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摘要:目前,随着我国社会经济的不断发展,事业单位也因此获得了良好的发展前景,同时所面临的压力不断增加,要想在新时期获得更加长远的发展,就必须全面认识到资产管理的重要性。结合目前的实际情况来看,在激烈的市场竞争背景下,很多事业单位已经采取措施来不断提升自身的资产管理能力,但是在资产管理中仍然还存在着非常多的问题,这对于国家资产安全性带来了非常严重的影响。本文主要针对目前事业单位资产管理中存在的风险问题进行了深入分析,并结合实际情况提出了一些有效的管理控制措施,希望能为相关人员提供合理的参考依据。
关键词:事业单位;管理风险;管控措施
一、目前事业单位资产管理中存在的风险问题
(一)固定资产管理风险
事业单位固定资资产指的是事业单位所拥有的使用时间超出一年的资产,在使用过程中还是保持原本的物质资产,通常情况下主要包括住房建筑、特殊设备或者是一般设备等。结合目前的实际情况来看,在事业单位固定资产管理中,所面临的风险问题主要体现在了以下几个方面:第一,固定资产配置风险。结合相关的调查结果来看,存在很多事业单位在开展固定资产管理时,还没有构建出完善的资产管理制度,导致实际使用不能满足实际的预算要求。另外,在验收环节中,经常会受到人为因素的影响,可能会降低最终的固定资产管理质量,严重时可能会面临资产信息失误现象的产生;第二,固定资产使用环节存在的风险。存在部分人员在对固定资产进行使用的过程中,没有对相应的维保工作引起高度重视,这就在很大程度上缩短了固定资产的使用年限。另外,在对固定资产进行使用的过程中,很多管理人员没有对经济效益进行充分考虑,这就导致资产利用效率一直得不到明显提升,如果固定资产长时间被闲置,那么将会在很大程度上降低固定资产的使用价值;第三,固定资产处置环节中存在的风险。在对固定资产进行处置时,通常涉及到的风险问题主要包括处理方式不合理、价值信息不准确或者是资产评估不规范等,这些问题的存在将直接对国家资产安全性造成非常严重的影响。
(二)无形资产管理中存在的风险
通常情况下,无形资产指的是没有实物做参考,但是仍然可以为事业单位人提供权利的资产,同时也是事业单位资产中非常重要的组成部分。在事业单位中,无形资产主要包括知识产权、非专利技术以及土地使用权等,一般在性质上具有非常明显的排他性,可以在很长的时间内为事业单位带来经济利益。在目前的无形资产管理中,导致风险问题产生的主要原因是因为事业单位没有认识到无形资产管理的重要性,特别是缺少严谨的管理意识,没有根据实际情况构建出完善的资产管理制度,这就导致各种危险问题的产生。
(三)流动资产管理中存在的风险
事业单位流动资产主要包括货币资金、短期投资应收与预付款项以及存货等几种形式,因为缺少完善的流动资产管理制度,所以造成事业单位资产经常会面临非常严重的流失现象。另外,因为事业单位中存在的编制人员比较少,所以有些单位没有单独设置出相应的资产管理岗位,经常会从社会选出一些人员兼任,而这些人因为没有接受过专门的培训,对资产管理程序与内容不能全面掌握,这就对资产管理效率与质量造成了非常严重的影响。同时,因为缺少完善的资产管理制度,所以导致管理人员没有将相应的资产监督工作进行全面落实,这对于资产管理工作全面实施形成了非常严重的阻碍。
二、事业单位资产管理风险的管控措施
(一)构建完善的事业单位固定资产管理制度
对于相关的事业单位而言,在固定资产采购过程中,一定要将资产与执行两者之间进行合理划分,保证政府采购、资产管理与预算编制之间的协调性,使彼此之间可以形成相互监督与促进的作用。对政府采购以及招投标等制度进行全面了解,在此基础上对授权审批进行相应的改善工作,同时根据实际情况对岗位人员进行合理划分,将具体的工作内容进行全面落实,从而有效避免管理工作中各项风险问题的产生。另外,在固定资产投资决策过程中,应该严格遵守全面调查、集体学习以及专家师范等原则,对各种风险问题进行合理控制。比如,在固定资产投资决策中,为了有效避免决策风险或者是技术风险等问题的产生,在对固定资产进行检查与验收时,一定要对验收标准引起高度的重视,保证内容可以达到相应的标准要求。
(二)无形资产管控措施
要想进一步加强无形资产管理控制工作,对于相关的事业单位而言,应该在内部构建出单独的国有资产管理部门,并在各个岗位上安排专业的管理人员,从而才能为无形资产管控工作提供良好的基础条件。事业单位财务部门与资产管理部门之间应该进一步加强沟通与交流,做好无形资产管理的协调工作,保证整个管理工作的稳定运行,结合国家相关法律以及事业单位实际情况,制定出完善的无形资产管理制度,保证各项无形资产管理工作可以实现顺利的开展,保证管理工作的全面实施,在最大程度上带动管理人员的积极性与主动性,从而避免事业单位无形资产的流失,同时也能对无形资产起到非常重要的保障作用。最后,应该做好财务方面的管理工作,如果在管理工作中发现存在问题时,一定要在第一时间内采取措施进行解决,对具体的管理方法进行完善,从而才能进一步提升无形资产管理工作的有效性。
(三)流动资产管控措施
在事业单位资产管理工作中,不但要加强固定资产管理的完善工作,同时也应该对流动资产管控引起高度重视。首先,在对货币资金进行管控的过程中,需要将相应的财务管理工作进行全面落实,在此基础上构建出完善的分工管理制度,这样才能在组织结构上有效保证资金活期的安全性。其次,构建出完善的内部监督控制制度,根据实际情况对资产管理职责进行合理划分,制定出科学的财务执行计划方案,对于管理人员的具体职责进行明确,这对于保障事业单位资金安全性有着非常重要的作用。最后,对于相关的审计人员而言,在一定的时间内应该对数据、款以及账目进行严格审查,同时对现金支票以及银行资料进行全面审核,通过这种方式可以对事业单位流动资产状况进行全面掌握。
三、结束语
综上所述,在现代社会经济不断发展的背景下,事业单位在未来要想实现更加长远的发展,就必须对资产管理工作引起高度重视,在具体的资产管理工作中,对于资产种类进行合理划分,同时对目前资产管理中存在的风险问题进行全面分析,了解导致资产管理风险问题产生的具体原因,结合实际情况及时采取有效的风险管控措施,对于存在的各种资产管理问题进行合理解决,在最大程度上提升事业单位资产利用效率,从而有效维持事业单位的稳定发展。
参考文献:
[1]高冉.基于财务风险管理视角的事业单位内部控制研究[J].行政事业资产与财务,2019(10):40-41.
[2]王颖.浅析行政事业单位会计风险防范及其控制[J].现代商业,2019(14):156-157.
作者:张黎 单位:河南省疾病预防控制中心