行清账，借出资金未及时归还，欠债没有及时追缴，造成事业单位资金回收不及时。投资收益方面，对外投资在合理管理和使用方面，把控力度不够，造成了极坏的影响。
（八）资产核算不及时性
在资产核算方面，事业单位存在很多问题，主要体现在固定资产管理方面不严格。随意堆放报废或无价值的固定资产，降低了其使用价值，没有很好地周转利用起来，报废的固定资产一直挂在账目上放任不管，在事业单位的资产核算及时性和准确性上，造成了不良的后果。
三、加强事业单位资产管理的对策
（一）加强对于资产管理的重视程度
单位领导要制定相关制度，明确部门和个人的职责范围，进行合理明确的责任划分，把资产管理的方方面面落实到位，让每一个员工都能引起重视，也要完善相应的监督制度，对于员工的具体落实事宜，进行考核，工作不到位的，要进行惩罚。管理人员和使用人员，要及时沟通，定期组成监督小组，对资产进行巡视和清理。要增设管理人员的培训课程，让部门之间和管理人员之间，多设一些交流的渠道，更好地制定符合本单位的资产管理发展制度，促进事业单位取得稳定增速的效益。
（二）加强相关人员的责任意识
加强对事业单位内部人员的业务培训，促进单位人员自身业务素质提高，更好地了解相关法律法规，不断提高责任意识。加强监督管理机制，对单位的资产购置，编制合理的预算管理，进行逐层审批，做好资产的增量和存量的规划。
（三）强化资产管理制度的有效结合
定期对各个部门的预算考评工作，及时发现问题，有针对性的做出决策，确保预算目标的达成。将预算责任落实到每一个员工身上，责任落实与绩效考核挂钩，帮助员工建立预算意识和成本意识，更好地促进预算管理工作的全面发展工作。
（四）改善固定资产核算方式
事业单位的核算，可以运用权责发生制，对固定资产的成本进行合理的运算，正确反映各个阶段的费用支出和单位收益状况。权责发生制和固定资产核算结合起来，能够完善资金折旧现象，还能够准确记录各项资金费用。事业单位相关人员，要明确资产来源，进行有效区分，来源主要以外购、自建、接受捐赠、调拨等部分组成，在对应的构成部分，进行相对应的核算工作。在一定的时间内，要对固定资产的核算，必须要对资金使用情况进行核对和清查，保证账实一致。事业单位通过掌握资产核算，完善产权和使用情况统计，使固定资产得到限度的利用。
（五）明确各部门之间固定资产管理的主要职责
事业单位资产在管理的过程中，要求工作人员清楚自己部门范围的资产状况，要核对单位内部的实际资产实物，掌握单位内部的资产情况产生，这对于加强事业单位资产优化配置有非常重要的作用。
（六）建立完善的各项规章管理制度
首先要健全制度的建立，要做到结合实际，按照相关规定，对资产进行盘查，做到按月盘查，使账面资产与实存资产能够达成一致，做到账实无误。发现问题也不应规避作假，应该及时完善补救。在日常的管理中，要加强管理人员的责任意识，以便资产管理水平的提升。
（七）加强流动资产管理
事业单位要加强对自身货币资金的跟进，要对账上的借款及时处理。相关人员要对往来欠款，及时催款，降低资产损失。对外投资方面，要严格按照国家相关规定，在详细评估了价值大小、收益利弊后，上报领导审批，不得擅自做出决策。领导批复通过后，方可进行投资。最后，在对外投资的实际业务中，也要做到不定期巡查，参与到被投资单位的日常业务中，及时发现苗头，避免资产的损失情况出现。
（八）做好产权登记，处置资产要报备
事业单位购入资产，要及时完善手续，做好产权登记在册，做好入库、出库以及领用登记。财务需要及时建立资产管理卡片登记。还要安排专人负责资产信息管理系统录入工作，保证账实一致。单位人员要有主人翁意识，加强对资产的产权保护，按照国家和单位的相关规定，达到处置年限和条件的，搜集相关资料，及时上报资产处置申请。
四、结语
事业单位一定要加强对资产管理的重视，针对现阶段存在的问题，制定合理的管理决策和方法，使资产利益最大化，为资产管理的发展奠定基础，使事业单位能够长期稳步前进，为我国的经济建设贡献力量。
参考文献
［1］徐永霞.行政事业单位加强固定资产管理的措施探讨［J］.行政事业资产与财务，2018（4）
［2］赖昌明.行政事业单位国有资产管理问题及对策探讨［J］.现代商业，2019（13）.
［3］徐红新.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策［J］.行政事业资产与财务，2014（5）.
作者:郭贵青 焦建伟 王文英 单位:山西省农业科学院玉米研究所